全國兩會政協武漢市第十一屆委員會科教文衛體委員會報告范文
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武漢政協網十一屆一次會議以來，科教文衛體委員會在市政協常委會議和主席會議領導下，在分管副主席肖志鋼、侯曉華的帶領下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持團結、民主兩大主題，積極發揮委員主體作用、界別紐帶作用和專委會基礎作用。以“創新武漢、和諧武漢”為主線，緊密圍繞武漢市科技、教育、文化、衛生、體育改革與發展中的重要問題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。
全年共開展專題調研5項，形成調研報告14篇（其中單獨完成4篇，與其他單位協作完成10篇）。形成全會建議案預案1件。組織各類視察61次，其中界別活動12次。上報信息36條，社情民意7條（其中領導批示3條），參與拍攝政協論壇6期、議政與建言3期，委員個人提案185件，集體提案1件，委員參與活動率達90％，委員滿意率達95％以上。通過上述的工作，有力地推動了專委會工作的開展，并取得了一定的實效。現將本年度工作報告如下：
主要工作情況
一、圍繞常委會議中心議題，積極開展專題調研。
十一屆一次會議后，科教文衛體委員會按照主席會議提出的“政協工作要高起點、高效率、高質量”的要求，注意結合自身特點和優勢，圍繞每季度常委會議中心議題，找準切入點，突出重點，認真開展專題調研和專題視察。
一季度，圍繞如何辦好“六城會”和“八藝節”進行了多次視察，就場館再利用的問題，撰寫了《關于加強我市大型文體場館賽后經營管理的建議》的專題調研報告，從制度、體制、法規等方面提出了建議，在二次常委會上作了發言。同時整理了“關于辦好‘一會一節’亟待解決的兩個問題”的社情民意，并報送市委宣傳部，我們的建議被及時采用。二季度，圍繞“企業自主創新政策環境建設”和“行政管理體制改革”開展了專題調研，分別撰寫了《關于我市企業自主創新有關配套政策落實情況的調查與對策建議》和《關于進一步加強我市電子政務建設，促進政務公開的幾點建議》的調研報告，在三次常委會上發言，為市委、市政府制定有關決策提供了有價值的參考。三季度，圍繞“1＋8”武漢城市圈發展問題，與港澳臺僑暨外事委員會聯合組織調研專班，經多次調研，完成了《武漢城市圈旅游資源整合對策及建議》調研報告，有關建議被市委市政府采納。四季度，圍繞“加強文化建設，增強我市軟實力”的中心議題，認真組織市民革、市民盟和市致公黨及江岸區、武昌區、漢陽區、黃陂區聯合開展八個子課題調研，分別與協作單位完成動漫產業、園林雕塑、演藝市場、旅游商品、文化硬件設施、體育文化產業等八篇調研報告，提出了具有針對性和可操作性的意見及建議，將進一步促進我市文化事業的發展。
二、突出重點，服務大局，積極開展專題視察。
十一屆一次會議以來，科教文衛體委員會注意發揮專委會優勢，圍繞科教興市，關注文化教育事業的發展，民眾健康及全民健身等與人民群眾切身利益密切相關的民生問題，深入開展專題調研，取得了顯著成效。
十一屆一次會議后，肖志鋼副主席率隊前往市科技局、市知識產權局、市科協、市信息產業局、市教育局、市文化局、市衛生局、市體育局等專委會對口聯系的職能部門，了解2007年工作情況和意見，篩選政協協商課題。
在科技方面，肖志鋼副主席率隊為落實中共武漢市委、市政府作出的《關于增強自主創新能力爭創國家創新型城市的決定》（武發〔2006〕13號文）與市科技局聯合開展調研，就我市企業自主創新有關配套政策的落實情況提出了五點建議，受到市委、市政府肯定。教育方面，就群眾關注的改制校、基礎教育均衡化、職業教育等問題進行調研和專題視察，及時向有關部門提出了意見建議。文化方面，從增強文化軟實力的戰略高度，就我市文化軟實力對武漢在中部率先崛起重要意義撰寫了專題調研報告，向市委、市政府提出了建議。醫療衛生方面，圍繞“新農合”3號建議案的辦理，組織了多次跟蹤督辦的專題視察和座談會，與會委員提出多項意見和建議，推動了此項工作的開展和建議案的落實。據了解，我市農民參合率已由2006年82.66％提高到92.4％，人均籌資由60元提高到85元以上，市財政用于鄉、村兩級衛生服務的投入達到4252萬元，新農合工作已取得了長足進展。體育方面，針對“六城會”的籌備和體育場館的建設，我委組織多次調研，并就賽后大型體育場館再利用及全民健身事業的發展，提出了有針對性的建議，促進了我市體育事業的發展。
