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[關(guān)鍵詞]“三能”人才雙百工程高等教育人才培養(yǎng)探索
[中圖分類號]G640[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3437(2014)02-0147-02
高校教育的普及化大大提高了國民素質(zhì),也為社會培養(yǎng)了大批可用人才。二十世紀(jì)七八十年代,中國只有極少部分人可以走進大學(xué)校園,他們被人們稱作“天之驕子”、“佼佼者”,因此,當(dāng)時的高等教育也被稱為精英教育。而大眾教育是相對于從前的精英教育而言。近年來,我國大學(xué)急劇擴招,“象牙塔”里容納了太多的受教育群體,校園之大,“驕子”之多,成就了所謂的大眾教育。高等教育大眾化無疑造就更多的高等教育機會,極大促進了高等教育的公平,也是實現(xiàn)提高全面素質(zhì)的一條有效途徑。但是,當(dāng)前我國還沒有足夠的實力使所有在校生都培養(yǎng)成為精英,更有甚者,可能會把精英者教育成平庸者,更有甚者,埋沒甚至毀掉人才。因此,如何推進高等教育的普及性和公平性,在大眾化前提下發(fā)展一定的精英教育,達(dá)到兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地實現(xiàn)教育公平。
廣東海洋大學(xué)實施“雙百工程”,是在普適教育的基礎(chǔ)上的精英教育嘗試和改革,能夠節(jié)約教育資源和教育成本;同時,在師資中選拔“雙百導(dǎo)師”,也激發(fā)了專業(yè)教師的積極性和創(chuàng)造力。有利于培養(yǎng)不同層次、不同興趣和不同潛力的畢業(yè)生,進一步提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力,緩解大眾教育與精英教育的矛盾,形成良性循環(huán)。本文基于雙百導(dǎo)師的實踐經(jīng)驗,因材施教、培養(yǎng)努力、理論結(jié)合實踐,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,旨在對創(chuàng)新大學(xué)教育、培養(yǎng)“三能”人才提供更多借鑒。
一、“三能”人才
肩負(fù)海洋使命,培養(yǎng)“三能”人才――“三能”特色人才的培養(yǎng)一直是廣東海洋大學(xué)鮮明的特色。學(xué)校以專業(yè)特點和社會需求為導(dǎo)向,以培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神的“能安心、能吃苦、能創(chuàng)業(yè)”的應(yīng)用型高級人才為目標(biāo),圍繞學(xué)生成才的需求,注重分類指導(dǎo),構(gòu)建起三個層次的培養(yǎng)模式。基于此目的,“雙百工程”的實踐是一個有益的探索。
二、“雙百工程”簡介
(一)雙百班
學(xué)校從新生入學(xué),即選拔部分優(yōu)秀學(xué)生進入“雙百工程”創(chuàng)新實驗班學(xué)習(xí)。雙百班學(xué)生的選拔條件及程序如表1所示。同時選拔校內(nèi)高水平、高素質(zhì)的教師進行教學(xué),實行靈活、獨特的人才培養(yǎng)方案,在按照學(xué)科大類實施通識教育與學(xué)科基礎(chǔ)教育的前提下,分學(xué)術(shù)和管理兩個方向進行分類培養(yǎng)。
表1雙百班學(xué)生選拔的條件
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(二)多元化課程體系改革及素質(zhì)拓展
雙百班與普通班的課程設(shè)計是不一樣的,雙百課程重在對學(xué)生進行強化教學(xué),開設(shè)小班化教學(xué),班級人數(shù)不超過20人;而普通班,兩個班級同在一個教室上課,由于學(xué)生眾多,課堂時間有限,教師難以有充足的時間與學(xué)生進行學(xué)術(shù)交流。在課外領(lǐng)域,學(xué)校為雙百班額外開設(shè)一些相關(guān)專業(yè)課程和課外講壇,如科技創(chuàng)新與論文寫作、人才管理與培養(yǎng)、青年健康教育、軍事理論等等,一方面,加強了學(xué)生對專業(yè)知識的學(xué)習(xí),使他們對所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域有了更深層次的認(rèn)知,另一方面,在課外領(lǐng)域上為雙百學(xué)生開辟了新的視野;雙百學(xué)生有每年一次外出實踐的機會,由學(xué)校來支付活動經(jīng)費,可以增強雙百班同學(xué)間的友誼,加強學(xué)科間的交流,深刻理解團隊合作意識,落實創(chuàng)新試驗班的素質(zhì)拓展內(nèi)容。
三、 雙百學(xué)生導(dǎo)師的實踐探索
(一)做學(xué)生的良師益友
每位雙百學(xué)生均有自己的導(dǎo)師,無論在課程安排、專業(yè)學(xué)習(xí)還是在課外生活上面,導(dǎo)師會與學(xué)生保持密切聯(lián)系,了解他們的心理狀態(tài),在學(xué)生遇到學(xué)業(yè)或擇業(yè)問題時,及時給予學(xué)生相應(yīng)的指導(dǎo),以免步入誤區(qū)。
(二)關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展
