爭創(chuàng)文明縣城動員會區(qū)長講話稿范文
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同志們：
這次爭創(chuàng)省級文明縣城動員大會，是經(jīng)縣委、縣政府充分醞釀、深入研究，決定召開的一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是，全面部署爭創(chuàng)工作，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，迅速行動起來，同心同德，群策群力，掀起創(chuàng)建熱潮，為把我縣創(chuàng)建成為省級文明縣城而努力奮斗。會上，書記還要作重要講話。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我先講三個方面問題。
一、深化認(rèn)識，切實增強爭創(chuàng)省級文明縣城的責(zé)任感和緊迫感
一個城市文明程度的高低，關(guān)系到城市形象，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量。縣委、縣政府決定爭創(chuàng)省級文明縣城，目的是要通過創(chuàng)建，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展；通過創(chuàng)建，使城市樹形象、群眾得實惠。可以說，爭創(chuàng)省級文明縣城，是縣委、縣政府站在全局的高度，順應(yīng)時代潮流和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律作出的審慎決策。
首先，爭創(chuàng)省級文明縣城，是增強縣域經(jīng)濟綜合競爭力的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)域之間的競爭越來越激烈。這種競爭不僅僅是經(jīng)濟實力競爭、發(fā)展水平競爭，還有環(huán)境、文化和人才等方面的競爭。爭創(chuàng)文明縣城，不單單是為了拿一塊牌子，而是一個推進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境、展示對外形象、增強城市綜合競爭力的過程。進入“”以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)始終保持在較快的增長速度。特別是在經(jīng)受金融危機考驗的年，財政收入增幅位居全省第一，招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展和“兩區(qū)四園”建設(shè)等重點工作多點突破，亮點紛呈。可以說，我縣發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段。而隨著縣域?qū)嵙Φ脑鰪姡惹行枰粋€更加文明、更加有序的城市與之相呼應(yīng)。爭創(chuàng)省級文明縣城，無疑為兩者的相互融合找到了最佳結(jié)合點。我們就是要通過爭創(chuàng)活動，來進一步提升形象，增強競爭力，推進更好更快發(fā)展。
其次，爭創(chuàng)省級文明縣城，是提升城市品位的重要途徑。推進城市化，不僅要擴大城區(qū)面積、擴充城市人口，更要提高城市品位、實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。這是一個經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的過程。因此，我們在城市化的進程中既要注重量的擴張，更要注重質(zhì)的提高。當(dāng)前，我縣的文明程度和市民素質(zhì)與城市化發(fā)展還不相適應(yīng)，城市的建設(shè)、管理和服務(wù)同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求還有很大差距，還有許多問題亟待解決。要充分運用爭創(chuàng)省級文明縣城這一載體，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務(wù)功能，提升城市市容環(huán)境、社會秩序、服務(wù)質(zhì)量等方面管理水平，不斷提高我縣的文明程度和市民素質(zhì)，塑造新的形象。
第三，爭創(chuàng)省級文明縣城，是實現(xiàn)群眾愿望需求的重要舉措。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平提高，人民群眾對生活環(huán)境和質(zhì)量越來越關(guān)注，對城市建設(shè)和發(fā)展的要求越來越高。美化居住環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范社會秩序、豐富文化生活，已成為全縣廣大人民群眾的迫切要求。文明縣城的爭創(chuàng)，就是以群眾的呼聲和愿望為“第一信號”，從群眾最關(guān)注、問題最突出的事情抓起，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，創(chuàng)造安全文明的社會秩序，提供方便優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。這是一件關(guān)乎民生、百姓受益的實事，是一件順民意、得民心的好事，是一件事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大事，更是我們一項義不容辭、不可推卸的責(zé)任。
