縣委工作會議上領導講話稿范文
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同志們：
在紅紅火火、熱熱鬧鬧的中國·國際龍蝦節國內各項活動圓滿結束之后，縣委立即組織召開縣委工作會議，主要目的是：進一步動員全縣上下發揚龍蝦節舉辦過程中敢于拼搏、敢于創新、敢于突破、敢于爭先的精神，以更新的姿態、更大的力度、更實的舉措、更高的效率，全面拉開新一輪招商引資“百日競賽”和民營經濟大突破的序幕。同時，也是向全縣廣大干群傳遞一個強烈的信號，發展的步伐只能提速不能放緩，大家肩負的任務只能加碼不能減少，我們工作的標準只能提高不能降低，必須全黨動員、全員攻堅、全力以赴。可以說，今天的會議，既是總結上半年、部署下半年的大會，也是再鼓干勁、再加壓力的大會，更是統一思想、明確重點的大會。
會前，我們用兩天的時間，對縣經濟開發區、城市建設、旅游開發、農業農村、城鄉綠化等方面的重點項目進行了分組觀摩，鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間、鄉鎮與部門之間在一起比成績、比干勁、比作風。本次觀摩，既是對今年以來各項工作實績的一次集中展示，也是對各項工作實效的一次集中檢查。這充分體現了縣委始終堅持“日督查、月過堂、季觀摩、半年總結、全年獎懲”的工作機制，運行是有效的、有序的、有力的。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞“億元項目爭百個、財政收入過十億、利用外資再翻番、民營經濟增四成、四大目標超序時”的總任務，以“科學和諧發展年”為統領，著力推進“十二個年”建設，解放思想謀跨越，凝心聚力抓發展，全縣經濟社會保持又好又快又穩的發展態勢。具體表現為八個“新”：一是“三突破”工作取得新成績，市下達我縣16項物質文明指標全面看好，縣主要經濟指標總量和增幅全面刷新，全縣新招引達到“三落實”要求的項目55個，一、二、三產重點項目加快推進；二是園區建設再掀新高潮，“三百”工程有序開展，百億元級的鋼管軸承產業、五十億元級的凹土加工產業和十億元級的電子電器產業加緊培育，中心商務區啟動建設，基礎設施進一步配套；三是城市建設展現新形象，“十城同創”穩步實施，城建服務業“8888”工程共實施項目74個，城市品位明顯提高，城市功能日趨完善，城市內涵極大豐富；四是旅游開發又添新亮點，“4321”工程加快推進，飯店集團投資的風景區和商貿集團投資的風景旅游度假區項目啟動實施，旅游通道加快建設；五是龍蝦節慶實現新跨越，成功升格為國際龍蝦節，實現了四國聯動、六地聯辦、八項創新，得到了國家及省市領導的一致好評，“辦節為媒、推介為主、招商為實、發展為本”的宗旨充分體現；六是農業農村邁出新步伐，新農村建設“五個一”工程有效開展，林業產業優勢彰顯，以溫氏為龍頭的畜禽產業加快發展，龍蝦產業形成了從事相關行業10萬人、養殖10萬畝、銷售10萬噸、產值10億元的規模，并且正以每年新增10多個千萬元富翁、吸引10多個外國人在從事龍蝦養殖的裂變效應擴張；七是民生幫扶開創新局面，改善民生“十大工程”、縣級領導“十個一”掛鉤幫扶、千名干部解萬民疾苦、千名干部幫萬民創企業、縣級干部幫產業上規模、經濟發展軟環境建設百日行動等活動有效開展；八是和諧構建呈現新氣象，“招商論英雄、財政比高低、富民定取舍、穩定看能力”的干部能力衡量導向深入人心，全縣上下風正氣順，人民百姓安居樂業，在抗擊特大雪災和支援汶川地震災區過程中，更是表現出萬眾一心、眾志成城的良好風尚。