雙百學(xué)生的高等教育著眼于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜耍⒅貙W(xué)生素質(zhì)、修養(yǎng)的提高,而不是過分關(guān)注考公務(wù)員、考研、考證的人數(shù)和比例,更不是以學(xué)生就業(yè)率的高低作為衡量學(xué)校、老師工作成績的唯一指標(biāo)。對學(xué)術(shù)興趣濃厚的學(xué)生,要給予他參與科研的更多機會;對管理有特長的學(xué)生,給予他更多團隊協(xié)作的機會。“雙百工程”重視對學(xué)生的個性化培養(yǎng),認(rèn)為社會需要各種各樣的人才。
(三) 理論結(jié)合實際,淡化分?jǐn)?shù)觀念
以應(yīng)用型學(xué)科見長的理工科專業(yè),定期安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或優(yōu)秀校友專題講座,為學(xué)生接觸社會知識,豐富產(chǎn)業(yè)前沿的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在每年一度的獎學(xué)金評選中,一方面看學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,另一方面還要考察學(xué)生的課外活動內(nèi)容以及創(chuàng)業(yè)實踐活動等,因為在對學(xué)生學(xué)業(yè)的評價上,需要注重對知識的理解和創(chuàng)新。
(四)為學(xué)生提供更多接觸產(chǎn)業(yè)的機會
就業(yè)力是一個重要的問題。要滿足知識經(jīng)濟、企業(yè)對人才的要求,同時解決大學(xué)生就業(yè)難的難題,高校應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)與企業(yè)接軌的人才,積極幫助大學(xué)生增強與企業(yè)接軌的就業(yè)競爭力。對于大學(xué)生而言,就業(yè)力不僅是求職就業(yè)能力,更是其長期的職業(yè)發(fā)展能力,具體而言,包括學(xué)習(xí)能力(適應(yīng)能力)、實踐能力(動手能力)、專業(yè)能力、表達(dá)能力、社會能力、應(yīng)聘能力等,還包括心理素質(zhì)、敬業(yè)精神、合作能力和健康心理等諸多素養(yǎng)。
四、基于雙百學(xué)生導(dǎo)師實踐中的啟發(fā)
(一)以人為本的兩個方面――學(xué)生與教師
堅持以學(xué)生為中心。堅持注重發(fā)揮學(xué)生個性和特長的原則,是我們制定新的人才培養(yǎng)模式的基本立足點。人才培養(yǎng)模式要體現(xiàn)因材施教的原則,避免抑制學(xué)生個性發(fā)展,要盡可能為學(xué)生創(chuàng)造一個能充分展示其個性和發(fā)揮其特長的環(huán)境和條件。不僅要重視專業(yè)知識,還要使雙百學(xué)生學(xué)習(xí)第二課堂知識。實施學(xué)分制,但要給學(xué)生以更多的學(xué)習(xí)自由;舉辦學(xué)生學(xué)術(shù)論壇等激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
建設(shè)高水平、高素質(zhì)的教師隊伍。在教師中建立競爭激勵機制,激發(fā)人才內(nèi)在活力。建立獎勵制度,可以實行校內(nèi)特殊崗位津貼,打破平均主義和“大鍋飯”。
(二) 教育教學(xué)的創(chuàng)新
學(xué)校把教育教學(xué)創(chuàng)新作為發(fā)展的動力、治校之道和提高辦學(xué)水平的靈魂,鼓勵有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量的一切創(chuàng)新。根據(jù)新時期改革開放和社會發(fā)展的新要求,以思想觀念更新為先導(dǎo),以教學(xué)研究為基礎(chǔ),促進教學(xué)改革,推進“三能人才”培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新、教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)評價體系創(chuàng)新、實習(xí)教學(xué)創(chuàng)新、教書育人創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新和教學(xué)管理制度創(chuàng)新等。在教學(xué)過程中積極探索各種教學(xué)改革,豐富第二課堂內(nèi)容,提高學(xué)生的創(chuàng)造力和專業(yè)興趣,使真正優(yōu)秀的人才脫穎而出,為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀的“三能人才”,逐漸在大眾教育環(huán)境下創(chuàng)造更多精英人才。
五、 “雙百工程”目前的不足及仍需努力的方向
由于“雙百工程”實施時間較短,一些教學(xué)計劃還未完全落實到位,教學(xué)體系還未形成一定的特色。應(yīng)該繼續(xù)整合優(yōu)化我校雙百高等教育的結(jié)構(gòu);以及確立高等教育與社會發(fā)展一體化的發(fā)展戰(zhàn)略,同時要建設(shè)好一支高素質(zhì)、專業(yè)化的導(dǎo)師隊伍。因此加強高校科技創(chuàng)新能力團隊建設(shè)與造就培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才緊密相連,已經(jīng)成為支撐和促進創(chuàng)新型國家建設(shè)的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
