預(yù)結(jié)算編制論文范文

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第1篇

1計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一

在計(jì)算電力工程的價(jià)格時(shí)，一定要具有統(tǒng)一性，在遵守規(guī)定價(jià)格的前提下進(jìn)行清單計(jì)量項(xiàng)目的制定。在整個(gè)過程中，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一定要統(tǒng)一，不可出現(xiàn)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互相不同，不統(tǒng)一的情況。在我國，目前在對(duì)于電力工程的預(yù)結(jié)算的價(jià)格管理方面，還是沒有形成固定而且統(tǒng)一的正規(guī)市場(chǎng)體制。所以，針對(duì)這種情況，電力企業(yè)應(yīng)該提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，要科學(xué)的管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，使得企業(yè)的能源資本盡量做到節(jié)約使用，在保證電力工程施工的總體質(zhì)量的前提下，減少對(duì)能源資本的損耗以及對(duì)環(huán)境的污染。

2鼓勵(lì)企業(yè)自覺報(bào)價(jià)

應(yīng)該鼓勵(lì)電力企業(yè)自覺進(jìn)行呈報(bào)價(jià)格，投資企業(yè)要具備自行設(shè)定價(jià)格的能力，電力企業(yè)單位則要做足市場(chǎng)調(diào)研，得出結(jié)論，然后再依據(jù)調(diào)研所得的市場(chǎng)價(jià)格，在此基礎(chǔ)之上考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)過多方位的考量，最終確定價(jià)格。除此之外，投資企業(yè)還可以根據(jù)工程造價(jià)有關(guān)部門給出的參考價(jià)格進(jìn)行定價(jià)。經(jīng)濟(jì)的全球化在電力行業(yè)里也造成了巨大的影響，使得電力工程逐漸的向國際化的模式靠攏，從而使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制不斷地全面化。所以，結(jié)合此種情況考慮，就要求電力工程結(jié)算編制一定要嚴(yán)格的執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定，這樣做不僅僅在一方面保護(hù)了電力工程的質(zhì)量，保證電力工程的進(jìn)度，而且在另一方面，還在行業(yè)內(nèi)形成了一個(gè)公平公正公開的投標(biāo)環(huán)境。

3電力工程預(yù)結(jié)算還需法定性

除了以上的兩個(gè)特點(diǎn)之外，在對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算時(shí)，還要具有法定性能。這是因?yàn)樵诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)上，電力工程的價(jià)格都處于一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)，這在某種程度上大大的減輕了電力工程預(yù)結(jié)算工作人員的工作強(qiáng)度。

二、電力工程預(yù)結(jié)算編制中所存在的問題

電力工程預(yù)結(jié)算雖然在大力的發(fā)展，在工作中也取得了一些成績(jī)，獲得了一些經(jīng)驗(yàn)，但是在電力工程預(yù)結(jié)算中仍然存在著各種各樣的問題。以下就對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算中存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)：

1電力工程結(jié)算編制缺乏監(jiān)管力度

在我國目前的電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量在監(jiān)管上的力度還不夠，在電力工程預(yù)結(jié)算編制的工作中出現(xiàn)了問題，但是卻沒有問責(zé)制度，更沒有較為系統(tǒng)完善的獎(jiǎng)懲制度，工作出現(xiàn)失誤以及工作不負(fù)責(zé)任造成的損失也不需懲罰，工作出色也沒有獎(jiǎng)勵(lì)，這使得員工的工作積極性不高。在管理編制預(yù)結(jié)算報(bào)表的單位缺乏合理的控制；再者，組織施工單位的員工的思想認(rèn)識(shí)還跟不上，綜合素質(zhì)并不高，以上種種都是可能導(dǎo)致電力工程預(yù)結(jié)算有過多估算的原因。在電力工程的建設(shè)過程中，有些工程的周邊環(huán)境過于復(fù)雜，在對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘查時(shí)準(zhǔn)確性不夠，在設(shè)計(jì)思想上，還延伸不夠深入，技術(shù)水平方面還有所欠缺，使得在施工過程中出現(xiàn)再三調(diào)整設(shè)計(jì)的情況，另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察以及認(rèn)證逐漸增多，在工程竣工時(shí)的基礎(chǔ)資料上并不夠詳盡，這容易使工作人員出現(xiàn)工作上的疏忽。