回顧上半年，政通人和，百業俱興。在此，我謹代表中共縣委向全縣廣大干部群眾、省市駐扶貧工作隊、駐部隊、武警官兵、來投資客商以及所有關心支持發展的各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！
面對宏觀經濟環境繼續偏緊的新形勢、周邊地區競爭態勢加劇的新挑戰、全面小康建設日益迫近的新要求，我們必須深入推進招商引資，全力突破民營經濟，打造經濟建設新高地，再創發展新輝煌。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面問題。
一、推進招商引資，突出招大引強，為發展強借外力
仍然處于工業化起步期，處在投資與要素的雙重驅動階段，集中抓經濟、突出抓工業、重點抓投入、關鍵抓招商，一直是我們全部工作的核心，抓大招商、攻大項目、引大投入始終是我們所有工作的重中之重，任何時候都不能有絲毫動搖和絲毫偏移。新一輪“百日競賽”的號角已經吹響、戰鼓已經擂響，全縣上下要全員參與，全面出擊，全力競賽?？h委明確“百日競賽”期間，一切命令從招商，一切指揮在一線，一切行動看項目。
一是堅持招大引強、招引外資的主題不變。當前，同樣是遇到宏觀調控，同樣是面臨嚴峻挑戰，我們要做到既不“撞車”違規操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機，要把宏觀調控作為轉變經濟增長方式的機遇，作為搶抓緊缺要素富集的機會，敞開大門引項目，堅定不移大招商。對于招商引資，我們眼界要再開闊，層次要再提高，膽略要再增大，重點是抓好“三個瞄準和主攻”，即瞄準和主攻世界500強及跨國公司、國內500強、民營企業500強進行招商引資，實現國內外大集團、大公司、大商社和上市公司、規模民營企業加盟的重大突破；要瞄準和主攻日韓、港澳臺、歐美和國內長三角、珠三角等發達地區，承接產業轉移，實現“頂天立地”項目引進的重大突破；要瞄準和主攻國內外頂尖的鋼管軸承、凹土加工等重點產業，實現“大、高、外”項目引進的重大突破。沒有思路就沒有出路，沒有定位就沒有地位。我們要深刻了解的比較優勢，時刻掌握外界的發展態勢，有方向、有選擇、有重點地開展招商，要符合國家產業政策，不要饑不擇食；要確立重點方向，不要盲目出擊；要精心組織項目，不要無的放矢。以此，全面提高招商引資的針對性和實效性。
二是堅持比拼項目、推進項目的要求不變。項目建設具有很強的季節性和周期性，如果不能爭分奪秒地抓緊抓好、一著不讓地抓實抓牢，必然帶來進度上的滯后和質量上的隱患，更為重要的是影響全局工作安排和跨越發展目標的實現。推進項目必須立足抓早、增強主動性，立足抓快、增強能動性，立足抓實、增強可控性，確保重大項目、重點工程都能按期或提前完成。要突出“前期滯后就是投資滯后”的意識，從項目確定之初就確保有人盯、有人管、有人問；要突出抓好在建項目的建設進度，達序時的，要再接再厲、一著不讓向前推；落后序時的，要責令相關單位爭分奪秒、奮起直追，絕不允許讓已經定下來的事停留在概念上、飄浮在半空中。在加快開發區功能完善和提檔升級的同時，要狠抓鄉鎮工業集中區聯動發展，重點推進馬壩、城、古桑等特色工業集中區建設，以縣經濟開發區大項目為依托，延伸產業鏈條，帶動更多“鋪天蓋地”的中小項目建設，使外來資金成為投入的主渠道。
