市紀委全體會上的總結(jié)講話范文

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一、總結(jié)工作、分析形勢，堅定不移地將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入

年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在市委、市政府和各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署，突出重點、整體推進，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。一是嚴肅政治紀律，加強監(jiān)督檢查。加強對中央和省市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對涉及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、旅游立市、園區(qū)建設(shè)、涉暑工程等2000余個項目的實施和20多億元專項資金使用情況進行了集中檢查，對執(zhí)行縣、鄉(xiāng)黨委換屆紀律情況進行了監(jiān)督檢查。二是構(gòu)建防腐模式，不斷完善提升。對“機制＋科技”防治腐敗模式的五大平臺、五大機制進行了充實完善，去年暑期該項在“全國科技成果巡回展”進行了展示。三是繼續(xù)查辦案件，加大懲處力度。去年全市立案541件，結(jié)案541件，給予黨政紀處分496人。四是注重教育監(jiān)督，強化干部自律。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，加強反腐倡廉教育，積極推進廉政文化建設(shè)，廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)全面展開。五是圍繞突出問題，開展專項治理。繼續(xù)開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、慶典研討會論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題等專項治理，排查工程建設(shè)項目21個，整改問題259個。六是適應(yīng)工作需要，加強自身建設(shè)。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，加強換屆后各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。總的看，全市反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效，進入一個新的發(fā)展階段，具體表現(xiàn)在實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變：即由側(cè)重遏制向懲防并舉，重在建設(shè)轉(zhuǎn)變;由側(cè)重事后查處向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變;由側(cè)重監(jiān)督約束干部向監(jiān)督約束干部與保護激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由側(cè)重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、注重治本轉(zhuǎn)變;由側(cè)重傳統(tǒng)和常規(guī)化手段向注重運用科技手段轉(zhuǎn)變。但是，我們必須清醒地看到存在的問題和不足：個別單位對反腐倡廉建設(shè)重視不夠，抓落實不力，懲治腐敗力度不大;工程建設(shè)、土地審批等重點領(lǐng)域和征地拆遷、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā);一些損害群眾利益的問題還沒有得到很好解決；干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境方面還存在不小差距;預(yù)防腐敗中涉及體制、機制和制度方面的深層次問題有的還沒有突破等。

全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實把思想統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來，把力量凝聚到中央和省市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來。一是要從保持黨的純潔性的高度，充分認識反腐倡廉建設(shè)的極端重要性和迫切性。特別是在當(dāng)前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨著“四個考驗”、“四種危險”，深入推進反腐倡廉建設(shè)、保持黨的純潔性比以往任何時候都更為重要、更為迫切。二是要把握中央和省市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)各項部署，進一步增強做好工作的責(zé)任感和使命感。要全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、明確思路、突出重點、強化措施、狠抓落實。三是要認真分析判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，進一步增強憂患意識和堅定必勝的信心。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中雖然已經(jīng)取得了明顯成效，但一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，有的還十分突出，并且腐敗問題與多種社會矛盾交織，治理難度加大，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。還應(yīng)指出的是，我們個別干部對腐敗現(xiàn)象警惕性不高，甚至麻木不仁、聽之任之，助長了歪風(fēng)邪氣的蔓延，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。因此，我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實增強憂患意識、責(zé)任意識，堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得新的成效。

二、嚴肅紀律、監(jiān)督檢查，確保中央和省市委重大決策部署的貫徹落實

今年要把維護黨的政治紀律放在更加突出的位置，進一步加大監(jiān)督檢查力度。要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況和保持黨的純潔性各項要求落實情況的監(jiān)督檢查，教育、引導(dǎo)和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，自覺在思想上政治上行動上同中央和省市委保持高度一致，嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決防止令不行、禁不止和上有政策、下有對策現(xiàn)象的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己，切實擔(dān)負起嚴格執(zhí)行政治紀律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對中央和省市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查是嚴肅政治紀律的重要體現(xiàn)。當(dāng)前要突出加強以下幾個方面的監(jiān)督檢查：一是圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線開展監(jiān)督檢查，重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約集約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作、保障和改善民生政策落實情況的監(jiān)督檢查；二是圍繞我市實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃情況開展監(jiān)督檢查；三是圍繞我市作為“全國首批服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游綜合改革、創(chuàng)新型城市、公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”四個國家級試點的實施開展監(jiān)督檢查；四是圍繞我市作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點的實施開展監(jiān)督檢查；五是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、對外開放和沿海開發(fā)開展監(jiān)督檢查。此外，還要圍繞市委、政府部署的北戴河近岸海域環(huán)境綜合治理、“雙打”整治行動等重點專項工作和有關(guān)事項加強監(jiān)督檢查。

