城南園區經濟工作會議上講話范文
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同志們：
新春伊始，我們歡聚一堂，召開城南辦事處、城南園區經濟工作會議，總結成績，表彰先進，共謀發展大計。在此，我代表城南辦事處黨委、城南園區黨委、城南園區管委會向辛勤奮戰在經濟工作戰線上的全體同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，祝愿大家在新的一年里身體健康，事業興旺，闔家幸福，萬事順達！
今天的會議,既是一次隆重的總結表彰會，又是一次重要的鼓勁加壓會。會議的主要任務是，回顧總結過去一年經濟發展取得的成績，表彰獎勵一批經濟工作先進單位，進一步堅定發展信心，明確發展目標，搶抓發展機遇，形成發展合力，以敢為人先、奮發超越的精神狀態投身新一輪跨越發展的熱潮，全面開創“五年再來一次大跨越”的嶄新局面。會議結束前，錢市長還將作重要講話。下面，我先講二個方面的內容：
一、克難攻堅，穩中求進，全面實現“十一五”規劃的完好結局
剛剛過去的2014年，是“十一五”規劃的收官之年。一年來，我們在市委、市政府及開發區的正確領導下，堅持以科學發展觀統攬全局，創新舉措抓調整，全力以赴促轉型，持之以恒推項目，建管并舉優環境，團結奮進，攻堅克難，開拓創新，銳意進取，全面完成了各項目標任務，經濟工作取得了令人振奮的成績，繼續呈現出強勁的發展態勢，為城南“十一五”發展畫上了圓滿的句號。突出表現在以下六個方面：
1、主要指標持續增長，綜合實力顯著提升。2014年，全區完成現價工業總產值225億元，銷售收入205億元，利稅總額16.2億元，利潤總額8.5億元，同比分別增長32.3%、36.6%、40.8%、60.2%，其中列統企業實現工業總產值148億元，銷售收入137億元，利稅總額10.7億元，利潤總額6.09億元，同比分別增長31.4%、38.2%、42.1%、55.7%。完成服務業營業收入153億元，服務業增加值18億元，稅收收入7.5億元。
2、集聚效應日益凸現，產業結構不斷優化。目前，我區規模以上企業已接近90家，涉及汽車配件、冶金鑄造、機電一體化、電子信息、新能源、新材料等多個行業，初步形成了結構合理、特色鮮明的行業體系。2014年，全區開票銷售超億元的企業共22家，較09年超出10家；上繳稅金500萬元以上的企業19家，較09年超出4家；上繳稅金1000萬元以上的企業12家，較09年超出5家。新程轎配去年開票銷售突破10億元，達到11.1億元，同比增長41.6%，上繳稅金突破5000萬元，達到6899.92萬元，同比增長44.2%。永益鑄管去年稅收總額為4600萬元，同比增長34.3%，榮聯科技去年稅收總額接近2700萬元，百富紳去年稅收總額接近1700萬元，同比增長68.7%，國際大酒店去年稅收總額接近2800萬元，是09年的3.6倍。2014年全區畝均稅收10萬元以上的企業28家，較09年超出14家；畝均稅收20萬元以上的企業10家，較09年超出3家。東華測試2014年畝均稅收達到201.91萬元，是09年3倍。新程轎配2014年畝均稅收達到99.02萬元。2014年，全區開票銷售增幅超過30%的企業有56家，規模以上企業稅收增幅超過50%的企業有21家，超過40%的企業有26家，超過30%的企業有31家。自來水公司稅收增幅達到312.1%，國際大酒店稅收增幅達到262.9%。全市百優企業中，我們城南有33家，占全市總量的三分之一，較去年增加10家。從辦事處、園區今年的評優標準來看，門檻大大提高。突出貢獻獎標準從去年的工業年稅收3000萬元以上提高到5000萬元以上，服務業年稅收800萬元以上提高到2500萬元以上；優秀企業獎標準達到工業稅收1000萬元以上，服務業稅收400萬元以上；產出效益獎標準達到年稅收300萬元以上，畝均產出20萬元以上，后兩項標準均比去年增加了1倍。這些數據充分說明，我們城南的企業規模優勢已日益顯現，對全市的貢獻份額逐年增大，在全市的排名也逐年前移。