三是堅持強化責任、獎懲并舉的導向不變。進一步加大各級干部一線招商力度，時時以招商引資為先，事事以招商引資為重，爭當先鋒，爭創一流，縣級領導要以身作則、率先垂范，充分發揮帶頭招商、帶動招商、帶領招商的表率作用，進一步強化掛鉤幫扶責任，推行“一線工作法”，深入現場、親自過問，仔細研究、認真會辦，主動幫助解決實際困難和問題，確保引進的每一個項目都能在生根發芽、開花結果；鄉鎮和部門的同志更要身先士卒、沖鋒陷陣，始終活躍在招商最前沿和第一線，確保80%的時間和精力都用于招商引資，圓滿完成縣委下達的目標任務。進一步加大督查力度，縣重點辦要創新督查方式，拓寬督查范圍，及時通報督查結果，確保督查全天候、全方位、全過程、全覆蓋。進一步加大獎懲力度，堅持重獎重用和嚴處重罰，今年將優化公推公選的方式和形式，確保把能力優秀的干部賽出來，把敬業有為的干部推上來，把貢獻較大的干部用起來，把無所作為的干部堅決換下來，確保以鮮明的導向鼓舞人、激勵人。這里，我也重申，縣委將嚴格查處任何弄虛作假、欺騙組織的人和事，確保每一個來的項目都真實可信。
二、突破民營經濟，重抓全民創業，為發展激活內力
民營經濟是經濟社會發展的活力源，是經濟加快增長的潛力股。改革開放30年，特別是經濟發達地區的實踐歷程表明，只有民營經濟的大發展，才有經濟社會的大跨越，才有富民強縣的大邁進。
今年5月份，市委、市政府專門組織黨政代表團赴五市學習考察，給我們以強烈震撼。浙四市就是靠民營經濟“發家”、“打天下”的，南通民營經濟發展也讓人耳目一新。曾經開創中國民營經濟先河的南通，去年上半年私營企業就突破10萬家，成為全省第二、全國第六個私營企業超10萬家的城市，其驚人的成就是利用外資已突破30億美元，連續五年實現“撐桿跳”，在長三角城市中僅次于上海和蘇州。這五市都是堅持把民營經濟作為經濟主體狠抓、特抓、拼命抓，大膽探索，永不滿足，敢為人先。
正視現狀，差在民營經濟，難在全民創業。我們必須以解放思想為先導，大張旗鼓支持全民創業，全力以赴突破民營經濟，在全社會營造百姓創家業、能人創企業、干部創實業的生動局面。通過3—5年的努力，全縣私營個體經濟要實現翻兩番目標，即今年增四成、三年翻一番、五年再翻番，促進民營經濟發展跨上新的臺階。
一是以更為濃烈的社會環境激勵創業。我們要切實轉變不適應、不符合、不利于民營經濟發展的思想觀念，把思想和行動統一到全民創業上來，把智慧和力量凝聚到全民創業上來，做到“四放、四不、四有”，即思想上放膽、市場上放開、管理上放手、政策上放活，不論成分重發展、不限比例重效益、不看性質看貢獻、不看現狀看活力，讓民營企業經營者政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠、名譽上有聲望。大力倡導“勞動為本、創業立身”的時代品質，為大膽創業的人撐腰，為開拓創新的人吶喊，為勇于創優的人助威，使創業的熱潮充分涌動，使創業的激情競相迸發，努力培育一支極具后發優勢的創業生力軍，形成千軍萬馬闖市場、鋪天蓋地創大業的燎原之勢。今后，凡符合條件的民營經濟業主可推薦為縣人大代表、政協委員或工商聯副主席，有重大貢獻的可推薦為縣人大常委，有突出貢獻的可推薦進入縣級領導班子，并授予最高榮譽。同時，對為民營經濟發展作出突出貢獻的機關事業單位工作人員給予提拔重用。
