區政府村干部培訓班上講話范文
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一、舉辦這次村級干部培訓班的意義何在？
這次村級干部培訓，是在稅費改革和村級換屆工作基本結束的情況下舉辦的，這對于提高村干部的整體水平，發揮村干部在農村改革、發展和穩定中的作用有著十分重要的意義。
(一)加強對村級干部培訓，是抓好基層組織建設的基礎
建立一支高素質的村干部隊伍，是加強農村基層組織建設的重要條件，全面提高村干部的綜合素質和工作能力，是做好基層組織管理工作的基礎。從我區的現況看，由于廣大村干部的辛勤工作，我區農村發生了深刻的變化，村干部在工作中發揮了聯系黨、政府與農民的“紐帶”作用。但當前村干部隊伍中也存在一些不容忽視的問題，需要我們采取有力措施加以解決，比如有的村干部政治素質不高，對黨在農村的方針政策缺乏了解；有的思想不夠解放，工作思路不清，滿足現狀，缺乏進取創新意識；有的村干部成天東跑西鉆，吃吃喝喝，沒有真正把老百姓的事放在心上；一些村干部鬧不團結，班子不協調，工作上合力不夠；還有些村干部工作方法陳舊落后，處理問題手段單一。出現這些問題的根本原因在于部分農村干部文化底子薄，思想膚淺，能力有限，工作不深入。區委組織這次培訓的目的，就是想通過培訓提高廣大農村基層干部的思想覺悟、政策水平和帶領群眾發展經濟、脫貧致富的能力，解決農村干部在工作中的隨意性和“兩委班子”不協調等問題，培養出一批能夠適應農業、農村現代化建設和市場經濟發展需要，熟悉基層組織建設的基礎知識，了解市場，直接服務于農村發展，來自農村，定位農村，帶領群眾致富，具有創新精神的農村基層干部。
(二)加強對村級干部培訓，是提高農民組織化、農村制度化的必然要求
目前農村的生產方式還主要是一家一戶的分散生產，農民之間除了血緣宗族聯系外，缺乏內在的緊密聯系，農民的組織化程度處于較低水平，農村工作也存在一定的隨意性，缺乏剛性的制度化約束。發展現代市場經濟，要求將農民組織起來，共同抵御市場風險，實現共同發展；實現農村的現代化，也要求農村的各項工作走上經常化制度化的軌道。只有把村干部培養成為農民群眾的主心骨，把村班子建設成為團結一致、堅強有力的領導集體，真正實現民主決策、民主管理、民主選舉、民主監督，才能把農民的積極性調動起來，把農民的力量凝聚起來。因此組織村級干部參加培訓，不僅可以使村“兩委”班子成員受到法律、法規、政策和市場經濟等方面的系統的培養教育，還可以使廣大農村干部熟悉掌握《村委會組織法》、《兩委工作規則》等法律、法規，增強法制觀念，提高依法辦事能力，從而使農民能夠評議、監督村干部的工作、政績，選舉產生出自己信賴、擁護的村班子，建立健全監督約束機制，認真落實村務公開、財務管理等規章制度，使村級各項工作走上制度化、規范化的軌道。
(三)加強對村級干部培訓，是為改革和發展提供組織保證的需要
農民富不富，要看村干部。村干部是黨和政府聯系農民的橋梁，農村基層黨組織是我們黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。黨在農村的政策，要通過農村基層組織去貫徹；黨和政府關于農村改革和發展的各項任務，要通過村干部團結和帶領廣大農民群眾去完成。面對村干部特別是新當選的村干部，培訓學習機會少的情況，抓好培訓教育，全面提高村干部素質，對于推動當前村級各項工作十分重要。我區農村的實際情況表明，哪里的村干部素質高、基層組織建設得好，哪里的各項工作就開展得有聲有色，農村工作就煥然一新；哪里的村干部能力平平、基層組織軟弱渙散，哪里的工作就難以開展，農村工作就難打開新局面。所以，提高農村干部的工作水平，健全農村基層組織，提高農村基層組織的領導能力，對于發展農村經濟和各項社會事業，實現農村的繁榮穩定至關重要。