六、結(jié)語
“雙百工程”的建立在一定程度上減少了大眾教育帶來的弊端,深入改革,變平庸為創(chuàng)新,明確目標(biāo),激發(fā)競爭力。但歸根結(jié)底還沒脫離傳統(tǒng)教育的路線,我們理應(yīng)著手探索新的大學(xué)教育,切實做到雙百班及“三能”人才的培育。最終應(yīng)該用長遠(yuǎn)的目光來審視中國高等教育以及高等教育所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,協(xié)助學(xué)校規(guī)劃機制,提高大眾教育下的人才素質(zhì),推進高等教育的普及性和公平性,對“三能”人才培養(yǎng)的探索尤為重要。
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今天,我們在這里召開學(xué)校科技創(chuàng)新動員大會,我主要從以下五個方面談點看法,與同志們作些交流。
一、開展科技創(chuàng)新大討論的背景
把科技創(chuàng)新能力建設(shè)作為我校今后一個時期的工作主線,主要是基于兩個方面的考慮:一是,國家的發(fā)展形勢需求。中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo),創(chuàng)新型國家建設(shè)靠人才,人才的培養(yǎng)靠大學(xué),特別是研究型大學(xué)肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要使命,中國迫切需要更多的研究型大學(xué)為國家培養(yǎng)一代又一代創(chuàng)新型人才,實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。二是,學(xué)校自身發(fā)展的需求。在學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃和第十次黨代會上,學(xué)校已經(jīng)確立了加快建設(shè)研究型大學(xué)的重要戰(zhàn)略。下一步就是采取什么樣的舉措、什么樣的路徑來實現(xiàn)目標(biāo)。底,在學(xué)校第四屆建設(shè)與發(fā)展論壇上,大家初步達(dá)成了一些共識。普遍認(rèn)為,實現(xiàn)研究型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)需要重點抓好幾個方面的工作:一個是提升教育質(zhì)量;第二個是增強科技創(chuàng)新能力;第三個是加強師資隊伍建設(shè);第四個是推進教育國際化進程。這些措施和舉措都可以作為加快向研究型大學(xué)發(fā)展的抓手,學(xué)校經(jīng)研究決定,將科技創(chuàng)新能力建設(shè)作為今后一個時期的工作主線,本學(xué)期工作重點是科技創(chuàng)新大討論。
回顧“十一五”以來,、學(xué)校的重點工作是人才培養(yǎng),特別是從到上半年,學(xué)校集中力量抓本科人才培養(yǎng),迎接本科教學(xué)工作水平評估,大家付出了艱辛的勞動,也取得了顯著的成績。在此期間,學(xué)校積極推進研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè),尤其在博士生培養(yǎng)方面,建立了一套行之有效的辦法。底,學(xué)校又召開了第三屆研究生教育工作會議,如果把-作為學(xué)校的人才質(zhì)量年,那從開始,學(xué)校將做些什么呢?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,在這個時候,應(yīng)該以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為抓手,來推進研究型大學(xué)建設(shè),推進學(xué)校的科技創(chuàng)新水平,提升學(xué)校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,提高學(xué)校為國家、為社會服務(wù)的能力。
關(guān)于科技創(chuàng)新能力建設(shè)的主要內(nèi)容,應(yīng)該包括這么幾個方面:一是,創(chuàng)新理念和創(chuàng)新精神的培育;二是,科技創(chuàng)新隊伍和條件建設(shè),尤其要加強創(chuàng)新型教師隊伍的建設(shè)。實施科技創(chuàng)新要靠人,依靠教師,要建設(shè)一支符合研究型大學(xué)需要、富有創(chuàng)新精神和能力的教師隊伍。三是,創(chuàng)新型校園文化建設(shè),要為科技創(chuàng)新營造良好的校園文化氛圍。總之,這些建設(shè)的落腳點就是增強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)能力,增強服務(wù)國家與社會的能力。本學(xué)期作為開展科技創(chuàng)新能力建設(shè)的第一個階段,重點開展科技創(chuàng)新大討論。基本內(nèi)容包括:總結(jié)回顧過去五年的科技工作;分析找出科技工作的不足;明確今后科技工作該怎么做,如何把科技創(chuàng)新工作做的更好。總的目標(biāo)是更新觀念、完善制度、優(yōu)化資源、提升能力。
二、“十五”以來學(xué)校科技工作回顧
