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同志們:
今天,我們召開區政協信息工作會議,主要目的就是分析現狀,研究對策,推動我區政協反映社情民意信息工作不斷發展,開創新的局面。剛才,我們傳達學習了全國政協和市政協反映社情民意信息工作座談會精神,下面,我簡單地總結一下區政協以來社情民意信息工作情況,對在座的特約信息員和小組聯絡員提幾點希望。
今年以來,區政協信息工作取得了不錯的成績,收到了較好的效果。具體表現出以下三個特點:
一是委員參與熱情高。截至上周,區政協共收到政協委員、特約信息員、小組聯絡員報送的社情民意信息42條,會議活動信息10條。主動向我們提供信息的政協委員數量比以前大大增加,充分反映出新一屆委員參政議政的積極性。林慶龍、侯義新、丁秀娣等多位委員通過發送電子郵件、傳真等形式積極報送社情民意信息,、等委員非常關心社情民意信息工作,與政協辦公室保持密切聯系,多次投稿。區政協委員、政協特約信息員同志,盡管已不再擔任政協委員,卻始終認真履行信息員職責,經常主動向辦公室征詢信息征集意向,親自到有關部門調研和收集有關資料,向界別委員了解專業知識,報送來大量社情民意信息,并對信息工作提出具有建設性的意見、建議,精神十分可嘉。工商聯組的聯絡員王永康同志,及時把本組關于路商圈項目建設的座談、討論情況整理成社情民意;教育界組的聯絡員周海棋同志,今年雖是新擔任小組聯絡員,但進入情況快,報送信息量大、及時,質量較高,也非常值得其他委組聯絡員學習。
二是提供信息質量高。今年以來,我們已編發《社情民意》內刊25期,轉給有關部門做工作參考的信息3條,向市政協報送社情民意信息13條,被市政協采用1期。不僅信息數量比去年同期大幅增加,信息質量也普遍較高,信息所反映的問題主要集中在社會經濟發展、公共衛生、環境保護、城市管理等方面。有的信息具有較強的前瞻性。春節前夕,區政協班子在走訪任職于市疾控中心的委員時,根據其意見整理出《對預防雪后傳染病的幾點建議》,被市政協采用,并報送全國政協。有的信息具有較強的針對性。在對街道工作的調研中,區政協了解到基層對區政府正在進行的專職社工調整工作存在個別不同意見,撰寫了《整合隊伍提高素質,形成社區工作合力》的社情民意,把基層的呼聲及時、真實地傳達給區委、區政府,確保了此項工作的順利進行。有的信息具有較強的時效性。年初暴雪后,區政協撰寫了建議中小學停止補課的社情民意,簡化程序,及時上報,并通過區委報送市委,被市區教育部門采納,次日報紙、電視臺等媒體就了中小學停課公告,從信息上報到通知停課,僅短短一天時間。
三是領導重視評價高。區政協編發的25期社情民意,區委、區政府領導12人次作出重點批示,一些群眾廣泛關注、社會反映強烈的問題得到重視和解決。《建議區政府提前做好防汛工作準備》的社情民意,得到分管副區長的批示,根據文中建議,區建設局進一步完善了今年的防汛工作預案,區安監局認真跟蹤防汛倉庫建設及物資存放情況,區政府還制定了防汛倉庫建設的落實方案。《關于解決我區電力供需矛盾的建議》對加快我區變電站建設,實現電力保障與社會經濟協調發展提出建議,得到區委鮑永安書記的充分肯定,他批示指出:“寫得很好,分析透徹,建議得當”,并要求有關部門認真研究處理。區政協還創設《社情民意城管特刊》,組織數字化城管績效監督小組的委員走上街頭,尋找城管薄弱環節,通過拍照上報信息的形式,快捷、直觀地反映小街巷、居民小區城市管理存在的問題,提出對策。