全縣工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會市長講話范文

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前兩天縣委常委會、政府常務會和縣委、縣政府召開的重點工作督辦會，通報了全縣前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，也認真分析了完成全年目標任務存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，對下一步工作提出了苦戰(zhàn)70天、全面完成縣年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的要求。今年全縣總體目標是在全省對縣域經(jīng)濟的綜合考核中前進10位，在綜合排名確保第3名，爭取第2名。對工業(yè)這一塊，今年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由年初的24.5億元調(diào)整為25億元，工業(yè)總塊頭在要保持第2名，工業(yè)經(jīng)濟增速要甩掉“倒數(shù)第一”的帽子，確保第5名，爭取第4名。圍繞這個目標任務，經(jīng)縣政府研究決定，今天在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會。剛才，縣經(jīng)信局同志宣讀了年規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度計劃，企業(yè)家代表也作了很好的表態(tài)發(fā)言，縣經(jīng)信局同志通報了今年前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況，安排和部署了第四季度工業(yè)經(jīng)濟工作，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。就會議通報的情況來看，我總體感覺是今年工業(yè)經(jīng)濟形勢嚴峻、問題不少，但基礎安穩(wěn)、趨勢向好。希望各有關單位、各企業(yè)進一步堅定信心，強化措施，全力抓好年底前的工作。下面，我講幾點意見。

一、正確把握形勢，明確目標，切實增強抓好工業(yè)經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感

當前階段，是全縣工業(yè)經(jīng)濟由低基數(shù)的高速運行向高基數(shù)的安穩(wěn)運行過渡的一個轉(zhuǎn)折點，把握不好，很可能使我縣工業(yè)經(jīng)濟工作處于被動局面，我們面臨的形勢十分嚴峻。年，隨著水布埡電站的投產(chǎn)運行，我縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到19.84億元，同比年增長了124.1%。自年以來，受高基數(shù)的影響，我縣工業(yè)經(jīng)濟增速一直處于下滑狀態(tài)，今年表現(xiàn)尤其明顯，元至9月全縣規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值17.76億元，同比增長18.9%，雖然總量居第二，但是增速倒數(shù)第一。從企業(yè)來看，今年元至9月年產(chǎn)值任務完成僅在70%以下的規(guī)模企業(yè)多達18家，產(chǎn)值同比下降的規(guī)模企業(yè)有12家，產(chǎn)量同比下降的規(guī)模企業(yè)有11家。對照年初縣委、縣政府下達的指標任務來看，規(guī)模以上工業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)值25億元，已完成17.76億元，缺口7.2億元；凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)年初確定的是16家，按照近期縣委常委會和重點工作督辦會的要求，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)要達到20家，已完成14家，缺口6家；產(chǎn)值過億元企業(yè)達到5家，目前水布埡電廠和縣電力公司2家企業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)過億元，缺口3家；產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)要達到10家，已完成3家，缺口7家；礦產(chǎn)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，已完成1.95億元，缺口3.05億元；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)年初確定的是實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，按照近期縣委常委會和重點工作督辦會的要求，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達到22億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值要占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%，算下來，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值要達到7.7億元才能實現(xiàn)目標，目前已完成3.42億元，缺口4.28億元。從這些數(shù)據(jù)來看，我們面臨的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨，如果不能盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，從小來說，年底任務完不成，交不了帳；從大來說，我縣工業(yè)經(jīng)濟工作將始終處于被動局面，面臨的壓力將會越來越大。希望大家一定要正確把握好形勢，切實增強緊迫感和責任感，苦戰(zhàn)70天，確保圓滿完成全年目標任務，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟走上正常發(fā)展的運行軌道。

二、強化措施，迎難而上，努力完成全年目標任務

剛才，會議已經(jīng)將第四季度調(diào)整指導計劃按月分解到各企業(yè)。圍繞這個計劃，我再明確幾點。

（一）加強對工業(yè)企業(yè)的分類指導調(diào)度。

一是年產(chǎn)值過億元企業(yè)。水布埡電廠調(diào)整后的年產(chǎn)值目標任務為12億元，元至9月已完成8.9億元產(chǎn)值，第四季度還要完成3.1億元；恒興肉類食品公司調(diào)整后的年產(chǎn)值目標任務為1.4億元，爭取達到1.45億元，元至9月已完成8082萬元，第四季度還要完成5900萬元；縣電力公司調(diào)整后的年產(chǎn)值目標任務為1.84億元，元至9月已完成1.3億元，第四季度還要完成5400萬元；三峽酒業(yè)調(diào)整后的年產(chǎn)值目標任務為1.05億元，元至9月已完成7206萬元，第四季度還要完成3294萬元；閱山硅調(diào)整后的年產(chǎn)值目標任務為1.05億元，元至9月已完成6043萬元，第四季度還要完成4457萬元。這5家企業(yè)第四季度總共要完成5.1637億元產(chǎn)值，占第四季度整個規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值任務7.2302億元的71%，這5家企業(yè)年產(chǎn)值任務的完成對全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值任務的完成至關重要。尤其是三峽酒業(yè)和閱山硅作為今年我縣過億元企業(yè)的重點培育對象，是否能達產(chǎn)也關系到全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)達到5家的任務能否完成。縣經(jīng)信局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加強對以上5家年產(chǎn)值計劃過億元企業(yè)的調(diào)度力度，一把手親自負責聯(lián)系調(diào)度，對企業(yè)生產(chǎn)運行情況實行一周一調(diào)度，到企業(yè)現(xiàn)場、車間去辦公，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的困難和問題，確保5家企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。