第一,科技平臺和基地建設(shè)成效顯著,學(xué)校科技創(chuàng)新條件保障能力不斷增強。目前,學(xué)校擁有省部級以上的科技平臺和基地28個,其中“十五”以來,新建的科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部、江蘇省等省部級科研平臺17個。在過去的7年,學(xué)校的科技平臺和基地有了明顯的改善,為我們引進人才、增強科技創(chuàng)新能力、增強服務(wù)社會能力、增強人才培養(yǎng)能力等都起到了積極的作用。同時學(xué)校在校內(nèi)外綜合基地和科研基地建設(shè)方面也取得了進展,如珠江校區(qū)教學(xué)科研基地建設(shè),其中農(nóng)學(xué)站得到明顯改善,園藝站和畜牧站重新建設(shè),同時進一步建設(shè)和改善了公共服務(wù)站,大大提高了綜合服務(wù)能力。學(xué)校還加強了牌樓溫網(wǎng)室的基地建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)投入使用;土橋的水稻實驗站發(fā)揮了良好的作用,先后培育了一大批新品種;另外,海南水稻南繁基地擴建和溧水農(nóng)藥殘留降解試驗基地建設(shè)等都取得了良好進展。學(xué)校還與省內(nèi)外的部分地區(qū)合作建設(shè)了一大批教學(xué)科研實習(xí)基地,為學(xué)校科技成果的研究、展示、轉(zhuǎn)化提供了很好的平臺。
第二,科研經(jīng)費持續(xù)增長。“十五”以來,廣大教師投入科研的積極性明顯增強,各類科研項目申報的質(zhì)量明顯提高,特別是承擔(dān)國家級科研任務(wù)的能力明顯提升。“十五”以來,學(xué)校科技立項1472項,立項總經(jīng)費5.72億元。科研經(jīng)費從的4300萬元增長到的1.52億元。每年增長都在20%以上。在科研立項經(jīng)費中,國家級科研項目經(jīng)費達(dá)到3.5億元,占被資助總經(jīng)費的70%,顯示了學(xué)校科研在國家級項目中的競爭力。
第三,科技產(chǎn)出增長勢頭迅速。涌現(xiàn)了一大批高質(zhì)量的論文和成果。“十五”以來,學(xué)校共獲得省部級以上科技成果100項。其中國家級成果6項,而且集中在到,連續(xù)產(chǎn)出了6項國家級科技成果,展示了近年學(xué)校培育科技成果,提升科技創(chuàng)新能力方面的成效。另一項指標(biāo)是三大檢索系統(tǒng)收錄的論文從的36篇增長到的437篇,7年來,學(xué)校三大檢索論文的數(shù)量增長了10倍以上,這也表明了教師科研水平和國際競爭水平的提升。總體上講,科技產(chǎn)出數(shù)量快速增長,質(zhì)量也有較大提高。
第四,科技服務(wù)不斷取得新實效。以科技創(chuàng)新為支撐,以“科技大篷車”和“雙百工程”為載體,大力開展科教興農(nóng)工作,不斷探索服務(wù)社會、服務(wù)“三農(nóng)”的新路子,創(chuàng)建了多種科教興農(nóng)新模式,產(chǎn)生了很好的社會反響。近幾年和連云港合作開展的“百名教授興百村小康工程”,得到了江蘇省委、省政府、農(nóng)業(yè)部、教育部的好評,為連云港的農(nóng)業(yè)增收起到了積極作用,現(xiàn)在正在進行新一輪“雙百工程”。
第五,建設(shè)了具有一定競爭力的科技創(chuàng)新隊伍。建設(shè)研究型大學(xué),提升學(xué)校科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是教師,建設(shè)一流大學(xué),提高學(xué)校綜合競爭力的關(guān)鍵也是教師 ,教師的水平?jīng)Q定了大學(xué)的水平。有一支較強競爭力的科研隊伍是創(chuàng)建研究型大學(xué)的基本條件。目前,學(xué)校已經(jīng)具備了這樣一個比較好的教師隊伍。過去的幾年,通過不斷完善教師考核體系、教師晉升條件、導(dǎo)師增列條件、科技獎勵政策等一系列制度,對教師提升科研水平形成了正確的導(dǎo)向,取得了良好的效果。總體來說,教師從事科研的積極性比較高。科研條件有了較大改善,“十五”以來學(xué)校建設(shè)了一大批教學(xué)科研用房,科研空間緊張的局面得到緩解。另外全校設(shè)備總值從“九五”末的7000萬元左右增加到“十五”末的3.6億元,設(shè)備的量和裝備的水平有了顯著提升,教師的科研條件有了較大改善。
三、科技創(chuàng)新大討論的目的
這次大討論是學(xué)校今后一個時期內(nèi)開展科技創(chuàng)新能力建設(shè)的序幕,目的是集思廣益,提出問題,找出解決問題的思路,以及明確我們今后要做什么、怎么做、達(dá)到什么樣的目標(biāo)?再次強調(diào)一下,目標(biāo)就是十六個字:更新觀念、完善制度、優(yōu)化資源、提升能力。
首先,要更新觀念。提高對科技創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識,增強廣大教師的責(zé)任感、使命感和危機感。科技創(chuàng)新是造就學(xué)術(shù)大師、實現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),是提高學(xué)科建設(shè)水平的起點,也是提供強有力社會服務(wù)的基本保證。通過這次科技創(chuàng)新大討論,要在全校樹立科技強校的思想,充分認(rèn)識科技創(chuàng)新在研究型大學(xué)建設(shè)中的作用和地位,為研究型大學(xué)建設(shè)做貢獻。
