黨建工作科學化動員會講話稿范文

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同志們：

經古山鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們在這里召開大會，主要任務是按照市委部署要求，對我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化試點進行全面動員，這也標志著我鎮(zhèn)關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化試點方案落實工作正式啟動。借此，我代表鎮(zhèn)黨委向前來參加此次會議的各鄉(xiāng)領導和全體黨員同志表示感謝！

同志們，根據市委和鎮(zhèn)黨委的統一部署，結合我們的實際情況，就如何開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化活動，我講以下幾點意見：

一、從政治、全局和發(fā)展的高度，深刻認識開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化”試點工作的重大意義

眾所周知，黨的建設是黨領導偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。當前，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的，但問題也不少，《十七屆四中全會決定》中就列舉了六大方面的問題，這些問題嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，宗旨嚴重影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現，必須抓緊解決。而要解決這些問題，在黨建上我們就要著眼于繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進和諧；著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性；著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。從而使我們的黨才能保持它的先鋒隊作用，才能真正擔當起執(zhí)政黨的歷史使命。黨建工作的重要意義也在于此。

而正是為了更好地貫徹落實十七屆四中全會提出的“提高黨的建設科學化水平”要求，鞏固深化第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，以科學制度、科學方法推進基層黨組織科學化建設。圍繞“以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設”的總要求，“以育強領頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的戰(zhàn)略目標，我們必須加大基層組織建設的實踐創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度，推動基層黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化。為此，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化很有必要也很有意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化是抓好黨的基層組織建設、鞏固執(zhí)政黨地位的需要，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中發(fā)揮正確政治思想導向作用的需求，是新時期落實黨密切聯系群眾工作方法的必然選擇，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建是化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定的需要，因此我們必須認真落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化”試點工作方案的各項內容。

二、明確開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化”試點工作的內容

目前我們要開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化”試點工作的具體內容歸納起來說，就是“一統五化”工程。

所謂“一統”即構建一個“區(qū)域統籌、城鄉(xiāng)共建”的區(qū)域化黨建平臺。改變原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建城鄉(xiāng)分割、封閉單一、效率不高的傳統方式，按照十七屆四中全會提出的統籌城鄉(xiāng)黨建新格局要求，創(chuàng)新黨組織管理方式，建立鎮(zhèn)“區(qū)域化黨建”聯席會議制度。由鎮(zhèn)黨委來統籌鎮(zhèn)域內黨建工作，把原來的駐鎮(zhèn)單位、部門站所、醫(yī)院、學校等黨組織，由條條管理調整為條塊結合、雙向共管，實現區(qū)域內“組織共建、黨員共管、資源共享、實事共辦”。同時，建立黨建工作指導委員會，集中各部門的優(yōu)勢、資源，統籌開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務干部隊伍建設，根據所轄黨組織數和黨員數，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職組織員隊伍。

而“五化”指的就是推進“五化”建設，推進組織設置科學化、管理服務網格化、城鄉(xiāng)黨建統籌化、基層黨建工作信息化、管理考核規(guī)范化。具體來說，要做好以下五個方面的工作：

1、推進組織設置科學化。以便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用為原則，在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，適應經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，打破傳統的“一村一支部”的基層組織設置格局，探索更加務實管用的基層組織設置方式。一是探索升格村黨組織設置。二是圍繞產業(yè)布局，在農民專業(yè)合作社、新永康人之家、永康在外商會等新興領域建立黨組織，開展黨建工作。三是完善“兩新”黨組織設置方式。繼續(xù)探索非公有制企業(yè)黨組織的組建方式，采用單獨組建、聯合組建、村企聯建、掛靠聯建、行業(yè)統建等組建模式，擴大黨在非公有制企業(yè)的覆蓋面。同時，要深化商會黨組織建設，發(fā)揮商會黨組織在“兩新”組織黨建工作中的統領作用，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—商會黨委—非公企業(yè)黨組織（新社會組織黨組織）的“兩新”組織隸屬架構。

2、推進管理服務網格化。創(chuàng)新推進“網格化管理、組團式”服務工作，推動基層黨組織由“管理型”向“服務型”轉變，增強基層黨組織在黨員、群眾中的凝聚力、向心力。一是強化黨員服務中心建設。二是提高服務群眾的水平。

3、推進城鄉(xiāng)黨建統籌化。（1）統籌人才資源配置。引導優(yōu)秀人才向農村流動，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍、村黨支部書記隊伍、黨員隊伍等三支隊伍建設。一是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質。二是創(chuàng)新村黨支部書記選任方式。三是加強黨員的教育培訓。建設“遠程教育視頻系統”，設立“黨員教育直播間”，依托遠教平臺開展黨員輪訓。加強城鄉(xiāng)黨員聯動管理，完善以流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員管理制度。探索農村、“兩新”組織黨員合理流動方式，緩解組織關系接轉難題。(2)統籌組織資源配置。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建制度，推進城鄉(xiāng)互助常態(tài)化。通過“五聯系一駐村”等做法，建立健全機關部門、事業(yè)單位、百強企業(yè)（優(yōu)勝企業(yè)）和文明單位黨組織與集體經濟薄弱村黨組織結對共建制度，發(fā)揮各個部門、單位在人才、資金、信息、技術、管理等方面優(yōu)勢為結對村黨組織提供有力支持。同時，通過機關黨員與農村黨員結對幫扶，支部、黨員活動共同開展，機關黨員到農村上黨課、解難題等形式，推動機關黨員到農村體驗生活，加強基層鍛煉，實現城鄉(xiāng)黨組織互動共贏、共同發(fā)展。