根據(jù)市委要求，今年要以換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為載體，在全市集中開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，助推經(jīng)濟發(fā)展。在干部作風(fēng)建設(shè)方面，要突出解決好一些黨員干部思想不解放、因循守舊，改革創(chuàng)新意識不強問題；萎靡不振、消極懈怠，精神狀態(tài)不佳問題；推拖掣肘、效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高問題；官僚衙門作風(fēng)、浮在上面，工作不深入問題；安于現(xiàn)狀、不思進取，創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強問題；貪圖享受、奢侈浪費，艱苦創(chuàng)業(yè)勁頭不足問題；坐而論道、只說不干，做表面文章問題；蜻蜓點水、抓而不實，執(zhí)行力不夠問題；躲避困難、回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)問題；能力平庸、業(yè)務(wù)不精，辦不成事辦不好事問題等。在具體工作中，要強化教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識、機遇意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識，真正把心思用在想干事上，把勇氣用在敢干事上，把本事用在會干事上，把目標(biāo)定在干成事上，把底線把握在不出事上。要集中整治，各級各部門都要集中一段時間，對照上述問題開展自查自糾，切實在思想、行動和制度上解決存在的問題。要抓正反典型，大張旗鼓地宣傳和表彰作風(fēng)建設(shè)上的先進典型，同時集中查處一批反面典型。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，尤其是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和主要干部必須身體力行，發(fā)揮表率作用，帶動整個干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，要圍繞解決效率不高問題，進一步提高行政審批效能，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。進一步加大行政審批體制機制改革，推進部門審批項目向一個科室集中、部門審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、進駐中心項目向網(wǎng)上審批集中的“三集中”和審批事項進駐大廳到位、審批授權(quán)到位、審批人員到位的“三到位”，切實解決好兩頭受理、體外循環(huán)問題。繼續(xù)削減行政審批事項、壓縮非行政許可審批事項和審批時限。繼續(xù)推進審批工作流程再造，最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序。大力推行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、無償代辦制和延伸服務(wù)、延時服務(wù)、無差錯服務(wù)等服務(wù)措施，努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。圍繞解決執(zhí)法不規(guī)范問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，著力打造公正廉潔的法制環(huán)境。全面推行執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作等行政執(zhí)法“五規(guī)范”，建立裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，堅決糾正各種影響發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)。圍繞解決涉企亂收費問題，進一步加大整治力度，著力打造服務(wù)市場主體的良好發(fā)展環(huán)境。要尊重市場主體地位，鼓勵和保護企業(yè)和經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織開展涉企收費排查整頓，對以罰代管、不教而罰、搞罰沒提成獎勵等堅決予以糾正。規(guī)范入企檢查行為，嚴禁影響企業(yè)正常生產(chǎn)的隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查。圍繞解決誠信不夠問題，進一步加強誠信體系建設(shè)，著力打造誠實守信的人文環(huán)境。研究建立信用評估體系，制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)，試行企業(yè)信用評級。建立誠信體系征信和公開平臺，加強市場監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。