3、項目建設卓有成效，發展后勁明顯增強。一是抓好項目招引。全年正式簽約項目有上騏產業園、熱工程機械、卓然二期、上海歐菲爾光電等18個，總投資36億元，畝均投資超300萬元，項目投產后將新增銷售近70億元；目前有無錫尚德、新型減速機、天晟化工機械等9個在手洽談項目。二是抓好項目產出。去年結轉的新程轎配擴產、上騏集團、亞泰等在建項目20個，目前已有上騏集團、叉車、博林機械等8個項目竣工投產，可新增銷售20億元。2014年有巨鼎冶礦設備、耐爾冶電等8個項目新開工建設，建成投產后將新增年產值35億元。
4、現代商貿全面推進，第三產業同步發展。百富紳三期工程項目去年年初土地成功上市，十一月份已開工建設,將打造成縣級市中最大的專業市場；依托人民南路、東進路等主干道，重新編制更加現代的服務業發展計劃；以配套進區企業為重點，全力打造流通及倉儲板塊。佳材市場一期已有86戶經營戶入駐，全年可新增開票收入10億元；加緊建設人民路兩側原商業項目，今年可竣工達產；完成了東進路北側地塊、新車站東側地塊、華聯毛紡、華電、久耐等商業地塊規劃，并已成功掛牌上市。
5、科技創新成果卓著，核心競爭力不斷提高。全年共完成技改財務發生數22億元，開發市級新產品50個，申報省高新技術企業5家，申報省科技民營企業2家，申請專利200余項，獲專利授權數近100項，完成新產品產值52.8億元，同比增長26.8%。上騏集團被認定為省級創新型企業,持有“寶驪”牌馳名商標和“上騏”牌著名商標，建有省級企業技術中心。恒義汽配建有博士后工作站，擁有各類專利近40件。恒力制動器公司研制的“氣壓盤式制動器總成件”獲1項發明專利，6項實用新型專利。全區現有省高新技術企業15家，省級以上科技研發中心6個。
6、慈善事業不斷發展，社會責任感相當給力。我們城南的多數企業歷來具備樂善好施、積德行善的傳統美德。特別是近幾年來，隨著開發建設的不斷發展，我們城南的企業家致富不忘回報社會，在捐贈災區、扶貧幫困、建橋修路、擁軍優屬、光彩事業等方面的熱情越來越高漲。從2014年度全市綜合考評的獲獎名單上足以見證。在受表彰的2014年度最具社會責任感的50家企業中，城南占有9家，“慈善之星”的15家先進單位中，城南占有5家，67名“慈善之星”中，城南占有32名，15個“光彩之星”先進單位中，城南占有5個。2014年度，各類捐贈達到10萬元以上的企業，城南有13家，上騏集團達到78萬元，華通機電達到72萬元，恒力制動器達到48.6萬元，還有65萬元用于資助興辦村級企業。讓我們對這些企業和老總們的無私奉獻和愛心之舉表示崇高的敬意和衷心的感謝！希望有更多的企業投入到慈善事業和光彩事業中去。
綜上所述，去年全區經濟工作是亮點突出，收獲良多。但縱觀經濟發展全局，仍然存在一些不容忽視的問題：一是一些中小企業產業轉型還不夠快，產業層次和科技含量還不算高，自主創新能力仍需加強；二是新興產業、高新技術產業所占比例仍然偏低；三是部分進區項目建設速度緩慢，達產見效不明顯，征地規模與產出還不成正比。如個別企業征地幾十畝，畝均產出卻不到5000元。對上述問題，我們不僅要在思想上高度重視，更要在謀劃今年經濟工作中超前考慮，并認真加以解決。
二、堅定信心，乘勢而上，奮力實現“十二五”發展的良好開局
2015年，是“十二五”規劃的開局之年，也是實現產業轉型升級的關鍵之年。今年辦事處、園區經濟工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，以黨的十七屆五中全會和市委十屆十次全體（擴大）會議精神為指導，按照全市綜合表彰會和開發區年度工作會議的目標要求，以轉變經濟發展方式為主線，著力推進結構調整，加強企業自主創新；著力提升經濟運行質量,提升產業發展層次；著力培育壯大成長型企業，重點建設特色產業園；著力推進招商選資，積極培育新興產業,努力把我區真正打造成高端制造業的生產區、高新技術項目的集聚區，低炭經濟的示范區，城郊物流貿易的商貿區,產業轉型升級的主導區。
2015年經濟工作的奮斗目標是：全年實現現價工業總產值280億元，銷售收入250億元，利稅總額20億元，利潤總額10.5億元，其中列統企業實現現價工業總產值185億元，銷售收入165億元，利稅總額13.3億元，利潤總額7.5億元。完成技改財務發生數25億元，服務業營業總收入180億元，服務業增加值22億元，稅收收入9億元。