二、村干部應具備的五種素質
一個人的基本素質，是其思想、品德、知識、才能、心理、體格等諸多方面因素的綜合反映。作為黨和政府在農村工作中的形象代表，村干部的基本素質如何，直接影響著村班子的戰斗力，影響著黨的方針政策的貫徹執行。農民群眾從我們的村干部身上看我們的黨，看我們的國家，是非常直接和具體的。我們常說“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”就是這個道理。當一個干部有良好的素質作底蘊，則他的能力就能充分發揮出來，而如果一個干部素質低下，即使他具備某方面較強的能力，也會被其素質所扼殺，不但不能為社會所用，反而會成為黨的事業的障礙。因此，要適應新形勢要求，完成全面建設小康社會的重任，關鍵在于從五個方面提高村干部的素質。
(一)要加強學習，做政治上的“明白人”
只有理論上的清醒和堅定，才能做到政治上的清醒和堅定。若忽視了學習，村干部就會迷失方向，在農村工作中駕馭不住全局。要抓好學習，應在方式、質量上下功夫。
首先要實施“換腦工程”。重點要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神，學習黨在農村的路線方針政策，不斷提高政治素質和思維能力，在重大原則問題上明辨是非的能力，加強黨對農村工作的領導。要堅定地同上級黨委保持一致，堅定地執行黨在農村的各項政策，把上級黨委政府的決策轉化為基層群眾的自覺行動，使農民群眾增強對改革發展的信心，提高黨和政府在人民群眾中的威信，把握好農村工作的正確方向。
在學習與工作的結合上，我們區的很多村做得都很好。在這里我要特別提到的是××村，他們在學習黨的各項方針、政策的基礎上，能夠結合本村實際，制定了《××村黨建制度匯編》，包括黨總支建設規定、黨員干部廉政制度、學習制度、黨員談話制度等六項制度，并針對各項制度做了相應的工作記錄，存檔保留。有了各項制度的規定，特別是黨員談話制度所發揮的作用，黨員干部的行為就有了約束，村民就有了傾吐心里話的地方，這是一種很好的管理方式，也是我區農村黨建工作的亮點。正是由于村黨總支重視對理論的學習，加強黨的領導，因此牢固了黨總支在農民心目中的地位
其次，要樹立正確的政績觀。作為農村工作最前沿的村干部要樹立正確的政績觀，弄清楚為誰樹政績、怎樣樹政績和樹立什么樣政績這三個實質性的問題。為誰樹政績，就是要為黨建功、為國出力，歸根結底是為民造福。怎樣樹政績，就是要堅持科學的發展觀，形成正確的發展思路，依靠群眾，開拓進取，求真務實，艱苦奮斗，用才干與實干創造政績。決不能靠投機取巧、竭澤而漁去獲取政績。樹立什么樣的政績，就是要樹立全面、協調、可持續發展的政績，樹立得到群眾公認、經得起歷史檢驗的政績。應該肯定地說，目前我區的村干部在樹立正確政績觀方面總的是好的，但也確實存在著一定的問題。有的表現為“浮躁”，個別村干部由于長時間從事村里工作，產生惰性，處理事情往往是敷衍了事；有的表現為“浮淺”，“拍腦門”想事情、辦事情；有的表現為“浮夸”，弄虛作假、搞“數字政績”，等等。這些問題勢必阻礙全面建設小康社會的發展，勢必危害黨的形象和威望，必須堅決加以改正。廣大村干部要樹立正確的政績觀，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦并指導實踐，這是樹立正確政績觀的關鍵所在；必須堅持以科學的發展觀為引導，這是樹立正確政績觀的重要前提和基礎；必須堅持“為民”思想，自覺將政績接受群眾的檢驗和評判，這是樹立正確政績觀的出發點和落腳點；還必須大力弘揚求真務實的精神，堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事，尊重實踐，尊重群眾，講實話、務實事、求實效，這是正確政績觀的本質要求。我們村干部只有真正樹立起正確的政績觀，才能得到廣大人民群眾的擁護，才能實現致富奔小康的目標。
