副市長在教育事業(yè)目標會上的發(fā)言范文

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同志們：

這次全市年度教育工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全市教育工作情況，研究分析當前存在問題和困難，安排部署今年工作，推動我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，張存同志代表市教育局作了一個很好的工作報告，總結(jié)客觀全面，形勢分析準確到位，安排部署全面細致又重點突出，我完全同意。市、縣教育局也簽訂了目標責任書，請大家認真抓好落實。會議還對2011年度教育工作先進單位進行了表彰，我代表市政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！下面，就做好今年全市教育工作，我講三點意見，供同志們參考。

一、充分肯定成績，倍加珍惜并繼續(xù)保持當前我市教育事業(yè)發(fā)展的良好勢頭

去年以來，全市教育系統(tǒng)以落實全市教育工作會議精神為新起點，求新思變，乘勢而為，真抓實干，取得了一些好成績。特別值得肯定的有三點：一是學前教育取得突破性進展。各縣市區(qū)克服資金短缺、時間緊迫、任務(wù)艱巨等重重困難和問題，在半年時間內(nèi)新建和改擴建公辦幼兒園85所，超額完成了市上下達縣上的83所公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)。二是市縣兩級掀起教育投入高潮。市財政率先落實教育投入政策，財政教育投入占公共財政支出比例達到了19.5%，這一省考指標的落實到位，為教育發(fā)展提供了堅實的資金保障和財力支持。各縣市區(qū)也加大投入，相繼建成一批教育重大項目和高標準學校。三是教育質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高。全市中小學校的管理水平不斷提高，質(zhì)量意識更強，質(zhì)量措施更實，辦法更多更活更有效，高中教育質(zhì)量再傳捷報，取得了四年連創(chuàng)新高、五年持續(xù)提升的好成績。這些成績的取得，來之不易，彌足珍貴，既是市、縣兩級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，又是在座各位同志們艱苦奮斗的結(jié)果，也是基層廣大教師和教育工作者默默耕耘、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表市政府，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我市教育工作面臨的困難和問題。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距拉大，特別是師資力量差距拉大，大部分教師都想向城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校流動，農(nóng)村偏遠地區(qū)的師資情況越來越令人擔憂。普通老百姓非常渴望為子女提供一個比父輩更好的教育環(huán)境來改變?nèi)松\，這種愿望很樸素，也很強烈。但目前我市農(nóng)村教育現(xiàn)狀還遠遠不能滿足這種渴望和需求。二是促進教育均衡和教育公平的任務(wù)艱巨而迫切。一方面，長期困擾我們的農(nóng)民工隨遷子女上學難、城市學校擇校熱和大班額問題還沒有得到有效的解決，另一方面，隨著城鎮(zhèn)化進程加快、農(nóng)村人口的減少，農(nóng)村中小學布點萎縮，農(nóng)村孩子出現(xiàn)上學遠、上學難的問題。三是職業(yè)教育處在一個新的發(fā)展瓶頸，面臨越來越嚴峻的招生難、辦學難困境。希望大家能夠正視問題，直面困難，拿出破解這些難題的勇氣和決心，真正在這些重難點問題上實現(xiàn)突破，繼續(xù)保持我市教育事業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

二、抓住重點，努力推動我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

去年，我市貫徹全國、全省教育工作會議精神，召開了高規(guī)格的全市教育工作會議，出臺了一系列優(yōu)先發(fā)展教育的重要文件和政策措施，理念之新、力度之大、措施之實都是前所未有，解決了多年來難以突破的投入問題、人事問題、機制問題和制度問題，為教育未來五到十年的發(fā)展，描繪了壯麗的發(fā)展前景。這次會議的成功召開對我市教育發(fā)展意義重大，影響深遠。當前，我們貫徹落實全國、全省和全市教育工作會議精神，已經(jīng)由“明思路、領(lǐng)任務(wù)”全面轉(zhuǎn)入“抓落實、見成效”的新階段。全市各級教育部門和教育工作者都要在“抓落實、見成效”上下功夫，想辦法，夯實舉措，真抓實干。

一要切實增強教育優(yōu)先發(fā)展的意識。全國教育工作會議明確提出教育的“三個優(yōu)先”，規(guī)劃中優(yōu)先安排，資金上優(yōu)先保障，公共資源中優(yōu)先滿足。同時，中央對各級財政教育投入的比例也明確提出了嚴格要求。按照省上要求，今年我市財政教育投入占公共財政支出的比例將要達到22%。可以看出，各級政府對教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，落實的力度非常之大。那么在座的各位，我們作為教育系統(tǒng)的行政領(lǐng)導(dǎo)，自身也要強化教育優(yōu)先發(fā)展的意識，要為黨委政府當好參謀助手，多請示多匯報，爭取更多的支持，不能有等靠思想，要主動匯報，積極爭取，加強溝通，調(diào)動一切力量，形成合力，發(fā)展教育事業(yè)。我想，無論是各級黨委政府還是廣大人民群眾，對教育優(yōu)先發(fā)展，肯定是責無旁貸，全力支持。關(guān)鍵是我們自身也要強化教育優(yōu)先發(fā)展的意識，以這樣的精神，以這樣的姿態(tài)，傾情投入教育事業(yè)，那么我們的工作一定能夠走到前面去。截止目前，我市還有幾個縣沒有召開教育工作會，有關(guān)縣教育局長要抓緊向縣委、縣政府匯報請示，務(wù)于3月底前召開。