目前已編發了四期城管特刊,受到區領導高度重視,其中一期被制成多媒體后,區委在全區負責干部大會上播放,要求全區各街道、各相關部門認真整改,創建百姓滿意的市容環境,在全區產生了較大影響。4月30日第四期城管特刊反映宴公廟地區臟亂差情況后,5月4日一上班,建設局就作出反映,開工修建宴公廟道路,受到群眾和委員的一致好評。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,區政協社情民意信息工作仍然存在許多不足之處,如委員的積極性沒有得到充分發揮,社情民意聯系點的作用有待進一步發揮,信息質量有待進一步提高,信息工作采編的能力有待進一步提高,等等。
為進一步做好區政協反映社情民意信息工作,我再提四點要求:
1、進一步增強信息意識。反映社情民意信息工作是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的一種有效形式;是民主政治建設廣納群言、廣謀良策的一種有效形式;是調動政協委員工作積極性的一種有效形式;也是人民政協代表各界群眾利益、反映群眾心聲、為人民服務的有效形式。如何抓住有價值的信息,關鍵在于要有強烈的信息意識。政協委員是反映社情民意信息的主體,委員們工作在各部門,分管各自的具體工作,聯系各界別的基層群眾,可以把來自基層的社會情況和群眾呼聲,通過政協這個渠道反映上去。在委組活動中,委員的思想動態、言行等都是信息的來源。另外,在日常工作中也可捕捉到有價值的信息。因此,政協委員包括特約信息員、小組聯絡員要牢記使命,增強責任感,自覺保持同本界別群眾的聯系,悉心體察群眾的呼聲和情緒,積極反映社情民意;小組聯絡員要做有心人,善于捕捉信息,主動整理信息,及時傳遞信息。要學會調動委員積極性,挖潛委員能量,用好委員智慧,組織委員圍繞當前社會中具有普遍性、突出性的問題,關注和反映經濟社會發展的重大問題,關系群眾切身利益的實際問題,深入開展調研;重點反映有關經濟建設和改革發展中的大事,反映各級黨政機關及其工作人員勤政廉政情況,反映重大突發事件和帶有苗頭性、傾向性、潛伏性的問題;反映維護社會政治穩定的意見和建議等,同時,還要積極提出解決問題的意見和建議,充分運用提案、簡報、發言、信件、報告、照片、報刊等多種形式,拓寬信息反映的渠道;深入挖掘高質量的信息資源;要充分發揮政協在反映社情民意方面的優勢,努力多向黨委、政府反映一些情況,多提一些有價值的建議和意見,使黨委政府感到,政協確是一個能夠提供真實情況的地方,是黨委政府決策不可缺少的信息來源。
2、進一步擴大信息來源。今年3月初,我們發文聘請了23名特約信息員,并修訂了《信息及新聞報道稿酬獎勵辦法》和《社情民意信息工作評比表彰辦法》,對委員、信息員反映社情民意情況進行量化積分,定期通報,并把社情民意工作作為委員履行職能的重要內容進行考核,與先進委、組、明星委員的評比掛鉤,目的就是為了鼓勵全體政協委員、特約信息員和小組聯絡員更加積極主動地撰寫社情民意,擴大信息來源。今年以來,主動給我們提供社情民意信息的政協委員與去年同期相比有較大增加,但參與面還不夠廣,特約信息員和小組聯絡員的骨干作用沒有得到充分發揮。《社情民意信息工作評比表彰辦法》中規定要求區政協委員每人每年反映1篇信息,特約信息員每人每年報送6篇信息,全年至少被區政協采用1篇。大家可以對照辦公室整理、統計的社情民意信息報送、采用及領導反饋情況表,檢查一下自己完成的情況。特約信息員和小組聯絡員報送信息都要克服“三多三少”的現象。即:一般性的信息多,有深度、有力度的信息少;程序性的信息多,生動活潑的信息少;動態性信息多,有分析、有建議的信息少。就小組聯絡員而言,現在在及時報送委組活動信息這方面都做得比較好,但經綜合分析后有價值的社情民意信息報送較少。我們再進一步強調并細化一下目標任務:特約信息員每人每年需報送6篇社情民意信息,各派、工商聯每月至少報送1條社情民意,被區政協采用1篇,每個委員組每年需被市政協采用1篇以上社情民意信息。希望在座的各位認真履行職責,今后多給我們報送深層次、調研類信息,及時反映輿情動態,齊心協力做好反映社情民意信息的工作。