二是以更為寬松的政策環境扶持創業。以今天下發的《關于加快民營經濟發展的意見》和相關配套文件為準則，加大政策、信息、技術、市場、人才等方面的支持力度。通過政策激活投資，進一步放寬民資進入的領域，堅決做到：凡是國家規定放開的領域或沒有明令禁止的投資領域，徹底向民營企業開放；凡是已經和即將對外資開放的領域，全部向民營企業開放。同時，要時刻關注先進地區、周邊地區的政策動向，及時把外地最新的政策變成我們的政策，堅決做到：凡是外地行之有效的政策都有，凡是在外地能享受的合理合法的優惠在都能享受。扶持的重點，要突出抓培訓引導，狠抓勞動者素質提高，讓無一技之長的勞動者增強創業技能，讓下崗失業人員鼓足創業信心，讓做好創業準備的有識之士開啟創業征程；要突出抓產業集群，為全民自主創業提供重要平臺和載體，以特色產業板塊和專業市場拉動、帶動出一大批創業群體；要突出抓融資渠道，千方百計緩解民營企業資金需求，縣財政將每年安排500萬元專項基金，扶持民營經濟擔保機構發展；要突出抓用地保障，凡因生產經營需要的，給予創業者特殊的土地政策，同時在鄉鎮工業集中區劃出“全民創業小區”，有效突破創業用地“瓶頸”制約。
三是以更為優良的服務環境支撐創業。今天，區域競爭已經從比區位、比資源向比環境、比服務轉變。實現民營經濟大突破，同樣需要優越的服務環境。我們對所有創業者都要一視同仁，做到資金不分內外、老板不分大小、企業不分強弱、關系不分親疏，一律大力支持、周到服務。高標準打造創業禁區，堅持“六無”原則，即無危害不制止、無舉報不追查、無手續不罰款、無特殊不上報、無必須不抽查、無先例不否定，切實做到“創業起步時多幫手、創業紅火時不伸手、創業困難時不撒手”。行政執法部門要堅持依法行政、公正執法，保護合法經營，為民營經濟發展創造公平的競爭環境。行政收費部門要嚴格清理收費項目、標準和范圍，嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。行政職能部門要積極轉變政府服務觀念，用市場經濟的辦法抓民營經濟，真正做到對民營企業少干預、多服務，少限制、多支持。積極推進千名干部幫萬民創企業、縣級干部幫產業上規模等活動深入開展，著力解決創業者所思、所想、所盼問題。
三、打造干部隊伍，倡導實干作風，為發展凝心聚力
實現招商引資和民營經濟大突破，貴在提高各級黨組織和各級干部的執行力。全縣各級干部不僅要秉文明、承傳統、萃精華、取要義，更要革陋習、破樊籬、沖定勢、開先河，努力形成上下同心、目標同向、行動同步、全民同干的濃烈發展氛圍。
一要有時不我待、干字為先的緊迫感。人生幾何，歲月如歌。人不可能改變生命的長度，但可以改變生命的深度。論經濟基礎，處于劣勢，但絕非決定因素。翻開先進地區的發展歷史，深圳人從“邊陲小漁村”中開創出“深圳速度”，昆山人從蘇南“北大荒”中開拓出“昆山之路”，溫州人從“七山二水一分田”中開辟出“溫州模式”。抱怨“薄田”沒有出息，屈服“窮命”沒有出路，阻礙我們發展的最大障礙，恰恰是我們自己。任何停一停、等一等、歇一歇的想法都會給發展和人民造成不可挽回的損失。事業征程，從來少有康莊大道；月宮折桂，自古未見輕而易舉。人民群眾把我們推選到領導崗位，歷史使命和崗位職責決定我們要多犧牲、多奉獻。我們只有比別人干得更多、干得更勤、干得更快，才能不斷趕超、后發先至、跨越發展。全縣各級干部必須時刻牢記組織和人民的重托，每天都有新激情、每天都有新要求、每天都有新作為，人人爭先進，人人求上進，人人思奮進，帶領人民群眾攻堅克難、創新創業、共同致富。