第二,要完善制度。逐步形成與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的科學(xué)管理體制。研究型大學(xué)建設(shè)制度先行,科技創(chuàng)新要充分發(fā)動廣大教師和教育工作者的積極性,要完善和創(chuàng)新學(xué)校的政策導(dǎo)向機制,并將它作為提高辦學(xué)水平的一項重要任務(wù),特別是要完善教師績效評估的政策和辦法,注重培養(yǎng)人才的實效、科研的質(zhì)量和服務(wù)社會的成效。要形成有利于科技創(chuàng)新、科技產(chǎn)出的制度環(huán)境,形成有利于構(gòu)建大平臺、組織大團隊、承擔(dān)大項目、培育大成果的人文、制度和政策環(huán)境。
第三,要優(yōu)化資源。積極探索構(gòu)建大平臺,組織大團隊,承擔(dān)大項目,培育大成果的協(xié)作機制,整合優(yōu)化學(xué)校科技資源,使有限的資源發(fā)揮更大的作用。
第四,要提升能力。要提出打造學(xué)術(shù)大師、戰(zhàn)略科學(xué)家和頂尖人才,以及加快科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的具體措施和辦法,明確新的國家重點實驗室、工程技術(shù)中心和人文社會科學(xué)創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)的措施和辦法,搭建參與國際學(xué)術(shù)交流與合作的平臺,全面提升學(xué)校科技創(chuàng)新能力和競爭力。
四、幾點要求
第一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。我們應(yīng)該認(rèn)識到,開展科技創(chuàng)新能力建設(shè)是根據(jù)國家發(fā)展需要和學(xué)校發(fā)展需要做出的判斷與選擇。加強學(xué)校科技創(chuàng)新能力建設(shè),有助于大力推進研究型大學(xué)建設(shè),可以作為一個有效的抓手和有力的手段,通過科技創(chuàng)新能力建設(shè),統(tǒng)籌帶動學(xué)校的人才培養(yǎng)、教育教學(xué)和管理機制改革,符合學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要,也符合廣大教職員工的利益。全校上下務(wù)必要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在進行科技大討論的過程中,希望學(xué)院、部門要做好正確的引導(dǎo),多談那些我們能做的,能夠做得好的。對一些不正確的意見和建議也要給予合適的引導(dǎo)。各單位和各學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)要了解學(xué)校的科技工作,了解本單位的科技工作,了解科技創(chuàng)新工作。否則不但形成不了正確的導(dǎo)向,反而形成誤導(dǎo)。同時要進行廣泛的宣傳和發(fā)動,加強學(xué)習(xí),了解國家在做什么,需要什么,外部的發(fā)展形勢是什么,努力將大討論引向深入。
第二,廣泛參與、集思廣益。希望廣大師生員工,尤其是教授、學(xué)術(shù)骨干都能參與大討論,提意見,提建議,以積極的態(tài)度參與到活動中來。希望大家在討論過程中,不僅提出問題,還要努力提出解決問題的辦法。在討論中發(fā)揮智慧,體現(xiàn)價值,做出貢獻。另外在活動中,要注意學(xué)習(xí)兄弟單位、兄弟學(xué)科、實驗室的好經(jīng)驗。
一、專家工作站的內(nèi)涵
(一)國外農(nóng)業(yè)推廣理念的啟示
目前,世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家無一例外都是依靠農(nóng)業(yè)科技的進步來支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。美國作為世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一,建立了以高校為主導(dǎo)的“贈地學(xué)院”農(nóng)業(yè)推廣模式,即由農(nóng)業(yè)教育-科研-推廣體系相互聯(lián)系,構(gòu)成一個有機的整體,中心是高校(贈地院校或州立高校農(nóng)學(xué)院),由高校統(tǒng)管全州的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣業(yè)務(wù)。具體而言,就是州立高校農(nóng)學(xué)院負(fù)責(zé)落實聯(lián)邦和州政府之間的推廣協(xié)議,向聯(lián)邦推廣局反饋信息;協(xié)調(diào)州級農(nóng)業(yè)推廣、教學(xué)和農(nóng)業(yè)試驗站關(guān)系,與農(nóng)村社團保持聯(lián)系;負(fù)責(zé)州推廣計劃的制訂和工作安排,以及推廣人員的調(diào)配、管理和進修等[2]。贈地學(xué)院教師的實用技術(shù)經(jīng)過試驗成功后向農(nóng)民推廣。“贈地學(xué)院模式”實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣的緊密結(jié)合,提高了科研成果的轉(zhuǎn)化效率,有效地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,是實行以高校為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的成功典范。通過學(xué)習(xí)美國的“贈地學(xué)院”模式,我國可以建立專家工作站來更好地進行農(nóng)業(yè)科技推廣,使先進的農(nóng)業(yè)科技可以更高效地服務(wù)于農(nóng)民,以利于我國的社會主義城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)專家工作站的內(nèi)涵及運作機制