二要著力抓好各類重大教育工程項目。我市《教育發(fā)展規(guī)劃綱要實施意見》中確定的教育重點工程項目和重點改革試點項目，是落實各級教育工作會的抓手。各縣市區(qū)教育部門要按照市上的實施意見，拿出路線圖、時間表和任務(wù)書，分階段、分步驟組織實施，確保組織到位、投入到位、責任到位、保障到位。對每一個重點工程項目，都要制定出切實可行的實施方案；對每一個改革試點項目，都要積極爭取，力爭我市教育改革和發(fā)展走在全省前列。

一是學前教育項目。學前教育是省、市《實施意見》中的一個重點，省上已經(jīng)就2012年學前教育的發(fā)展目標和任務(wù)與各市政府簽訂了責任書，任務(wù)艱巨，獎罰分明，要求十分嚴格。我市將這些目標任務(wù)進行了分解，也要和各縣市區(qū)政府簽訂責任書。關(guān)鍵的是兩項，一個是要完成62所公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)。但是個別縣市區(qū)還沒有完成去年市上下達的目標任務(wù)，這些尾留工程必須在第一季度完成。今年的任務(wù)要盡量往前趕，早動手，早開工。另一個是“三率”達標，全市學前教育三年毛入園率要達到82%，城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園覆蓋率要達到70%，符合國家標準的幼兒園要達到本地幼兒園總數(shù)的80%以上。這是三項硬指標，尤其是后兩項，完成難度十分大，但辦法總比困難多，必須不折不扣地完成。完不成的，必須問責。同時，各縣市區(qū)在學前教育的發(fā)展上，要統(tǒng)籌兼顧，處理好當前和長遠、公辦和民辦、新建和改擴建、堅持辦學標準和覆蓋率、抓基礎(chǔ)建設(shè)和抓規(guī)范管理的關(guān)系，保證我市學前教育各項指標都處在全省前列位置。

二是職業(yè)教育項目。我市職業(yè)教育目前處在新的發(fā)展階段，面臨集團發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展等一系列新問題，只有解放思想，開動腦筋，敢闖敢拼，才能闖出自己的天地。各縣市區(qū)要在標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，鞏固成果，大膽吸收借鑒外地經(jīng)驗，破解生源不多、專業(yè)不精、師資不優(yōu)、硬件不硬等制約發(fā)展的困難和問題，給職業(yè)教育不斷注入生機和活力。目前，一方面好多企業(yè)出現(xiàn)用工荒，另一方面就業(yè)難、待遇較好的就業(yè)更難，這種用工、就業(yè)的形勢是我們職業(yè)教育大有作為的一個難得機遇。

三是民辦教育項目。近幾年，市區(qū)新建的幾所民辦學校在短期內(nèi)就有了一定的社會聲譽，發(fā)展勢頭好，發(fā)展?jié)摿Υ螅@增強了我們對民辦教育的發(fā)展信心。近年來城市擴容很快，公辦教育難以滿足需要，發(fā)展民辦教育是一個很好的補充。教育部門要積極扶持，真正把各項優(yōu)惠政策落實到位。同時，要抓規(guī)范，做強做優(yōu)，使的民辦教育成為有吸引力的優(yōu)質(zhì)教育資源。

三要堅持不懈地抓好教育質(zhì)量。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)和永恒主題。近年來，我市堅持不懈抓質(zhì)量，實現(xiàn)了多年來的持續(xù)提升。我們要戒驕戒躁，持之以恒，進一步完善以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點，集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來，實現(xiàn)我市教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師隊伍，要通過思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制度激勵、典型導(dǎo)向等多種有效途徑，造就一支高素質(zhì)的教師隊伍。需要強調(diào)的是，所謂高素質(zhì)的教師隊伍，首先要求是充滿愛心。一位老師說過：“是什么力量把一個人見人煩的孩子，變成人見人愛的孩子？是愛。愛是陽光，可以把堅冰融化；愛是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽；愛是神奇，可以點石成金。”所以，我們的教師，包括所有的教育工作者都要充滿愛心，關(guān)愛每一名學生，視學生為弟妹、如兒女，努力成為學生的良師益友。