2二次復(fù)核容易出現(xiàn)問題

在對(duì)電力工程的質(zhì)量進(jìn)行二次復(fù)核時(shí)，有些工作人員將包含在內(nèi)的工程質(zhì)量?jī)?nèi)容重復(fù)復(fù)核，而對(duì)于那些需要重新核算的工程質(zhì)量?jī)?nèi)容卻忽略掉了，出現(xiàn)嚴(yán)重的二次復(fù)核失誤。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r(shí)，合同的條款缺乏對(duì)雙方行為約束，有些條件上，雙方的要求條款還存在一些偏差，這使得施工方可以有意的進(jìn)行重復(fù)核算。尤其是在工程承包中，有時(shí)候?qū)Τ邪秶约俺邪鼦l件沒有進(jìn)行詳細(xì)的要求，所以會(huì)造成所謂的“按實(shí)結(jié)算”。

3材料市場(chǎng)存在不健康競(jìng)爭(zhēng)

近些年來，電力工程材料的市場(chǎng)的規(guī)模越來越大，使得經(jīng)濟(jì)增長被大大帶動(dòng)，但是在這個(gè)市場(chǎng)中，卻沒有對(duì)材料的價(jià)格有一個(gè)合理的控制，所以導(dǎo)致了目前電力工程材料市場(chǎng)的不健康的競(jìng)爭(zhēng)，材料價(jià)格上下波動(dòng)情況嚴(yán)重。實(shí)際的電力工程中，材料價(jià)格所占的比例達(dá)到了60%，這個(gè)比例十分巨大，所以在控制材料價(jià)格這個(gè)方面對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算的影響是極為巨大的，良性的調(diào)控會(huì)提升電力工程的效益。

三、提高電力工程與結(jié)算編制質(zhì)量的具體辦法

在電力工程預(yù)結(jié)算的具體工作中存在著許許多多的問題，這對(duì)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量造成很大的影響，為了使得工程的應(yīng)得利益不受到損害，每一個(gè)施工單位都要高度重視預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，以下為解決上述問題的具體辦法。

1平衡各相關(guān)方的利益

現(xiàn)在，電力工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，為了穩(wěn)固企業(yè)的市場(chǎng)地位，就要中標(biāo)，但是對(duì)于中標(biāo)的工程是否有利潤，這將會(huì)影響企業(yè)的向前發(fā)展，而且這也和企業(yè)自身的經(jīng)營與決策、正常的經(jīng)營都有莫大的關(guān)系，基于此，企業(yè)要做好對(duì)各個(gè)利益相關(guān)方的平衡，使各個(gè)相關(guān)方之間的關(guān)系處理良好。在嚴(yán)抓投標(biāo)工作的同時(shí)，還要為電力工程預(yù)結(jié)算的工作安排綜合素質(zhì)較高的工作人員，使投標(biāo)工作能穩(wěn)定順利地開展。為了提高工作人員的積極性，可以設(shè)置合理科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，要對(duì)工作人員的成績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)。

2提高預(yù)結(jié)算工作人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

要達(dá)到做好預(yù)結(jié)算工作的目標(biāo)，最根本的就是用業(yè)務(wù)水準(zhǔn)最好的員工。所以預(yù)結(jié)算工作人員一定要具備過硬的專業(yè)知識(shí)以及扎實(shí)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。預(yù)結(jié)算工作人員要熟悉掌握工作中遇到的各種知識(shí)，能夠快速的對(duì)定額工程的單價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)換計(jì)算。要一直關(guān)注市場(chǎng)上計(jì)價(jià)的最新信息，而且還要認(rèn)真的對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)行觀察。了解相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，令員工的專業(yè)知識(shí)得到強(qiáng)化。

3擬訂合同要慎密

工程的展開是基于合同的，所以工程的建設(shè)結(jié)果與合同就有很大的關(guān)系。在簽訂合同時(shí)，一定要本著公平公正公開的原則，雖然業(yè)主在該行業(yè)占者主導(dǎo)的地位，但是也住在制定合同時(shí)不能擴(kuò)大自己的權(quán)力，削弱自己的責(zé)任，不能違背合理分配財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原則。所以，企業(yè)在制定合同時(shí)，一定要認(rèn)真謹(jǐn)慎，認(rèn)真的對(duì)法律條款進(jìn)行分析，在合同中一定要嚴(yán)格明確的對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行劃分，為后續(xù)工作的展開打好基礎(chǔ)。

