供銷合作社調(diào)查研究時縣長講話范文

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近幾年來，縣供銷合作社在移民搬遷、企業(yè)改制諸多矛盾交織，事業(yè)發(fā)展舉步維艱的情況下，黨組一班人帶領(lǐng)全體機關(guān)干部，創(chuàng)新思維，務實奮進，圍繞發(fā)展這個第一要務，大力培育和服務農(nóng)民專業(yè)合作社，扎實有效地維護社會穩(wěn)定，班子集體是團結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。

一、加大落實力度，促進專業(yè)合作社良性發(fā)展

在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展的進程中，專業(yè)合作社已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題的一種重要組織形式，是廣大農(nóng)民融入市場經(jīng)濟的重要平臺和有效載體。國家和我省都相繼出臺了法律法規(guī)和政策性文件，縣委、縣政府也提出了支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見，現(xiàn)在我們的事情就是執(zhí)行政策和法律，切切實實做落實的工作，使農(nóng)民享受更廣泛、更優(yōu)質(zhì)的服務，讓農(nóng)民從中充分受益。各級黨委、政府既要高度重視，又要大力引導，更要積極扶持，努力促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社良性發(fā)展。

第一，要正確把握專業(yè)合作社發(fā)展的原則和要求。專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民，提高農(nóng)民的組織化程度、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化水平，可以通過專業(yè)合作社來實現(xiàn)。一百多年前在英國一個的小鎮(zhèn)上世界上第一個合作社創(chuàng)立，合作社的創(chuàng)立原則也就被稱為“”原則，就是入社自愿、管理民主、風險共擔、利益共享，我們提出的“民辦、民管、民受益”，本質(zhì)上也就是這個意思。

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社應該怎樣發(fā)展？我認為，一是既求數(shù)量更重質(zhì)量。一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一個專業(yè)合作社的思路是對的，但是沒有一定數(shù)量的專業(yè)合作社，就不可能讓更多的農(nóng)民群眾參與到產(chǎn)業(yè)化建設中來。這就像一個頭發(fā)稀疏的人，是整不出像樣的發(fā)型的。二是必須依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。專業(yè)合作社組織農(nóng)民大辦產(chǎn)業(yè)基地，依托龍頭企業(yè)開展營銷。三是政府引導不強制，指導不干預，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓專業(yè)合作社在市場經(jīng)濟浪潮中尋求自身發(fā)展壯大。

第二，要切實落實政策扶持措施。當前，主要是把發(fā)〔〕20號文件的有關(guān)扶持政策落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門。鼓勵專業(yè)合作社按照“質(zhì)量興縣”的要求，開展標準化生產(chǎn)，比如原產(chǎn)地保護，綠色、無公害、有機食品認證等等，有標準的按標準辦事，沒有標準的可以自定標準。比如的天佛純菜質(zhì)量標準，國家就只有有標準，而的標準也就是縣長發(fā)公司的標準，實際也就是企業(yè)的標準。省的白蘿卜質(zhì)量標準也就是我縣“綠蔥坡”牌白蘿卜的生產(chǎn)標準。

從組織推動層面，農(nóng)經(jīng)局、供銷社推行的“專班運作、通力合作、成果共享”的工作模式，要擴大到所有為產(chǎn)業(yè)服務、為農(nóng)民服務的縣級領(lǐng)導和經(jīng)濟管理部門。一名縣級領(lǐng)導要帶領(lǐng)一至幾個部門對口服務一個專業(yè)合作社，黨政主要領(lǐng)導親自辦點示范；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要有專門的領(lǐng)導抓，財經(jīng)所要切實承擔起指導和服務責任。要把支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社納入干部政績考核內(nèi)容，今年選擇適當時機開一次農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展大會。在這之前，要給有關(guān)經(jīng)濟管理部門和涉農(nóng)部門分解任務，選擇10個專業(yè)合作社，一個部門一個，去專題搞一次調(diào)研，解剖弄清目前專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展需要什么支持，再有針對性地提出建議，以支持和促進特色產(chǎn)業(yè)的快速壯大、健康發(fā)展。

我贊成建立“縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會”。供銷社要繼續(xù)發(fā)揮人才與信息優(yōu)勢，充分利用這個平臺，更好地為農(nóng)民專業(yè)合作社做好引導、規(guī)范和服務。

第三，進一步加強政策法規(guī)宣傳，營造發(fā)展氛圍。什么是專業(yè)合作社、如何辦專業(yè)合作社，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都必須清楚，在農(nóng)民群眾中也要擴大知曉面。要采取理論輔導、集中培訓、典型宣傳等形式，宣講農(nóng)民專業(yè)合作社的法律法規(guī)和相關(guān)政策，讓所有從事經(jīng)濟工作的同志對農(nóng)民專業(yè)合作社都有深層次的了解，充分認識農(nóng)民專業(yè)合作社對于新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

同時，要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣典型，利用工作簡報、互聯(lián)網(wǎng)反映抓專業(yè)合作社的工作動態(tài)和發(fā)展成果，一邊培植典型，一邊宣傳典型，讓典型在發(fā)展中引路。6月份，縣委中心組安排一次農(nóng)民專業(yè)合作社的專題學習輔導，請農(nóng)經(jīng)局和供銷社認真準備。

二、妥善處理企業(yè)改制遺留問題，全力維護社會穩(wěn)定

化解矛盾，維護穩(wěn)定，同樣是供銷系統(tǒng)的一件大事，必須認真對待。要進一步排查可能存在的各種不穩(wěn)定因素，加強溝通和銜接，爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支持，盡快消化各種矛盾，騰出精力謀發(fā)展、干事業(yè)。

你們提出的幾個問題，我認為是完全可以解決的。黃土坡減載搬遷是一個較長的過程，目前還處在論證、調(diào)查階段，不可能一蹴而就。官渡口供銷社的移民職工住房安置，你們要抓緊和工商銀行銜接，一定要盡快安排到位。平陽壩供銷社的改制遺留問題，如果僅僅是給錢那就好辦，還有沒有次生矛盾而引發(fā)一系列的連鎖反應，縣供銷社要認真研究，總的原則是不留后遺癥。

三、加強班子建設，拓展服務“三農(nóng)”新領(lǐng)域

近年來，縣供銷社高舉服務“三農(nóng)”之旗，謀求事業(yè)發(fā)展之路，重點圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”建設等做文章，改善了內(nèi)外環(huán)境，提升了供銷形象，值得充分肯定。

對供銷社領(lǐng)導班子，我提“八個字”的要求：一要團結(jié)。不管供銷工作的環(huán)境好與壞，都必須加強班子團結(jié)。團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出干部，團結(jié)出健康。二要學習。針對新的工作形勢、新的發(fā)展環(huán)境，堅持不懈地學理論、學政策、學科技、學業(yè)務，善于在工作中學習，在實踐中學習。三要創(chuàng)新。尤其是要進一步解放思想，創(chuàng)新思維。供銷社的同志想做事、愿做事、找事做，這難能可貴，希望你們把想做的事、能做的事做好。四要務實。要認真研究新形勢下如何發(fā)揮供銷社作用的問題，創(chuàng)新經(jīng)濟制度，轉(zhuǎn)變服務方式，只要是縣委、縣政府要求的、農(nóng)民群眾需要的、自身能夠做到的，抓住專業(yè)合作社、“新網(wǎng)工程”、保險業(yè)務這些重點，扎扎實實地為“三農(nóng)”服務，務求實效，多出成果。