4、推進基層黨建工作信息化。適應社會發(fā)展信息化、現代化趨勢，以科學的手段、現代的方法推進基層黨建工作。開展市鎮(zhèn)村三級視頻會議系統建設，實現實時直播、雙向互動、學用監(jiān)督等，發(fā)揮遠教平臺快速傳播信息、處理突發(fā)事件等作用。對全市農村工作會議等大型會議進行現場直播。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建信息化建設，會同市信息化辦公室、市農業(yè)局、市電信局開展時代先鋒•農村信息化綜合服務平臺建設，整合遠程教育、農民信箱、文化共享工程等涉農網站平臺，提高信息化水平。

5、推進管理考核規(guī)范化。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建的主體責任地位，合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各領域基層黨組織的職能定位、目標任務和崗位責任。一是深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建述職制度。二是建立科學的黨建考核方法。完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、領導班子、一般干部的考核辦法，明確黨建工作職責。抓好村支部書記的考核管理，建立全市村黨支部書記動態(tài)管理信息庫，定權責立規(guī)范，完善“6+X”基本報酬考核辦法，加強日常考核情況掌握。加大管理考核力度，實行村干部辭職承諾制。重點探索建立優(yōu)秀村黨支部書記到齡后參照享受事業(yè)單位副科（局）級退休待遇制度，樹立“干好有前途、退職有保障”的導向。

試點工作的內容主要通過區(qū)域黨建統籌化推進組，組織設置科學化推進組，管理服務網格化推進組，城鄉(xiāng)資源統籌化推進組，黨建工作信息化推進組，考核管理規(guī)范化推進組這六個組有計劃地推進完成，各組的具體工作任務大家下去后可以仔細閱讀《實施“一統五化”工程，開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化”試點工作任務分解表》，今天在會上我就不羅嗦了。

三、開展好試點工作的具體要求

結合實際，認真抓好落實，切實把各項措施抓到點上，擴到面上。

（一）進一步深化思想認識。認真貫徹落實總書記“黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”要求，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強黨員干部黨性鍛煉、改進作風為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、開拓進取，不斷提高機關黨建工作水平，引導廣大黨員做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。我們要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作納入黨的基層組織建設的整體格局和長遠發(fā)展中來謀劃思考，充分認識其發(fā)展的重大意義，進一步增強抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的自身建設、作好表率的使命感和責任感。

（二）進一步規(guī)范日常運行。健全機制、規(guī)范運行是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的有效保證。各縣（市、區(qū)）進行了有益的探索，我們要總結推廣各地好的經驗做法，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作運行規(guī)范化。要完善和規(guī)范各項規(guī)章制度。通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責任制、工作運行機制和工作推進機制，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設的管轄范圍、工作職責和目標任務，完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的各項規(guī)章制度。

（三）進一步注重作用發(fā)揮。有效發(fā)揮黨組織和黨員服務基層群眾、推進當地經濟社會發(fā)展作用是我們建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關鍵所在和最終目的。圍繞中心、服務大局是黨建工作基本規(guī)律的內在要求，也是新形勢下黨建的基本方向和根本任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員要強化圍繞中心、服務大局的意識，主動把黨的工作放到當地全局工作中去思考、去把握、去部署，在協助黨委化解矛盾、破解難題、完成任務等方面積極發(fā)揮作用，同時自覺把促進中心工作和重大任務的完成情況作為檢驗、考核黨建工作的標準。

（四）進一步完善保障機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作，應把黨的工作情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考核內容，確保機關黨建工作領導到位、責任到位、措施到位。

（五）進一步聚焦難題開展研究。要勇于創(chuàng)新，勇于探索，不斷研究新情況，解決新問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經驗來自于基層，實踐于基層，最終又要落實于基層，而基層的情況又總是在不斷地發(fā)展變化當中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建是一項前無借鑒的全新的工作，各種新問題、新矛盾、新困難層出不窮，只有勇于探索，勇于創(chuàng)新，努力做到在改進中加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作才能保持旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力。在平時工作中要注重加強對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作規(guī)律的探索，不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的理念、機制、載體和方法，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建充滿生機與活力。

同志們，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學化試點工作任務艱巨，責任重大，讓我們以學習貫徹全國機關黨建工作會議精神和開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，振奮精神、再接再厲，迎難而上、破難而進，勇于探索、爭創(chuàng)一流，努力推動我古山鎮(zhèn)黨建工作更上一層樓！