按照上述目標任務，我們要堅定信心、科學把握、突出重點，務求實效。著力抓好五個方面的重點：
1、以特色產業園建設為重點，加大優勢產業培育力度，加快推動產業轉型升級。圍繞加快培育高新技術產業和新興產業，以現有產業為基礎，以龍頭企業為主體，規劃建設新能源、裝備制造、汽車配件、新材料、電子等五大區中園，力爭到“十二五”期末培育出1-2個年銷售超百億元的產業園。一是建設光伏、光能等新能源產業園，2-3年內形成年銷售80億元的規模。二是以上騏集團、巨鼎公司、樂科為龍頭建設裝備制造產業園，2-3年內形成年銷售60億元的規模。三是以新程轎配、恒義汽配為龍頭建設汽配產業園，2-3年內形成年銷售50億元的規模。四是以永益鑄管、華昊新能源為龍頭建設新材料產業園，2-3年內形成年銷售40億元的規模。五是以榮聯科技、歐菲爾光電為龍頭建設電子產業園，2-3年內形成年銷售30億元的規模。六是以百富紳為龍頭，努力構建城郊大市場。加快建設百富紳三期全球家居生活廣場項目，加快引進五金機電市場，與家居建材互補共振效應，全力打造一流商貿圈。以公所集鎮改造為契機，逐步完善規劃建設東進路商業街，集中發展精品購物、賓館、餐飲、休閑娛樂等項目。在人民路兩側及老天倫廠區重點規劃汽配汽貿汽修項目，努力建成在周邊具有一定知名度的汽配汽貿集聚區。
2、以項目建設和產出為重點，加快培植重要經濟增長極，提升區域經濟持續發展能力。項目建設是拉動區域經濟發展的重要引擎，也是推動轉型升級的關鍵之舉。一是圍繞簽約項目抓開工。目前有上海歐菲爾光電、樂科、邁能高科技等25個簽約項目，投資總規模54億元，項目全部建成投產后可新增銷售超100億元。各有關部門要積極做好項目的立項、選址、拆遷、土地指標上爭等各項工作，力爭項目能早日開工建設。二是圍繞在建項目抓竣工。重點是抓好海獅泵閥、巨鼎冶礦、百富紳三期等10個在建項目的建設進度和質量，力爭年內能全部竣工投產，全年可新增銷售40億元。三是圍繞建成項目抓產出。成立專門班子，對區內企業進行逐一排查，對企業的產品結構、投產情況、土地利用率、產出效益等方面進行全面調研分析，并通過政策支持、資源傾斜和服務引導等方式幫助企業提高產出，提升發展水平。四是圍繞新興產業抓招商。積極發展軌道交通配套、核電配套、飛機制造配套、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業。整合優化各類資源，努力謀求招商引資工作實現新的突破，特別是對區中園的招商引資，以新程轎配、上騏集團、永益鑄管等龍頭企業帶動配套企業，力求在同一產業上形成產業鏈，做成產業基地。堅持高起點、高標準引進一批科技含量高、資源集約利用程度高、產品附加值高、能源消耗低的大項目、好項目，實現新興產業項目從少到優。全年力爭引進6-8個高新技術大項目，不斷注入發展新元素，打造產業集群發展新優勢。
3、以自主創新為重點，加快構建科技創新體系，提升區域經濟核心競爭力。當前，要盡快實現裝備、技術和產品整體升級，提升產業檔次，改變目前部分企業規模小、效益低、貢獻份額小等不利局面。一是要加大技改投入力度。技術改造是加快傳統產業升級換代、積蓄發展后勁的必由之路。通過內涵的不斷提升，實施技改投入，提高企業技術裝備水平，不斷壯大經濟總量，調整和優化經濟結構。這方面，永益鑄管、上騏集團、三馬起重等企業做得很好。永益鑄管從最初的合金耐磨彎直鋼管，發展到大口徑球墨鑄鐵管，再到大型鋼構節點支座，目前在高鐵領域邁出了新的步伐，都是通過持續不斷的新品開發和產品的升級換代，從而在激烈的市場競爭中贏得主動，搶占先機，保持了企業的良性發展。寶驪集團、三馬起重、金秋竹等企業均與國外知名公司合資合作，從而在危機中尋找機遇，全力保增長促發展。希望部分傳統產業在中心技術、核心產品留在本地的基礎上，嘗試向外擴張、發展。全年力求爭創省級高新技術企業2-3家，省高新技術產品10個，省民營科技企業3-4家。二是加強創新平臺建設。以產業為龍頭，市場為導向，支持企業與高校院所構建多形式產學研合作載體，促進工程技術中心、重點實驗室等重大創新載體建設，形成科技創新的支撐平臺。全年力爭建立市級以上科技研發中心3-5個，省級以上研發中心2-3個。