二是年產(chǎn)值3000萬元以上的企業(yè)。多仁食品全年任務為3000萬元，元至9月已完成1788萬元，第四季度要完成1212萬元產(chǎn)值；時珍堂藥業(yè)全年任務為3300萬元，元至9月已完成2395萬元，第四季度要完成905萬元；金富礦業(yè)全年任務為3500萬元，元至9月已完成2315萬元，第四季度要完成1185萬元，榮盛服裝全年任務為3300萬元，元至9月已完成2400萬元，第四季度要完成900萬元。這4家企業(yè)相對來說完成目標任務的壓力較小，但也不能掉以輕心，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責安排一名副科級領導加強對多仁食品和時珍堂藥業(yè)的調(diào)度力度，縣經(jīng)信局負責安排一名副科級領導加強對榮盛服裝的調(diào)度力度，縣安監(jiān)局負責安排一名副科級領導加強對金富礦業(yè)的調(diào)度力度，實行一周一調(diào)度，不僅要確保這4家企業(yè)達產(chǎn)，還要超額完成任務。

三是年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)。其中沿渡河電業(yè)全年任務為2800萬元，元至9月已完成1720萬元，第四季度要完成1080萬元；水布埡酒業(yè)全年任務為1500萬元，元至9月已完成724萬元，第四季度要完成776萬元；長友魔芋全年任務為1400萬元，元至9月還沒有產(chǎn)值，第四季度要完成1400萬元；野三關礦業(yè)全年任務為1600萬元，元至9月已完成950萬元，第四季度要完成650萬元；金竹園礦業(yè)全年任務為2700萬元，元至9月已完成1332萬元，第四季度要完成1368萬元；銀華煤礦全年任務為1600萬元，元至9月已完成863萬元，第四季度要完成737萬元；麂子巖煤礦全年任務為1280萬元，元至9月已完成498萬元，第四季度要完成782萬元；黃秋樹灣煤礦全年任務為1500萬元，元至9月已完成789萬元，第四季度要完成711萬元。我點的這8家企業(yè)在產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)中相對來說完成全年目標任務的壓力較大。長友魔芋和幾家煤礦企業(yè)要搶抓生產(chǎn)經(jīng)營旺季，開足馬力生產(chǎn)，沿渡河電業(yè)要加快推進楊家壩、白磷巖電站項目的建設進度，盡早投產(chǎn)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責安排專人加強對水布埡酒業(yè)和長友魔芋的調(diào)度力度，縣經(jīng)信局負責安排專人加強對沿渡河電業(yè)的調(diào)度力度，縣安監(jiān)局負責安排專人加強對金竹園礦業(yè)、銀華煤礦、麂子巖煤礦、黃秋樹灣等煤礦企業(yè)的調(diào)度力度，實行一周一調(diào)度。同時，除這8家企業(yè)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還要加強對各自管轄范圍內(nèi)年產(chǎn)值在500萬元以上企業(yè)的調(diào)度力度，縣安監(jiān)局加強對其他煤礦企業(yè)的調(diào)度力度。經(jīng)信局要分類對農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)綜合調(diào)度，確保完成農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和礦產(chǎn)工業(yè)任務目標。

對以上這三類企業(yè)，縣經(jīng)信局要根據(jù)年度目標，將目標任務按月分解細化落實到每一個企業(yè)，企業(yè)要將任務分解到車間、班組，電力和金融部門要加大對企業(yè)的支持力度，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。由縣經(jīng)信局每個月將企業(yè)完成任務情況進行通報。

（二）加大規(guī)模企業(yè)培育力度。一是擬進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?？h統(tǒng)計局、經(jīng)信局要指導博愛科技、雙勇太陽能、今大藥業(yè)等9家擬進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搞好申報工作，確保這9家企業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計，以加大規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值總額，完成縣政府下達的規(guī)模企業(yè)戶數(shù)達到74家的目標任務。今年任務要求新增規(guī)模企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須有10家，到目前已完成6家，還需新增4家，這9家擬進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的雙神糧油等4家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須要抓緊申報，并且申報成功。二是面上一般工業(yè)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加大對各自管轄范圍內(nèi)未能納入規(guī)模以上統(tǒng)計的面上一般工業(yè)企業(yè)的調(diào)度指導力度，搞好協(xié)調(diào)服務工作，對這些企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題一定要認真研究解決，為它們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使其盡早加入規(guī)模企業(yè)行列。