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三、突出特色，發揮優勢，積極開展界別活動。
十一屆一次會議以來，圍繞常委會的中心議題，我們注重根據議題的內容組織相關界別委員共同參與調研。在每次常委會調研報告的完成過程中，科技、科協、文化等界別委員從各個不同角度提出了專業性、針對性的意見，有些意見被采納，使得我委的調研報告所提建議更具可操作性。同時，我們也注重突出界別特色，鼓勵界別委員就該界別所關系的民生熱點問題進行調研，并將界別活動和反映社情民意結合在一起，取得了較好效果。科協界別圍繞國務院下發的《全民科學素質行動計劃綱要》的要求，組織委員到江夏區調研，并撰寫了《關于加快創新型城市建設，大力推動武漢市公民科學素質的建議》，部分內容將被十一屆二次會議有關建議案預案采納。醫衛界別針對當前老百姓關注的結核病的防治問題，到市結防院視察座談，提出了加強防治工作的意見。二季度，教育界別就調研中了解到的我市新建住宅小區由于基礎教育設施建設不配套而引起的新的“上學難”問題，撰寫了“加強我市新建小區基礎教育設施配建刻不容緩”的社情民意。該社情民意得到有關市領導的高度重視，并作出了專門批示。
此外，我委根據《武漢市政協界別活動實施辦法（試行）》的規定，積極發揮界別委員的積極性，強化委員的界別意識，推動界別活動的開展，并建立了專委會與界別聯動互動機制、界別調研激勵機制等。一方面我委在組織視察中，根據調研主題的不同與有關界別聯合或突出界別獨立性的特點協助其開展調研視察；另一方面，我委根據各界別年初制定的工作計劃，強調界別工作的持續性和有效性。截至目前，我委所聯系的科協、科技、教育、文化、衛生、體育六個界別已分別提交《關于進一步發揮科技咨詢在我市經濟發展中的作用》、《關于推進青山區生態工業城建設的建議》、《關于加強我市新建小區基礎教育設施配套建設的建議》、《關于我市農村衛生工作的報告》、《武漢文化軟實力與武漢崛起》、《關于進一步加強我市大型體育場館經營管理的建議》等界別調研報告，均已順利完成本年度調研計劃。
四、關注民生，建言獻策，積極開展建議案、提案督辦視察活動。
我委配合提案委以座談和視察形式督促政府職能部門有效辦理政協3號建議案和相關提案，落實政府的承諾是否到位，并進一步提出意見，發揮專委會在政協建議案和提案督辦中的作用。針對《關于進一步完善我市農村新型合作醫療制度，切實提高廣大農民醫療保障水平》的3號建議案，我委先后4次組織委員到市、區進行專題視察，了解建議案的辦理進展情況。針對“促進義務教育均衡發展”的重點提案、“關于進一步落實關愛青少年視力健康”提案和“關于建立亞健康群體服務機構建議”的委員個人提案，我們分別組織有關部門召開了多次提案辦理協調會，加強了這些提案的落實力度。在跟蹤督辦的過程中，不僅委員與政府部門之間增加了了解和理解，增進了共識和團結，也為委員更加有針對性地提出意見建議，促進黨政部門決策的科學化、民主化創造了重要條件。值得強調的是，由于“關于進一步落實關愛青少年視力健康提案”辦理成效明顯，我市青少年視力防治工作取得長足進展，教育部2007（第69期）《簡報》就“湖北武漢創新機制全力做好青少年視力低下防治工作”進行了專門通報，對武漢市政府創新模式開展青少年視力低下防治工作給予了充分肯定。
五、加強學習，統一認識，積極推進專委會自身建設。
加強學習，注意搞好專委會的思想和組織建設。十一屆一次會議以后，我們注意抓好專委會的建設。首先是抓好組織建設。根據委員自愿報名，經主席會議決定，科教文衛體委員會由111名委員組成，并于3月7日召開了委員會第一次全體委員會議。根據工作需要和委員的專長設置科技、教育、文化、衛生、體育5個組，開展專委會的工作。其次，是抓好思想建設。鑒于換屆后新委員多，組織委員學習政協理論尤為重要，在認真組織主任一班人學習討論《政協章程》、《專委會通則》的同時，分別組織全體委員認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》及市委《關于進一步加強人民政協工作的意見》的精神，并通過報告會、討論會、座談會等讓委員們參與學習，增強委員主體意識和參政議政責任感。工作處的同志積極響應辦公廳要求，在認真學習，提高認識，增強服務意識的基礎上，結合通讀《細節決定成敗》一書，撰寫讀后感，把提高工作質量，注重工作細節，服務工作重點作為工作原則。我委始終把堅持推進學習型專委會建設作為工作的一個重要方面。此外，11月份，我委參加了在安徽合肥召開的第十屆全國政協暨地方政協教科文衛體委員會工作座談會，就專委會工作與其他省、直轄市、副省級城市進行了充分交流，收到了較好效果。