專家工作站指導(dǎo)對接縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,培養(yǎng)一批農(nóng)村科技人才,提高致富帶頭人的素質(zhì),形成高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次,推動以高校為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣工作的開展。專家工作站站長由專家教授擔(dān)任,他們負(fù)責(zé)組建專家組、科技特派團等,并為農(nóng)村制訂切實可行的發(fā)展規(guī)劃;由專家工作站(組)聘任技術(shù)員,由專家教授培訓(xùn)技術(shù)員;由專家和技術(shù)員指導(dǎo)示范戶生產(chǎn)經(jīng)營等。具體地說,就是培養(yǎng)新型示范戶帶頭人,由技術(shù)員指導(dǎo)示范戶,以便帶動輻射戶;不斷推廣新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù);幫助農(nóng)戶成立農(nóng)民合作社等合作組織,以合作組織為載體,針對農(nóng)戶需求,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)及產(chǎn)品營銷策劃的全方位產(chǎn)業(yè)化服務(wù);通過企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、農(nóng)民合作組織)等為農(nóng)戶產(chǎn)品提供包括營銷在內(nèi)的統(tǒng)一服務(wù),農(nóng)戶通過農(nóng)民合作組織等按企業(yè)合同要求進行規(guī)范化生產(chǎn),讓農(nóng)戶的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變成企業(yè)的“生產(chǎn)車間”,形成“專家工作站+公司(企業(yè))+合作組織+農(nóng)戶”的運作機制。為使專家工作站有效運轉(zhuǎn),專家工作站要由市縣(區(qū))及科技農(nóng)業(yè)部門與科教單位共同創(chuàng)建,為工作站提供辦公場所、設(shè)備、培訓(xùn)、實驗條件等;組建專家工作組,出臺相關(guān)政策,提供經(jīng)費保障等。科教單位一方面為地方推廣系統(tǒng)如園區(qū)基地直接提供人才,引進研發(fā)新技術(shù);另一方面培訓(xùn)地方農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)急需的人才。地方推廣組織也要為科教單位提供研發(fā)和試驗示范條件。
二、專家工作站是服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式
(一)專家工作站可以有效解決“三農(nóng)”問題
目前我國“三農(nóng)”問題主要有:農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備,農(nóng)村人口教育水平低下,農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)增大,城鄉(xiāng)之間的差距擴大等。當(dāng)前情況下,解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵仍然在于促進農(nóng)民增收,而鼓勵農(nóng)戶采納新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品是促進農(nóng)戶增收的一個重要科技支撐。張玉梅[3]的調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明,近90%的農(nóng)戶認(rèn)為采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)是致富手段,80%左右的農(nóng)戶認(rèn)為采用新技術(shù)后增加了收入,并且在各個地區(qū)之間農(nóng)戶對新技術(shù)需求差異不顯著。因此,面對廣大農(nóng)民對新技術(shù)的迫切需求,通過創(chuàng)建專家工作站這么一個新型的產(chǎn)學(xué)研合作新模式,可以實現(xiàn)專家教授帶著新技術(shù)與農(nóng)民零距離對接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技直通車全方位、多角度、及時地、長效地開展服務(wù),從而提高農(nóng)民生活水平,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)專家工作站可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效轉(zhuǎn)化
