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面對(duì)嚴(yán)重的氣象干旱，按照省長(zhǎng)指示，1月28日，省政府召開(kāi)了“一抗雙保”工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省抗旱工作進(jìn)行了安排部署。近半個(gè)月來(lái)，我省仍未出現(xiàn)有效降水過(guò)程，旱情還在持續(xù)發(fā)展。截至目前，干旱已造成610萬(wàn)畝麥田嚴(yán)重失墑，10萬(wàn)多眼機(jī)井抽水不足或抽不上水，有37萬(wàn)人、13萬(wàn)頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難。再有半個(gè)月時(shí)間，我省小麥開(kāi)始由南向北陸續(xù)進(jìn)入返青期。為確保各項(xiàng)抗旱工作扎實(shí)有序開(kāi)展，打贏小麥抗旱奪豐收這場(chǎng)硬仗，省政府決定召開(kāi)這次電視電話會(huì)議。一會(huì)兒，省長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、密切監(jiān)測(cè)旱情
由于去年秋播底墑充足，加上冬管措施落實(shí)到位，目前全省麥田一二類(lèi)苗比例達(dá)89.3%，比常年高9.3個(gè)百分點(diǎn)，小麥苗情是近年來(lái)最好的一年，這為我們抗旱奪豐收打下了良好的基礎(chǔ)。但是，絕不能因此而盲目樂(lè)觀。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)年月日以來(lái)，我省大部分地區(qū)降水異常偏少，至今年月日，全省平均降水量?jī)H1.65毫米，比常年同期少92%，為.年有完整氣象記錄以來(lái)歷史同期最少。全省平均連續(xù)無(wú)降水日數(shù)達(dá)65天，中南部地區(qū)有26個(gè)縣超過(guò)106天。據(jù)預(yù)測(cè)，2月中下旬中南部地區(qū)降水量比常年偏多1—2毫米，其他地區(qū)降水量比常年偏少1—2毫米。隨著氣溫逐漸回升，土壤水分蒸發(fā)量不斷增加，農(nóng)業(yè)干旱會(huì)進(jìn)一步加劇，出現(xiàn)冬春連旱的可能性極大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)未來(lái)旱情變化態(tài)勢(shì)高度關(guān)注，加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)會(huì)商分析，強(qiáng)化信息共享，共同做好旱情監(jiān)測(cè)分析和評(píng)估，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。要細(xì)化完善抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。要及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，抓住有利時(shí)機(jī)，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
二、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)
要按照“抗旱保墑，澆水保苗，鎮(zhèn)壓鋤劃，促根壯蘗”的技術(shù)路線，科學(xué)運(yùn)籌肥水，因時(shí)、因地、因苗、因墑落實(shí)小麥田間管理措施。對(duì)澆過(guò)凍水、土壤墑情較好的麥田，要控促結(jié)合，可先采取鎮(zhèn)壓、鋤劃等措施，增溫保墑，促苗早發(fā)，到起身后再澆水施肥，著重提高分蘗成穗率，促大穗、多增粒。對(duì)澆過(guò)凍水輕微受旱的麥田，要圍繞鞏固冬前分蘗、促進(jìn)春季分蘗，在起身期及時(shí)落實(shí)水肥措施。對(duì)沒(méi)有造墑和冬灌、旱情嚴(yán)重的麥田，要以促為主，待春季氣溫回升后，及早搶澆“救命水”，促其早發(fā)快長(zhǎng)。要?jiǎng)訂T群眾在返青期對(duì)各類(lèi)麥田普遍進(jìn)行鎮(zhèn)壓鋤劃，沉實(shí)麥田土壤，彌封裂縫，減少水分蒸發(fā)，促進(jìn)根系發(fā)育，抑制麥田旺長(zhǎng)。要做好病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及早備好藥劑、藥械，幫助農(nóng)民搞好病蟲(chóng)害防治。
三、切實(shí)搞好服務(wù)
要充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，在查苗情、查墑情、查病蟲(chóng)情的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定不同地區(qū)、不同旱情、不同苗情的麥田管理技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好管理措施。要組織萬(wàn)名科技人員開(kāi)展“下基層、解難題、送服務(wù)”活動(dòng)，深入田間地頭，解決農(nóng)民抗旱中遇到的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、水利、氣象、供銷(xiāo)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、電力、石油等部門(mén)和單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，盡職盡責(zé)，做好各項(xiàng)工作；要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大的抗旱合力。各新聞媒體要采取多種形式，廣泛宣傳抗旱促春管的重要意義，宣傳中央和我省出臺(tái)的政策措施，宣傳各地抗旱工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳抗旱春管實(shí)用技術(shù)，營(yíng)造全省上下積極參與、社會(huì)各界共同支持的良好氛圍。
四、強(qiáng)化保障措施
