副市長(zhǎng)在防汛信息監(jiān)測(cè)大會(huì)的發(fā)言范文

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這次會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)省、市關(guān)于切實(shí)做好主汛期防汛工作的一系列部署和要求，圍繞防汛工作中的“預(yù)警到戶”集中進(jìn)行交流與研究。上午，大家實(shí)地參觀了紫陽(yáng)縣、鎮(zhèn)、村、社區(qū)防汛預(yù)警體系建設(shè)的情況。剛才，忠文、吳平同志先后傳達(dá)了省、市近期關(guān)于防汛工作的一系列精神，兩縣兩鎮(zhèn)兩村作了交流發(fā)言。總體認(rèn)為大家對(duì)防汛預(yù)警和信息到戶工作，認(rèn)識(shí)到位，措施有力，解決信息傳遞“最后一公里”實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋的目標(biāo)已經(jīng)具備一定的思想、工作、技術(shù)、手段基礎(chǔ)，只要上下齊心協(xié)力，全市防汛信息預(yù)警到戶工作水平會(huì)有一個(gè)較大提高。

會(huì)議定在今天召開(kāi)，除了考慮主汛期需要對(duì)當(dāng)前防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署以外，還有一個(gè)重要原因，今天是1983年“7.31”特大洪災(zāi)29周年紀(jì)念日，希望大家牢記歷史，警鐘長(zhǎng)鳴，高度警惕，常抓不懈，把防汛這件人命關(guān)天的大事抓緊抓好。會(huì)議選定在紫陽(yáng)召開(kāi)，除了因?yàn)樽详?yáng)縣是我市的暴雨中心，境內(nèi)立體條件差異大，人口密度大，在全市防汛工作中具有典型性，更重要的是紫陽(yáng)縣委、縣政府從縣情實(shí)際出發(fā)，對(duì)防汛工作始終保持警惕，工作目標(biāo)明確，功夫下在平時(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢第一道防線，以縣為單位，做到情況掌握到戶、預(yù)警手段齊備、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實(shí)到人、包幫對(duì)象明確、監(jiān)測(cè)體系健全、群防群治落實(shí)，值得學(xué)習(xí)借鑒。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)真分析形勢(shì)，保持高度警惕，打贏防汛硬仗進(jìn)入主汛期，特別是7月初以來(lái)我市先后遭遇三次暴雨過(guò)程，各縣區(qū)不同程度受災(zāi)，部分縣區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門抓早動(dòng)快、超前部署、科學(xué)應(yīng)對(duì)，靠前指揮、全力搶險(xiǎn)，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序有效。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前正值主汛期，取得的成績(jī)只代表過(guò)去，在防汛工作上不可有絲毫馬虎和大意。特別是近期，首都北京和我省榆林等地遭受多年罕見(jiàn)暴雨，造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事例，再次給我們上了生動(dòng)一課。今年主汛期以來(lái)，天氣復(fù)雜多變，突發(fā)、局地、短時(shí)、高強(qiáng)度、量級(jí)大、致災(zāi)重的暴雨出現(xiàn)頻次明顯高于正常年份，防汛形勢(shì)更加復(fù)雜、更加艱巨、更加嚴(yán)峻，防汛工作難度更大，要求更高，關(guān)注度也更高，我們務(wù)必時(shí)刻保持高度警惕，積極備戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏防汛硬仗。

二、整合各方力量，健全運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)抓好預(yù)警到戶措施的落實(shí)