三是實施品牌創新戰略。梯級培育市級、省級、國家級品牌，充分發揮區域品牌效應，增強核心競爭力。目前，我們園區僅是一個工業生產基地，并未形成真正意義上的工業制造基地。僅有“永益”、“上騏”、“榮聯”、“奇美”、“凱靖”、“賽德力”等企業產品商標被評為省著名商標。全區400多家工業企業，自己的品牌并不多。因此，我們鼓勵有條件的企業牽頭或參與國際標準和行業標準的制定，搶占行業制高點。鼓勵企業自主創新，研發新品，申請專利，搶占市場“空白點”。全年力爭爭創市級以上品牌8個，開發新品60個，申請專利120項。力爭年內再培育產值超10億元企業1-2家，超5億元企業2-3家，超億元企業4-5家。
4、以企業科學管理為重點，加快與國際接軌步伐，提高區域經濟運行質量。第一、建立科學合理的管理體系。加快推行現代企業制度，重點抓好質量管理、資金管理、營銷管理和成本管理。認真貫徹國際標準或行業先進標準，加快實施ISO14000環保體系論證，盡快與國際慣例接軌。第二、大力提升管理者素質。萬事人為本。各企業要按照“以誠為先、務實敬業、注重專業、關注績效”的用人宗旨，通過豐富的招聘渠道和靈活多變的培訓方式，引進人才、培養人才、挖掘人才，有效提升企業高管層素質，全力打造現代企業所需的管理團隊。第三、加強企業文化建設。企業文化是企業生存、競爭、發展的靈魂。一方面，通過建立完善的薪酬體制，更好地激發員工工作責任感和工作熱情，對企業有滿足感和歸屬感；另一方面，宣揚企業文化精神，褒獎先進，弘揚正氣，規范和約束員工行為，積極開展內容豐富的文化活動，培育員工的向心力，發揚團隊精神，增強企業的凝聚力。
5、以加強引導和服務為重點，促進企業做大做強，提高區域經濟綜合實力。一是規范競爭激勵機制。辦事處、園區將建立企業管理數據庫，將企業的經濟效益、社會效益等納入數據庫，實行動態管理。每年對區內企業進行綜合排名。前50家企業確定為骨干企業，其中前10家企業確定為重點骨干企業。我們的原則是獎銷售，更獎稅收，注重財力貢獻；這次表彰的與去年不同，稅收提升了一個大檔次。獎總量，更獎增長，體現效益優先；獎規模，更獎成長，鼓勵做強做大；講貢獻，更講責任，鼓勵回報社會。二是突出服務重點。企業做大做強，一方面出自于各企業自身的努力，另一方面需要政府的大力支持。作為辦事處、園區及相關職能科室，有責任、有義務服務企業發展。我們將從企業運行情況、經濟效益、成長性等多方面考慮，將那些對城南經濟發展起到增長作用、貢獻較大、經濟效益好、成長較快的企業納入重點服務的企業范圍。金融、工商、稅務等部門要在相關政策、資源利用等方面給予傾斜。今年我們還將加快建設公租房，為外來務工人員創造良好的生活環境，引進和留住更多外來務工人員，為企業實現轉型升級提供人才保障。三是引領做大做強。充分挖掘一批符合產業政策、具有自主創新能力的高新技術企業和行業龍頭企業，積極支持和鼓勵這部分企業緊緊抓住資本市場結構優化的有利契機，科學合理制定企業上市工作規劃，通過多種渠道積極上市融資，發展壯大企業。希望我們城南的一些骨干企業、龍頭企業從做大做強出發，積極籌備上市工作。
一年之際在于春。開好頭，起好步，對完成全年任務至關重要。各企業要緊緊圍繞首季“開門紅”工作，妥善安排好各方面工作，抓好各項生產要素的落實，特別是原輔材料、資金、技工人員的落實等。一季度，全區各項指標務必要完成全年計劃的25%以上。同時認真抓好節能環保工作，大力發展循環經濟，走資源節約型、環保生態型道路。
尤其著重指出的是，在抓好生產經營的同時，要高度重視安全生產和穩定工作。各單位要立即行動起來，進行一次安全生產大檢查，不留死角，不留盲區。會后，安監科要進行一次跟蹤督查，堅決杜絕漏洞，消除隱患，防患于未然，努力打造平安園區，為經濟發展創造良好的環境。
同志們，新的一年，發展任務更加繁重，責任更加重大。讓我們在市委、市政府和開發區的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，堅定信心，以追求卓越的信念，敢為人先的膽略，求真務實的作風，團結奮進，乘勢而上，為順利推進城南“十二五”發展，加快實現全市“五年再來一次大跨越”目標作出新的更大的貢獻！