全縣財政工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話范文

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今天召開全縣財政工作會議，主要是總結(jié)年工作，安排部署今年的工作任務(wù)，請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，按照會議要求，抓好各項工作的落實。今天已經(jīng)是3月中旬，一季度剩下的有效工作時間不多，今年的財政工作能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”，各項工作能不能按序時進(jìn)度推進(jìn)，能不能超額完成年度工作任務(wù)，還需要廣大財政干部職工在今后的工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實工作，科學(xué)調(diào)度，以一串“漂亮”的數(shù)字為縣委、縣政府交好帳，為人民群眾交上一份滿意的答卷。在這里，我講兩個方面的意見。

一、真抓實干，克難攻堅，年財政工作快速發(fā)展

年是政府工作最困難的一年，同樣也是財政工作最艱難的一年。從宏觀層面看，國際金融危機(jī)波及效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對縣域工業(yè)產(chǎn)品的需求量有所降低，特別是去年上半年對電力資源的需求較少，水布埡電站全年掉產(chǎn)3.56億元、財政掉收5585萬元，而煤炭等其他工業(yè)產(chǎn)品也不同程度的受到了影響，同時國家結(jié)構(gòu)性減稅政策相繼實施，財政工作的壓力非常大。從的具體情況來看，社會穩(wěn)定壓力大，黃土坡避險搬遷工作時間緊、任務(wù)重，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓收入的精力有所分散，再加上民生等各項財政支出也給財政工作帶來了一定壓力。但是我們財政一班人克服了這樣那樣的壓力，財政收入仍然實現(xiàn)了大幅增長，取得了非常寶貴的成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是財政收入有了新增長。全年實現(xiàn)地方財政總收入43818萬元，比上年的37812萬元凈增6006萬元，增長15.9%。實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入22021萬元，比上年的18117萬元凈增3904萬元，增長21.5%。增幅分別位列的第3位和第2位。

二是體制機(jī)制建設(shè)有了新成效。為進(jìn)一步深化財政管理制度改革，加強(qiáng)收支監(jiān)督管理，提高財政性資金使用效率，在全縣范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)了國庫管理制度改革，實現(xiàn)了所有財政性資金進(jìn)入國庫集中收付系統(tǒng)運(yùn)行管理。同時將首批27個一級部門預(yù)算單位、14個二級預(yù)算單位的會計核算業(yè)務(wù)退回到原單位，恢復(fù)了縣直部門會計責(zé)任主體職責(zé)。政府采購改革、財政監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)管、收支兩條線改革、農(nóng)村財政管理、農(nóng)村綜合配套改革等工作全面推進(jìn)，體制機(jī)制建設(shè)成效比較明顯。

三是財政保障能力有了新提高。年社會保險費(fèi)征繳總收入8152.5萬元，同比增長25%，社會保險總支出6930.5萬元，同比增長13%。籌集城市最低生活保障資金、農(nóng)村最低保障資金、五保戶及孤兒救助資金3840萬元，確保了城市低保、農(nóng)村低保、五保及孤兒35032人的基本生活。新農(nóng)合全年累計支出3641萬元。教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)全年累計投入21200萬元。科技、文化體育、衛(wèi)生等事業(yè)投入不斷增加，新增中央投資項目、交通建設(shè)等項目地方財政配套基本落實，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠民資金全額發(fā)放到位，廉租住房建設(shè)、政策性“三農(nóng)”保險工作、小額擔(dān)保貼息等工作全面鋪開。

四是干部作風(fēng)有了新變化。縣財政系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，堅持以人為本、注重實效的原則，把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為以“為民理財、民主理財、依法理財、規(guī)范理財、高效理財、廉潔理財”為主要內(nèi)容的科學(xué)理財觀，推動財政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展，被省委、省政府授予最佳文明單位，被省財政廳表彰為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位和文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，等等這些成績，是對財政工作的充分肯定。

盡管取得了不錯的成績，但我們面臨的困難和問題還比較突出，稅收占一般預(yù)算收入的比重偏低，稅收結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化；縣級財政塊頭小，社會各項事業(yè)的投入還顯得不足，離人民群眾的要求還有一定差距；近幾年財政收入持續(xù)較快增長，財政持續(xù)增收的難度很大。這些問題都要求我們廣大財政干部進(jìn)一步解放思想，扎實工作，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)不放松，抓好各項工作的落實。

二、堅定信心，扎實工作，全面完成年各項工作任務(wù)