四要大力促進教育均衡和教育公平。推進均衡發(fā)展，實現(xiàn)公平教育，是當前教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。我市提出要力爭在2012年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡，到2020年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。這是一個很高的目標。教育均衡首先是硬件的均衡，要大力實施義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工程，加大薄弱學校改造力度，按年度目標逐步使校舍、教學儀器設(shè)備、圖書、體育場地達到省上標準。教育均衡最重要的是師資的均衡，教師配置要向農(nóng)村偏遠學校、向薄弱學校傾斜，要加大對口支教力度，建立優(yōu)秀教師輪流、定期到偏遠薄弱學校任教的制度，逐步縮小區(qū)域、校際差距。教育均衡和教育公平的焦點是以縣為主，盡快解決城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校大班額、進城務(wù)工人員子女就學難等問題。在均衡發(fā)展和教育公平上，各縣市區(qū)一定要膽略再大一些，舉措再實一些，步子再邁得快一些，以開拓務(wù)實的精神推動工作穩(wěn)步開展，條件好的縣市區(qū)要率先實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。

五要確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。安全是我們辦好教育的基本保障。中小學校和幼兒園安全工作，大家要常抓不懈，警鐘長鳴。近年來我市校園安全工作整體形勢很好，但以往不安全事故的教訓(xùn)和這類事件的不確定性和復(fù)雜性，要求安全工作不能有任何的麻痹大意，不能出任何紕漏。對安全工作，要逢會必講，出事必查，查必嚴懲，對凡出現(xiàn)校園安全責任事故的，要責任倒查，逐級問責，絕不手軟。安全工作涉及防火、防溺水、防傷害等等多個方面，哪一個方面都非常重要，絕不可忽視。這里強調(diào)兩項，一是校車安全，財力情況好的縣市區(qū)要加大財政投入力度，解決校車問題，花不太多的錢，辦好社會各界都牽掛的事。財力差一點的縣市區(qū)要想方設(shè)法引導(dǎo)社會投資，投向校車。同時要嚴格校車管理，嚴把校車準入關(guān)、駕駛員聘用關(guān)、制度落實關(guān)，保證學生乘坐校車安全上學，平安回家。二是“蛋奶工程”和學生營養(yǎng)餐計劃的食品安全。國家學生營養(yǎng)餐工程今年在我市永壽、長武、淳化三縣開始試點，三縣要認真實施，自始至終嚴把食品衛(wèi)生安全關(guān)，真正把好事辦實。

三、凝神聚力，切實增強做好教育工作的執(zhí)行力

為政貴在行，關(guān)鍵在落實。今年的工作任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是要夯實責任，強化措施，真抓實干。

一要落實責任，靠前指揮。推進工作，必須明確責任，實行責任追究。對每一項工作任務(wù)都要進行細化、量化，層層分解，責任到人。這是領(lǐng)導(dǎo)者抓工作的一個重要方法。同時，作為領(lǐng)導(dǎo)者，還要靠前指揮，多深入一線，多到現(xiàn)場去，親自協(xié)調(diào)解決難點問題，率先垂范，以身作則，推進重點工作任務(wù)落實。

二要大膽開拓，敢于創(chuàng)新。工作思路上要敢于突破，工作舉措上要善于創(chuàng)新，工作業(yè)績上要闖出亮點。特別要在教育均衡和教育公平方面，創(chuàng)出新路，取得實質(zhì)性效果，形成特色做法和典型經(jīng)驗。要在重點項目或者單項工作中，爭取上級部門的認可和肯定，爭取更高層次的獎項，提升教育的知名度。

三要樹立形象，營造環(huán)境。做好教育工作，需要良好的社會環(huán)境。首先，我們要樹立良好的教育形象，以自身形象嬴得好評和支持。比如要關(guān)愛學生，要提高質(zhì)量，不要有過重的課業(yè)負擔，不要亂收費。義務(wù)教育階段，財政撥付的公用經(jīng)費標準不低，完全夠用。我們能不能出臺一條規(guī)定，對義務(wù)教育階段的學校，凡是有亂收費的，校長一律免職。要加大教育宣傳力度，宣傳我市教育事業(yè)改革發(fā)展取得的重大成果，宣傳教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進典型，總之，要通過良好的自身形象和正面宣傳來營造教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

四要強化督導(dǎo)，嚴格考核。這次會議，教育督導(dǎo)系統(tǒng)的負責同志也參加了。教育督導(dǎo)是我們做好教育工作的一個重要抓手。各級教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮職能，既督學又督政，既評估又監(jiān)測，既監(jiān)督又指導(dǎo)。市教育督導(dǎo)室要切實加強對縣級政府和領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責的監(jiān)督考核，落實好督導(dǎo)結(jié)果公示制度和限期整改制度，讓督導(dǎo)成為推動教育工作的得力助手。今年市上將繼續(xù)把省考指標和市上確定的重要指標，納入市考范圍，納入重點督辦事項。對重點工作，要定期指導(dǎo)檢查，及時通報進度情況，推進任務(wù)落實。對任務(wù)完成好、工作成效顯著的縣市區(qū)，市上要給予獎勵，在項目和資金上加大傾斜力度；對工作進展緩慢、任務(wù)完成差的縣市區(qū)，要通報批評，減少項目和資金，并在年終目標考核中予以體現(xiàn)。

同志們，有人說，教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，那么，教育就是太陽底下最光輝的事業(yè)。所以，我們教育工作者使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新作出新的更大的貢獻！