大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展會議發(fā)言范文
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栗書記和趙代省長在視察工作時要求，市的三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并進(jìn)一步指出，是全省最大的城市，未來第三產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。剛才，各位服務(wù)業(yè)企業(yè)家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中對市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)充滿了信心，也提出了許多很好的建議，總體上與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求是一致的。大家的發(fā)言歸納起來有兩層意思：
一是把握機(jī)遇、趁勢而上。市作為全省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，隨著通往全國七小時快速鐵路交通圈的規(guī)劃建設(shè)，將成為西南地區(qū)的交通中心、物流中心、經(jīng)濟(jì)中心城市之一。在這樣的有利形勢下，我們要在改造、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，以此拉動整個經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是要樹立新的更高的發(fā)展目標(biāo)。大家對市“十二五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展充滿信心，一致認(rèn)為力爭3年實現(xiàn)翻番，五年增長15倍是完全可以實現(xiàn)的，是有項目支撐、有實實在在的增長點的。去年我市服務(wù)業(yè)增加值是450億元，今年預(yù)計可達(dá)500億元左右，可力爭用3年時間增加到1000億元。一些行業(yè)在未來幾年可以實現(xiàn)快速發(fā)展：會展業(yè)每年增長50%；動漫業(yè)每年增長50%；旅游業(yè)每年增長40%以上；物流業(yè)每年增長50%。除了這幾大產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的零售業(yè)和現(xiàn)代業(yè)態(tài)的商業(yè)等也要快速發(fā)展。下面我講三個方面的問題。
一、高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展
當(dāng)前是深入抓好幾個重要規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期，一是西部大開發(fā)新十年發(fā)展規(guī)劃和具體措施，二是“十二五”規(guī)劃綱要。這兩個規(guī)劃對于未來五年、十年加快發(fā)展都有重要意義。編制好這兩個規(guī)劃，關(guān)鍵是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有清醒的認(rèn)識，要落實到每個產(chǎn)業(yè)如何定位，今后幾年增長點是什么上。這就需要我們認(rèn)清當(dāng)前一個時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，服務(wù)業(yè)起到承上啟下的作用，它既可以通過提供就業(yè)崗位、完善市場體系，解決農(nóng)村勞動力的出路、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等問題，促進(jìn)一產(chǎn)的發(fā)展；也可以通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決物流不暢、融資難及創(chuàng)新能力不足等“瓶頸”問題，帶動工業(yè)的發(fā)展。反之，隨著、對外交通的進(jìn)一步改善，在投資創(chuàng)業(yè)，面對的不僅是400萬人的市場，更是省4000萬人、西南地區(qū)2億人、東盟地區(qū)5億人的大市場?，F(xiàn)在，我們與周邊的成都、重慶、昆明、南寧、長沙等大城市時間距離大大縮短，如果我們現(xiàn)代物流、商貿(mào)零售、金融、中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展不好，市場體系不完善，輻射能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)、投資者就會就其他城市吸引走，就會再一次被邊緣化。從這個意義上說，第三產(chǎn)業(yè)的興衰成敗決定著三次產(chǎn)業(yè)的興衰成敗，關(guān)系未來的發(fā)展。所以，各級黨委政府要在“十二五”期間抓好服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)輻射和帶動能力。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位
“十二五”期間，要把市建設(shè)成“主體功能突出的全國或大西南的服務(wù)中心”，即成為“三個中心、一個基地、四個城市?！薄叭齻€中心”是指“物流中心、商貿(mào)中心、金融中心”，“一個基地”是指“休閑旅游基地”，“四個城市”是指“中國物流節(jié)點城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、具有國際影響力的旅游避暑城市和夏季會展名城”。
圍繞“三個中心、一個基地、四個城市”，要突出抓好以下十大服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