昨天，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定在近期已出臺(tái)扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度。繼續(xù)按每畝10元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大冬小麥抗旱補(bǔ)助范圍；實(shí)施冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助10元；中央財(cái)政預(yù)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金12億元，主要用于冬小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購(gòu)置抗旱急需的機(jī)械設(shè)施和節(jié)水機(jī)具補(bǔ)貼；在小麥、水稻、玉米三大糧食作物主產(chǎn)區(qū)的800個(gè)縣和遷飛性、流行性重大病蟲(chóng)源頭區(qū)的200個(gè)縣，扶持2000個(gè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織，中央財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助25萬(wàn)元；擴(kuò)大旱區(qū)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)助范圍，在原定受旱嚴(yán)重6省600個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再增加旱區(qū)200個(gè)縣，每縣補(bǔ)助200萬(wàn)元；中央在先期安排40億元的基礎(chǔ)上，再安排20億元，繼續(xù)用于旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)田間工程建設(shè)；組織實(shí)施全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模，擴(kuò)大萬(wàn)畝示范片范圍，增加一事一議獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。這些政策措施的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)的重視，充分表明了國(guó)家對(duì)抓好糧食生產(chǎn)的決心。省有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向國(guó)家反映我省旱情特別是存在的困難，盡可能多地爭(zhēng)取資金物資支持并及時(shí)下?lián)堋Ｒ獓?yán)格項(xiàng)目資金管理，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有效用。要加快抗旱水源工程建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，興修“五小”水利工程，科學(xué)調(diào)度水源，為抗旱提供水利基礎(chǔ)保障。要把抓好當(dāng)前抗旱和春耕備播工作結(jié)合起來(lái)，按照實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，搞好物資儲(chǔ)備。農(nóng)業(yè)部門(mén)要保證春播種子供應(yīng)，合理調(diào)劑庫(kù)存，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。供銷(xiāo)合作社、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做好化肥生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷(xiāo)售工作，保障市場(chǎng)供應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要指導(dǎo)做好抗旱機(jī)具保養(yǎng)、調(diào)試和檢修，加強(qiáng)調(diào)度，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要保證農(nóng)業(yè)抗旱和春耕用電需求，石油化工企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)油品調(diào)運(yùn)，加大柴油配送力度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗旱、春耕用油用電和其他物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
五、搞好督導(dǎo)檢查
今年的春季抗旱來(lái)得早、任務(wù)重，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，必須強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)抗旱工作進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的布置，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作的落實(shí)，確保層層有責(zé)任、事事有著落。近日，省政府將派出8個(gè)督導(dǎo)組，由廳級(jí)干部帶隊(duì)，分赴、、、、、、、、等9個(gè)市，就抗旱促春管工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)督查抗旱工作有關(guān)情況、政策資金落實(shí)情況，指導(dǎo)各地落實(shí)抗旱春管措施。各地也要結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展相應(yīng)的督導(dǎo)檢查。
實(shí)現(xiàn)今年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，對(duì)于“十二五”開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義。只要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視，切實(shí)將組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、抗旱措施落實(shí)到位、科技支撐落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位、資金投入落實(shí)到位，抓住時(shí)機(jī)，不違農(nóng)時(shí)，把廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，奪取今年糧食豐收。