圍繞建立非稅收管理系統(tǒng)通知范文

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為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理，建立規(guī)范運(yùn)作、便民高效、公開透明的非稅收入管理機(jī)制，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔〕號(hào)）和省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理的意見》（政辦[]號(hào)）的要求，省財(cái)政廳組織開發(fā)了“省非稅收入管理系統(tǒng)”，并在全省推廣實(shí)施。為做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推進(jìn)非稅收入收繳管理改革，規(guī)范非稅收入管理

全市要按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式，通過新版非稅收入管理系統(tǒng)的實(shí)施，將非稅收入“票款分離”范圍擴(kuò)大到所有政府非稅收入項(xiàng)目，為建立起高效、規(guī)范的財(cái)政統(tǒng)管機(jī)制，促進(jìn)政府非稅收入收繳管理水平的提高提供重要保障。

一是統(tǒng)一歸口管理。改變現(xiàn)行的各種非稅收入經(jīng)由不同繳款途徑、分別繳入國庫或財(cái)政專戶的現(xiàn)狀，以非稅收入管理機(jī)構(gòu)匯繳清算賬戶為依托，除個(gè)別稅務(wù)代征的非稅收入項(xiàng)目外，將所有非稅收入的收繳與清算統(tǒng)一在匯繳清算賬戶中反映。

二是統(tǒng)一收繳平臺(tái)。各級(jí)財(cái)政部門要按照全省統(tǒng)一部署，建立起統(tǒng)一的非稅收入管理信息平臺(tái)，實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理，將所有非稅收入收繳納入統(tǒng)一的非稅收入管理系統(tǒng)中運(yùn)行。

三是統(tǒng)一收繳程序。通過系統(tǒng)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)非稅收入減免、退付、分成等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，提高非稅收入管理的精細(xì)化、科學(xué)化水平。

二、非稅收入管理系統(tǒng)實(shí)施步驟

按照穩(wěn)步推進(jìn)，逐步推開的原則，從年月開始，市、縣（區(qū)）由財(cái)政部門選擇部分執(zhí)收執(zhí)罰單位進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)單位年底前實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷完善管理系統(tǒng)，年市、縣（區(qū)）兩級(jí)全面推行。

市、縣（區(qū)）要按照全省統(tǒng)一要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定非稅收入管理系統(tǒng)實(shí)施工作方案，組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，對非稅收入管理系統(tǒng)推廣工作做出具體安排，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)實(shí)施推廣工作。

三、具體要求

市、縣財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)非稅收入管理系統(tǒng)的實(shí)施和推廣工作，制定本級(jí)實(shí)施工作方案，協(xié)調(diào)聯(lián)通公司、代辦銀行共同做好網(wǎng)絡(luò)連接、收入收繳和資金結(jié)算工作。

各執(zhí)收執(zhí)罰單位要充分認(rèn)識(shí)非稅收入征管信息化的重要性，高度重視，積極配合，明確內(nèi)部工作責(zé)任，按時(shí)完成基礎(chǔ)信息上報(bào)、網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)設(shè)備配備等項(xiàng)工作，確保各政府非稅收入收繳工作順暢進(jìn)行。

市、縣監(jiān)察部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，配合財(cái)政部門做好管理系統(tǒng)推廣工作，通過管理系統(tǒng)的實(shí)施，規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，用科技手段防止亂收濫罰。

非稅收入管理系統(tǒng)的推廣使用對于規(guī)范非稅收入收繳管理，理順政府分配秩序，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將起到積極的作用，各縣（區(qū)）、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保管理系統(tǒng)推廣工作落到實(shí)處。