4減少預(yù)結(jié)算工作時(shí)的失誤

第2篇

【摘要】績(jī)效預(yù)算是政府公共支出管理的一項(xiàng)重要制度,其核心是強(qiáng)調(diào)公共支出管理中的預(yù)期和目標(biāo),以及目標(biāo)與結(jié)果的結(jié)合,以提高財(cái)政資金使用的有效性和政府公共支出管理水平。實(shí)施好預(yù)算績(jī)效管理有利于解決我國傳統(tǒng)預(yù)算管理中責(zé)任不清、透明度低、效率低下等問題。因此,對(duì)績(jī)效預(yù)算實(shí)施步驟的設(shè)計(jì)意義重大。

【關(guān)鍵詞】績(jī)效預(yù)算實(shí)施步驟

一、實(shí)施好績(jī)效預(yù)算的重要性

(一)量化政府責(zé)任,改善政府與公眾關(guān)系

績(jī)效預(yù)算的顯著功能在于,它要求部門將每年的支出與績(jī)效掛鉤,注重產(chǎn)出與投入比例。這種對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)的體制,使政府對(duì)納稅人有了清楚的交待,納稅人也可以對(duì)政府提出異議或肯定政府的成績(jī),尤其有助于政府與公眾建立“雙向溝通機(jī)制”,從而建立起相互信任的良好關(guān)系。

(二)提高預(yù)算資金的使用效率

績(jī)效預(yù)算的本質(zhì)在于增強(qiáng)財(cái)政資源分配與政府各部門績(jī)效之間的聯(lián)系,從而提高財(cái)政支出的科學(xué)性、規(guī)范性。其結(jié)果是公共部門有了責(zé)任機(jī)制,各部門會(huì)將每年要實(shí)施的計(jì)劃列出,并按其優(yōu)先性做出排列,項(xiàng)目實(shí)施過程中和結(jié)束后都可以利用績(jī)效評(píng)估來對(duì)其做出改變,從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

二、我國績(jī)效預(yù)算實(shí)施的現(xiàn)狀

(一)實(shí)施的現(xiàn)狀

目前,在財(cái)政部預(yù)算司研究制定的《中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法》指引下,我國已有大部分的省、市、區(qū)正在穩(wěn)步的實(shí)施績(jī)效預(yù)算的改革,其中有些已經(jīng)取得了可喜的成果,為我國推行績(jī)效預(yù)算總結(jié)了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為績(jī)效預(yù)算在我國的進(jìn)一步推廣留下了基礎(chǔ)。

(二)存在的問題

1.預(yù)算的資源配置效率低下,缺乏資金追蹤問效機(jī)制,缺乏有針對(duì)性的制度規(guī)范。

2.政府職能轉(zhuǎn)變滯后給實(shí)施績(jī)效預(yù)算帶來現(xiàn)實(shí)和制度上的障礙,我國財(cái)政資金管理人員配置不足,知識(shí)結(jié)構(gòu)的陳舊,難以滿足績(jī)效預(yù)算的要求。

3.把預(yù)算支出過程的管理等同于預(yù)算支出的績(jī)效管理。預(yù)算支出管理進(jìn)行了了多項(xiàng)改革,如實(shí)行國庫集中支付制度、政府采購制度等等。這類改革對(duì)提高預(yù)算支出效率有一定的作用,但這屬于政府對(duì)預(yù)算支出生產(chǎn)過程管理的改革而不是預(yù)算配置資源的范疇。

三、充分借鑒西方先進(jìn)觀點(diǎn)

(一)確保績(jī)效信息和資料的可信性

美國的經(jīng)驗(yàn)是,在績(jī)效預(yù)算改革中,戰(zhàn)略規(guī)劃、績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂都是以部門為主,并征求其他績(jī)效管理者、技術(shù)專家的參與,OMB、財(cái)政部門等預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)注意培養(yǎng)績(jī)效管理人員