當(dāng)前地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初步形成適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)營形成了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化體系,這迫切需要技術(shù)體系與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系零距離對接。國家對高校農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作也高度重視。據(jù)統(tǒng)計,2006至2009年,全國大專院校獲國務(wù)院批準(zhǔn)的中央財政“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目”立項數(shù)為257個,支持金額達(dá)16545萬元,重點支持領(lǐng)域涉及循環(huán)農(nóng)業(yè)開發(fā)與綠色社區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與信息化,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的項目。但目前的主要問題是:一方面大多數(shù)高校缺少適合我國國情并形成長效機制的科技創(chuàng)新推廣服務(wù)平臺、模式與體系;另一方面,一些產(chǎn)學(xué)研合作模式還存在人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求、科學(xué)研究相脫節(jié)等情況。在新形勢下實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,迫切需要建立專家工作站,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。
(三)專家工作站可以培養(yǎng)科技創(chuàng)新與推廣實用人才
長期以來,我國各類涉農(nóng)高校紛紛利用自身的優(yōu)勢,積極地從事農(nóng)業(yè)科研和推廣活動,并在實踐中涌現(xiàn)出一些典型的推廣模式,積累了豐富的經(jīng)驗。例如,西北農(nóng)林科技大學(xué)的“專家大院”以示范基地建設(shè)為中心,以科技培訓(xùn)和信息服務(wù)體系為支撐的“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)科技推廣模式。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)2009年啟動了“一院帶一村,輻射一個縣”服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展行動計劃(簡稱“111”計劃),組織學(xué)校相關(guān)教師深入若干個鄉(xiāng)村,通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范推廣基地,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)通過創(chuàng)建“專家工作站”,積極探索如何將高校具備的“教學(xué)和科研中心、成果的產(chǎn)生源、人才的培養(yǎng)源、信息的傳播源”特點,以及擁有“人才相對集中、設(shè)備先進、學(xué)術(shù)氛圍濃郁、創(chuàng)造力極強”的優(yōu)勢,引入地方并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)民、政府多贏的產(chǎn)學(xué)研合作新模式。以上這些都是值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。研究和總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗,不難發(fā)現(xiàn),在服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,創(chuàng)建專家工作站可以有效地解決一些問題,如:人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實際脫離,科學(xué)研究成果不符合實際生產(chǎn)需要,應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺和體系不夠健全等。
三、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家工作站的實踐
(一)南京農(nóng)大專家工作站建設(shè)的現(xiàn)狀南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在多年的“科技大篷車”送科技下鄉(xiāng)以及“百名教授興百村工程”(以下簡稱“雙百工程”)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化新格局,于2006年在連云港轄區(qū)四縣分別建立了“雙百工程”專家工作站,2007年在江蘇淮安創(chuàng)建了“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科技入戶”專家工作站,2008年成立了啟東專家工作站。自2009年12月以來,南京農(nóng)大又相繼在江蘇、海南、四川等地建立以成果示范推廣應(yīng)用、科學(xué)研究與人才培養(yǎng)一體化的專家工作站,以及以糧食作物、園藝作物、有機肥料、生物農(nóng)藥、動物疫苗、肉品加工為主的六個綜合試驗專家工作站,在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)還建立了專家工作總站。