正是基于創(chuàng)建省級文明縣城的重大意義和作用，各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作。從周邊看，早已爭創(chuàng)為第一屆省級文明縣城，也于年開始爭創(chuàng)省級文明縣城工作，今年將接受評定，涇縣、績溪已爭創(chuàng)為省級文明縣城工作先進縣，而我縣尚處于相對落后的階段，這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在全省、全市的位次極不相稱。從自身看，較之先進縣市，我們還存在許多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施條件總體滯后，配套功能相對缺失，欠賬較多；二是城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象突出，創(chuàng)建“基礎(chǔ)”比較薄弱，市容市貌亟待改觀；三是少數(shù)單位創(chuàng)建工作積極性、主動性不夠，部門之間相互推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，還沒有形成創(chuàng)建合力；四是市民綜合素質(zhì)和城管工作水平有待進一步提高。
形勢固然逼人，問題需要正視，但是我們更要看到，當(dāng)前我縣已經(jīng)具備了爭創(chuàng)省級文明縣城的較好基礎(chǔ)和條件。從物質(zhì)基礎(chǔ)看，近年來我縣堅持以加快發(fā)展統(tǒng)攬工作全局，經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力明顯增強。從承載基礎(chǔ)看，隨著城市建設(shè)快速推進，路網(wǎng)框架漸次拉開，城區(qū)面積不斷拓展，公共設(shè)施逐步完善，城市面貌發(fā)生了日新月異的變化。從工作基礎(chǔ)看，通過近年來的工作實踐，創(chuàng)建機制不斷健全，城市管理趨于規(guī)范，工作氛圍日益濃厚，摸索出了一些好經(jīng)驗、好做法。從群眾基礎(chǔ)看，廣大市民的文明意識、道德素質(zhì)不斷提高，參與創(chuàng)建的要求與愿望日益強烈。所有這些，都為我們爭創(chuàng)省級文明縣城打下了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好條件。
二、突出重點，扎實推進省級文明縣城爭創(chuàng)工作
這次爭創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高居民文明素質(zhì)、社會文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，以提高城市品位為根本，大力加強城市建設(shè)和管理，大力培育社會主義道德風(fēng)尚，大力開展各種形式的文明創(chuàng)建活動，全面提升文明縣城創(chuàng)建水平，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強大的精神動力，營造良好的社會環(huán)境。
工作目標(biāo)是：舉全縣之力，集全民之智，攻堅克難，奮戰(zhàn)四年，確保今年爭創(chuàng)為省文明縣城工作先進縣；在此基礎(chǔ)上，加快“三個轉(zhuǎn)變”，即由集中整治向長效管理轉(zhuǎn)變、由行政推動向縣城居民的自覺行動轉(zhuǎn)變、由實現(xiàn)短期目標(biāo)向?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)“四個提升”，即加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升縣城服務(wù)功能；加強制度建設(shè)，不斷提升縣城管理水平；加強環(huán)境綜合整治，不斷提升縣城文明形象；加強宣傳教育，不斷提升居民的文明素質(zhì)和公共道德水準(zhǔn)，力爭到2013年創(chuàng)建成為省級文明縣城。
圍繞上述要求，必須立足縣情，突出重點，狠抓關(guān)鍵，分步實施，扎扎實實做好各項創(chuàng)建工作。
第一，全力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，務(wù)求在提升城市品位上有新突破。城鎮(zhèn)化水平低，是我縣面臨的一個突出問題。形成這方面的原因很多，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善是一個至關(guān)重要的因素。要繼續(xù)按照“東拓北展”思路，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以實施“5·10”工程為重點，整體加快新城區(qū)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要拉開框架。按照“建設(shè)新城區(qū)、稀釋老城區(qū)、整治結(jié)合部”的要求，堅持路網(wǎng)先行，加快建綜合改造二期工程，。二要完善功能。堅持以經(jīng)營城市的理念，千方百計實施好各類功能性項目。基本建成中新校區(qū)，加快建設(shè)農(nóng)村合作銀行大樓，抓緊做好政務(wù)新區(qū)行政服務(wù)中心、新中醫(yī)院、建平鎮(zhèn)行政服務(wù)中心、等項目啟動建設(shè)前期工作，快速推進專業(yè)市場等開發(fā)項目建設(shè)，同步實施垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場、背街小巷硬化、公廁改造、污水管網(wǎng)敷設(shè)等配套工程，全面提升城市功能。三要彰顯特色。圍繞打造“努力將自然環(huán)境、資源與文化、人口和社會因素有機結(jié)合，展現(xiàn)地方特色。要加快編制濕地公園、綠色走廊等景觀規(guī)劃，以及綠化、亮化等專項規(guī)劃，實施城區(qū)綠地建設(shè)和水系整治，通過建園添綠、沿路造綠、見縫插綠等方式，引綠入城、引水游城，著力建設(shè)綠色生態(tài)園林城市。
