敬老院會議領(lǐng)導(dǎo)講話范文

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一、對前段五保集中供養(yǎng)工作的簡要四顧

我縣現(xiàn)有五保老人7144人，其中集中供養(yǎng)272人，全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院15所，村級敬老院3所，近年來，我縣各級黨委政府，高度重視五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作，我們先后新建了吳臺、巴集、丁村、胡集、雙樓敬老院，改造擴建了城郊、吳臺、汲水、虎崗、寧平5所敬老院，對敬老院庭院進行了綠化，為全縣敬老院添置席夢思床240多張，沙發(fā)80多套，衣柜、桌子、板凳1300多件，購買配備彩電、冰箱、洗衣機等家用電器40多臺。在抓好敬老院硬件建設(shè)的同時，我們還狠抓了以加強管理提高服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟件建設(shè)，一是建立健全了各項規(guī)章制度，建立了院長負責(zé)制，并狠抓了各項規(guī)章制度的落實，二是加強了對敬老院工作人員的培訓(xùn)，配強了工作人員隊伍，三是抓好自我創(chuàng)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院都動員工作人員和有勞動能力的五保老人開展種菜、養(yǎng)殖和加工等勞動，使他們的身體得到鍛煉，豐富了日常生活，又增加了敬老院的經(jīng)濟收入，提高了老人的生活水平，四是努力改善老人善食條件，堅持做到花樣翻新，飯菜可口，盡一切努力，讓老人吃的飽，吃的好，五是動員社會各界力量，積極開展社會服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院經(jīng)常有學(xué)生、文藝演出隊、企事業(yè)單位、機關(guān)等社會各界對老年人開展無償服務(wù)，使他們充分感受到社會大家庭的溫暖和黨和政府的關(guān)懷。通過我們的不斷努力，先后有巴集鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)敬老院被省民政廳命名為省級文明敬老院，另有8所敬老院被市民政局命名為市級文明敬老院。

今年，我們通過積極努力，又爭取到6個敬老院建設(shè)項目，其中汲水敬老院擴建改造項目，南豐、白馬、東風(fēng)、石槽、汲冢敬老院新建項目。目前，6個建設(shè)項目中，已有南豐、東風(fēng)、石槽、汲冢4個敬老院開工興建。東風(fēng)敬老院橋梁、圍墻已基本建成，南豐、石槽、汲冢3所敬老院圍墻近幾天也將完工。汲水、白馬也在積極做工作，工程近幾天開工。

在總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到我縣的五保供養(yǎng)工作，還有一定的不足，比如集中供養(yǎng)率偏低，現(xiàn)有敬老院利用率低，資金不足等問題，急需我們加以解決。

二、當(dāng)前五保集中供養(yǎng)工作的主要任務(wù)

我縣現(xiàn)有五保老人7144人，其中集中供養(yǎng)272人，集中供養(yǎng)率是4％，而今年省政府提出的五保集中供養(yǎng)率是達到20％以上，相差16％，也就是說今年五保集中供養(yǎng)對象在現(xiàn)有272人的基礎(chǔ)上，需凈增1143以上，達到1415人以上，任務(wù)非常艱巨，但落實五保供養(yǎng)政策，提高五保集中供養(yǎng)率達到20％以上，是省委、省政府向人民群眾公開承諾的十五件實事之一，我們只有不折不扣完成省、市交給的工作任務(wù)，沒有任何退路可言，根據(jù)我縣五保對象集中供養(yǎng)整體規(guī)劃，我們主要通過以下四個途徑來完成我的工作任務(wù)：

（一）、利用現(xiàn)有敬老院資源，通過整修，購置設(shè)備，提高現(xiàn)有敬老院利用率，由現(xiàn)在床位419張，增加到735張，五保集中供養(yǎng)人數(shù)由現(xiàn)在的272人，增加到735人，可新接納五保對象463人；

（二）、擴建改造汲水敬老院，新接納五保對象80人以上；

（三）、新建南豐、白馬、東風(fēng)、石槽、汲冢五所敬老院，每所敬老院占地不少于20畝，每所建房不少于80間，每所新接納五保對象不少120人，共計可接納五保對象600人以上；