信息社會(huì)，信息時(shí)代，信息就是財(cái)富。在防汛抗災(zāi)工作中信息就是生命，防汛的實(shí)踐告訴我們，堅(jiān)持以人為本、生命至上，最核心的是落實(shí)提前轉(zhuǎn)移，而信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和快速、有效傳遞是決策的重要依據(jù)。近些年來(lái)，依托山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施、廣播電視村村通、氣象、水文、通信、地質(zhì)災(zāi)害等方面的項(xiàng)目建設(shè)，防汛減災(zāi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和快速傳遞體系建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，防汛的基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是隨著“三到戶”活動(dòng)的深入開(kāi)展，重點(diǎn)對(duì)象的包幫責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，各縣區(qū)、鎮(zhèn)辦圍繞預(yù)警到戶進(jìn)行了積極有益的探索，這些都為解決信息傳遞“最后一公里”、落實(shí)防汛信息預(yù)警到戶創(chuàng)造了條件。現(xiàn)在的主要任務(wù)是整合力量，健全機(jī)制，確保預(yù)警信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到戶。

一是發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的作用，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)度和及時(shí)性。現(xiàn)代防汛工作對(duì)預(yù)報(bào)預(yù)警依賴度增大，氣象、水文、電站、地質(zhì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)得到了加強(qiáng)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是提高素質(zhì)，軟件配套，加強(qiáng)維護(hù)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)預(yù)警，發(fā)揮作用。尤其是要注意人才培養(yǎng)，加強(qiáng)專家會(huì)商，善于綜合各方情況，作出科學(xué)研判。

二是規(guī)范預(yù)警信息的。要充分利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、預(yù)警設(shè)施構(gòu)建預(yù)警信息的“高速公路”。要建立健全預(yù)警信息規(guī)章，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、有秩序的信息格局，既要擴(kuò)大覆蓋面、提高知曉率、開(kāi)通直通車，又要從機(jī)制上防止信息假、濫、多的問(wèn)題。

三是加強(qiáng)基層傳遞體系建設(shè)，形成縣區(qū)--鎮(zhèn)辦--村組（社區(qū)）--戶直通的預(yù)警信息傳播渠道。要堅(jiān)持洋手段與土辦法相結(jié)合，專業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合，特別是局地、突發(fā)暴雨以及次生災(zāi)害很大程度上仍然要依靠鎮(zhèn)、村的監(jiān)測(cè)預(yù)警，果斷決策，有效工作。

四是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的包幫責(zé)任。大多數(shù)靠，重點(diǎn)戶靠幫扶。要做笨工作、做細(xì)工作、做群眾工作，堅(jiān)持現(xiàn)代化手段與人盯人的傳統(tǒng)工作，雙管齊下，真正做到“預(yù)警信息全覆蓋”，發(fā)揮預(yù)警信息的命令作用。

三、把握工作方針，強(qiáng)化工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”是市委、市政府總結(jié)多年實(shí)踐提出的防汛工作總方針；“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”是我市長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的工作機(jī)制，他們之間有著必然的聯(lián)系，我們?cè)诩凶ズ妙A(yù)警到戶這一關(guān)鍵關(guān)節(jié)的同時(shí)，切不可忽視和放松其他措施的落實(shí)。基層基礎(chǔ)是前提，預(yù)警到戶是關(guān)鍵，責(zé)任到人是保障，提前轉(zhuǎn)移是核心。圍繞鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救就是要把防汛工作的基層基礎(chǔ)夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)重心下移。實(shí)踐證明，在雨情汛情面前，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是一個(gè)作戰(zhàn)指揮單位，一個(gè)村組就是一個(gè)獨(dú)立的作戰(zhàn)單位，各縣區(qū)一定要把鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛工作的各項(xiàng)措施和責(zé)任落在實(shí)處，把鎮(zhèn)村防汛物資和隊(duì)伍配齊配強(qiáng)，這是確保萬(wàn)無(wú)一失的基本保證。重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域一定要按照“三到戶”的要求，落實(shí)責(zé)任到人，落實(shí)包幫到戶，使三到戶真到戶。提前轉(zhuǎn)移是確保群眾生命安全的核心措施，其關(guān)鍵在于“提前”二字，要果斷決策，不怕麻煩，做細(xì)工作，因戶施策，長(zhǎng)短結(jié)合，用足政策，確保重點(diǎn)對(duì)象汛期有一個(gè)穩(wěn)妥的安置辦法。