爭創文明縣城動員會區長講話稿范文
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同志們：
這次爭創省級文明縣城動員大會，是經縣委、縣政府充分醞釀、深入研究，決定召開的一次十分重要的會議。會議主要任務是，全面部署爭創工作，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，迅速行動起來，同心同德，群策群力，掀起創建熱潮，為把我縣創建成為省級文明縣城而努力奮斗。會上，書記還要作重要講話。下面，根據縣委常委會研究的意見，我先講三個方面問題。
一、深化認識，切實增強爭創省級文明縣城的責任感和緊迫感
一個城市文明程度的高低，關系到城市形象，關系到經濟發展，關系到人民群眾的生活質量。縣委、縣政府決定爭創省級文明縣城，目的是要通過創建，推動經濟社會全面、協調、快速、健康發展；通過創建，使城市樹形象、群眾得實惠。可以說，爭創省級文明縣城，是縣委、縣政府站在全局的高度，順應時代潮流和經濟社會發展規律作出的審慎決策。
首先，爭創省級文明縣城，是增強縣域經濟綜合競爭力的內在要求。隨著經濟發展，區域之間的競爭越來越激烈。這種競爭不僅僅是經濟實力競爭、發展水平競爭，還有環境、文化和人才等方面的競爭。爭創文明縣城，不單單是為了拿一塊牌子，而是一個推進經濟發展、優化投資環境、展示對外形象、增強城市綜合競爭力的過程。進入“”以來，經過全縣上下的共同努力，我縣經濟社會取得了長足發展，主要經濟指標始終保持在較快的增長速度。特別是在經受金融危機考驗的年，財政收入增幅位居全省第一，招商引資、項目建設、工業發展和“兩區四園”建設等重點工作多點突破，亮點紛呈。可以說，我縣發展已經進入一個新階段。而隨著縣域實力的增強，迫切需要一個更加文明、更加有序的城市與之相呼應。爭創省級文明縣城，無疑為兩者的相互融合找到了最佳結合點。我們就是要通過爭創活動，來進一步提升形象，增強競爭力，推進更好更快發展。
其次，爭創省級文明縣城，是提升城市品位的重要途徑。推進城市化，不僅要擴大城區面積、擴充城市人口，更要提高城市品位、實現人的現代化。這是一個經濟、政治、文化全面發展的過程。因此，我們在城市化的進程中既要注重量的擴張，更要注重質的提高。當前，我縣的文明程度和市民素質與城市化發展還不相適應，城市的建設、管理和服務同人民群眾日益增長的物質文化需求還有很大差距，還有許多問題亟待解決。要充分運用爭創省級文明縣城這一載體，加快城市基礎設施建設，增強配套服務功能，提升城市市容環境、社會秩序、服務質量等方面管理水平，不斷提高我縣的文明程度和市民素質，塑造新的形象。
第三，爭創省級文明縣城，是實現群眾愿望需求的重要舉措。隨著經濟社會發展和生活水平提高，人民群眾對生活環境和質量越來越關注，對城市建設和發展的要求越來越高。美化居住環境、優化服務質量、規范社會秩序、豐富文化生活，已成為全縣廣大人民群眾的迫切要求。文明縣城的爭創，就是以群眾的呼聲和愿望為“第一信號”，從群眾最關注、問題最突出的事情抓起，切實改善城鄉環境，創造安全文明的社會秩序，提供方便優質的社會服務。這是一件關乎民生、百姓受益的實事，是一件順民意、得民心的好事，是一件事關長遠、事關全局的大事，更是我們一項義不容辭、不可推卸的責任。
正是基于創建省級文明縣城的重大意義和作用，各地都十分重視文明城市創建工作。從周邊看，早已爭創為第一屆省級文明縣城，也于年開始爭創省級文明縣城工作，今年將接受評定，涇縣、績溪已爭創為省級文明縣城工作先進縣，而我縣尚處于相對落后的階段，這與我縣經濟社會發展在全省、全市的位次極不相稱。從自身看，較之先進縣市，我們還存在許多不足和問題，主要表現在：一是城市基礎設施條件總體滯后，配套功能相對缺失，欠賬較多；二是城區“臟、亂、差”現象突出，創建“基礎”比較薄弱，市容市貌亟待改觀；三是少數單位創建工作積極性、主動性不夠，部門之間相互推諉扯皮現象時有發生，還沒有形成創建合力；四是市民綜合素質和城管工作水平有待進一步提高。