第二，深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，務(wù)求在強化城市管理上有新成效。優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，是文明縣城的重要標(biāo)志。城市環(huán)境，重在管理，貴在堅持。就我縣而言，城市建設(shè)中的一個突出問題就是臟、亂、差現(xiàn)象較為突出。對此，必須大力整治。一要進一步加強環(huán)境衛(wèi)生整治。全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化和市容管理社會化，實行全時段、全方位、全天候的“三全保潔”責(zé)任制，落實“門前三包”制度，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋、無盲點，全面提高城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，徹底清除衛(wèi)生死角。對凡不符合優(yōu)化城區(qū)環(huán)境要求的，都要列入整治范圍，特別對亂潑亂倒、亂搭亂建、鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙污染、噪音污染、殯葬游街等問題，要一一研究對策，大刀闊斧地強力整改，有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。二要進一步加強交通秩序整治。以解決車輛亂停亂放亂行為重點，嚴(yán)格對出租車、貨運車、私家車、代步車等車輛的管理，大力加強對人行道停車問題的清理和整頓；進一步鞏固“正三輪”整治成果，堅決打擊和取締無證經(jīng)營“黑頭車”；合理規(guī)劃建設(shè)城區(qū)出租車、公交車臨時停靠站點，嚴(yán)格實行定點上下車，制止各種違規(guī)違章現(xiàn)象，確保文明出行、交通安全。加快城區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)，從根本上解決城區(qū)停車難問題。三要進一步加強市場秩序整治。重點整治有店不入、占道經(jīng)營、沿街淘洗、隨意擺攤設(shè)點等有礙市容的突出問題，著力加強對“兩個農(nóng)貿(mào)市場”的集中管理，規(guī)范經(jīng)營秩序；加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺行霸市等違法行為，維護良好的市場環(huán)境。四要進一步加強社會治安整治。以實現(xiàn)社會安定、城市安全、市民安居為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，切實開展基層安全文明創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣，有效控制刑事案件和治安案件發(fā)案率。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機制，提高突發(fā)事件應(yīng)對和處置能力。
第三，大力實施文明素質(zhì)提升工程，務(wù)求在塑造城市人文精神上有新進步。只有文明的市民，才有文明的城市。只有市民素質(zhì)提高了，城市文明程度才有堅實的基礎(chǔ)。要始終把提高人的素質(zhì)，作為貫穿創(chuàng)建文明縣城的主線，一以貫之，常抓不懈。一要強化教育。以“八榮八恥”教育為抓手，廣泛開展公民思想道德建設(shè)和現(xiàn)代文明市民教育活動，深入開展“文明，從我做起”宣傳實踐活動，切實提高廣大群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，改變與現(xiàn)代文明不和諧的陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。二要強行入軌。緊緊圍繞城市建設(shè)與管理中的熱點難點問題，在宣傳教育的同時，堅持德法并舉，依法嚴(yán)管。嚴(yán)格執(zhí)行城市管理市容市貌標(biāo)準(zhǔn)、城區(qū)煙花爆竹限放規(guī)定、城區(qū)養(yǎng)犬管理等一系列政策措施；始終保持禁違查違拆違的高壓態(tài)勢，該拆除的拆除，該處罰的處罰，該教育的教育，形成強大聲勢，強行規(guī)范，做到“建城”與“育人”有機結(jié)合。三要強化引導(dǎo)。大力褒獎文明創(chuàng)建和日常工作生活中涌現(xiàn)出的各類先進典型，廣泛宣傳傳統(tǒng)美德與時代精神，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟困、誠實守信的風(fēng)尚，形成愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、見義勇為的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。這里，衷心地希望在座的各位，都能積極行動起來，從現(xiàn)在做起、從自我做起、從身邊的每一件小事做起，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，在單位做好職工、在社會做好公民、在家庭做好成員。進而引導(dǎo)每位市民說文明話、辦文明事、做文明人，以大家的一言一行，樹立起的文明風(fēng)尚。
第四，注重激發(fā)基層創(chuàng)建活力，務(wù)求在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新成果。創(chuàng)建文明縣城，基礎(chǔ)在基層，活力在基層，關(guān)鍵也在基層。要進一步完善群眾性精神文明創(chuàng)建活動體系，深入扎實地開展好文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，不斷夯實精神文明建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。一要推進文明社區(qū)創(chuàng)建。以居民小區(qū)環(huán)境整治為切入點，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境；以服務(wù)群眾為宗旨，努力發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目；以開展文化娛樂活動為重點，積極開展社區(qū)文體活動，豐富社區(qū)文化生活。二要推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，廣泛開展文明農(nóng)戶、五好家庭、道德模范等評比活動，形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘、助人為樂的良好村風(fēng)民風(fēng)。三要推進文明單位創(chuàng)建。要緊密結(jié)合“干部能力提升年”、民主評議縣直機關(guān)和基層站所長活動，切實加強機關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，文明禮儀、愛崗敬業(yè)培訓(xùn)，星級科室和星級職工評選等多種活動，規(guī)范行業(yè)管理，強化服務(wù)意識，提升工作質(zhì)量，充分展現(xiàn)各行各業(yè)的良好風(fēng)貌。
