政協(xié)社情民意信息會(huì)議市長(zhǎng)講話稿范文
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各位委員、同志們：
剛才，兩位特邀信息員介紹了自己的一些體會(huì)，講得很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
年以來(lái)，區(qū)政協(xié)社情民意信息工作緊緊圍繞大局，緊貼中心抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、解難點(diǎn)，信息工作無(wú)論是在報(bào)送數(shù)量（編報(bào)135期），還是在提高質(zhì)量和水平方面（批示率85%、采用率52%大大提高），都較往年上了一個(gè)新的臺(tái)階，社情民意信息工作的內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新，社情民意信息的針對(duì)性和有效性不斷提高。特別是在重要緊急信息的報(bào)送、專題信息的組織、以及高層次信息的收集等方面，做了許多卓有成效的工作，在反映不同階層、群體的呼聲，資政建言，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決和有效化解矛盾方面發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，在市政協(xié)系統(tǒng)也產(chǎn)生了一定的影響。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到反映社情民意信息工作存在的問(wèn)題和不足：如委員參與反映社情民意信息的面不夠廣，雖然十一個(gè)界別組沒(méi)有一個(gè)組“缺位”，但200多名委員中只有不到三分之一的委員通過(guò)反映社情民意信息這一方式履行職責(zé)，大部分委員還沒(méi)有參與到反映社情民意信息工作中來(lái)；工作推進(jìn)上不夠平衡，從去年全區(qū)政協(xié)信息工作情況看，各委組、各黨派團(tuán)體之間、各信息員之間工作不平衡，有的報(bào)送了不少信息，有的甚至一篇沒(méi)報(bào)，今天我們也把去年和今年1—4月份委組和特約信息員社情民意信息的上報(bào)情況發(fā)給了大家，大家也給以對(duì)照一下。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要深入分析，找出解決對(duì)策，力爭(zhēng)使社情民意信息工作有新的突破和發(fā)展。下面，我就如何做好今后的信息工作講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好政協(xié)社情民意工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感。
收集和反映社情民意，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，也是政協(xié)組織的一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的工作。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中指出：“要通過(guò)廣泛發(fā)揚(yáng)民主，拓寬反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)反映社情民意工作的高度重視。尤其是當(dāng)前，人們的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，不同社會(huì)群體的利益訴求不斷增多，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性和多變性。中醫(yī)理論認(rèn)為，人體的健康有賴于全身經(jīng)脈氣血的運(yùn)行暢通，所謂“通則不痛，痛則不通”。社情民意之于一個(gè)社會(huì)，就像人體的經(jīng)脈氣血，如果遭遇梗阻，社會(huì)就會(huì)生病。年中國(guó)群體性事件多發(fā)，無(wú)論是貴州甕安事件，還是云南孟連事件，追根溯源，皆因民意通道不暢所致——老百姓要么有冤無(wú)處申，要么好不容易反映上去的問(wèn)題卻長(zhǎng)期得不到解決，年深日久愈積愈深的怨氣終于在沉默中爆發(fā)了。民意通道不暢造成的另一個(gè)后果是因公民意見(jiàn)的無(wú)序表達(dá)所導(dǎo)致的“山寨法庭”現(xiàn)象，即人人都是法官。年中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)暴力有升級(jí)的趨勢(shì)，“人肉搜索”的威力空前，其對(duì)公民隱私造成傷害的負(fù)面效應(yīng)也暴露無(wú)遺。