第三，要實施“充電工程”。以增才干、長知識為根本目的，一是學文化，積極參加學歷教育，有計劃的提高自身素質。近三年內，市、區兩級黨校每年都針對村干部開辦學歷教育大專班。二是學法規，深入系統的學習政策、法律，提高依法辦事、依法行政的能力。嚴格照章辦事，提高民主意識，按照民主的程序決定、決策村內重要事項，讓廣大村民廣泛參與，不搞獨斷專行。三是學經濟，引導提高駕馭市場的能力。要努力加強市場經濟、wto、經濟管理、科技、網絡信息技術等知識的學習，可以采取“請進來”講學的方式，即一個村會同周邊的幾個村，邀請區委黨校、區經濟部門甚至是更高層次的專家學者為村班子成員講課，講授招商引資政策、簽約注冊等專門知識。四是學方法，組織到先進發達地區參觀考察，“走出去”求學。在實踐中掌握科學的工作方法和豐富的工作經驗。不僅使黨員和村民代表開拓了視野，增長了見識，學習到了發展經驗，還凝聚了人心，鼓舞了士氣，有利于村屯建設和經濟的進一步發展。
(二)要愛崗敬業，做事業上的“有心人”
村官不大，但責任重大。村干部的首要任務就是帶領農民發展農村經濟，致富奔小康，在工作中我們村干部要多想一想：群眾選我們為什么？在任應該干什么？將來為群眾留什么？在其位謀其政，既然擔當了這個角色，就要認真去做好這項工作，要保持強烈的事業心，滿腔熱情地投入工作；要對農民群眾充滿感情，要誠心誠意地為群眾辦實事、搞服務；要有帶領群眾致富奔小康的強烈責任感，有吃苦在前、享受在后的奉獻精神；要破除因循守舊，小富即安、不思進取的小農意識，樹立敢想、敢干、敢試、敢冒的思想，在市場經濟大潮中勇于拼搏，開拓進取，盡快實現小康目標。
(三)要示范服務，做經濟發展的“領路人”
農村經濟發展形勢逼人，發展既是時代的主題，又是村民對村干部的殷切期盼，這就要求村級干部必須把發展作為興村富民的第一要務，提高發展經濟的能力和本領，夯實為解決村民實際困難和辦理各種公益事業的經濟基礎。村級干部要增強發展意識，提高發展經濟的能力，首先，工作中要對農民有感情。手別長、嘴別饞、身別懶，工作要有公心。要有長期立足農村的事業心。農村工作苦累自不必說，村干部要做好吃苦受累的準備，要有長期扎根農村的打算，只有這樣才能保證經濟發展的連續性和穩定性。要實實在在地彎下腰為農民辦實事，不要只做表面文章。其次，要有義無反顧、踏實工作的干勁。面對工作量越來越大，要求越來越高的工作任務，農村干部必須樹立“扎扎實實，求真務實，真抓實干”的工作作風。不管對待哪一項工作，要一辦到底，不能表面應付。特別是向群眾承諾了的事，必須立說立行，有諾必踐，取信于民。要求一般黨員和群眾做到的，村干部要帶頭首先做到。喊破嗓子，不如做出樣子，群眾的眼睛是雪亮的，你不起示范帶頭作用，群眾就會盯著你，你就會影響一大片，你怎么去做群眾工作。第三，村干部要學會新形勢下的致富本領，真正成為農民的領路人。按照“三個代表”重要思想的要求，新時期農村黨員干部的先進性和模范帶頭作用，應該集中體現在致富奔小康上，體現在帶領群眾共同致富上。讓群眾發家致富，而我們自己家里窮得叮當響，我們還有什么資格，還怎么帶領群眾致富。我們廣大村干部，應該想富、敢富、會富，首先要成為當地的致富能人，成為產業發展的帶頭人，給群眾做出榜樣。