驗(yàn)收管理論文范文

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第1篇

一、我國(guó)依法治稅與稅收計(jì)劃管理的現(xiàn)狀

我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)一直在強(qiáng)調(diào)要依法治稅，但是只要實(shí)事求是地分析我國(guó)當(dāng)前稅收工作的實(shí)際情況，就不難發(fā)現(xiàn)，稅收任務(wù)仍然是一切稅收工作的“指揮棒”。衡量各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量如何，收入任務(wù)是否完成及超額多少始終是擺在第一位的指標(biāo)。

現(xiàn)行的稅收計(jì)劃管理體制出現(xiàn)了兩個(gè)不適應(yīng)：一是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展不適應(yīng)，二是與依法治稅的原則不適應(yīng)。由此導(dǎo)致了在稅源充裕之年，稅務(wù)機(jī)關(guān)考慮來(lái)年稅收計(jì)劃的完成，往往會(huì)打埋伏；而在稅源較緊時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就有可能收“過(guò)頭稅”，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。完全以稅收計(jì)劃為中心的治稅方針將破壞稅收法治，損害稅法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，助長(zhǎng)人治思想和風(fēng)氣，體現(xiàn)不出公平稅負(fù)的原則，削弱稅收宏觀調(diào)控的職能，從而影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，給強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)依法治稅帶來(lái)極大的阻力。

二、正確處理稅收計(jì)劃與依法治稅的關(guān)系

依法治稅是稅收工作的靈魂，要求稅務(wù)部門必須具有法制觀念，按照法制的要求，規(guī)范稅收運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)稅收工作納入法制的軌道。總之，稅收的基礎(chǔ)在于其法治性，要求稅務(wù)部門必須依法治稅。

（一）依法治稅與稅收計(jì)劃是對(duì)立統(tǒng)一體

表面上看，二者是矛盾的。依法治稅要求應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。但由于我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，稅收計(jì)劃編制是各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的重要內(nèi)容，而財(cái)政預(yù)算考慮的主要因素是一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政支出的需要，這使得稅收計(jì)劃與實(shí)際稅源之間往往存在不小的差距，這種情況在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其突出，形成“寅吃卯糧”或人為的“蓄豐補(bǔ)欠”等種種與依法治稅精神背道而馳的現(xiàn)象。但從二者的實(shí)質(zhì)來(lái)看，依法治稅與稅收計(jì)劃的對(duì)立只是表面上的對(duì)立，依法治稅離不開(kāi)稅收計(jì)劃，稅收計(jì)劃起著促進(jìn)依法治稅的積極作用；而正確的、對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起積極引導(dǎo)作用的稅收計(jì)劃必須始終貫穿依法治稅的稅收工作靈魂，因此，二者是對(duì)立的統(tǒng)一體。

首先，從計(jì)劃的重要性來(lái)說(shuō)，依法治稅離不開(kāi)稅收計(jì)劃。計(jì)劃是對(duì)未來(lái)行動(dòng)的事先安排。“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”。稅收工作千頭萬(wàn)緒，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，但組織稅收收入始終是稅務(wù)部門的一項(xiàng)中心工作，是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這是由稅收的職能所決定的。要做好組織稅收收入工作，稅收計(jì)劃是重要的前提。這是由計(jì)劃工作的性質(zhì)決定的。按照管理學(xué)的理論，稅收計(jì)劃的性質(zhì)可以概括為五個(gè)方面，即目的性、首位性、普遍性、效率性和創(chuàng)新性。每一個(gè)稅收計(jì)劃都是旨在促使稅務(wù)部門的組織收入這一中心工作的完成，因此具有鮮明的目的性；稅收計(jì)劃的首位性在于相對(duì)于其他稅收管理職能而言，稅收計(jì)劃處于首位，而且，它影響和貫穿于組織工作、人員配備、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)工作以及監(jiān)督和控制工作；稅收計(jì)劃的普遍性體現(xiàn)在它是各級(jí)稅務(wù)人員的一個(gè)共同職能，只是隨著稅務(wù)人員職責(zé)分工的不同而具備不同的特點(diǎn)和內(nèi)容；稅收計(jì)劃的效率性體現(xiàn)為正確的稅收計(jì)劃起著指導(dǎo)稅務(wù)人員“做正確的事”以及“正確地做事”的促進(jìn)作用；稅收計(jì)劃是對(duì)稅收管理活動(dòng)的設(shè)計(jì)，是針對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的新情況而作出的，因而是一個(gè)創(chuàng)造性的管理活動(dòng)的設(shè)計(jì)。

其次，“應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的依法治稅要求，是稅收計(jì)劃存在的內(nèi)在因素。這是因?yàn)椋谝唬覈?guó)稅法仍不夠完善，稅收立法層級(jí)不夠，造成了稅收剛性的弱化。目前我國(guó)經(jīng)過(guò)人大立法的稅收法規(guī)、條例只有《稅收征管法》等4個(gè)，仍有20個(gè)稅種是以國(guó)務(wù)院的條例和暫行條例形式頒布的，其中不少稅收規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有的條例甚至已經(jīng)沿用了40年而沒(méi)有修訂。第二，我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管實(shí)踐中存在征收與稽查脫節(jié)，應(yīng)收不收或少收，責(zé)任不明。第三，稅務(wù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制觀念尚不盡如人意，稅收“人治”觀念仍未能被“法治”觀念完全替換。因此，加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理，用具體的計(jì)劃性任務(wù)，督促稅務(wù)人員恪盡職守，強(qiáng)化稅收的剛性，在當(dāng)前及相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，有利于保證稅收的應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)依法治稅。