三、完善模式、構(gòu)建體系，深入推進反腐倡廉各項工作

（一）進一步完善防治腐敗模式。“機制+科技”防治腐敗模式是我市構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，是預(yù)防腐敗工作的一項重大創(chuàng)新，經(jīng)過幾年的不斷完善和運行，取得了良好效果。對這一模式我們必須堅定不移地深入探索，不斷完善提高。首先，要創(chuàng)新理念，明確思路。要從體制制度機制上研究探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法，尤其是要針對權(quán)力高度集中問題，逐步推進決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離；針對權(quán)力配置資源不合理問題，發(fā)揮行政和市場“兩只手”的作用，并逐步實現(xiàn)市場配置最大化、行政手段配置最小化；針對權(quán)力運行不規(guī)范問題，充分發(fā)揮公開、民主、監(jiān)督在預(yù)防腐敗中的作用。其次，要豐富完善，規(guī)范運行。繼續(xù)完善廉情預(yù)警平臺，改進和提升功能，做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早糾正。專項資金監(jiān)管平臺，要著力在擴大監(jiān)管覆蓋率、提高監(jiān)管部門使用率、提升群眾參與率上下功夫，加大對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題的查處力度，強化平臺的成果運用。抓好市場誠信體系建設(shè)平臺，加強信用信息征集，建立各有關(guān)部門信用信息共享和失信懲戒機制，有效防止因誠信問題而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。同時，要進一步完善廉政教育、權(quán)力規(guī)范運行和監(jiān)督、重點領(lǐng)域和重點項目監(jiān)控、廉政風(fēng)險防范、事務(wù)公開和社會監(jiān)督等五大機制。再次，要適度整合，優(yōu)化提高。根據(jù)市委、政府要求，今年要在五大平臺、五大機制和相關(guān)措施進一步完善提升的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，總體整合為“三大中心”。一是繼續(xù)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)中央《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》和省《實施意見》的要求，對政務(wù)服務(wù)中心性質(zhì)進一步明確，職能重新定位，運行模式加以規(guī)范，機構(gòu)充實加強，健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的政務(wù)服務(wù)體系。切實抓好依托電子政務(wù)平臺推進縣區(qū)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作。推進市直政府部門網(wǎng)絡(luò)資源整合、市級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，年底前實現(xiàn)市、縣兩級聯(lián)網(wǎng)審批。二是推進公共資源交易中心建設(shè)。按照監(jiān)、管、辦三分離和信息、進場交易、招標(biāo)程序、管理規(guī)則、專家管理、中標(biāo)公示、收費標(biāo)準(zhǔn)“七統(tǒng)一”的要求，將由市場配置資源的項目進行統(tǒng)一整合，建立市公共資源交易中心，把工程項目建設(shè)招投標(biāo)、國有土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥器械采購等公共資源交易事項全部納入中心進行，做到規(guī)范運作，公開透明，有序競爭，最大限度地發(fā)揮市場配置資源及預(yù)防腐敗的作用。三是著力加強廉政風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心建設(shè)。在行政審批服務(wù)、公共資源交易和預(yù)防腐敗相關(guān)實體平臺運行的基礎(chǔ)上，將廉情評估預(yù)警、專項資金監(jiān)管、行政審批電子監(jiān)察、市場誠信體系建設(shè)和公共資源交易相關(guān)項目進行整合，建立廉政風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，逐步實現(xiàn)各平臺間信息共享、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、實時監(jiān)控，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。力爭經(jīng)過不懈努力，在全市初步形成統(tǒng)一與分散相結(jié)合，實體與虛擬相結(jié)合，前臺與后臺相結(jié)合，多方位、全覆蓋的預(yù)防腐敗監(jiān)控體系。

加強廉政風(fēng)險防控是中央和省市委在預(yù)防腐敗方面上的一項新舉措，各部門各單位要按照中央《指導(dǎo)意見》、省委要求和市委《意見》扎扎實實地抓好落實。要以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點，逐步建立覆蓋黨的機關(guān)、行政機關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的廉政風(fēng)險防控機制。要依法規(guī)范職權(quán)，查找廉政風(fēng)險，評定風(fēng)險等級，制定防控措施，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，推進權(quán)力公開透明運行，尤其要注意運用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)加強科技防控。要實施預(yù)警處置，加強動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，及時化解廉政風(fēng)險。要加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，著力建立思想教育防控、程序規(guī)范防控、權(quán)力制衡防控、市場配置防控、問責(zé)懲戒和民主監(jiān)督防控機制，形成有效的農(nóng)村廉政風(fēng)險防控體系。同時，還要抓好國企業(yè)、學(xué)校、公共企事業(yè)單位的廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。