三、健全機制，確保爭創(chuàng)省級文明縣城工作深入推進
爭創(chuàng)省級文明縣城，是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)重、壓力大、要求高。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)必須從大局出發(fā)，緊緊圍繞爭創(chuàng)目標(biāo)，統(tǒng)一步伐，強力推進，確保各項任務(wù)落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)分結(jié)合的創(chuàng)建指揮體系。為加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了爭創(chuàng)省級文明縣城工作指揮部及辦公室，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌指揮全縣爭創(chuàng)工作，努力建立指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建辦組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各社區(qū)要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，真正做到一級抓一級。
二要咬定目標(biāo)，形成責(zé)任嚴(yán)明的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。嚴(yán)格實行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建任務(wù)分解到各責(zé)任單位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo)，突出工作重點，明確每一項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到橫向到邊、縱向到底、不留空白，層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。要強化督查考核全過程跟進，組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、創(chuàng)建辦日常督查和輿論督查等多種形式的督查督辦活動，及時查進度、找差距、抓落實，對行動不力、節(jié)奏不快的單位和責(zé)任人，要予以通報批評，限期整改，以嚴(yán)明的制度約束保證創(chuàng)建工作順利實施、取得實效。
三要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成運轉(zhuǎn)高效的創(chuàng)建工作合力。爭創(chuàng)文明縣城涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講風(fēng)格、顧大局，多做工作、少拖后腿。對涉及幾個單位的工作，要通力協(xié)作，相互補臺，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相掣肘。城管等行政執(zhí)法部門要針對突出問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊。政法部門要全力配合。宣傳部門要安排專人、開辟專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，設(shè)立曝光臺，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，以及不文明的人和事，要堅決予以曝光，努力營造良好的輿論氛圍。
四要廣泛發(fā)動，形成全民參與的創(chuàng)建工作局面。群眾是創(chuàng)建工作的主體，也是直接受益者。必須堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建，激發(fā)廣大干部群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情。廣大黨員干部要以自身的行動教育市民、引導(dǎo)市民，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)，營造群眾性創(chuàng)建的濃厚氛圍。要堅持求真務(wù)實，不做表面文章，一件事情一件事情的去干，一個問題一個問題的去改，一步一個腳印的去推進，以實際行動取信于民，贏得支持，盡快形成全縣上下齊努力、萬眾一心抓創(chuàng)建的生動局面。
同志們，爭創(chuàng)省級文明縣城的號角已經(jīng)吹響，工作全面啟動。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把力量充分凝聚起來，以主動作為的姿態(tài)，志在必得的氣概，只爭朝夕，扎實苦干，為順利實現(xiàn)爭創(chuàng)目標(biāo)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)、充滿活力的新而不懈努力！