再其次，稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境欠佳是稅收計(jì)劃存在的外在因素。勿需諱言，目前一是我國(guó)公民依法納稅觀念不強(qiáng)，社會(huì)誠(chéng)信納稅的氛圍不夠，偷稅現(xiàn)象嚴(yán)重。二是由于納稅人的信息資源未能實(shí)現(xiàn)有效共享，工商、銀行等社會(huì)公共部門與稅務(wù)部門之間，甚至稅務(wù)部門的國(guó)、地稅機(jī)關(guān)之間未能進(jìn)行有效的聯(lián)系和配合，對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)控手段比較落后，同時(shí)由于我國(guó)目前實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅，由于其在稅制設(shè)計(jì)方面的缺陷，未能涵蓋生產(chǎn)的全過(guò)程，再加上目前我國(guó)實(shí)行的增值稅未能覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（如涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣的交通運(yùn)輸業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅，大量購(gòu)進(jìn)建筑材料的建筑業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅等），客觀上形成了增值稅抵扣鏈條的脫節(jié)，為不法經(jīng)營(yíng)者謀取不法利益提供了可乘之機(jī)。為了實(shí)現(xiàn)依法治稅，達(dá)到應(yīng)收盡收的目標(biāo)，我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況決定需要一個(gè)收入指標(biāo)去約束征納雙方的行為。此外，社會(huì)上各職能部門依靠職權(quán)收取的名目繁多的各種費(fèi)用嚴(yán)重地侵蝕了稅基，實(shí)行稅收計(jì)劃管理，有利于抵制非稅收入，有利于“費(fèi)改稅”的進(jìn)一步深化。

由此可見(jiàn)，稅收計(jì)劃有其存在的理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)行依法治稅的重要輔助手段，但如不能正確擺正稅收計(jì)劃在稅收管理中的位置，過(guò)分倚重稅收計(jì)劃來(lái)保證財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn)，則不可避免地出現(xiàn)稅收計(jì)劃與依法治稅的稅收工作原則的沖突。因此，在實(shí)際稅收管理工作中，要正確處理二者的關(guān)系，趨利避害，充分發(fā)揮稅收計(jì)劃對(duì)依法治稅的促進(jìn)作用，使稅收工作既有條不紊地開(kāi)展，又嚴(yán)格實(shí)行依法行政，依法治稅。

（二）正確處理二者之間的矛盾，促進(jìn)依法治稅

稅收計(jì)劃與依法治稅的對(duì)立是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系，二者互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)。二者的沖突是客觀存在的，不容忽視的，處理不好二者的關(guān)系，會(huì)極大地?fù)p害依法治稅的稅收工作靈魂，甚至出現(xiàn)與依法治稅背道而馳的結(jié)果。要處理好二者之間的矛盾，需要從以下幾方面著手：

1、提高全民素質(zhì)，營(yíng)造誠(chéng)信征納的氛圍，實(shí)現(xiàn)依法治稅。依法治稅內(nèi)涵包括兩方面內(nèi)容，一是納稅人誠(chéng)信納稅，二是稅務(wù)人員依法誠(chéng)信征稅，實(shí)質(zhì)上是通過(guò)自然人的誠(chéng)信行為實(shí)現(xiàn)依法治稅的目標(biāo)。因此大力提高社會(huì)全員的素質(zhì)，提高納稅人對(duì)稅法的遵從度，提高稅務(wù)人員的法治意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)信征納的氛圍，有利于實(shí)現(xiàn)納稅人應(yīng)繳盡繳，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)依法治稅。

提高人員素質(zhì)需與制度建設(shè)雙管齊下，用制度來(lái)保證教育的針對(duì)性和有效性。一方面要建立和健全稅務(wù)征管考核機(jī)制，大力推行人機(jī)結(jié)合，提高計(jì)算機(jī)在稅務(wù)征管中的運(yùn)用程度，并加快建立稅收監(jiān)控機(jī)制，在稅務(wù)、工商、銀行、海關(guān)等各職能部門實(shí)行納稅人經(jīng)營(yíng)情況的有關(guān)信息共享，從稅源產(chǎn)生的不同階段、不同環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，盡量減少稅收征管中的人為因素，實(shí)現(xiàn)由“人治”向“法治”的徹底轉(zhuǎn)變。另一方面要建立和健全處罰機(jī)制，通過(guò)提高稅務(wù)稽查人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)有偷必能查的目的，增大偷稅被發(fā)現(xiàn)的概率，增大違法風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)用完備的處罰制度約束征納雙方，實(shí)現(xiàn)納稅人應(yīng)繳盡繳，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收盡收的依法治稅的要求。

2、改革現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制。由于我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，稅收計(jì)劃編制是各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的重要內(nèi)容，而財(cái)政預(yù)算考慮的主要因素是一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政支出的需要，這使得稅收計(jì)劃與實(shí)際稅源之間往往存在不小的差距。為了解決這一問(wèn)題，可以實(shí)行中央大預(yù)算，即地方財(cái)政支出由中央財(cái)政全額撥付，從而解決地方實(shí)際稅源與地方財(cái)政支出出現(xiàn)缺口的矛盾。但這種辦法一方面不利于調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，容易形成小進(jìn)則滿，安于現(xiàn)狀，停滯不前的局面，這既與時(shí)展的要求格格不入，而且實(shí)質(zhì)上并未解決稅收計(jì)劃與實(shí)際稅源發(fā)生偏差的問(wèn)題。因此，這種方法既缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又不能解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，只是將問(wèn)題上交，將矛盾集中體現(xiàn)于中央財(cái)政。