實(shí)施績(jī)效預(yù)算要求培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂管理的人員隊(duì)伍,這是推行績(jī)效預(yù)算的先決條件。美國政府一直比較注意對(duì)公共管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng),OMB每年都要在培訓(xùn)績(jī)效管理人員上花費(fèi)大量的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

(三)財(cái)政法體系不健全

目前我國預(yù)算管理還處于初級(jí)階段,財(cái)政法體系不健全,各級(jí)政府的法律遵從度很低,合規(guī)性差,利機(jī)構(gòu)和民眾還不能對(duì)政府的預(yù)算活動(dòng)加以有效監(jiān)控,因此我國目前尚不具備全面推行績(jī)效預(yù)算的條件和環(huán)境。我國可以借鑒美國的績(jī)效預(yù)算經(jīng)驗(yàn),首先在預(yù)算管理引入績(jī)效管理理念和某些做法,同時(shí)積極進(jìn)行制度環(huán)境建設(shè)、相關(guān)技術(shù)的研發(fā)及績(jī)效管理人員和文化的培養(yǎng),為未來進(jìn)行績(jī)效預(yù)算改革準(zhǔn)備必要的條件。

四、對(duì)我國實(shí)施績(jī)效預(yù)算步驟的設(shè)計(jì)

我國的部門預(yù)算已經(jīng)推行了近十年,各級(jí)政府已基本熟悉部門預(yù)算的編制程序,因此,可以在部門預(yù)算的基礎(chǔ)上推行績(jī)效預(yù)算的改革,按照“先進(jìn)行試點(diǎn),最后再全方位推行”的思路實(shí)施,逐步構(gòu)建過程與結(jié)果相結(jié)合、效果與效率相結(jié)合的預(yù)算編制模式,這一過程的實(shí)施如下:

(一)選擇部分項(xiàng)目支出較大的部門實(shí)行績(jī)效預(yù)算的試點(diǎn)改革

在全面推行實(shí)施績(jī)效預(yù)算之前,有必要對(duì)績(jī)效預(yù)算的運(yùn)行狀況及具體作用進(jìn)行試點(diǎn)探索,我們可以選擇項(xiàng)目支出較大的農(nóng)業(yè)、科技等部門進(jìn)行試點(diǎn),先從具體項(xiàng)目的績(jī)效考核開始,運(yùn)用績(jī)效預(yù)算的原理來指導(dǎo)部門預(yù)算,引入政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度來優(yōu)化部門預(yù)算。具體步驟如下:

1.財(cái)政部門要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算編制方法,規(guī)定項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算的程序、目標(biāo)、主體、內(nèi)容和方法,建立項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)制度及其框架體系,構(gòu)建部門績(jī)效項(xiàng)目庫,其主要內(nèi)容應(yīng)包括部門事業(yè)發(fā)展的總體計(jì)劃、項(xiàng)目的內(nèi)容、項(xiàng)目的滾動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益、達(dá)到目標(biāo)所需的撥款。

2.各部門根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算編制方法和部門績(jī)效項(xiàng)目庫編制年度預(yù)算。

3.年度終了各部門根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行情況向人大提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告。為充分體現(xiàn)項(xiàng)目支出的責(zé)任,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括部門工作目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃執(zhí)行情況及績(jī)效目標(biāo)的年度執(zhí)行情況,要對(duì)實(shí)際取得的績(jī)效成績(jī)和年度績(jī)效計(jì)劃中的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行比較;對(duì)沒有達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目說明原因,列出將來完成績(jī)效目標(biāo)的計(jì)劃和時(shí)間表;如果某個(gè)績(jī)效目標(biāo)是不實(shí)際或不可行的,要說明改進(jìn)或終止目標(biāo)的計(jì)劃。

4.政府委托財(cái)政與審計(jì)部門對(duì)政府各部門的支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

5.由政府根據(jù)內(nèi)外部績(jī)效考評(píng)結(jié)果做出獎(jiǎng)懲,對(duì)于年度項(xiàng)目績(jī)效或是事業(yè)發(fā)展的計(jì)劃完成較好的部門給與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于指標(biāo)完成不好的部門,根據(jù)情況消減直到取消該項(xiàng)目的預(yù)算。