探索履行職能新方式，充分發揮委員的主體作用。一年以來，我們采取每季度一通報的辦法，將委
員參加視察、報告會、座談會和撰寫提案、反映社情民意等活動的情況進行量化分析，按季度統計通報給全體委員。對于強化委員責任意識，促進委員積極履行職能，起到了一定積極作用。
總結一年來的工作，我委在政治協商領域、民主監督深度、參政議政水平以及工作方式和途徑等方面都有了新的探索，取得了一定成績，但還存在一些不足：如：與職能部門的聯系有待進一步加強，要爭取更多支持；委員參加活動的面要進一步擴寬；要繼續探索界別發揮作用的方法和途徑，充分發揮界別召集人的作用；專委會推進履行職能制度化、規范化、程序化建設還需進一步加強等。
在新的一年里，我們將認真貫徹落實黨的十七大精神，在市政協常委會議的領導下，繼往開來，揚長避短，力爭2008年的工作再上新臺階。
2008年工作思路
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年。我們將認真貫徹十七大精神，按照武漢市第十一屆黨代會提出的“創新武漢”、“和諧武漢”的戰略目標，在市政協常委會和主席會議領導下，高舉中國特色社會主義旗幟，堅持科學發展觀，堅持團結與民主的主題，發揮優勢，切實履行政協職能，為促進我市科技、教育、文化、衛生和體育事業的發展，建言獻策，作出新的貢獻。
一、加強學習，提高認識，增強委員履行職能的責任感和使命感。
要認真組織學習黨的十七大精神，按照市政協作出的“學習黨的十七大精神的決定”，聯系政協工作實際，突出改革發展中的重大問題，加深理解黨的十七大精神，特別是如何用科學發展觀統領我們的工作，指導工作實踐，促進工作再上新臺階，是需要專委會委員提高認識，統一思想，共同努力的首要問題。因此，在認真組織委員參加市政協各種報告會、座談會的同時，我們將通過主任會、界別會、專題座談會等組織委員學習。同時，要開展形式多樣的社會實踐活動，讓委員加深理解黨的十七大精神，并與參政議政工作有機結合，從而提高委員的主體意識，增強委員履行職能的責任感和使命感。
二、抓住民生熱點，圍繞常委會中心議題建言獻策，為促進社會和諧發展貢獻力量。
發揮科教文衛體委員會在共建和諧社會中獨特的優勢，根據黨的十七大報告中所提出“使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標，緊緊圍繞在構建和諧社會中突顯的社會民生問題以及政協常委會的中心議題，特別是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題進行調研，積極建言，為構建和諧社會服務。
科技方面：重點就1＋8武漢城市圈的科技資源整合開展調研，促進我市科技優勢轉化為經濟優勢；教育方面：重點就義務教育公平化開展調研，促進我市基礎教育的均衡發展；衛生方面：繼續關注醫療衛生體制改革和全民醫保問題，促進“看病難”問題的進一步改善；體育方面，積極關注大型體育場館賽后再利用及群眾體育的推廣和普及問題，促進我市群眾體育的蓬勃發展。
三、發揮本專委會在文化領域方面的優勢，重點搞好文化方面的調研。
圍繞黨的十七大報告中提出的加強社會主義文化建設的主題，在豐富人民群眾精神文化生活、建設和諧文化、培育文明風尚、弘揚中華民族文化、加強對外文化交流、推進文化創新等方面充分發揮政協地位超脫、人才薈萃的特點，為構建社會主義先進文化作貢獻。
四、進一步加強“三化”建設，突顯整體功能。
繼續將“三化”建設放在專委會工作的重要位置上，努力做到專委會工作“年有計劃、季度有安排、月有活動”。進一步完善每季度一次主任會議、界別召集人會議制度，年度一次全體委員會議制度；堅持對委員參政議政的情況進行每季度通報；堅持調研活動開展的持續性和調研成果的有效性，注意運用社情民意、提案、建議案、政協論壇、新聞報道等方式將調研成果轉化。積極探索建立專委會與政府相關部門對口協商的工作機制，使協商更加富有成效。按照十七大關于加強民主政治建設的有關精神，加強專委會的各項制度建設，使我委的制度化、規范化、程序化不斷得到完善。