形勢固然逼人，問題需要正視，但是我們更要看到，當前我縣已經具備了爭創省級文明縣城的較好基礎和條件。從物質基礎看，近年來我縣堅持以加快發展統攬工作全局，經濟社會持續較快發展，綜合實力明顯增強。從承載基礎看，隨著城市建設快速推進，路網框架漸次拉開，城區面積不斷拓展，公共設施逐步完善，城市面貌發生了日新月異的變化。從工作基礎看，通過近年來的工作實踐，創建機制不斷健全，城市管理趨于規范，工作氛圍日益濃厚，摸索出了一些好經驗、好做法。從群眾基礎看，廣大市民的文明意識、道德素質不斷提高，參與創建的要求與愿望日益強烈。所有這些，都為我們爭創省級文明縣城打下了堅實基礎，創造了良好條件。
二、突出重點，扎實推進省級文明縣城爭創工作
這次爭創工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，以提高居民文明素質、社會文明程度和群眾生活質量為核心，以提高城市品位為根本，大力加強城市建設和管理，大力培育社會主義道德風尚，大力開展各種形式的文明創建活動，全面提升文明縣城創建水平，為全縣經濟社會更好更快發展提供強大的精神動力，營造良好的社會環境。
工作目標是：舉全縣之力，集全民之智，攻堅克難，奮戰四年，確保今年爭創為省文明縣城工作先進縣；在此基礎上，加快“三個轉變”，即由集中整治向長效管理轉變、由行政推動向縣城居民的自覺行動轉變、由實現短期目標向實現長遠目標轉變；實現“四個提升”，即加強基礎設施建設，不斷提升縣城服務功能；加強制度建設，不斷提升縣城管理水平；加強環境綜合整治，不斷提升縣城文明形象；加強宣傳教育，不斷提升居民的文明素質和公共道德水準，力爭到2013年創建成為省級文明縣城。
圍繞上述要求，必須立足縣情，突出重點，狠抓關鍵，分步實施，扎扎實實做好各項創建工作。
第一，全力抓好城市基礎設施建設，務求在提升城市品位上有新突破。城鎮化水平低，是我縣面臨的一個突出問題。形成這方面的原因很多，但城市基礎設施建設不夠完善是一個至關重要的因素。要繼續按照“東拓北展”思路，以規劃為先導，以實施“5·10”工程為重點，整體加快新城區建設，不斷完善城市功能。一要拉開框架。按照“建設新城區、稀釋老城區、整治結合部”的要求，堅持路網先行，加快建綜合改造二期工程，。二要完善功能。堅持以經營城市的理念，千方百計實施好各類功能性項目。基本建成中新校區，加快建設農村合作銀行大樓，抓緊做好政務新區行政服務中心、新中醫院、建平鎮行政服務中心、等項目啟動建設前期工作，快速推進專業市場等開發項目建設，同步實施垃圾中轉站、停車場、背街小巷硬化、公廁改造、污水管網敷設等配套工程，全面提升城市功能。三要彰顯特色。圍繞打造“努力將自然環境、資源與文化、人口和社會因素有機結合，展現地方特色。要加快編制濕地公園、綠色走廊等景觀規劃，以及綠化、亮化等專項規劃，實施城區綠地建設和水系整治，通過建園添綠、沿路造綠、見縫插綠等方式，引綠入城、引水游城，著力建設綠色生態園林城市。
