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縣常委在防汛動(dòng)員會(huì)上發(fā)言范文

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縣常委在防汛動(dòng)員會(huì)上發(fā)言

剛才,局長通報(bào)了我縣近期降水及天氣預(yù)測(cè)情況,縣長傳達(dá)了省里重要?dú)庀笮畔?bào)告和省、市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,秀忠縣長宣讀了《領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)度汛工程的通知》。高考剛剛結(jié)束,縣委、縣政府就決定在第一時(shí)間召開今天的會(huì)議,目的是迅速落實(shí)國家和省、市防汛工作會(huì)議精神,研究落實(shí)防汛任務(wù)和措施,動(dòng)員全縣干部群眾,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),全力投入到防汛工作中來,確保全縣安全度汛。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

今年汛期來的早,而且快,近幾天全省降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢(shì)更加嚴(yán)峻,一定要認(rèn)真總結(jié)前年的抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),在思想上筑起防汛抗洪的堅(jiān)實(shí)堤壩。

一是從全球氣候異常情況看,發(fā)生洪澇災(zāi)害的幾率增大。進(jìn)入月份,全省雨量較大,特別是近幾天全省普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全省氣象災(zāi)害預(yù)測(cè),發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,馬上就進(jìn)入暴雨突發(fā)期。我縣的情況,同全省情況基本一樣,去年冬天降雪較少,今年春季多雨,氣候異常,極有可能發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣,防汛形勢(shì)不容樂觀。

二是從全縣防洪工程狀況看,防汛能力整體不高。我縣現(xiàn)有的64座水庫塘壩,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時(shí)間長,隱患不少。特別是太平池水庫正在實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,不但本身防洪能力降低,而且不能承擔(dān)新凱河和翁克河的防洪錯(cuò)峰任務(wù),加大了下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪壓力,三條主要江河堤防現(xiàn)有重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段25處,尤其是澇區(qū)存在問題更多,隱患更大,距離防大汛、抗大災(zāi)的要求相差較大,如果發(fā)生內(nèi)澇,后果將不堪設(shè)想。

三是從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力急需加強(qiáng)。目前,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,這是絕對(duì)要不得的。5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量超過30毫米,加之我縣處于九河下梢,面對(duì)強(qiáng)降雨,上游的豐滿、石頭口門、新立城等大型水庫必將增加泄流。同時(shí),由于局鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對(duì)能力,這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處

今年防汛工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)國家和省、市的總體部署,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,確保中小河流和小型水庫度汛安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度減輕洪災(zāi)損失。為此,要堅(jiān)決做到八個(gè)確保。

一要認(rèn)真檢查和制定預(yù)案,確保防汛工作有序進(jìn)行。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照防汛指揮部的要求,立即對(duì)所轄的水庫、塘壩、澇區(qū)和河道堤防等進(jìn)行全面檢查,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任人、包保人和管護(hù)人員,確保防汛工作快速有序推進(jìn)。

二要抓緊度汛工程建設(shè)和搶修,確保發(fā)揮工程效益。對(duì)正在施工的太平池、松花江和松城灌區(qū)等除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)單位和事涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合,加快進(jìn)度,確保大汛前完成,同時(shí)要制訂安全度汛預(yù)案,確保安全度汛;要針對(duì)各類工程隱患,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,確保在主汛前完成搶修。尤其是太平池水庫,正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程建設(shè),迎水坡護(hù)石已經(jīng)運(yùn)出,工期需跨越汛期,省、市防辦特別關(guān)注,要督促施工單位,嚴(yán)格執(zhí)行省防批復(fù)的安全度汛方案和調(diào)度命令,加快進(jìn)度,保證主汛前完成灌溉洞和護(hù)坡任務(wù),切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作;太平池、翁克河和新凱河下游鄉(xiāng)鎮(zhèn),在認(rèn)真制定防汛及各項(xiàng)應(yīng)急方案的同時(shí),也要做好人員撤離的預(yù)案,超前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;太平池水庫管理局,要加強(qiáng)水庫的巡護(hù)和值班值宿工作,備足搶險(xiǎn)物資,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即組織搶險(xiǎn),并按程序逐級(jí)報(bào)告,總之一句話,必須保證安全度汛。一會(huì),我還要到太平池現(xiàn)場(chǎng)察看和研究防汛措施。

三要加大河道清障力度,確保行洪安全。要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位責(zé)令設(shè)障者在6月日前完成清淤工作,對(duì)清理不力,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任;要按照“自己站、自己管、自己用、自籌錢、自維修”的原則,在6月30日前完成電排站檢修任務(wù),確保達(dá)到合閘出水,同時(shí)落實(shí)好低洼地段防澇措施,有效防止內(nèi)澇。會(huì)后,督查室要會(huì)同縣防汛指揮部進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)清淤和檢修不力的通報(bào)批評(píng),對(duì)影響防洪安全的嚴(yán)肅處理。對(duì)高速公路和輔道阻水問題,由縣交通局牽頭,確保主汛前予以解決。