問(wèn)題是，當(dāng)正常的民意訴求渠道不暢通時(shí)，我們很難指責(zé)“人肉搜索”不合法。下情不能上達(dá)，上情不能下達(dá)，就會(huì)有“人肉搜索”，但這些決不應(yīng)是法治社會(huì)的常態(tài)。在這種新形勢(shì)下，做好社情民意信息工作，及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，切實(shí)體察群眾情緒，牢牢把握時(shí)代脈搏，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，是人民群眾的愿望，也是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要。其次，做好社情民意信息工作,是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。賈主席提出：“要以創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作。”人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，政協(xié)的性質(zhì)要求我們必須重視民情、反映民意、廣集民智。政協(xié)委員聯(lián)系著各個(gè)界別、各個(gè)階層的群眾，可以多渠道地匯集群眾意見(jiàn)，直接反映給黨政決策機(jī)關(guān)。同時(shí)，這樣做也有利于更好地履行職能。只有我們及時(shí)準(zhǔn)確地了解社情民意，才能使我們提交的提案、建議案和調(diào)研、視察報(bào)告等更具有群眾基礎(chǔ)，也才能鮮活地反映社會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)際，更容易被黨委政府采納。幫助、促進(jìn)黨和政府更加緊密的聯(lián)系群眾、心系群眾，全心全意地為人民服務(wù)。第三，做好社情民意信息工作,是推進(jìn)我區(qū)政協(xié)工作的內(nèi)在需要。相對(duì)于其他其他類型社情民意，政協(xié)社情民意工作具有快捷、靈活和“直通車”的特點(diǎn)，把這項(xiàng)工作做好了，就能夠活躍全局，帶動(dòng)整個(gè)政協(xié)工作的開(kāi)展，就能使政協(xié)委員有勁可使，有事可做，有效地解決“年委員”、“季常委”的問(wèn)題。因此，反映社情民意是一項(xiàng)關(guān)系政協(xié)履行職能的全局性工作，抓住了它，也就抓住了推進(jìn)政協(xié)工作的關(guān)鍵。
在社情民意信息工作中，我們要堅(jiān)持“為之于未有，治之于未亂”的原則。老子的智慧教導(dǎo)我們：要防備于事變還沒(méi)有發(fā)生之前；要在禍亂沒(méi)有產(chǎn)生以前就早做準(zhǔn)備，否則將會(huì)付出更大的治理成本。正如去年下半年突如其來(lái)的全球性金融危機(jī)，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，打亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，甚至讓企業(yè)陷入絕境。危機(jī)一旦形成，化解的難度之大、代價(jià)之高，使人不寒而栗。然而，任何危機(jī)或者事件案件的出現(xiàn)，并不是橫空出世。他的前導(dǎo)誘因和問(wèn)題，其實(shí)已經(jīng)積累了很長(zhǎng)時(shí)間，只是平時(shí)渾然不覺(jué)、習(xí)而不察罷了。“千里之堤，潰于蟻穴”，潛在的各種矛盾和問(wèn)題，從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)生發(fā)和醞釀，短處常常就潛伏在長(zhǎng)處，致命的問(wèn)題實(shí)際常常就躲藏在讓人榮譽(yù)的成功、最好之中，它們?nèi)辗e月累，從量變到質(zhì)變，小患終成大疾，一朝爆發(fā)，遂致不可收拾。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“在科學(xué)上，提出問(wèn)題比解決問(wèn)題更本質(zhì)、更重要。因?yàn)楹笳邇H僅是方法和實(shí)驗(yàn)的過(guò)程，而提出問(wèn)題則要找到問(wèn)題的關(guān)鍵和要害。”科學(xué)如此，管理亦然。矛盾處處皆有，問(wèn)題無(wú)時(shí)不在，但并不是每個(gè)人都能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)題一經(jīng)甄別，解決起來(lái)并非想象的那么困難，有時(shí)，問(wèn)題本身就是答案。我們政協(xié)的社情民意工作就是要做到居安思危，防微杜漸，對(duì)一些發(fā)端之初的疑似問(wèn)題，抓住本質(zhì)、把握要害，發(fā)現(xiàn)進(jìn)而提出“真問(wèn)題”、“元問(wèn)題”，而不是似是而非的“偽問(wèn)題”。幫助區(qū)委、區(qū)政府及早防范，及早處理，達(dá)到防患于未然，避免問(wèn)題演化為危機(jī)。