第二，深入開展城區環境綜合整治，務求在強化城市管理上有新成效。優美整潔的城市環境，是文明縣城的重要標志。城市環境，重在管理，貴在堅持。就我縣而言，城市建設中的一個突出問題就是臟、亂、差現象較為突出。對此，必須大力整治。一要進一步加強環境衛生整治。全面推行城區環衛工作市場化和市容管理社會化，實行全時段、全方位、全天候的“三全保潔”責任制，落實“門前三包”制度，實現環衛管理全覆蓋、無盲點，全面提高城區清掃保潔質量，徹底清除衛生死角。對凡不符合優化城區環境要求的，都要列入整治范圍，特別對亂潑亂倒、亂搭亂建、鍋爐煙塵、餐飲業油煙污染、噪音污染、殯葬游街等問題，要一一研究對策，大刀闊斧地強力整改，有效改善城區環境質量。二要進一步加強交通秩序整治。以解決車輛亂停亂放亂行為重點，嚴格對出租車、貨運車、私家車、代步車等車輛的管理，大力加強對人行道停車問題的清理和整頓；進一步鞏固“正三輪”整治成果，堅決打擊和取締無證經營“黑頭車”；合理規劃建設城區出租車、公交車臨時停靠站點，嚴格實行定點上下車，制止各種違規違章現象，確保文明出行、交通安全。加快城區停車場規劃建設，從根本上解決城區停車難問題。三要進一步加強市場秩序整治。重點整治有店不入、占道經營、沿街淘洗、隨意擺攤設點等有礙市容的突出問題，著力加強對“兩個農貿市場”的集中管理，規范經營秩序；加大市場監管力度，嚴厲查處制售假冒偽劣產品、欺行霸市等違法行為，維護良好的市場環境。四要進一步加強社會治安整治。以實現社會安定、城市安全、市民安居為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，切實開展基層安全文明創建活動，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，凈化社會風氣，有效控制刑事案件和治安案件發案率。建立健全突發性公共事件預防、應急處置機制，提高突發事件應對和處置能力。
第三，大力實施文明素質提升工程，務求在塑造城市人文精神上有新進步。只有文明的市民，才有文明的城市。只有市民素質提高了，城市文明程度才有堅實的基礎。要始終把提高人的素質，作為貫穿創建文明縣城的主線，一以貫之，常抓不懈。一要強化教育。以“八榮八恥”教育為抓手，廣泛開展公民思想道德建設和現代文明市民教育活動，深入開展“文明，從我做起”宣傳實踐活動，切實提高廣大群眾的文化修養和審美情趣，改變與現代文明不和諧的陳規陋習，養成良好的行為習慣。二要強行入軌。緊緊圍繞城市建設與管理中的熱點難點問題，在宣傳教育的同時，堅持德法并舉，依法嚴管。嚴格執行城市管理市容市貌標準、城區煙花爆竹限放規定、城區養犬管理等一系列政策措施；始終保持禁違查違拆違的高壓態勢，該拆除的拆除，該處罰的處罰，該教育的教育，形成強大聲勢，強行規范，做到“建城”與“育人”有機結合。三要強化引導。大力褒獎文明創建和日常工作生活中涌現出的各類先進典型，廣泛宣傳傳統美德與時代精神，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、幫貧濟困、誠實守信的風尚，形成愛崗敬業、遵紀守法、見義勇為的風尚，真正使創建成為教育人、引導人、塑造人的過程。這里，衷心地希望在座的各位，都能積極行動起來，從現在做起、從自我做起、從身邊的每一件小事做起，培養良好的文明習慣，在單位做好職工、在社會做好公民、在家庭做好成員。進而引導每位市民說文明話、辦文明事、做文明人，以大家的一言一行，樹立起的文明風尚。