（二）嚴肅查處違紀違法案件。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況下，更要加大查辦案件的力度，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，國有企業(yè)和金融機構(gòu)中內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件；嚴肅查辦司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。不斷完善查辦案件機制，著力提高辦案工作科學(xué)化水平。在堅決查處腐敗的同時，更加注重依法依紀、安全文明辦案，更加注重辦案的政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法紀效果。要正確區(qū)分為公與謀私、工作失誤與違法違紀、查辦懲處與挽救保護的界限，切實做到最大限度地教育、幫助、挽救干部，最大限度地懲處少數(shù)腐敗分子。加強和改進信訪舉報工作，進一步暢通訴求渠道。完善案件審核處理工作機制，進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（三）切實加強教育和監(jiān)督。要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，深入開展理想信念教育、黨章學(xué)習(xí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和從政道德、政治品質(zhì)、道德品行教育，扎實推進正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育。繼續(xù)抓好對擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀法規(guī)知識考試，把培養(yǎng)廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。把廉政文化建設(shè)納入全市文化建設(shè)總體布局，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，實施廉政文化精品工程，繼續(xù)抓好山海關(guān)甲申史鑒館等廉政文化教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮警示教育作用。加強反腐倡廉宣傳工作，為反腐倡廉建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。堅持和完善民主集中制，提高民主生活會質(zhì)量。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定。推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。強化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)對駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督，建立健全有效監(jiān)督的制度措施，發(fā)揮派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用。

（四）切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項事務(wù)公開。要繼續(xù)抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學(xué)校、城市社區(qū)和公共事業(yè)單位基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，開展專項檢查，加強對農(nóng)村基層干部的評議考核，及時糾正和處理違反規(guī)定的行為，嚴肅查處農(nóng)村基層干部違紀違法案件和破壞村級組織選舉的行為。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，認真落實“三重一大”決策制度，大力推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，嚴格執(zhí)行企業(yè)招待費向職代會報告制度。深入落實《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，認真解決在基建工程、物資采購、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信等方面存在的突出問題，防范高校擴建債務(wù)風(fēng)險。加強城市社區(qū)、公共事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對中介機構(gòu)以及各類新社會組織的監(jiān)管，完善行業(yè)自律機制，防止和糾正違法違規(guī)行為。要深化黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務(wù)公開，推行縣（區(qū)）委權(quán)力公開透明運行工作。進一步深化政務(wù)公開，認真執(zhí)行政府信息公開條例，擴大行政決策和管理事務(wù)公開的領(lǐng)域和范圍。深化村務(wù)公開，加強農(nóng)村“三資”管理，深入推進村級事務(wù)流程化管理。繼續(xù)深化司法公開、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，推進保障性住房信息公開。省市先后對加強基層建設(shè)年活動進行了動員部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督檢查，保證這項工作順利開展。

四、剎風(fēng)整紀、專項治理，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題

繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域突出問題的專項治理。一是深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。繼續(xù)抓好國土資源、交通運輸、水利、電力等重點領(lǐng)域以及資質(zhì)資格審批、項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、中介服務(wù)、土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)治理工作，嚴肅查處違紀違法問題。二是深化公務(wù)用車問題專項治理。抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，堅決減少公務(wù)用車總量。完善和落實公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算管理等制度。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車和事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機構(gòu)用車的配備使用，加強對越野車配備使用的管理，積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革。三是深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。以嚴格審批程序和經(jīng)費管理為重點，加強管理，堅決制止和取消增加基層負擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動。四是對已經(jīng)取得階段性成果的公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理，要抓好建章立制工作，進一步鞏固和擴大治理成果。

深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出問題的專項治理。認真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，加強對“52個不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度，進一步完善相關(guān)措施。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟適用房或廉租住房等保障性住房問題，治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財?shù)炔徽L(fēng)。要通過教育和專項治理使廣大黨員干部“純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、凈化生活圈”。