3、提高稅收計(jì)劃的科學(xué)性。稅收計(jì)劃與實(shí)際稅源不一致，除了上面所說(shuō)的財(cái)政預(yù)算因素外，還有一個(gè)很重要的因素是我國(guó)當(dāng)前的稅收計(jì)劃編制方式不夠科學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，稅收計(jì)劃的編制一直采取“基數(shù)×（1+系數(shù)）+特殊因素”的方法，這種編制方法帶有深厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制烙印，為了保證稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足依法治稅的要求，應(yīng)考慮實(shí)行“零基”稅收計(jì)劃編制法，而且稅收任務(wù)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行必要的調(diào)整。同時(shí)應(yīng)改進(jìn)稅收征管業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，改變過(guò)去片面地強(qiáng)調(diào)稅收任務(wù)完成的“一票否決制”，將考核的重點(diǎn)放在是否應(yīng)收盡收上。在現(xiàn)行稅收計(jì)劃的編制方法不變的情況下，要改變稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在較大偏離的客觀實(shí)際，迫切需要提高稅收計(jì)劃的科學(xué)性，減少計(jì)劃編制中的人為因素，降低稅收計(jì)劃的目的性，杜絕隨意性。要提高稅收計(jì)劃的科學(xué)性，一方面要求計(jì)劃編制必須立足于調(diào)查研究，開(kāi)發(fā)行業(yè)稅負(fù)測(cè)算軟件，以科學(xué)的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，另一方面要建立納稅人稅務(wù)信息資源的共享制度，全面、徹底地實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控管理，再次要建立和完善事中、后續(xù)監(jiān)督體系，從而充分發(fā)揮稅收計(jì)劃對(duì)依法治稅的促進(jìn)作用，避免不科學(xué)的稅收計(jì)劃的負(fù)面影響。

三、確立稅收計(jì)劃管理新思路

由于稅收計(jì)劃自身的特點(diǎn)，稅收計(jì)劃管理作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，客觀上不是要取消稅收計(jì)劃形式，而是在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)更好地發(fā)揮稅收調(diào)控作用和稅收計(jì)劃管理作用。目前，稅收計(jì)劃管理改革，一個(gè)重要的思路就是實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，取消指令性計(jì)劃。事實(shí)上，一項(xiàng)計(jì)劃是否具有較強(qiáng)的可操作性，以及執(zhí)行的實(shí)際效果是否與計(jì)劃預(yù)測(cè)相符，都是取決于計(jì)劃制定時(shí)是否科學(xué)合理。稅收收入計(jì)劃管理必須尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合從經(jīng)濟(jì)到稅收的財(cái)政理論，使稅收收入目標(biāo)決策科學(xué)化、規(guī)范化。

（一）做好稅源調(diào)查和稅收分析，提高稅收計(jì)劃的準(zhǔn)確率。稅收計(jì)劃的編制必須借助于經(jīng)濟(jì)稅源信息的準(zhǔn)確、充分，它是稅收計(jì)劃管理的基礎(chǔ)，計(jì)劃的執(zhí)行也是在及時(shí)有效地掌握和解決稅源信息所反映的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，才能真正得以順利實(shí)施。全面、完整、連續(xù)的經(jīng)濟(jì)稅源信息系統(tǒng)是稅收計(jì)劃管理水平不斷提高的重要保證，它使計(jì)劃管理不僅具有事后分析功能，而且具備可靠的前瞻性。

（二）開(kāi)展稅收預(yù)測(cè)，建立科學(xué)的收入預(yù)測(cè)模型。當(dāng)前我國(guó)稅收計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在稅收計(jì)劃的編制缺乏科學(xué)依據(jù)。其原因是由于我國(guó)財(cái)稅體制是以支定收，稅收計(jì)劃是根據(jù)財(cái)政部的收入預(yù)算制定的，而且在征收中稅收收入計(jì)劃必須完成，所以長(zhǎng)期以來(lái)，在稅務(wù)系統(tǒng)一直未開(kāi)展稅收收入的預(yù)測(cè)工作。缺乏稅收預(yù)測(cè)而編制的計(jì)劃，往往帶有較大的盲目性和主觀隨意性，不利于稅收計(jì)劃管理乃至整個(gè)稅收管理工作的開(kāi)展。而通過(guò)稅收預(yù)測(cè)的計(jì)劃，能夠使計(jì)劃中模擬的稅收環(huán)境和經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢(shì)更加接近客觀實(shí)際，使稅收計(jì)劃更具有科學(xué)性和可行性。

（三）用“GDP稅收負(fù)擔(dān)率法”取代“基數(shù)法”的計(jì)劃編制分配方法。通過(guò)對(duì)大量的有關(guān)稅收與GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證分析表明，稅收收入的增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)存在著密切的關(guān)系，為制定科學(xué)合理的稅收計(jì)劃提供了有利條件和基礎(chǔ)。GDP稅收負(fù)擔(dān)率相對(duì)穩(wěn)定，又不受價(jià)格因素的影響，在橫向上，可以反映各地產(chǎn)業(yè)構(gòu)成對(duì)稅收的影響程度和各地的征管水平，還可以進(jìn)行不同國(guó)家和地區(qū)之間的稅負(fù)比較；在縱向上，可以將各個(gè)時(shí)期的稅負(fù)進(jìn)行比較，以反映一定時(shí)期內(nèi)稅負(fù)變化趨勢(shì)。

采用GDP稅收負(fù)擔(dān)率法編制稅收計(jì)劃，代表了稅收計(jì)劃編制方法改革的方向。但目前在實(shí)際工作中，尚未完全采用這一方法，而是將之與基數(shù)法和彈性系數(shù)法結(jié)合起來(lái)，綜合測(cè)算編制稅收計(jì)劃。隨著外部環(huán)境的改善和這一方法本身的進(jìn)一步完善，在不久的將來(lái)，GDP稅收負(fù)擔(dān)率法將徹底取代基數(shù)法，成為我國(guó)稅收計(jì)劃編制方法的主流。