通過出臺相關(guān)的政策和條例,進一步加強和深化產(chǎn)學(xué)研合作,激發(fā)廣大師生服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的積極性。一方面建設(shè)了學(xué)校在創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用方面的基礎(chǔ)條件,另一方面為培養(yǎng)實用新型農(nóng)林科技人才創(chuàng)建了平臺,同時,架起了師生“圍繞農(nóng)民轉(zhuǎn),做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民走,幫著農(nóng)民賺”的金色舞臺,初步形成了高校產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新思路。
(二)南京農(nóng)大專家工作站取得的成效截至目前,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)已組織上萬名師生到專家工作站開展教學(xué)科研推廣、社會實踐和學(xué)生實習(xí)活動,有效地推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型與升級。據(jù)連云港市統(tǒng)計,該市近五年來新建養(yǎng)殖基地32個,栽培基地38個,示范園區(qū)19個,引進新品種290余個、新技術(shù)500多項,培訓(xùn)農(nóng)村黨員基層干部、農(nóng)技骨干3萬余人,人均收入增幅比全市農(nóng)村平均水平高出14.2%,農(nóng)民人均收入增幅位于江蘇省前列。在全國農(nóng)村科普工作會議上,中國科協(xié)黨組書記鄧楠在講話中表示“雙百工程專家工作站”是一種創(chuàng)新舉措,為農(nóng)民增收致富提供了平臺,發(fā)揮了很好的引領(lǐng)指路作用,是一項真正的富民工程。江蘇省委農(nóng)工辦牽頭推廣南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家工作站的成功經(jīng)驗。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)也把這些做法從連云港推向了蘇北、蘇中、蘇南,并進一步形成了服務(wù)“三農(nóng)”的新模式:專家工作站+合作組織+示范戶+輻射戶,專家工作站+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶,專家工作站+農(nóng)業(yè)推廣組織+示范戶+輻射戶,專家工作站+科技園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)戶,專家工作站+村官園+農(nóng)戶,等等。其中,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)沈其榮教授創(chuàng)新團隊與江蘇新天地氨基酸肥料有限公司建立的“創(chuàng)新團隊+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+企業(yè)+農(nóng)民”的模式尤其可圈可點。在該模式下,通過建立江蘇省固體有機廢棄物資源化高技術(shù)研究重點實驗室,緊密結(jié)合國家建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的重大需求,圍繞生物有機肥核心技術(shù)確定企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域、確定研究生學(xué)位論文的研究方向和研究內(nèi)容,建立了產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的長效機制,創(chuàng)造了學(xué)生、農(nóng)民、科研、企業(yè)、政府多贏的典范。
四、農(nóng)業(yè)高校促進專家工作站健康運行的作為
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),加快轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高校應(yīng)明確和規(guī)范相關(guān)部門和院系組織教師開展農(nóng)業(yè)推廣的職責(zé),推動校地合作,統(tǒng)籌發(fā)展。以促進與國計民生和農(nóng)民增收相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技推廣為重點,加快農(nóng)業(yè)科技信息的集成和傳播,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及。
(二)完善體制,協(xié)調(diào)共進農(nóng)業(yè)高校應(yīng)創(chuàng)新人才機制,建立專職與兼職隊伍,深化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體制改革,凸顯高校教師的地位與作用,進一步完善產(chǎn)學(xué)研密切互動的農(nóng)業(yè)推廣體制,構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)共進的農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)。