財政是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。做好財政工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，要以生財聚財工作為基礎(chǔ)，加速經(jīng)濟(jì)增效向財政增收轉(zhuǎn)化，盡力做大財政蛋糕，做強(qiáng)財政實力；要不斷加強(qiáng)財政改革和財政管理工作，合理、高效安排使用財政資金，加強(qiáng)財政收支管理，促進(jìn)依法征收、依法理財，提高科學(xué)理財水平，統(tǒng)籌作好生財、聚財、用財、管財文章。要按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的工作思路，堅持“為民理財、高效理財、廉潔理財”的基本原則，正確處理好生財、聚財、用財和管財?shù)年P(guān)系，扎實推進(jìn)科學(xué)理財、民主理財、依法理財，切實做到生財有道、聚財有度、用財有效、管財有法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是要客觀分析形勢。財稅系統(tǒng)干部職工要切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性、自覺性，根據(jù)今年國家宏觀調(diào)控政策的變化，根據(jù)國家重點建設(shè)項目的投向，根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)展布局和工作重點，認(rèn)真研究今年的收入形勢、增收點、存在的突出問題，找準(zhǔn)切入點，將新增財源納入重點征收范圍，對稅收政策調(diào)整等帶給稅收的影響要進(jìn)行專門的分析，分析收入增減因素，對稅收的增減變化要有準(zhǔn)確的把握，做到心中有數(shù)，為及時科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。

二是要強(qiáng)化收支管理。在抓收入方面，財政系統(tǒng)今年要緊盯地方財政總收入48200萬元，地方一般預(yù)算收入25000萬元的目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，必須完成。同時，我們要認(rèn)真研究稅收結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題。去年，的稅收占一般預(yù)算收入的比重僅70%多一點，在排名靠后，稅收結(jié)構(gòu)明顯不優(yōu)，今年要把稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高稅收質(zhì)量作為一項重要工作，全力提高稅收占比。

在組織財稅收入過程中，要關(guān)注重點稅源，關(guān)注重點企業(yè)的產(chǎn)量、收入、規(guī)模及稅收，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)，通過建立更加科學(xué)合理的縣鄉(xiāng)財政管理體制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財源工作的積極性，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政共同快速發(fā)展。開展重點稅源調(diào)查，做好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控，及時了解稅收計劃的執(zhí)行情況，認(rèn)真解決組織收入過程中遇到的難點問題，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年要擴(kuò)大煤炭產(chǎn)量監(jiān)控視頻系統(tǒng)的覆蓋面，爭取實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，同時，還要借鑒其在煤炭方面的成功經(jīng)驗，引用到鐵礦資源開發(fā)等行業(yè)，進(jìn)一步豐富征管手段。

在狠抓收入的同時，要按照中央和省委、省政府的要求，牢固樹立過“緊日子”的思想，以提高資金使用效益為目標(biāo)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的投入。強(qiáng)化預(yù)算約束，凡必須支出的錢都要納入財政預(yù)算管理，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，原則做到“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”。從嚴(yán)控制一般性支出，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，提升財政管理水平，將有限的資金用在刀刃上，確保資金使用效益最大化。

三是要重視制度建設(shè)。財政工作要圍繞公共財政建設(shè)目標(biāo)，樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，以體制機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)攬各項工作，不斷深化各項改革，逐步完善監(jiān)管體系，全力推動財政制度建設(shè)。建立完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，深化財政管理體制改革，理順縣鄉(xiāng)兩級政府財權(quán)與事權(quán)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上來。要按照建立公共財政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求，深化財政綜合改革，推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”工作。要探索建立財政專項資金管理辦法，加強(qiáng)對財政專項資金的管理，確保專項資金使用安全。要建立完善新增中央投資等項目的管理辦法，促進(jìn)項目工作健康有序發(fā)展。

四是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要搞好財政干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對科學(xué)理財觀的認(rèn)識。財政干部職工還要強(qiáng)化服務(wù)意識，主動改進(jìn)工作作風(fēng)，人人爭當(dāng)“服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的典范。加強(qiáng)財政文化建設(shè)，培養(yǎng)財政干部職工的團(tuán)隊精神，增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一批“勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實踐”的復(fù)合型人才，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部隊伍。

五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要強(qiáng)化財政干部職工廉潔自律意識，塑造良好財政形象。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與精神文明建設(shè)和財政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，建立和完善各項規(guī)章制度，教育財政干部清正廉潔，秉公辦事，自覺做到“自重、自省、自警、自厲”，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。對在工作中存在擅自減免稅費(fèi)等違紀(jì)行為的，要嚴(yán)格紀(jì)律約束。

同志們，今年的財政工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度目標(biāo)，細(xì)化措施，扎實工作，力爭全年目標(biāo)任務(wù)提前超額完成，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。