（四）取消稅收計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)時(shí)層層分解的做法。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛繁復(fù)雜，對(duì)每個(gè)納稅人進(jìn)行準(zhǔn)確的稅收預(yù)測(cè)幾乎不可能。在一個(gè)小的地域內(nèi)，納稅戶少，個(gè)別納稅戶的經(jīng)營(yíng)變化都可能對(duì)整體稅收帶來(lái)很大的影響。因而稅收計(jì)劃是相對(duì)宏觀的概念，稅收計(jì)劃分配不應(yīng)層層下達(dá)，甚至落實(shí)到人。如澳大利亞的稅收指標(biāo)就只保留在聯(lián)邦稅務(wù)局總部，不下達(dá)于各聯(lián)邦稅務(wù)局。

（五）優(yōu)化和完善稅收征管質(zhì)量考核體系。長(zhǎng)期以來(lái)，在巨大的稅收收入壓力下，收入任務(wù)完成情況成了評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的惟一標(biāo)準(zhǔn)。在完成收入任務(wù)的耀眼光環(huán)下，往往掩蓋了許多征管工作問(wèn)題。推進(jìn)稅收征管質(zhì)量考核將會(huì)克服過(guò)去“一俊遮百丑”，只重視完成計(jì)劃任務(wù)、不重視稅源稅基全過(guò)程監(jiān)控的現(xiàn)象。稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作中心將會(huì)圍繞提高征管質(zhì)量，抓漏征漏管、抓申報(bào)管理、抓稅款入庫(kù)、抓案件查處。

四、完善和加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理的幾點(diǎn)設(shè)想

稅收計(jì)劃管理作為我國(guó)稅收管理的重要組成部分，對(duì)調(diào)動(dòng)各級(jí)稅務(wù)部門組織收入的積極性，促進(jìn)征管水平的提高，確保完成國(guó)家財(cái)政收入任務(wù)發(fā)揮了非常重要的作用。但是，稅收計(jì)劃管理中也長(zhǎng)期存在著一些問(wèn)題，甚至對(duì)稅收管理產(chǎn)生了一些負(fù)效應(yīng)，一定程度上影響了稅收政策的貫徹實(shí)施。改革稅收計(jì)劃管理，提高其合理性、科學(xué)性已成為當(dāng)務(wù)之急。

（一）實(shí)事求是，增強(qiáng)計(jì)劃管理的科學(xué)性。稅收計(jì)劃的制定，除了參考國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算收入外，更應(yīng)從經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收、積極可靠和留有余地的原則，以“發(fā)展變化”的總觀點(diǎn)來(lái)預(yù)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)稅源，使稅收計(jì)劃盡量與實(shí)際稅源相吻合。為做到稅收計(jì)劃的科學(xué)管理，要切實(shí)抓好涵養(yǎng)稅源建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、重點(diǎn)稅源行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理，培植現(xiàn)有稅源，發(fā)展?jié)撛诙愒矗纬商菁?jí)稅源，努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良性循環(huán)。應(yīng)按稅款100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的級(jí)次分別建立省、地、縣、分局（所）四級(jí)重點(diǎn)稅源信息網(wǎng)絡(luò)。為確保計(jì)劃制定和分配的科學(xué)化、合理化，一要根據(jù)不同行業(yè)、不同所有者結(jié)構(gòu)確定相應(yīng)的調(diào)查方法和參數(shù)依據(jù)，為科學(xué)編制稅收計(jì)劃奠定基礎(chǔ)；二要在具體編制計(jì)劃過(guò)程中，采取因素測(cè)算法與抽樣調(diào)查法進(jìn)行綜合驗(yàn)證，合理科學(xué)地確定每一因素，避免簡(jiǎn)單推算，提高計(jì)劃準(zhǔn)確度；三要開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出稅收計(jì)劃信息管理軟件，建立縱向可與各級(jí)稅務(wù)部門聯(lián)系的征管數(shù)據(jù)庫(kù)，橫向可與各部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)互相交流的反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并科學(xué)地將這些信息分類、解釋、分析、轉(zhuǎn)換成編制、分配稅收計(jì)劃的正確依據(jù)。

（二）完善會(huì)計(jì)改革，保證計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性。現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算辦法雖以申報(bào)應(yīng)征數(shù)作為核算起點(diǎn)，建立了基層征收機(jī)關(guān)分戶分稅種明細(xì)賬，但由于諸多方面原因，在基層會(huì)計(jì)實(shí)踐中，除入庫(kù)數(shù)額外，其他數(shù)據(jù)一定程度上缺乏真實(shí)性、完整性，影響了稅收計(jì)劃利用會(huì)計(jì)資料來(lái)計(jì)算稅收增減因素、測(cè)算稅收負(fù)擔(dān)和稅收增減幅度、預(yù)測(cè)稅源及其變化趨勢(shì)。必須進(jìn)一步完善和加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)改革，進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)在計(jì)會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用水平，全面真實(shí)準(zhǔn)確地反映稅源和稅收收入以及欠稅情況。

第2篇

[關(guān)鍵詞]19世紀(jì)；日本；西洋農(nóng)學(xué)；吸收

一、前言

明治10年代至20年代，在日本農(nóng)業(yè)史上曾被稱作是“老農(nóng)時(shí)代”。這是因?yàn)樵谶@一時(shí)期，中村直三、奈良專二和林遠(yuǎn)里等老農(nóng)在日本農(nóng)業(yè)改良方面非常活躍。明治初年政府開(kāi)始推行的勸農(nóng)政策（西洋式大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的引進(jìn)）以失敗告終，傳統(tǒng)農(nóng)法的改良得到提倡，這給他們的活躍提供了舞臺(tái)。船津傳次也是活躍于這個(gè)時(shí)代的老農(nóng)之一，但他的經(jīng)歷卻極為特殊。