（三）依法加大統(tǒng)計工作力度。一是縣統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，確保上報數(shù)據(jù)準確及時和完整。對此我特別強調(diào)依法提供報表是每個企業(yè)應盡的義務和責任，但是有些企業(yè)未引起高度重視，統(tǒng)計局要加強對企業(yè)報送統(tǒng)計報表的業(yè)務指導和督辦力度。二是規(guī)模以上企業(yè)法人要重視統(tǒng)計工作。要安排專職人員及時、準確、真實地報送統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料，防止出現(xiàn)遲報、少報、漏報、虛報等現(xiàn)象，做到據(jù)實統(tǒng)計，對不按時報送報表、瞞報、漏報的企業(yè)，按照有關規(guī)定嚴肅處理。凡是不按時報送報表，連續(xù)3次催交不報的，取消規(guī)模企業(yè)資格。

三、在全縣范圍內(nèi)實行工業(yè)指標考核獎懲制度，鼓勵企業(yè)做大做強，獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門爭創(chuàng)先進

從今年起，在全縣范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行綜合排位、單項經(jīng)濟指標目標考核?？h政府對縣經(jīng)信局實行“經(jīng)濟目標責任制”考核，年終對各項工業(yè)經(jīng)濟指標進行評分決算，分類考核、實施獎懲。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“綜合指標排位法”考核，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名前三位的，提請縣委、縣政府研究給予精神和物質(zhì)獎勵；對總分不及格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和經(jīng)發(fā)辦主任取消年度評先表模資格，提請縣委、縣政府將其調(diào)離經(jīng)濟工作崗位。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按現(xiàn)有規(guī)定考核。對企業(yè)實行“經(jīng)濟指標量化法”考核，縣經(jīng)信局是責任考核部門，對完成各項工業(yè)經(jīng)濟指標的企業(yè)，可優(yōu)先享受政府各部門的國家優(yōu)惠待遇和獎勵；對企業(yè)不能按時間、按計劃完成經(jīng)濟指標的，實行“經(jīng)濟指標一票否決”制度，不給予政策和項目資金扶持，對申報的補貼、擔保、貸款貼息和需要政府部門審批的項目、材料不予簽字蓋章。出臺這個辦法，目的是激勵大家認真地去落實縣委、縣政府部署的各項經(jīng)濟工作，努力地去抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟實力，壯大企業(yè)塊頭。由縣經(jīng)信局負責，迅速擬定具體的考核辦法，報縣政府研究后出臺。

四、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，平安度過第四季度，確保全年無事故發(fā)生

《安全生產(chǎn)法》以法律形式確定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理是在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，由安全監(jiān)督管理部門負責綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、有關部門要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則進行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)負有直接安全監(jiān)管責任，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的規(guī)定，縣安監(jiān)局要配合經(jīng)信局對規(guī)模以上企業(yè)進行安全生產(chǎn)指導、檢查、隱患排查等工作，對違法企業(yè)依法進行安全處罰。

今年下半年，國務院在不到2個月的時間內(nèi)連續(xù)出臺了7個關于安全生產(chǎn)的重要文件，有很強的針對性，明確強調(diào)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)工作第一責任人，負有全面管理責任，企業(yè)各級管理人員是安全生產(chǎn)工作的具體責任人，負有直接管理責任。對于企業(yè)來講，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關系安全生產(chǎn)大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本，國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)靠企業(yè)去落實，企業(yè)安全生產(chǎn)就是直接的經(jīng)濟效益，容不得半點疏忽。第四季度，既是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營旺季，也是安全事故的多發(fā)期，企業(yè)主要負責人、管安全的廠長和經(jīng)理要到生產(chǎn)一線帶班作業(yè)，切實對安全生產(chǎn)負起責任來，加大安全投入，增加設施設備，完善安全標準，嚴格安全監(jiān)管，強化安全教育，健全規(guī)章制度，從源頭上杜絕安全事故。各級各部門在抓好工業(yè)運行調(diào)度保障的同時，要切實加大對企業(yè)的安全監(jiān)管力度，進一步落實責任措施，確保不出安全事故。近期，縣經(jīng)信局牽頭，請安監(jiān)局配合，深入企業(yè)進行一次全面的安全隱患排查工作，強化整改責任，發(fā)現(xiàn)問題的要及時督促企業(yè)制訂整改措施，落實整改資金，明確整改時限，對整改不到位的由經(jīng)信局提請安監(jiān)局責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

各位企業(yè)家、同志們，通過今天的會議，希望大家有一個清醒的認識，明確當前的任務，務必在精神上繃緊,在時間上盯緊,在落實上抓緊，苦戰(zhàn)70天，努力地完成各項工業(yè)經(jīng)濟目標和任務。