3、進一步提高信息質量。政協社情民意信息在大量的社會輿情信息中能更多地、最快地、直接進入決策層視野,推進實際工作,其質量至關重要。要想達到被區、市、省和全國政協采用,反映的社情民意信息就必須加強針對性,體現真實性,注意可行性,突出時效性,提高信息質量;政協辦公室對所反映的有價值的信息要注意跟蹤了解,有的重要信息還要跟蹤續報,不斷提高反映社情民意信息工作的實效。從我們目前的情況來看,部分社情民意信息在收集匯總過程中缺乏由表及里、由淺入深的分析研究和提煉歸納。有的信息雖提出重要觀點,但意見建議針對性不強;有的信息雖然選題很好,但觀點表達不夠充分;有的信息對情況掌握不夠全面完整;有時多個信息反映同一問題,缺乏綜合分析。這些都需要在保持信息原汁原味的基礎上,精心做好加工提煉工作。我們要努力做到:首先,深入挖掘。抓住細微點,善于從小處著眼,在看似平常的事物中,提煉出有價值的觀點;分析需求點,從上級文件和會議精神中、從各種媒體和互聯網上、從基層實際上來把握決策部門的信息需求;關注冷點,冷的題材往往是一些苗頭性、傾向性的問題,要善于捕捉并深入分析,提出具有前瞻性的意見、建議。其次,體現特色。要突出界別性和統戰性,避免一般性,側重于反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見,包括少數人的不同意見;側重于反映統一戰線內部高層人士的看法;側重于反映那些不宜公開、而又事關決策的重要情況;側重于反映各個界別和特殊群體的要求,包括那些人數不多,但需要合理兼顧的意見。第三,打造精品。要善于集零為整,將分散在各條信息中有價值的內容聚合起來,綜合成為完整有用的信息;要善于變缺為全,對內容不具體、不完整的信息線索通過調查研究進行補充拓展;要善于化淺為深,從大量信息中找出帶有規律性、普遍性、傾向性的問題,通過各種形式的加工、提煉,形成精品信息。
4、進一步明確信息檢驗標準。一是要及時、快速,反映民情民意民心,做到民有所盼,我有所應,民有所求,我有所呼,民有所需,我有所幫,這是政協委員履職為民實踐活動的重要內容之一。二是要真實、準確,希望大家不僅要保持目前好的勢頭,更要在提高質量、擴大信息源的同時,努力在去偽存真、去粗取精、實事求是地寫好信息上下功夫。三是政協信息要做到文字短、語言精、語句暢、內容實,形式活,如寧波市委書記巴音朝魯在市委擴大會上用百姓的順口溜說起民生問題:“生不起,剖腹一刀五千幾;讀不起,選個學校三萬起;住不起,一萬多元一平米;娶不起,沒房沒車誰跟你;病不起,藥費讓人脫層皮;死不起,火化下葬一萬幾。”所以,政協信息不要長篇大論,關鍵是要寫出真情實感。不僅僅要引起領導重視,讓委員滿意,更要看是否能促進政府、機關工作,給群眾帶來受益,解決群眾的所盼、所求、所想、所需,這就是政協信息工作的最終著力點和落腳點。如果能達到這個標準,那么我們政協的信息就一定會更有鮮活的生命力和強大的績效率。
同志們,這次區政協信息工作會議是一次很重要的會議。會議雖然時間很短,但研究的卻是政協工作的重大問題。希望大家統一思想,大膽實踐,積極探索,努力把我區政協社情民意信息工作推上新臺階。