1832（天保3）年11月1日，船津傳次平出生于上野國(guó)勢(shì)多郡原之鄉(xiāng)（現(xiàn)群馬縣勢(shì)多郡富士見(jiàn)村原之鄉(xiāng)）。在父親為村內(nèi)農(nóng)民子弟開(kāi)辦的寺子屋[1]接受了“閱讀、書(shū)寫、珠算”等基礎(chǔ)教育，接著又在藍(lán)澤蓼園開(kāi)辦的私塾學(xué)習(xí)了漢籍的素讀和俳諧[2]等。后來(lái)，他在思想上受到了來(lái)自中國(guó)古典著述和日本書(shū)籍的影響。1849（嘉永2）年開(kāi)始學(xué)習(xí)和算，3年后得到關(guān)流的真?zhèn)鳌：退愕膶W(xué)習(xí)誘使傳次平進(jìn)入了合理性思維的世界。1857（安政4）年父親去世，他繼承了家業(yè)。父親開(kāi)辦的寺子屋也由他接管，用于近鄉(xiāng)村民子弟的教育。1858（安政5）年被選為名主服務(wù)了3年，1867（慶應(yīng)3）年再次當(dāng)選名主，1879年（明治）兼任鄉(xiāng)里的總管和勸農(nóng)官。[4][5]

船津家里的耕地面積（1867年）是水田1反9畝，旱地8反7畝[6][7]，在村子里屬于中等規(guī)模。傳次平很早就從事農(nóng)業(yè)，接受父親嚴(yán)格的指導(dǎo)。他在農(nóng)業(yè)改良上非常熱心，動(dòng)了很多腦筋，進(jìn)行了很多發(fā)明。例如在養(yǎng)蠶上發(fā)明了桑田簾伏法，在稻作上研究過(guò)水田土地改良的“底破法”。作為老農(nóng)，他漸漸在附近鄉(xiāng)里出了名。

1877（明治10）年，被內(nèi)務(wù)卿大久保利通作為人才發(fā)現(xiàn)了的船津傳次平來(lái)到了首都，成為內(nèi)務(wù)省的科員。第二年3月，開(kāi)始在駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校工作，負(fù)責(zé)本國(guó)農(nóng)場(chǎng)的管理與本國(guó)農(nóng)事的講義。在這里船津與外國(guó)教師交流，向酒匂常明和橫井時(shí)敬等日后成為日本代表性農(nóng)學(xué)家的學(xué)生們教授稻作和養(yǎng)蠶。[8][9]

1885（明治18）年8月，船津擔(dān)任甲部普通農(nóng)事巡回教師。翌年3月，正式調(diào)動(dòng)到農(nóng)商省農(nóng)務(wù)局樹(shù)藝課，為推動(dòng)日本農(nóng)業(yè)改良而在各地巡回作講演和指導(dǎo)。1893（明治26）年擔(dān)任西原農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)的技手[10]，三年后升任技師[11]。作為民間出身者，他的晉升是個(gè)特例。1898（明治31）年3月，以罹病為由辭職，同年6月15日去世，享年66歲。[12]

正如上面所述，老農(nóng)船津傳次平的經(jīng)歷是非常獨(dú)特的。老農(nóng)中的許多人是在野度過(guò)其一生的。與此相對(duì)，船津被發(fā)現(xiàn)后則步入仕途。另外，拘泥于傳統(tǒng)農(nóng)法而排斥西洋農(nóng)學(xué)的老農(nóng)很多，而他對(duì)西洋農(nóng)學(xué)則持友好的態(tài)度。他站在了傳統(tǒng)農(nóng)法和西洋農(nóng)學(xué)的結(jié)合點(diǎn)上。

本文所要研究的問(wèn)題有二。一是考察日本近代農(nóng)學(xué)形成過(guò)程中，老農(nóng)船津傳次平扮演了什么樣的角色。一是考察老農(nóng)船津傳次平對(duì)西洋農(nóng)學(xué)持什么樣的態(tài)度。

二、駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校與船津傳次平

致力于實(shí)現(xiàn)日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的明治政府，作為施政的一環(huán)，1872（明治5）年10月在內(nèi)藤新宿設(shè)置試驗(yàn)場(chǎng)。1887（明治10）年1月，在這里開(kāi)設(shè)農(nóng)事修學(xué)場(chǎng)，2月開(kāi)始授課。該校于當(dāng)年12月遷移到駒場(chǎng)，成立駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校。1886（明治19）年與東京山林學(xué)校合并成立東京農(nóng)林學(xué)校，1890（明治23）年演變?yōu)榈蹏?guó)大學(xué)農(nóng)科大學(xué)，是現(xiàn)在東京大學(xué)農(nóng)學(xué)部的前身。[13]

駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多是士族子弟，一點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有。教師全是英國(guó)人，對(duì)日本農(nóng)業(yè)也是毫無(wú)了解，只是教授以英國(guó)農(nóng)業(yè)為主的講義。關(guān)于日本學(xué)生首先必須要學(xué)習(xí)的稻作，他們不能教授任何東西。接替英國(guó)教師的德國(guó)教師也是一樣。酒匂常明和橫井時(shí)敬等所學(xué)到的稻作知識(shí)是由船津傳次平傳授的。[14]酒匂從該校畢業(yè)后，仍極大地得到船津的幫助，常常農(nóng)業(yè)上有什么疑問(wèn)就去請(qǐng)教船津。他是“在實(shí)業(yè)上將老農(nóng)船津傳次平”作為“師友”來(lái)仰賴的。[15]

1887（明治20）年10月，東京農(nóng)林學(xué)校教授酒匂常明出版了《改良日本米作法》。這是由日本農(nóng)學(xué)家撰寫的最早的農(nóng)業(yè)書(shū)籍。翌年1月再版。酒匂在其自序中向船津傳次平表達(dá)了謝意，他說(shuō)：“我希望此書(shū)能得到社會(huì)的好評(píng)。只所以做到這一點(diǎn)，是因?yàn)橥ㄟ^(guò)經(jīng)詢他的意見(jiàn)，聽(tīng)他的話，自己變得有實(shí)力了。”[16]晚年，酒匂表明，在撰著《改良日本米作法》時(shí)，船津掌握的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)給了他很大的幫助。[17][18]