在社情民意信息工作中，我們要堅(jiān)持深入基層、深入社區(qū)、深入群眾，關(guān)注輿情，重視民情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”這兩句詩(shī)寓意深刻。是否漏雨，在屋宇下的人最清楚；政策得失，老百姓的評(píng)說(shuō)很重要。因?yàn)闉檎牡檬Вc百姓的利益直接有關(guān)，他們的反映很有參考價(jià)值，一旦聽(tīng)不到“草野”的聲音，耳邊響起的只有一片甜言蜜語(yǔ)，就很可能閉目塞聽(tīng)，可能盲目樂(lè)觀，就會(huì)脫離實(shí)際，忘掉黨的宗旨，這就很危險(xiǎn)了。我們的委員、特約信息員、觀察員來(lái)自社會(huì)各界、來(lái)自社區(qū)群眾，與老百姓同在“大宇”之下，從百姓那里可以聽(tīng)到真實(shí)的輿情，聽(tīng)到為政的得失，聽(tīng)到不打折扣的批評(píng)。因?yàn)樵谶@里沒(méi)有阿諛?lè)畛校瑳](méi)有精心安排，沒(méi)有刻意導(dǎo)演，政協(xié)的民主監(jiān)督就是批評(píng)與建議，富有成效的一針見(jiàn)血的批評(píng)和建議來(lái)自真實(shí)的民意、民心、民情，所以我們要做到重民意，達(dá)眾人之意，老百姓不管你的工作報(bào)告，要看身邊小事，看自身親歷，并從中品自身的“享受到、體會(huì)到、感受到”的“真”，所以社情民意信息要著力把大量分散在“草野”的情況集中起來(lái)，深入分析，知曉哪些政策是符合大多數(shù)人的利益的，哪些政策是不受老百姓歡迎的，站出來(lái)“現(xiàn)身說(shuō)法”。重感情，達(dá)友善之意，要懷著為民擔(dān)當(dāng)、風(fēng)雨可度的熱情、感情和激情做工作，我們都要向宣書(shū)記學(xué)習(xí)，把人民群眾的冷暖安危和切身利益放在心上，對(duì)一些現(xiàn)象不能見(jiàn)怪不怪，漠視存在的問(wèn)題，回避矛盾，諱疾忌醫(yī)，要“見(jiàn)怪為怪”，意識(shí)到其可能的嚴(yán)重后果。要把老百姓的困難當(dāng)作切膚之痛，發(fā)揚(yáng)我們林校長(zhǎng)的前輩林則徐“民維邦本、本固邦寧、經(jīng)世致用、為民舒困”的愛(ài)國(guó)重民思想，常察社情，常慮民憂，常思己責(zé)。重實(shí)情，達(dá)禪心之意，要不圖虛榮、不圖虛功、不圖虛名，“沉下去”了解最真實(shí)可靠的“民聲”，靜心分析，“原汁原味”反映上去，幫助黨政部門作出正確的判斷，成為其制訂政策、完善工作的重要依據(jù)。
二、進(jìn)一步健全社情民意的收集、整理和上報(bào)工作機(jī)制，著力把社情民意信息工作打造成政協(xié)工作的亮點(diǎn)品牌
品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。在信息社會(huì)，面對(duì)各種信息渠道的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，政協(xié)社情民意信息工作要成為黨政機(jī)關(guān)信息的主渠道，必須要健全社情民意的收集、整理和上報(bào)工作機(jī)制，在品牌創(chuàng)建上下功夫，努力打造區(qū)政協(xié)的“核心期刊”和暢通無(wú)阻的綠色通道，使信息工作成為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部了解民情民意的特殊載體和重要品牌。關(guān)鍵要從以下三方面下功夫：
首先，我們的委組長(zhǎng)、黨派負(fù)責(zé)人、特約信息員要強(qiáng)化信息意識(shí)，努力營(yíng)造反映社情民意信息工作的良好氛圍。要把信息工作列入重要議事日程，像對(duì)待和重視政協(xié)提案、調(diào)研等工作一樣，做社情民意信息工作的有心人，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)筆。