四要加大水庫管理力度,確保各大水庫安全度汛。要組織力量對(duì)中小型水庫、主要塘壩進(jìn)行周密檢查,針對(duì)問題逐項(xiàng)落實(shí)解決方案,對(duì)于短期解決不了的問題,要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水管站、村委會(huì)、管理者包保責(zé)任制度,對(duì)承包、租賃、拍賣給個(gè)人的小型水庫塘壩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早落實(shí)防汛方案和措施,不管使用權(quán)歸誰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手都是第一責(zé)任人;對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的小水庫,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施報(bào)廢措施,徹底消除防汛隱患。特別是要吸取永吉的教訓(xùn),注意對(duì)小型水庫、魚池及轄區(qū)上游的頭上水庫的檢查、維護(hù)和監(jiān)管,確保萬無一失。

五要切實(shí)抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛,確保城鎮(zhèn)安全度汛。要把縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的防汛工作提到重要議事日程。要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,檢修排水設(shè)施,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。特別是對(duì)中小學(xué)及居民區(qū)的危房危舍,一定要措施到位,堅(jiān)決避免人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地也要抓緊清理排水溝和垃圾,確保安全度汛。

六要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),確保防汛搶險(xiǎn)組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要堤段,要以村為單位,分別組建100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組建500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)待命。對(duì)已組建的公安、預(yù)備役和武裝部等機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),要抓緊充實(shí)人員,完善裝備,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。要加強(qiáng)與預(yù)備役和武警部隊(duì)的溝通聯(lián)系,確保出現(xiàn)大險(xiǎn)情隨時(shí)得到支援;要把保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,認(rèn)真落實(shí)好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。

七要切實(shí)做好防汛物資儲(chǔ)備管理,確保防汛物資充足。防汛物資寧可備而不用,絕不能用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要抓緊備足、備全防汛物資,全縣確保備足編織袋130萬條,并及時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn),設(shè)專人看護(hù),接受統(tǒng)一調(diào)度。防汛用木桿、柴草、鐵線等防汛物資,都要在6月30日前備足,以備調(diào)用。

八要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,確保雨洪資源充分利用。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,對(duì)大中型水庫實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,對(duì)每次大的降水進(jìn)行全面分析,在保證安全度汛的前提下,力爭(zhēng)多蓄水,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足水源。另外,要加強(qiáng)災(zāi)害天氣防范,近幾天前郭、輝南、東風(fēng)、柳河和遼源等五個(gè)縣市出現(xiàn)冰雹,氣象部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好防雹點(diǎn)設(shè)施購置、檢修和人員培訓(xùn)等工作,必要時(shí)政府投入一部分資金。

三、強(qiáng)化責(zé)任,確保全縣安全度汛

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)全部力量,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,確保萬無一失。

一要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要分兵把口,縣里已對(duì)防汛指揮部成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員包保責(zé)任制。縣城防汛由縣長指揮調(diào)度,住建局和鎮(zhèn)牽頭并具體負(fù)責(zé);農(nóng)村防汛由蔡光書記、秀忠縣長指揮調(diào)度,各位縣級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包保部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)和包保任務(wù),逐級(jí)建立目標(biāo)責(zé)任和追究制,哪一級(jí)出現(xiàn)問題哪一級(jí)負(fù)責(zé)。各堤壩、水庫和防洪工程包保負(fù)責(zé)人,要立即上崗到位,進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),認(rèn)真履職盡責(zé),全面落實(shí)好各項(xiàng)度汛措施。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從調(diào)度,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。沿江、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要及時(shí)掌握和分析各種情況,為全縣防汛工作提供依據(jù)和參考;氣象部門要做好監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);電力部門要保障電力供應(yīng),及時(shí)維修排除故障;通訊部門要優(yōu)先保障防汛通訊暢通;民政部門要做好安置及救濟(jì);衛(wèi)生部門要做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù);交通部門要保障搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸暢通;公安部門要做好治安管理和安保工作;宣傳、廣電部門要做好宣傳報(bào)道,確保形成合力。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各級(jí)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一起,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工作,汛期確需外出的,需報(bào)本級(jí)指揮長和上一級(jí)防汛指揮部批準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行值班、值宿制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)開機(jī);要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行防汛指令,各職人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),快速反應(yīng),雷厲風(fēng)行,爭(zhēng)取防汛抗洪的主動(dòng)權(quán),最大限度地減輕災(zāi)害損失。

主汛期即將來臨,全縣上下要緊急行動(dòng),充分利用有限時(shí)間,研究措施,落實(shí)責(zé)任,組織物資,抓緊做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極贏得工作主動(dòng),千方百計(jì)確保安全度汛。

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