關(guān)于稻作技術(shù)，如果把明治10年代的船津傳次平的學(xué)說(shuō)和酒匂常明的《改良日本米作法》（明治20）年中的學(xué)說(shuō)按不同技術(shù)分別進(jìn)行比較的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)正如酒匂自己所認(rèn)為的那樣，《改良日本米作法》利用了許多船津的知識(shí)。即使說(shuō)是完全照搬了船津所講解的知識(shí)，也不算過(guò)分。只是在施肥技術(shù)方面，施肥方法自身雖然非常酷似，但在從分析化學(xué)的角度來(lái)說(shuō)明肥料這一點(diǎn)上，是與船津大相徑庭的。在酒匂的說(shuō)明中，“氮”、“磷酸”、“碳酸鉀”等專業(yè)用語(yǔ)頻出，釆用的是從其成分來(lái)說(shuō)明各種肥料有效性的方法。這是從德國(guó)教師OscarKellner和MaxFesca教授學(xué)習(xí)到的方法。[19]

三、西洋農(nóng)學(xué)與船津傳次平

船津傳次平的自然觀在日本人中是非常特異的。它是這樣一種自然觀，比起把自然看成是與人和諧的這種東洋式的自然觀來(lái)說(shuō)，它更是大大接近于將自然看成是可以克服的對(duì)象的這種西洋自然觀。《中庸》中有“天命之謂性，率性之謂道”這樣有名的文言。“率性”一般訓(xùn)為“性にしたがう”，但江戶中期的思想家太宰春臺(tái)訓(xùn)為“性にひきいる”，船津接受太宰的觀點(diǎn)，更獨(dú)自將“性にひきいる”解釋成“將動(dòng)植物的品性向有利于人類的方向轉(zhuǎn)化”，認(rèn)為人類理當(dāng)將自然改造得更合適。[20]這與老農(nóng)林遠(yuǎn)里（1831～1906）等主張絕對(duì)地看待自然，農(nóng)業(yè)也必須順從“天理”的觀點(diǎn)正相反。[21]

具有西洋自然觀的船津在駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校可以融洽地同英國(guó)教師、德國(guó)教師，還有學(xué)生交流。他不僅教他們?nèi)毡巨r(nóng)業(yè)，反過(guò)來(lái)也不忘記向他們學(xué)習(xí)。受影響最大的是對(duì)肥料的看法。他正確地掌握了日本傳統(tǒng)肥料所具有的性質(zhì)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)他了解到了什么時(shí)候施什么肥料葉片就會(huì)茂盛，或果實(shí)就會(huì)豐碩。但是，那些肥料中的什么成分是有效的，他不知道。可以明快地解荅這種疑問(wèn)的是西洋傳來(lái)的分析化學(xué)。他在駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校工作時(shí)汲取了那方面的知識(shí)。明治20年代，他在地方的講演中能夠傳達(dá)分析化學(xué)的知識(shí)了。例如在1888年舉行的講演中，他向農(nóng)民解釋說(shuō)：氮“富于使莖葉茂盛的養(yǎng)分”，磷“富于組織莖家的養(yǎng)分”，碳酸鉀多含組織根莖力表皮的養(yǎng)分。[22]1895（明治28）年在新瀉縣進(jìn)行的演講中說(shuō)：“作物施用有機(jī)物多的肥料則葉莖長(zhǎng)得茂盛，（中略）這是因?yàn)樗鼈兪嵌嗪姆柿稀薄Ａ硗猓蛟谥v演中又是引用在駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校和東京農(nóng)林學(xué)校進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，又是使用“遺傳”、“細(xì)菌”等專業(yè)術(shù)語(yǔ)。[23]但是，他自身沒(méi)有做過(guò)與分析化學(xué)和遺傳有關(guān)的實(shí)驗(yàn)。也許不如說(shuō)是不會(huì)做。這些實(shí)驗(yàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了他的能力。如果說(shuō)到他做過(guò)的實(shí)驗(yàn)，僅限于像種籾選種法的比較試驗(yàn)（鹽水選與水選）這類簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)。[24]

四、結(jié)語(yǔ)

老農(nóng)船津次平通過(guò)向農(nóng)學(xué)家傳授經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)而在日本近代農(nóng)學(xué)的形成過(guò)程中做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，他也通過(guò)駒場(chǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)校時(shí)代的外國(guó)教師同僚和該校畢業(yè)的農(nóng)學(xué)家而學(xué)到了西洋農(nóng)學(xué)的知識(shí)。在講演等說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)使用了那種知識(shí)的一部分。

但是，即使是對(duì)西洋農(nóng)學(xué)懷有好感的船津，也強(qiáng)烈反對(duì)在日本導(dǎo)入西洋式的大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。他認(rèn)為在日本這樣土地狹小又不規(guī)則的地方導(dǎo)入西洋式的大農(nóng)具是不可能的，而且，粗放型的經(jīng)營(yíng)也不可能生產(chǎn)出養(yǎng)活日本人口的足夠食糧。他主張唯有集約式的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)才是最適合的。[25][26]

如果詳細(xì)地分析一下大量留下來(lái)的講演記錄，就會(huì)知道他對(duì)西洋農(nóng)學(xué)的見(jiàn)識(shí)與他對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良并沒(méi)有什么聯(lián)系。[27]西洋農(nóng)學(xué)只停留在是一種知識(shí)上，沒(méi)有變成技術(shù)改良的方法。他所論述的農(nóng)業(yè)技術(shù)是由經(jīng)驗(yàn)的積累而形成的。西洋農(nóng)學(xué)只不過(guò)是扮演了說(shuō)明那種技術(shù)的角色。他最重視經(jīng)驗(yàn)，反過(guò)來(lái)說(shuō)，也強(qiáng)烈地批判“學(xué)者的論述”。[28]在堅(jiān)持依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)這一點(diǎn)上，也許可以說(shuō)他是典型的老農(nóng)。（譯者：韓健平）