要善于從政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)社情民意，在參加政協(xié)例會(huì)，開(kāi)展調(diào)研、視察、考察、座談、研討以及“進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)時(shí)，有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地收集、挖掘和反映可資黨政決策參考的重要情況和建議，特別是對(duì)決策有參考作用和重要社會(huì)動(dòng)態(tài)方面的社情民意，第一時(shí)間整理成信息上報(bào)，確保信息的快速傳遞。要整合力量，委員是政協(xié)工作的主體，也是反映社情民意的主渠道，要充分調(diào)動(dòng)本組委員、本黨派成員撰寫(xiě)信息的積極性，整合各界別、各黨派的資源，充分發(fā)揮政協(xié)界別、黨派在反映社情民意信息工作中的作用，提出層次高、專業(yè)性強(qiáng)、分量重的信息。
其次，要明確責(zé)任，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。從上屆政協(xié)的“五個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)始，我們就明確要求每個(gè)委員每年至少要上報(bào)一篇社情民意信息，這個(gè)要求沒(méi)有變，我們的委組長(zhǎng)也要提醒委員。今年我們要求每個(gè)委組上報(bào)信息不少于10篇（被市、區(qū)政協(xié)采用不少于4篇），每個(gè)特約信息員上報(bào)信息不少于3篇，對(duì)于信息的采用、處理、批示和落實(shí)情況，我們會(huì)及時(shí)通報(bào)、及時(shí)反饋，對(duì)采用的信息給予一定的稿費(fèi)，同時(shí)也要把信息的保送、采用情況作為我們先進(jìn)委組、先進(jìn)委員和優(yōu)秀信息員評(píng)比的重要參考依據(jù)。
第三，要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。信息工作需要不斷創(chuàng)新才能保持旺盛的生機(jī)和活力。我們要善于從多年形成的思維定勢(shì)和工作習(xí)慣中跳出來(lái)，創(chuàng)新信息的采集、編報(bào)方式，如去年我們辦了《城市管理績(jī)效督查特刊》，采取圖文并茂的方式反映問(wèn)題，效果就很好，我們?cè)诠ぷ髦幸矣诖蚱瞥Ｒ?guī)，大膽創(chuàng)新。象去年寧波市委書(shū)記巴音朝魯在市委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，用順口溜解說(shuō)起民生問(wèn)題，是這樣說(shuō)的：“生不起，剖腹一刀五千幾；讀不起，選個(gè)學(xué)校三萬(wàn)起；住不起，一萬(wàn)多元一平米；娶不起，沒(méi)房沒(méi)車誰(shuí)跟你；病不起，藥費(fèi)讓人脫層皮；死不起，火化下葬一萬(wàn)幾”。這句順口溜可能不夠準(zhǔn)確全面，但生動(dòng)地說(shuō)明了部分老百姓生活壓力大的問(wèn)題。我們?cè)诜从成缜槊褚庖惨痪幸桓瘢顺Ｒ?guī)的文體格式外，順口溜、詩(shī)歌、照片、漫畫(huà)等也可以，這樣可以更加“原汁、原味”、生動(dòng)活潑，還要利用互聯(lián)網(wǎng)這一新的傳媒載體和方式，注意互聯(lián)網(wǎng)上的動(dòng)態(tài)，收集網(wǎng)上的重要情況，既收集對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)好的意見(jiàn)和建議，又反映網(wǎng)上敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)的情況，拓寬信息的采集面和服務(wù)領(lǐng)域，我們聘請(qǐng)的奚教授和蘇律師兩位社區(qū)觀察員，都是網(wǎng)絡(luò)討論版版主，可以及時(shí)向我們反映相關(guān)的情況，及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)最新信息。其他社區(qū)觀察員可以通過(guò)電話、電子信箱向我們反映社情民意信息，辦公室再進(jìn)行挖掘、整理，對(duì)于你們提供的有價(jià)值的信息我們也將適當(dāng)給予稿酬。
各位委員、同志們，隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，反映社情民意信息工作在政協(xié)工作全局中的地位越來(lái)越重要。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，再接再厲，努力把反映社情民意信息工作提高到一個(gè)新的水平，為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)和人民政協(xié)成立周年！謝謝大家！