集中狠剎“三股歪風(fēng)”。根據(jù)省委要求，今年要集中剎住“三股歪風(fēng)”：一是狠剎跑官要官之風(fēng)。要配合組織部門抓好這項工作，尤其要嚴肅查處違反干部選拔任用紀律的典型案件。二是狠剎精力不集中、干事不認真不作為之風(fēng)。要加大治庸、治散、治懶工作力度，建立健全投訴快速反應(yīng)處理機制，對那些作風(fēng)渙散、工作懶散、貽誤工作的干部要嚴肅查處。要加大監(jiān)督檢查力度，開展明查暗訪，對無故脫崗或在崗不在狀態(tài)、在崗不認真履行職責(zé)的干部，要批評教育、告誡乃至問責(zé)。要積極推進政府績效管理，對不能堅持正常上班或工作平庸、無實績的干部，要與獎勵和工資掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。三是狠剎組織紀律不強之風(fēng)。要嚴格執(zhí)行工作紀律、會議紀律、上下班紀律、請銷假制度等各項紀律制度規(guī)定，對我行我素，有令不行、有禁不止等違反組織紀律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保令行禁止、步調(diào)一致。

著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要堅決防治侵害群眾合法權(quán)益問題。堅決糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為。要嚴格規(guī)范基層執(zhí)法行為。認真清理基層執(zhí)法項目，建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度，著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單等問題，堅決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。要扎實推進基層便民服務(wù)。健全基層黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，督促有關(guān)部門和行業(yè)加強職業(yè)道德建設(shè)，提高為群眾服務(wù)水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入治理征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。嚴格執(zhí)行房屋征收與補償條例等有關(guān)法律法規(guī)，強化對征地拆遷的監(jiān)管。認真解決保障性住房在建設(shè)、分配、運營、管理、資金使用等方面的問題，杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。加大對食品藥品安全事故以及環(huán)境違法等問題的責(zé)任追究力度。進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，加強對民生領(lǐng)域投入的專項審計，嚴肅處理違規(guī)違法行為。進一步深化治理教育亂收費、公路“三亂”等工作，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。深化民主評議工作，探索建立糾風(fēng)工作考核評價制度，強化責(zé)任追究，促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

五、加大力度、強化措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)完成

（一）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認真貫徹中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和新修訂的《省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把反腐倡廉建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，擺上更加突出位置。要強化責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強化責(zé)任考核。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委政府搞好責(zé)任分解和檢查考核，充分運用好考核結(jié)果，進一步加大責(zé)任追究力度。各職能部門要按照責(zé)任分工，制定具體工作方案，切實抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭和配合工作任務(wù)。

（二）加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要深入分析研究反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，正確把握工作規(guī)律，及時總結(jié)基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，不斷推進反腐倡廉工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新制度機制。健全監(jiān)督檢查機制，保證政令暢通；健全防治腐敗機制，最大限度地使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤；健全案件查辦機制，最大限度地懲治腐敗行為；健全群眾利益維護機制，著力解決群眾反映的突出問題。要創(chuàng)新手段載體。積極采用現(xiàn)代科技手段，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。在具體工作中要處理好繼承與發(fā)展、原創(chuàng)和借鑒、頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)、理論與實踐、實用性和新穎性的關(guān)系，推動反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。要針對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)換屆后的新特點，切實加強自身建設(shè)。加強思想建設(shè)，提高道德修養(yǎng)。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以保持黨的純潔性為重要目標(biāo)和抓手，加強以人為本、執(zhí)政為民教育，使紀檢監(jiān)察干部始終做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。建立健全各項制度，抓好市直派駐機構(gòu)的建設(shè)，鞏固和擴大縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)改革成果，加強基層紀檢組織建設(shè)。加強能力建設(shè)，提升工作水平。加大教育培訓(xùn)力度，繼續(xù)開展崗位練兵、科技強兵活動。開展績效管理，完善考核評價機制，注重考核結(jié)果運用。圍繞政府的中心任務(wù)和重點工作，要充分發(fā)揮行政監(jiān)察作用，切實抓好廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察工作。加強作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭講政治、顧大局、守紀律，做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴格要求。要牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。