注釋

[1]“寺子屋”是一種私塾——譯者注。

[2]“素讀”指不去理解意思只照字面朗讀。“俳諧”指俳句——譯者注。

[3]“名主”江戶時(shí)代作為村和鎮(zhèn)子里的頭頭處理政務(wù)的人——譯者注。

[4]上野教育會(huì)『船津傳次平翁傳，1907年，國(guó)立國(guó)會(huì)図書(shū)館所蔵

[5]「船津傳次平翁傳、年代不明、船津傳洋平家所蔵

[6]“反”和“畝”是土地面積單位。“1反”是，300歩，約9·917公畝。“1畝”是30歩，約1公畝——譯者注。

[7]岡光夫：『日本農(nóng)業(yè)技術(shù)史，ミネル書(shū)房，1988，303頁(yè)。

[8]『船津傳次平翁傳

[9]『船津傳次平翁傳

[10]“技手”是技師手下的技術(shù)員——譯者注。

[11]「船津傳次平自筆履歷書(shū)，年代不明，船津傳洋平家所蔵

[12]『船津傳次平翁傳

[13]安藤円秀：『農(nóng)學(xué)事始め，東京大學(xué)出版社，1964，267～283頁(yè)。

[14]飯沼二郎：『農(nóng)業(yè)革命の研究，農(nóng)山漁村文化協(xié)會(huì)，1985年，641～776頁(yè)。

[15]酒匂常明：『改良米作法，再版，有鄰堂，1888年，國(guó)立公文書(shū)所蔵

[16]同上

[17]『船津伝次平翁伝

[18]「船津伝次平翁伝

[19]內(nèi)田和義｢農(nóng)學(xué)者酒匂常明と老農(nóng)船津傳次平｣『2001年度日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)文集，2001。

酒匂1888（明治21）年出版科學(xué)肥料書(shū)『日本肥料全書(shū)（有鄰堂），1894年出版了全面改寫的增訂版。

[20]船津講述過(guò)下面一段話。

中庸曰天命之謂性率性之謂道。將“率”字訓(xùn)為“シタガウ”，這是朱子學(xué)一方的觀點(diǎn)。在太宰學(xué)一方那里，寫作“率者將也”，讀成“ヒキイル”。我贊同將“性”讀成“ヒキイル”的觀點(diǎn)。當(dāng)訓(xùn)成順從性的時(shí)候，就變成說(shuō)也要順從動(dòng)植物的性。（中略）訓(xùn)成“率イル”，即是說(shuō)使動(dòng)植物的品性變得有利于人類。（『普通農(nóng)事改良講話筆記，新田見(jiàn)太忠太編集兼發(fā)行，1896年，國(guó)立國(guó)會(huì)圖書(shū)館所蔵）

[21]內(nèi)田和義：『老農(nóng)の富國(guó)論，農(nóng)山漁村文化協(xié)會(huì)，1991年，57～101頁(yè)。

[22]『農(nóng)工商臨時(shí)雜報(bào)，第十二回，京都府勸業(yè)課，1888年，國(guó)立公文書(shū)館所蔵

[23]『普通農(nóng)事改良講話筆記

[24]『巡回教師農(nóng)話筆記，長(zhǎng)野縣農(nóng)商課，1889年，國(guó)立公文書(shū)館所蔵

[25]『日本農(nóng)業(yè)技術(shù)史，306～308頁(yè)。

[26]船津傳次平訂：『稲作小言，秀明堂，1892年。

[27]｢農(nóng)學(xué)者酒匂常明と老農(nóng)船津傳次平｣

[28]例如，船津在下面這段話中這樣來(lái)反對(duì)學(xué)者的學(xué)說(shuō)。近來(lái)青年學(xué)者的學(xué)說(shuō)中有這樣的觀點(diǎn)：品質(zhì)差等的東西收成高，優(yōu)等的東西收成少，這是植物界的一般通則。這是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。品質(zhì)優(yōu)等，收成也高的東西很多。至于差等的東西是不少的，可以播種柿子和梅子的核來(lái)看看。不僅收成少品質(zhì)下等，而且樹(shù)的生長(zhǎng)也不好。因此，最重要的是在可成上品者里選育出收成高的東西。

AcceptanceofWesternAgriculturalSciencein19thCenturyJapan

InCaseofFunatsuDenjibei,SkilledFarmer

AbstractAlthoughFunatsuDenjibeihadbeentrainedasafarmer,heworkedattheKomabaAgriculturalSchoolwherehemanagedthefarmandlecturedstudentsontraditionalagriculturaltechniques.AlloftheotherteachersattheKomabaAgriculturalSchoolwereforeignersandlecturedtostudentsonWesternagriculturalscience.FunatsuDenjibeikeptcompanywithforeignteachers,andthereforehewasatthejunctionpointofWesternagriculturalscienceandtraditionalagriculturaltechniques.

Inthispaper,theroleFunatsuDenjibeiplayedintheestablishmentofmodernagriculturalscienceinJapanisconsidered.Moreover,hisattitudeagainstadoptingWesternagriculturalscienceisclarified.