（四）、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，試點村每村建一所敬老院，本村五保全部實行集中供養(yǎng)，可接納五保老人100人以上。

三、采取得力措施，全面完成五保集中供養(yǎng)工作任務(wù)。

完成五保集中供養(yǎng)工作任務(wù)，我們還要做好以下幾個方面的工作：

（一）、提高入住率。會議召開之前，縣民政局已經(jīng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量細致的調(diào)查研究工作，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18所敬老院的情況進行了逐項排查摸底，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院房屋間數(shù)、房屋狀況、可容納老人數(shù)、已入住老人數(shù)、可新接納老人數(shù)進行了調(diào)研，并制訂了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新接納五保人員工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地完成。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間研究，整修房屋，購置設(shè)備，今年，省里從省財政和彩票公益金是拿出一個億，資助全省五萬張床位建設(shè)，每張床位2000元，如果我們按照一間房子住兩位老人的話，就是每間房子省級補助4000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對財政的支出結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，籌措部分資金，用于敬老院建設(shè)，市縣兩級也要拿出部分資金，采取以獎代補和新增五保人數(shù)進行補貼，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)給予補助，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間實施，先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委、縣政府將給予適當(dāng)?shù)莫剟睿浜蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)將給予通報批評，利用現(xiàn)有敬老院資助源，擴大入住率，是提高我縣五保集中供養(yǎng)入住率的關(guān)鍵一步，事關(guān)今年任務(wù)能否完成，現(xiàn)在工作任務(wù)已分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成工作任務(wù)，拿誰是問。

（二）、加快新建改造擴建敬老院工作力度，今年，根據(jù)我們的工作任務(wù)，通過積極工作惡，我們爭取到6個敬老院建設(shè)項目，其中汲水敬老院擴建改造項目，南豐、白馬、東風(fēng)、石槽、汲冢敬老院新建項目。目前，6個建設(shè)項目中，已有4個敬老院開工興建，圍墻近幾天也將完工。但汲水、白馬敬老院兩個建設(shè)項目遲遲沒有動工，究竟什么原因，7月15日前，圍墻建不成，市政府將取消建設(shè)項目，會對我縣敬老院建設(shè)造成重大損失，直接導(dǎo)致五保集中供養(yǎng)率達到20%以上的目標不能實現(xiàn)，給市委、市政府、縣委、縣政府無法交待，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)之大、責(zé)任之大，勝于泰山。會后，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即做工作，爭取工程近幾天開工。

市縣兩級決定對敬老院建設(shè)建立督查制度，7月15日對新建擴建的敬老院進行第一次督查，對沒有完成敬老院圍墻建設(shè)任務(wù)的，取消建設(shè)規(guī)劃項目，9月30進行第二次督查，對沒有完成五保住室建設(shè)任務(wù)的對主要責(zé)任人通報批評。11月30日，市縣敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗收，對敬老院建設(shè)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰，對工作不力，影響全縣五保集中供養(yǎng)工作大局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評和處罰，并在新聞媒體暴光。

（三）、加快村級敬老院建設(shè)。社會主義新農(nóng)村試點村必須建有村級敬老院，五保老人實行集中供養(yǎng)，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系，大力支持試點村的工作，在資金上物質(zhì)上幫助他們每村建設(shè)一個高標準的村級敬老院，縣里也將拿出一部分資金，給予他們適當(dāng)支持，確保敬老院建設(shè)順利進行，為我縣五保集中供養(yǎng)工作增磚添瓦，

