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近日,省廳下發(fā)《關于切實加強春節(jié)期間敬老院安全管理工作的通知》(__號),提出了切實做好敬老院安全工作等要求。為了切實加強春節(jié)期間我縣敬老院安全管理工作,特將有關事項通知如下:
安全管理是敬老院管理的底線和生命線。敬老院的服務對象許多是老弱病殘,身體行動不便,容易發(fā)生意外事故。2015年春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護五保供養(yǎng)對象基本權利出發(fā),提高敬老院安全管理意識,提高風險防范意識,進一步健全機制、完善措施、提高能力,把敬老院安全管理工作作為當前社會救助工作的首要任務來抓緊抓好,防止安全事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所接此通知后,要迅速組成專門的工作組,對敬老院安全管理開展逐一摸底排查工作,重點排查地質(zhì)災害隱患、火災隱患、包含衛(wèi)生隱患和人員進出安全隱患,一處一處抓落實,堅決不留死角,不留盲區(qū)。要查看工作人員值班情況、老人飲食衣著起居情況、醫(yī)療保健情況、應急措施情況、管理制度建設情況。針對排查出的問題和隱患,要從完善制度、健全措施、加強日常管理等方面及時整改到位。各民政所要加大監(jiān)督力度,派出工作組督促指導安全管理排查整改工作。
要按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法》和《江西省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構等級評定標準》規(guī)定,進一步健全敬老院安全管理制度。要建立健全敬老院工作人員責任制和崗位責任制,做到有制度、有措施、有責任人、有責任追究責任制。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度、外出請銷假制度、每日查房制度、重大事項及時報告制度。要全面簽訂入院供養(yǎng)或社會化養(yǎng)老服務協(xié)議,對敬老院供養(yǎng)對象、社會對象各自的權利和義務進行全面的規(guī)范,規(guī)避不必要的麻煩和風險。對以往入院而沒有簽訂協(xié)議的,要全面補簽協(xié)議;對新入院的,在入院之前必須先簽訂協(xié)議。
要按照規(guī)范要求加快完善應急呼叫、視頻監(jiān)控、消防、衛(wèi)生消毒、食品儲藏、殘障和老人防護等設施設備。要及時除險加固危漏房屋,及時更換老化電線、舊損電器、消防器材填充物,安全堆放木柴等生火材料,禁止在房間、過道等公共活動場所私接亂拉電線、堆放易燃、易爆和有毒物品。要教育和引導供養(yǎng)對象注意用火、用電安全,防止出現(xiàn)私自做飯、臥床吸煙、亂點蠟燭、亂扔煙頭、違規(guī)使用大功率電器等行為。要加大投入,積極采取有效、安全的措施,妥善解決供養(yǎng)對象防寒取暖問題。
一是加強領導,確保責任落實。
為開展好本次安全檢查,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長XX任組長,分管領導任副組長,社事辦全體工作人員為組員的專項檢查領導小組,層層落實發(fā)輪中心敬老院的消防安全工作責任制,利用一切行之有效的手段,確保各項防范措施落到實處,堅決杜絕責任事故發(fā)生。,分管領導韓建文帶隊,社事辦XX、XX一行對發(fā)輪中心敬老院的消防安全進行了安全大檢查和安全隱患排查整治。
二是突出重點,建立長效機制。
本次檢點為敬老院電線是否老化、是否配備滅火器、,滅火器擺放是否規(guī)范、樓道安全通道是否通暢、天然氣使用是否規(guī)范等。檢查中,我們還對養(yǎng)老機構的各項規(guī)章制度落實情況進行督導檢查。發(fā)輪鎮(zhèn)中心敬老院消防安全工作總體情況良好,對于各項制度的落實、責任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較緊、比較細。在日常管理中,我們始終把敬老院安全管理檢查作為一項經(jīng)常性的工作抓緊抓實,敬老院每月召開一次安全工作例會,上報一次安全管理工作情況,切實把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是全面排查,確保整改到位。
在此次檢查過程中,我們堅持“預防為主、防消結合”的原則,對發(fā)輪鎮(zhèn)中心敬老院消防安全隱患進行了全面排查和整改,對敬老院消防設施及人員素質(zhì)進行了檢查。
排查出安全隱患:
1、敬老院部分人員安全意識淡薄
2、安全通道指示牌夜間不是很顯眼
3、冬季五保戶取暖造成線路負荷超標,有發(fā)生保險絲燒斷情況
4、天燃氣使用雖然按照規(guī)程,但任需加強安全意識
整改結果:
1、督促全體工作人員和老年人提高消防安全意識,增強自防、自查、自救能力。同時,對他們進行防盜、食品衛(wèi)生等知識的集中宣傳,增強了他們的安全、衛(wèi)生意識。
2、設置有亮度的安全通道標示,方便光線暗的時候即使找準方位
一、首批入住規(guī)模:經(jīng)前期調(diào)查摸底,中心敬老院首批入住五保集中供養(yǎng)對象為40人。(按房間排序的名單附后)。
二、入住時間:8月底至9月初期間內(nèi)確定入住。
三、敬老院管理機構設置及職責
1、管理機構設置
(一)、敬老院院長:,鎮(zhèn)社會事務辦公室主任,主持敬老院全面工作,加強資金、人員、物資管理,確保敬老院安全運營、健康運營。
(二)、敬老院常務副院長:,男,45歲,招聘人員。協(xié)助敬老院院長搞好全院管理工作,負責全院日常管理和協(xié)調(diào)工作。
(三)、敬老院會計:,鎮(zhèn)民政工作人員。負責敬老院會計業(yè)務。
(四)、敬老院出納:,鎮(zhèn)民政工作人員。負責敬老院出納業(yè)務。
(五)、敬老院衛(wèi)生員:由村村衛(wèi)生室擔負。
(六)、服務人員:二人
2、民主管理及監(jiān)督機構設置
院務管理委員會:在在院五保人員中經(jīng)民主選舉產(chǎn)生5人,負責研究重大事項和監(jiān)督院長及其工作人員。
四、入住人員準備:按照調(diào)查摸底——本人申請——辦理審批表(村、鎮(zhèn)審核,民政局審批)——簽入住協(xié)議——搞好入住前教育幾個程序進行。
五、物資準備:包括生活物資、伙房餐具、床位物資、辦公物資和各室設置。
1、房間20間,床位40張,需棉被120床,被套40套,枕頭40個,水瓶40個。
2、伙房炊具準備,包括餐具1套\人,備有菜盤和飯碗各1個,大泡菜壇5個。
3、米、面、油準備。
4、衛(wèi)生及勞動工具。
5、設施準備:食堂、娛樂室、浴室、衛(wèi)生室、主副食倉庫2個、院務辦公室、管理人員宿舍及文字門標。
6、添置伙房、倉庫、娛樂室、辦公室、門衛(wèi)室防盜欄。
7、敬老院掛牌一塊,印章一枚。