第3篇

總的來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)包含信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理系統(tǒng)建設(shè)和信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用三部分，煙草行業(yè)同樣不例外。從1994年開(kāi)始至今，歷經(jīng)20年，中國(guó)煙草行業(yè)的卷煙銷售信息化網(wǎng)絡(luò)從無(wú)到有，與社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展同步。最初，建立農(nóng)村零散的銷售網(wǎng)點(diǎn)，雖然成本高昂，但確可以為今后的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。而后，煙草行業(yè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，不再是“農(nóng)村包圍城市”，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了城市卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這到與今日物流網(wǎng)和物流園區(qū)的建設(shè)頗有幾分相似之處。城市與農(nóng)村最主要的不同在于銷售網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行模式和運(yùn)行規(guī)范的問(wèn)題，是否開(kāi)展送貨服務(wù)，以典型引路為主要方法，成為這個(gè)開(kāi)始縱深發(fā)展時(shí)期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。下一個(gè)階段工作的工作重心將轉(zhuǎn)移到提升水平，以現(xiàn)代物流為藍(lán)本，采取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要方法，這樣煙草行業(yè)將實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平也將達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轟轟烈烈發(fā)展的20年也是煙草網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范、提高、發(fā)展的20載。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著網(wǎng)絡(luò)硬件和網(wǎng)絡(luò)軟件的不斷普及，中國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展速度也是日新月異。經(jīng)過(guò)20年的探索和嘗試，中國(guó)煙草行業(yè)的流通發(fā)展方向已經(jīng)十分明晰。

煙草銷售管理系統(tǒng)包含呼叫中心管理、供應(yīng)商管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理、銷售綜合管理模塊，功能包括需求側(cè)管理、物料采購(gòu)、訂單采集、貨源安排、開(kāi)單結(jié)算、售后服務(wù)、物流配送和管理控制、戰(zhàn)略決策支持等。這是煙草行業(yè)信息化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)卷煙商品銷售的網(wǎng)絡(luò)化，查詢煙草購(gòu)進(jìn)、銷售和存貨的情況變?yōu)榭赡埽@樣可以為煙草企業(yè)的采購(gòu)和銷售部門提供更多決策依據(jù)，從而指導(dǎo)貨源的購(gòu)進(jìn)，并保證供貨充分；而客戶資料的網(wǎng)絡(luò)化是客戶分類的前提，根據(jù)用戶不同的類別，針對(duì)不同的客戶提供差異化服務(wù)，銷售管理人員和營(yíng)銷人員和零售客戶之間的關(guān)系通過(guò)基礎(chǔ)資料確立。通過(guò)信息化建設(shè)中的數(shù)據(jù)交換，煙草工業(yè)企業(yè)根據(jù)煙草的銷售情況控制生產(chǎn)的節(jié)奏。

二、煙草銷售管理系統(tǒng)模型的建立

1.用例建模

用例視圖是站在用戶的角度定義的，它是一種模型圖，可以讓參與者看到其中的系統(tǒng)功能。煙草銷售管理系統(tǒng)用例模型的參與者包含：大客戶經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、客服和售后主管、信息管理員、采購(gòu)和市場(chǎng)主管等等。這些參與者與銷售管理系統(tǒng)聯(lián)合互動(dòng)，交換信息，成為系統(tǒng)的主題，在這種情況下他們代表系統(tǒng)外部信息交換的目標(biāo)。

2.靜態(tài)建模

靜態(tài)模型與動(dòng)態(tài)模型的主要區(qū)別在于描述系統(tǒng)的觀點(diǎn)即出發(fā)點(diǎn)不同，兩者的著眼點(diǎn)都是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，但是靜態(tài)模型關(guān)注類和類以及類和對(duì)象之間的關(guān)系，所得到的結(jié)果是恒定的，即靜態(tài)觀點(diǎn)，在煙草銷售管理系統(tǒng)中，客戶經(jīng)理對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的類的屬性進(jìn)行操作，例如管理系統(tǒng)的登陸、階段匯報(bào)的上傳、對(duì)象的信息更新、數(shù)據(jù)的備份等。

3.動(dòng)態(tài)建模

根據(jù)系統(tǒng)的靜態(tài)建模，動(dòng)態(tài)建模開(kāi)始構(gòu)建。動(dòng)態(tài)模型描述了系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)流程圖，活動(dòng)圖等的合作，從不同的角度來(lái)描述對(duì)象和對(duì)象之間的交互。時(shí)序圖之間的相互作用的二維地圖，代表一軸沿時(shí)間線是向下的，水平軸是時(shí)間。在合作對(duì)象類與個(gè)體的角色通過(guò)角色表示。當(dāng)對(duì)象存在的作用，由一個(gè)虛線，如果過(guò)程活躍，生命線是一個(gè)雙通道線。生命線的消息一對(duì)象到另一個(gè)對(duì)象生命線的箭頭。箭頭按時(shí)間順序在圖中從上至下排列。

4.實(shí)現(xiàn)模型的建立

標(biāo)準(zhǔn)建模語(yǔ)言通過(guò)兩種方法來(lái)確定系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，分別采用組件圖和配置圖。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時(shí)的一些特點(diǎn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)建模語(yǔ)言描述，這些特點(diǎn)包括兩種特征，一種是對(duì)源代碼的描述，體現(xiàn)了其靜態(tài)分布特性，而另外一種則涉及到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，著重突出其實(shí)現(xiàn)特性。組件圖主要針對(duì)的是多種依賴關(guān)系，包括系統(tǒng)中的軟件構(gòu)件，因此可以對(duì)系統(tǒng)軟件方面的邏輯示意圖進(jìn)行顯示。最后但也是最重要的圖是為了合理分配軟件和硬件的配置圖。建立模型后，根據(jù)框架代碼系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)建模語(yǔ)言組件圖生成系統(tǒng)模型，該系統(tǒng)采用Java語(yǔ)言開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。你也可以使用標(biāo)準(zhǔn)建模語(yǔ)言建模工具astash，根據(jù)系統(tǒng)的框架代碼組件圖。如果生成的代碼的Java語(yǔ)言，那么框架代碼生成通常包括類的聲明，財(cái)產(chǎn)申報(bào)，SCOPE語(yǔ)句，函數(shù)原型聲明和繼承。生成的代碼，根據(jù)具體的業(yè)務(wù)的完整代碼，系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施完成。

三、結(jié)束語(yǔ)