一是旅游產(chǎn)業(yè)。近年來，市游業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，連續(xù)三年實現(xiàn)純收入遞增50%。“十二五”期間，要繼續(xù)保持快速增長的勢頭，實現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)值每年增長40%以上。
二是物流業(yè)。要在金陽西北部的金華一帶建設(shè)7—10平方公里的“中國西南國際商貿(mào)物流城”，規(guī)劃建筑面積1000萬平米，建成之后將會成為西南最大的物流城。
三是會展業(yè)。要按照“中國夏季會展名城”的定位，加快建成國際會展中心，促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是金融業(yè)。在金陽新區(qū)規(guī)劃200畝土地建設(shè)國際金融中心，吸引100家金融企業(yè)進(jìn)駐，形成金融機(jī)構(gòu)包括證券、會計結(jié)算、保險公司聚集地。目前方案已經(jīng)制定，規(guī)劃前期工作已經(jīng)啟動。
五是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)很有發(fā)展前途，要鼓勵和扶持本地演出、策劃公司加快發(fā)展。
六是科技信息服務(wù)業(yè)。
七是家政服務(wù)業(yè)。我市的家政服務(wù)業(yè)是新興服務(wù)業(yè)，具有非常廣闊的市場空間，要作為一個大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
八是房地產(chǎn)業(yè)。
九是健康休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
十是商貿(mào)零售服務(wù)業(yè)。的零售業(yè)每年大約是400億元規(guī)模，還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ凇笆濉逼陂g使商貿(mào)零售業(yè)銷售額達(dá)到1000億元。
三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障舉措
一是著力加強(qiáng)政府的扶持和引導(dǎo)
政府要從財政、土地、稅收、規(guī)劃、信貸、價格等方面全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。在財政資金方面，從明年起，把服務(wù)業(yè)發(fā)展資金由過去的5000萬元增加到1億元，并引導(dǎo)和吸引更多社會資金投資服務(wù)業(yè)。在用地方面，物流和倉儲行業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，享受工業(yè)用地的價格。對于一些商貿(mào)物流等重點企業(yè)，在土地和稅收方面給予一事一議的優(yōu)惠政策和適當(dāng)支持。金融機(jī)構(gòu)要在信貸方面對服務(wù)業(yè)給予大力支持。
二是著力加快解決體制機(jī)制的制約性障礙
剛才大家講了很多體制性和機(jī)制性的障礙問題，下一步我們要在機(jī)制、體制方面積極進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決這些障礙，通過創(chuàng)新促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是著力加強(qiáng)人才保障工作
市服務(wù)業(yè)最大的問題是缺乏人才、缺乏外腦，缺乏具有現(xiàn)代經(jīng)營管理能力、研發(fā)能力和高技能的人才。希望在座的各位高管能夠努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代管理知識，多向大企業(yè)家學(xué)習(xí)，加快發(fā)展，爭取躋身于中國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)。對企業(yè)（包括民營企業(yè)）引進(jìn)的高端人才，如果符合市引進(jìn)人才的相關(guān)政策規(guī)定，也可以享受引進(jìn)人才獎勵政策。關(guān)于市藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)的問題，教育部門要根據(jù)我市發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的思路和實際需要，制定人才培訓(xùn)規(guī)劃，大力興辦職業(yè)教育和高等教育，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，切實解決企業(yè)人才不足的問題。
四是著力加強(qiáng)制度建設(shè)。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范和促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力扶持企業(yè)上市，市政府上市辦要積極幫助協(xié)調(diào)解決擬上市公司上市前需要解決的困難和問題，包括稅收等特殊問題，可采取一事一議的方式給予解決。另外，希望在座的企業(yè)家們積極爭取上市，進(jìn)行股份改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。市對在主板上市的企業(yè)給予1000萬元獎勵，其中20%獎勵企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，一次性獎勵500萬元。如果沒有一批在主板、創(chuàng)業(yè)板和海外上市的企業(yè)，市的服務(wù)業(yè)很難發(fā)展起來。希望在“十二五”期間能有20家左右服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)上市。