特別是村支部書記、村委會主任都要靠自己的誠實勞動和創業，成為農村先富起來的榜樣。只有這樣，村黨支部、村干部在群眾中才能有威信。不能像過去一樣只顧埋頭苦干，窩在本村圖發展。要加強學習先進的經濟知識，增強闖市場的本領，帶領農民發展優質高效農業；要能從本村實際出發，選準選好發展經濟的路子，既能自己帶頭致富，又能帶領群眾共同致富；要學會發揮優勢找門路，因地制宜抓發展，宜工則工，宜農則農，宜商則商，不斷拓寬農民致富渠道。特別是要跳出農業看農業，積極招商引資，大力支持發展民營經濟，注重學習經濟發達地區的先進經驗；要爭做社會活動家，為農村剩余勞動力找到出路，成為農民與外界聯系的“橋頭堡”，最終帶領農民走上共同×××的道路。
當前，想致富、盼服務是農民群眾的最大愿望。把經濟搞上去，讓群眾富起來，是擺在新時期農村干部面前的頭等大事。發展農村經濟，增加農民收入，村干部的作用很關鍵。在此，我奉勸大家，要有成為首富的決心，有成為企業家、大老板的雄心，既要政治上求進步，又要做經濟上的龍頭老大，不但在政治上有發言權，在經濟上也能講得起話。現在我們區很多經濟強村的致富項目都是由村干部帶領群眾干起來的。
(四)要倡導新風，做精神文明建設的“帶頭人”
在農村，要體現先進文化的前進方向，必須把精神文明建設擺到村級工作的議事日程上來。如今，農村雖然比原來富了，但生活質量、文明程度還沒有跟上來，城鄉差距還比較大。這就要求農村干部，要按照現代化新農村的要求，在規劃建設、村莊管理、居住和生活方式等方面，引導農民群眾逐步向城市化生活過渡，加快農村城市化進程。要反對封建迷信，弘揚社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂和文明村戶創建等活動，用科學健康、文明向上的思想占領農村思想文化陣地
(五)要嚴以律已，做廉潔自律的“清白人”
忠實實踐“三個代表”，最根本的是要代表廣大人民群眾的根本利益。村干部直接與農民群眾打交道，一言一行，直接影響農民群眾的思想和情緒，影響著黨群干群關系。處事上，要公開、公平、公正，一碗水端平；決策上，要充分發揚民主，新生群眾的意愿，多商量，多溝通，把事情辦到群眾心里；感情上，要貼近群眾，把團結、動員、教育群眾和服務群眾結合起來，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀；工作方式上，要防止簡單粗暴，學會做群眾的思想工作，有效化解矛盾，調解糾紛，密切農村黨群關系，為經濟發展創造安定的社會環境。
現在，農民群眾的民主意識、法制觀念、參政意識明顯增強，對農村干部提出了新的更高要求。特別是農村干部祖祖輩輩生活在村里，與農民群眾朝夕相處，一言一行，群眾看得清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是一身正氣的干部。村干部特別是村黨支部書記要時刻繃緊廉潔自律這根弦，管住自己，管好班子，特別對本家本族，親朋好友，不能搞親親疏疏。要嚴格執行民主集中制，自覺接受群眾的監督。特別是要把村務公開、民主管理的各項制度落到實處，讓黨員、群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使干部省心，群眾明白，干部清白。要廉潔勤政，要有無私奉獻精神，對自己要求嚴格，注重形象，樹立在群眾中的威信。
同志們，以上這五條概括的講就是村干部自己要勤學習，真實干，嚴要求，帶動致富、帶領致富，做到了這五條，我們就會有號召力，說話就會有人聽，就能把黨員群眾團結到我們的周圍，我們的農村工作就一定會開創新局面，早日實現全面建設小康社會的目標！
謝謝大家！