二要有爭先創優、大干快上的榮譽感。的事業因人而興，的未來因人而盛。面對來之不易、千載難逢的發展機遇和競爭挑戰，全縣上下尤其是各級領導干部要經常反思自己在招商引資上是否勇挑重擔，在服務創業上是否盡職盡責，在改革創新上是否大膽開拓，是不是因為困難大而不敢作為，是不是因為壓力大而半途而廢，是不是因為怕得罪人而難得糊涂，是不是因為死摳條文而“啟動不靈剎車靈”。世界上的事都是干出來的，干就要“敢”字當頭。要始終保持爭先創優的銳氣，用心干事，激情干事，保持一股沖勁和闖勁，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，在落實決策上雷厲風行，在推進工作上扎實有力，在為民辦實事上飽含感情，始終做到一個聲音喊到底、一聲號令干到底、一個責任擔到底，勇于與先進地區一比高低、與兄弟縣區一決雌雄、與“左鄰右舍”一爭勝負。“一般化”的工作誰都會干，“太平官”誰都會當，不敢承擔責任，就不能承擔更大的責任?？h委將更加旗幟鮮明地堅持招商論英雄、財政比高低、富民定取舍、穩定看能力的導向，以實績考驗干部，以實績檢驗作風，以實績體現能力，誰在招商引資上干出實績，誰在項目推進上取得成果，誰在財政稅收上多作貢獻，誰在全民創業上建功立業，誰就有票子、有位子、有面子。讓那些作風飄浮、只說不干、不顧大局、度日混事、投機鉆營的“虛”字號干部在沒有發展、沒有市場、沒有希望。
三要有狠抓落實、說干就干的責任感。為政之要貴在落實，落實之要貴在執行。要抓合力，堅持上下聯動、內外聯通、左右聯營，做到中心工作積極支持，重點工作全力支持，日常工作主動支持，棘手工作熱情支持。要抓細節，以高標準的要求和精益求精的態度，過細目標、過細要求、過細責任，化難為易、化整為零、化虛為實，杜絕粗枝大葉，切忌好高騖遠，嚴懲大而化之，狠剎眼高手低，確保落實效果。要抓機制，以制度做保障，從根本上解決不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實、不善抓落實的問題，達到“事有專管之人、人有專管之責”。要保證制度執行上的嚴肅性，把工作落實與政績考核結合起來，不能隨心所欲、朝令夕改，不能因人而異、尺度不一，不能親我者松、遠我者嚴，在全縣上下營造出說干就干、干就干好、好中求優的工作氛圍。
風清政廉，黨心所歸，民心所盼，人心所向。廉潔自律年年講，時時講，逢會必講，對我們各級干部是提醒、是關注、是愛護。勤政又廉政，干事又干凈，組織才會信賴，群眾才會擁戴，自己也才會心安。各級干部特別是領導干部要正確處理好權力與服務、地位與責任、做官與做人的關系，帶頭牢記宗旨、無私奉獻，堅決反對官僚主義、個人主義；帶頭艱苦奮斗、勤儉節約，堅決反對鋪張浪費、享樂主義；帶頭銳意進取、知難而進，堅決反對固步自封、消沉不振；帶頭廉潔從政、嚴格自律，堅決反對以權謀私、腐化墮落，千萬不能認為手中有權就可以為所欲為，千萬不能因為別人的尊重而忘乎所以，千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞，千萬不能做一失足成千古恨的蠢事，做到任何事情都不放松，講原則，守規矩；任何環境都不放松，慎行、慎友、慎獨；任何年齡都不放松，一生清白，兩袖清風，始終耐得住清貧、抵得住誘惑、經得住考驗、守得住氣節，政治上清醒、經濟上清楚、生活上清白，確保我們的精神家園不受污染。
同志們，今天的正處在跨越趕超的關鍵時期，實現四大目標的關鍵階段，也正是每一個人大展宏圖、大可作為的關鍵時機。我們肩負著歷史的使命、人民的重托和組織的期待，不容停步不前，不容駐足觀望，不容畏首畏尾，必須揚帆前行、乘風破浪、奮力開拓。我們要始終堅持解放思想、與時俱進，始終堅持“團結、創新、務實、爭先”的精神，全身心投入招商引資“百日競賽”，高平臺突破民營經濟發展，加速度推進富民強縣進程，為全面超額完成年各項目標任務，加快建設更具活力的新而不懈努力！