四、規(guī)范管理，全面提高服務(wù)水平

這個問題也是迫在眉睫。我們不能等敬老院建設(shè)好以后再來提這個問題，因為敬老院擴建、新建完成以后，入住老人數(shù)將從272人提高到1415人，凈增1143人。一千多名老年人進了敬老院，我們單單把敬老院蓋好是不夠的，必須全面提升服務(wù)水平。在這個方面，我們要實現(xiàn)“一個提升，五個變化”。“一個提升”就是要全面提升五保老人的生活質(zhì)量，改變此文來源于文墨星河五保老人的生存環(huán)境和精神面貌。“五個變化”，第一個變化是要衣食無憂。改變過去五保老人供養(yǎng)資金到位難、日常生活料理難這樣的情況，使他們的基本生活得到保障，一日三餐要葷素搭配，保證生活穩(wěn)定。第二個變化是居住條件要改善。低矮、陰暗、破舊的房子必須改造，敬老院的房子必須寬敞、明亮、整潔、舒適。要設(shè)有電視房、娛樂室，居室內(nèi)要統(tǒng)一配置生活用品，建好廁所。要把發(fā)展沼氣和改廁、改圈、改廚結(jié)合起來。第三個變化是要老有所醫(yī)。過去五保老人醫(yī)療基本上沒有保障，小病拖、大病捱。要積極聯(lián)合衛(wèi)生部門興辦敬老院的小診所，做到小病不出院，大病有人管,或者和附近的小診所聯(lián)合。要把農(nóng)村醫(yī)療救助優(yōu)先用于五保對象，優(yōu)先用于居住于敬老院的五保老人，優(yōu)先為五保老人交納新型醫(yī)療合作費用，解決好老人的看病問題。第四個變化是要消除五保老人的心理孤獨。五保老人最大的困難就是缺少交流，心理孤獨。我們要利用敬老院這個陣地，把它變成一個大家庭，讓老年人有一個個封閉的個體融入到一個相對開放的大家庭中，一起生活、一起娛樂、學(xué)習(xí)、勞動，互相了解、互相交流，增強對生活的信心。第五個變化是要老有所為。因為五保老人相當(dāng)一部分還有勞動能力，應(yīng)該根據(jù)老人的自身狀況和特點、特長，把他們分別編入生產(chǎn)、生活互幫互助小組，組織他們開展勞動，參加文娛活動，種花種草，學(xué)習(xí)琴棋書畫，追求健康的生活方式。使老年人在參與勞動和學(xué)習(xí)中，既鍛煉了身體，又陶冶了情操、充實了生活、增加了收入、增進了團結(jié)、體現(xiàn)了價值，實現(xiàn)老有所為。

建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。要選好院長，加強隊伍建設(shè)，要選擇尊老、愛老的人管理敬老院，為了便于管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長最好由民政所所長或會計兼任，村級敬老院院長最好由村委會主要負責(zé)人兼任，負責(zé)敬老院日常管理。要切實提高敬老院院長和工作人員管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，選擇到好的敬老院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請衛(wèi)生、食品等方面的專業(yè)人員和好的院長傳授有關(guān)知識。要建立完善敬老院的各項規(guī)章制度，堅持用制度管理。我們還將加強對敬老院工作的考核，通過統(tǒng)一考核，對敬老院進行達標管理，評選文明敬老院，對不達標的限期整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強督查，沒有監(jiān)督的執(zhí)行，就是放任自流的執(zhí)行，工作就可能走樣。同時，注意增強老年人的主人翁意識，盡其所能，為敬老院的發(fā)展做貢獻。

五、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成五保集中供養(yǎng)工作。

同志們，敬老院建設(shè)事關(guān)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃，是“十一五”期間各級黨委政府的重要工作，是上級黨委政府交給我們的一項嚴肅的政治任務(wù)。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，切實把五保供養(yǎng)工作擺上重要議事日程，當(dāng)做當(dāng)前黨委政府的一項中心工作，抓緊時間研究，及時安排部署。抓進度、重質(zhì)量、求實效。縣政府已成立了由呂國平副縣長任組長的敬老院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室。制定了出臺了全縣五保對象集中供養(yǎng)整體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作組織，制定相應(yīng)的工作規(guī)劃，要明確工作職責(zé)，切實做到責(zé)任落實到人，任務(wù)明確到位，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，克服畏難情緒，在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題，為工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，通力合作，切實關(guān)心支持敬老院建設(shè)工作。為我縣敬老院建設(shè)，貢獻自已的力量。