第四，注重激發基層創建活力，務求在統籌城鄉發展上有新成果。創建文明縣城，基礎在基層，活力在基層，關鍵也在基層。要進一步完善群眾性精神文明創建活動體系，深入扎實地開展好文明社區、文明行業、文明村鎮、文明單位、文明家庭等精神文明創建活動，不斷夯實精神文明建設的群眾基礎。一要推進文明社區創建。以居民小區環境整治為切入點，創造舒適優美的居住環境；以服務群眾為宗旨，努力發展社區服務項目；以開展文化娛樂活動為重點，積極開展社區文體活動，豐富社區文化生活。二要推進文明村鎮創建。大力推進農村精神文明建設，廣泛開展文明農戶、五好家庭、道德模范等評比活動，形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘、助人為樂的良好村風民風。三要推進文明單位創建。要緊密結合“干部能力提升年”、民主評議縣直機關和基層站所長活動，切實加強機關效能建設和廉政建設，深入開展學習型機關建設，文明禮儀、愛崗敬業培訓，星級科室和星級職工評選等多種活動，規范行業管理，強化服務意識，提升工作質量，充分展現各行各業的良好風貌。
三、健全機制，確保爭創省級文明縣城工作深入推進
爭創省級文明縣城，是一項系統工程，任務重、壓力大、要求高。各部門、各鄉鎮、各行業必須從大局出發，緊緊圍繞爭創目標，統一步伐，強力推進，確保各項任務落到實處。
一要強化領導，形成統分結合的創建指揮體系。為加強創建工作領導，縣委、縣政府成立了爭創省級文明縣城工作指揮部及辦公室，在縣委、縣政府領導下統籌指揮全縣爭創工作，努力建立指揮部統一領導、創建辦組織協調、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制。各鄉鎮和縣直各部門、各社區要把創建工作列入重要議事日程，成立相應的工作機構，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，真正做到一級抓一級。
二要咬定目標，形成責任嚴明的創建運轉機制。嚴格實行創建目標責任制，把創建任務分解到各責任單位。各部門、各鄉鎮要圍繞創建目標，細化創建指標，突出工作重點，明確每一項任務的責任領導、責任科室和責任人，做到橫向到邊、縱向到底、不留空白，層層有人抓、環環有人管。要強化督查考核全過程跟進，組織開展領導督查、創建辦日常督查和輿論督查等多種形式的督查督辦活動，及時查進度、找差距、抓落實，對行動不力、節奏不快的單位和責任人，要予以通報批評，限期整改，以嚴明的制度約束保證創建工作順利實施、取得實效。
三要協調聯動，形成運轉高效的創建工作合力。爭創文明縣城涉及方方面面。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講風格、顧大局，多做工作、少拖后腿。對涉及幾個單位的工作，要通力協作，相互補臺，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相掣肘。城管等行政執法部門要針對突出問題，組織聯合執法，重拳出擊。政法部門要全力配合。宣傳部門要安排專人、開辟專欄，跟蹤報道創建動態，設立曝光臺，對創建過程中發現的“不作為”、“中梗阻”現象，以及不文明的人和事，要堅決予以曝光，努力營造良好的輿論氛圍。
四要廣泛發動，形成全民參與的創建工作局面。群眾是創建工作的主體，也是直接受益者。必須堅持全面發動、全民參與、全員創建，激發廣大干部群眾投身創建的智慧和熱情。廣大黨員干部要以自身的行動教育市民、引導市民，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式和載體，以良好的黨風政風帶動民風，營造群眾性創建的濃厚氛圍。要堅持求真務實，不做表面文章，一件事情一件事情的去干，一個問題一個問題的去改，一步一個腳印的去推進，以實際行動取信于民，贏得支持，盡快形成全縣上下齊努力、萬眾一心抓創建的生動局面。
同志們，爭創省級文明縣城的號角已經吹響，工作全面啟動。我們一定要把思想高度統一起來，把力量充分凝聚起來，以主動作為的姿態，志在必得的氣概，只爭朝夕，扎實苦干，為順利實現爭創目標，加快建設宜居宜業、充滿活力的新而不懈努力！