(二)總結(jié)上一步的經(jīng)驗(yàn)并在所有部門的內(nèi)部實(shí)施績(jī)效預(yù)算

部分項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算的實(shí)行,為績(jī)效預(yù)算的全面實(shí)施打好了基礎(chǔ),提供了可供參考的模式和經(jīng)驗(yàn),在部分項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算取得一定成績(jī)和效果的前提下,逐步在各個(gè)部門全面推開項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算,針對(duì)各部門的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃開展項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算,真正將項(xiàng)目成果和效果聯(lián)系起來。

(三)在項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算的框架下由政府部門全面推行績(jī)效預(yù)算

不斷地學(xué)習(xí)與借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行改良,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行多年滾動(dòng)預(yù)算,全面推行績(jī)效部門預(yù)算。

1.編制部門長期戰(zhàn)略計(jì)劃。部門工作計(jì)劃應(yīng)將戰(zhàn)略目標(biāo)詳細(xì)分解成年度目標(biāo),這些目標(biāo)應(yīng)當(dāng)盡量量化或指標(biāo)化,以便編制預(yù)算并考核效果。

2.根據(jù)部門長期的工作目標(biāo)同步構(gòu)建績(jī)效預(yù)算框架,形成部門績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效預(yù)算以部門長期戰(zhàn)略計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行編制,全面考慮項(xiàng)目的成本、效益,充分保證績(jī)效目標(biāo)的效率性,實(shí)現(xiàn)部門績(jī)效目標(biāo)與部門工作一體化,達(dá)到資金有效配置的效果,致使績(jī)效的觀念貫穿與整個(gè)預(yù)算編制與執(zhí)行過程的始終。

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；編制；控制

1影響建筑施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確的因子

建筑施工圖預(yù)算（靜態(tài)）投資，是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑工程項(xiàng)目開始實(shí)施前進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測(cè)，同工程結(jié)算（動(dòng)態(tài)）有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個(gè)方面：

1.1工程階段性對(duì)預(yù)算的影響

一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段，預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。第一、建筑材料價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定，隨行就市。預(yù)算建筑材料價(jià)差按照建筑工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間推移，建筑材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。第二、國家政策性調(diào)價(jià)。建筑工程的階段性是由建筑工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。第三、預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。第四、預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

1.2建筑設(shè)計(jì)修改與變更

建筑工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

1.3預(yù)算建筑工程量計(jì)算誤差

建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。

1.4建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差

在國內(nèi)，同一種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格混亂，報(bào)價(jià)不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)，使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。

2施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因分析

2.1編制依據(jù)不同

建筑施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物，是根據(jù)建筑施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括建筑施工組織設(shè)計(jì)、建筑施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、建筑設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、建筑材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。

2.2編制時(shí)間不同

建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制，而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對(duì)的時(shí)間差。

2.3建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠

建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而定。通常總價(jià)合同和單價(jià)合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確、風(fēng)險(xiǎn)不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)，而建筑施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險(xiǎn)，往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本，建筑工程總造價(jià)不易控制，增加了項(xiàng)目成本。

2.4建設(shè)單位建筑工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督

建筑工程在實(shí)施階段，建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長、場(chǎng)面大、工序多，由于種種原因，建筑施工情況不能及時(shí)反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費(fèi)，直接影響工程造價(jià)控制。

3做好建筑施工圖結(jié)算的幾點(diǎn)建議

3.1選擇招投標(biāo)競(jìng)選

建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

3.2建筑工程控制要全面

建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位，從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個(gè)建設(shè)階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)階段，以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競(jìng)選，選好工藝流程，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性，精心設(shè)計(jì)。建筑工程實(shí)施階段，開展材料、設(shè)備采購市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運(yùn)行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督的職能

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動(dòng)，力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個(gè)階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對(duì)投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證，通過對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。

3.4預(yù)算審核工作要求精

預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

4結(jié)語

總之，做好建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，工作人員要具有良好的職業(yè)素質(zhì)，積極進(jìn)取，用認(rèn)真的工作作風(fēng)與過硬的本領(lǐng)來做好預(yù)結(jié)算工作，使建筑企業(yè)獲得良好的效益。

參考文獻(xiàn)

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