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一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)林木管護(hù)的緊迫感和危機(jī)感。

今年以來，縣委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)工作，緊緊圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林、防沙治沙、圍村林綠化等六大林業(yè)工程建設(shè)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，截止目前，全縣已完成造林*.*萬畝，林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)工作已取得了階段性勝利。

在肯定成績的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是苗木栽植質(zhì)量差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在造林過程中，主觀應(yīng)付思想嚴(yán)重，對新栽樹木挖坑小、栽植淺，導(dǎo)致樹苗傾斜歪倒現(xiàn)象十分嚴(yán)重；二是管護(hù)協(xié)議落實(shí)不到位。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前一階段的工作中，與農(nóng)戶簽定了管護(hù)協(xié)議，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在著少簽、漏簽和代簽現(xiàn)象；三是管護(hù)人員未上崗或管護(hù)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求認(rèn)真組織護(hù)林員和護(hù)林隊(duì)伍，造成當(dāng)前新植樹木無人管理、無人管護(hù)。這些問題已影響到了目前新栽樹木的成活。

今年，我縣是唯一一個(gè)代表**市創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的縣區(qū)，如果因?yàn)榱帜竟茏o(hù)不到位，致使林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)不成功，那么我們的工作將會非常被動，后果是非常嚴(yán)重的。因此說，做好當(dāng)前新栽幼樹的管護(hù)工作顯得尤為重要，大家一定要增強(qiáng)做好林木管護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，采取有效措施做好林木管護(hù)工作。

做好當(dāng)前的林木管護(hù)工作，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

1、做好幼樹撫育工作。針對當(dāng)前新栽樹林傾斜歪倒嚴(yán)重的現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把做好幼樹撫育作為當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)和中心來抓。一是要扶正培土。對于澆水后出現(xiàn)的倒伏、歪斜樹木，一定要重新種植，深挖坑，認(rèn)真培土，確保樹木生長良好。二是要及時(shí)澆水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐樹、逐地塊對所植樹木進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對于個(gè)別仍未澆水的新植樹木，一定要迅速組織人員及時(shí)澆水，確保全部澆透第二遍水。三是要及時(shí)涂白。對新植幼樹要及時(shí)用石灰水把苗木1米以下全部涂白，以增強(qiáng)苗木的防蟲、抗病和防日灼能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對中齡林的撫育，改善林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。

2、嚴(yán)格落實(shí)戶戶管護(hù)協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行“缺一補(bǔ)

一、毀一罰十”的政策，確保新植幼樹保存率。特別在“夏收”和“秋收”期間，對在農(nóng)地上栽有新植幼樹，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的，要安排人工收種。對于缺少勞力的五保戶等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要妥善安排，幫助收種。要做好新植幼樹培土工作，在耕作時(shí)新植幼樹每側(cè)要留出不低于1米的營養(yǎng)帶，確保樹木生長良好。

3、加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定由縣林業(yè)稽查隊(duì)組成林業(yè)中心管理站。每個(gè)中心站負(fù)責(zé)3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林規(guī)劃、林業(yè)執(zhí)法、林木管護(hù)等工作。林業(yè)中心管理站要隨時(shí)監(jiān)督核查林木保存情況，一旦發(fā)現(xiàn)有林木面積減少人情況，要立即向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門反映，確保在第一時(shí)間內(nèi)掌握林木資源消長情況，由過去的結(jié)果管理變?yōu)檫^程動態(tài)管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)要按照“屬地管理”的原則，成立護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)小組和護(hù)林大隊(duì)，各行政村要建立“五護(hù)員”隊(duì)伍，對“五護(hù)員”要劃分責(zé)任區(qū)段，落實(shí)待遇，制定獎懲措施，以充分調(diào)動其護(hù)林積極性。

4、加大執(zhí)法檢查力度?？h林業(yè)主管部門要加大依法治林力度，嚴(yán)厲打擊毀壞、偷盜新植幼樹等涉林案件?？h森林公安分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,加大打擊力度。對于擅自毀林復(fù)耕的，要依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對毀壞幼樹、偷盜樹木、剝樹皮、放火燒樹、亂砍濫伐等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以震懾犯罪，杜絕毀林案件的發(fā)生。

5、加快林權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、村委負(fù)責(zé)實(shí)施、林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的原則，做好轄區(qū)內(nèi)的林地勘界確權(quán)工作，務(wù)必于*月底前將所有圖、表冊上報(bào)縣林業(yè)局。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)保障林木管護(hù)工作順利開展。

1、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)和縣林業(yè)部門要充分利用電視、廣播、標(biāo)語等多種媒體，加大對《森林法》及有關(guān)林業(yè)法規(guī)的宣傳力度，營造林木管護(hù)的強(qiáng)大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知，全面提高廣大群眾的綠化意識和守法意識，形成“林木管護(hù)，人人有責(zé)”的良好氛圍。在廣泛宣傳的同時(shí)，各地林業(yè)主管部門要搞好野外火源管理，加強(qiáng)巡邏防守,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處理。

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h鄉(xiāng)村三級之間要層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把圍村林、環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的新植幼樹作為管護(hù)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林地塊進(jìn)行巡邏，將任務(wù)分解到區(qū)、到村、到戶，明確到人，真正做到林有人管、樹有人護(hù)、事有人辦。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲?？h政府將組成督導(dǎo)組和護(hù)林專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣新植幼樹管護(hù)工作進(jìn)行定期不定期督查。對管理有方、措施得力、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行表彰獎勵；對措施不到位、管

護(hù)不認(rèn)真、效果不明顯，影響檢查驗(yàn)收的不僅要通報(bào)批評，而且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。