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會計審計論文3950字(一):提高會計審計質量和會計監(jiān)督的探討論文
摘要:企業(yè)各項經(jīng)濟行為的發(fā)生,都涉及到不同規(guī)模的資金,要想做到資金的利用高效化,就需要對其使用進行有效監(jiān)督,會計審計工作的作用就在于此,即保證企業(yè)經(jīng)濟信息的準確,以及經(jīng)濟行為的高效。高質量的會計信息,也能夠優(yōu)化現(xiàn)有的資產結構,有利于更好地投資。但是,部分企業(yè)卻出現(xiàn)了“短視”行為,想要借助會計人員來做假賬,讓賬本上的信息看起來“好看”,卻不知這會加速企業(yè)的失敗,而且損害國家整體經(jīng)濟的健康發(fā)展,是企業(yè)不承擔經(jīng)濟和社會責任的表現(xiàn)。基于此,就企業(yè)如何進行會計監(jiān)督以及提升會計審計質量進行分析研究。
關鍵詞:會計審計質量;會計監(jiān)督;建議
中圖分類號:F234文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2020)18-0097-02
企業(yè)發(fā)展必然要進行經(jīng)濟活動,產生資金流,會計部門和人員存在的意義是保證這些資金流可以安全、有效地流通,并產生更大的經(jīng)濟效益。在企業(yè)的會計工作中,涉及到的業(yè)務范圍很廣,工作重要且繁雜,其中的會計審計就是很重要的內容,在進行這項工作時,需要工作人員及時獲取真實且完整的經(jīng)濟信息,從而能夠保證領導層獲知企業(yè)目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況,做出科學的決策。會計審計工作的重點不在于簡單的完成,而在于質量的高低,這與負責人員的素質高低,以及企業(yè)會計審計制度是否完善密切相關。那么如何來提升一個企業(yè)的會計審計質量,需要考慮上面兩個因素。另外,提到會計監(jiān)督,顧名思義,是對企業(yè)會計工作的一系列監(jiān)督行為,關系到制度層面,即企業(yè)監(jiān)督機制的設置,需要有專門的會計監(jiān)督部門,企業(yè)內部會計監(jiān)督體系是否完善,又直接關系到會計審計質量,兩者是具有密切聯(lián)系的,可以結合起來一起討論。因此,本文將分別就如何提升這兩項工作的質量進行探討。
一、會計審計與會計監(jiān)督概述
對于企業(yè)負責會計審計工作的人來說,獲取到的經(jīng)濟信息是否準確、真實、完整,直接關系到這項工作完成的質量高低,即會計審計質量。另外,還需要考慮獲取的過程和獲取的信息是否在法律允許范圍之內。基于會計工作范圍非常廣,那么在進行這項工作時,就需要從多個方面考慮,來保障最終的質量。一方面,負責人員的專業(yè)素質高低有直接影響,需要專業(yè)出身,或有職業(yè)資格證書。另一方面,國內相關法律法規(guī)的完善程度,只有各方面法律健全,才能使這項工作做到有法可依。影響會計監(jiān)督工作質量的因素也有很多,比較重要的有工作人員和企業(yè)的監(jiān)督體系,這兩者共同決定會計監(jiān)督工作能夠高效高質量完成。綜上,雖然影響會計審計和會計監(jiān)督工作質量的因素不一,但這兩者卻有共通之處,若能做好會計監(jiān)督工作,無疑可以大力提升會計審計工作的質量。
二、提升會計監(jiān)督的措施建議
通過前文分析可得,會計監(jiān)督是會計審計工作的重要一環(huán),因此,我們先來探討如何做好企業(yè)的會計監(jiān)督工作,主要從兩個方面入手。第一,挑選高素質的工作人員,會計工作專業(yè)性強,自然需要有專業(yè)素養(yǎng)的人來負責,在招聘時就需要明確入職門檻,包括專業(yè)、資格證書、從業(yè)經(jīng)歷等,尤其需要具備相關證書,保證招進來的人能夠快速上崗,準確處理工作中的問題,減少失誤。另外,還需要職業(yè)忠誠度,會計工作涉及到企業(yè)的經(jīng)濟信息,會計監(jiān)督人員必須要對企業(yè)忠誠,并知法、守法。除了招聘,還需要定期對企業(yè)現(xiàn)有的會計人員進行培訓,不僅要學習最新的會計法律法規(guī)和理論知識,還要與時俱進,掌握新興的會計軟件操作方法以及審計技術,提升工作效率。第二,從企業(yè)內部管理制度入手,完善會計相關制度,為會計監(jiān)督人員提供明確的職業(yè)發(fā)展方向和渠道,同時完善薪酬福利體系,刺激員工工作積極性,多組織團建,讓員工從枯燥的會計工作中得到放松。
三、提升會計審計質量的對策建議
1.建立高素質、強有力的會計審計從業(yè)人員隊伍。不管是會計審計工作,還是單純的會計監(jiān)督工作,要想保證質量,其關鍵都是在于提升負責人員的專業(yè)素質,因此企業(yè)首先要考慮的是建立起一支高素質、強有力的會計審計從業(yè)人員隊伍。為達成這一目的,需要做的工作有以下幾個:首先,嚴格控制招聘門檻,企業(yè)的會計人員都是需要專業(yè)出身,在招聘簡章上明確崗位的工作內容、任職要求、資格證書以及從業(yè)經(jīng)歷等,尤其要注重招聘人員的操作能力,以及是否通過注冊會計師等考試。為了保證入職人員能夠順利上崗,企業(yè)還需要對其進行專業(yè)培訓,讓他們了解企業(yè)的基本運作情況。基于會計工作的保密性,企業(yè)還需要重要考察面試人員的責任心和職業(yè)素養(yǎng),人品不過關,是不適合從事會計審計工作的,當然,這一素質需要時間來驗證,可以在入職后著重考察,并納入考核體系。其次,針對會計審計工作人員的培訓是要一直進行的,因為市場上的會計準則千變萬化,要想讓企業(yè)的運作緊隨市場腳步,就必須讓從業(yè)人員接受培訓,來掌握國家變化了的政策法規(guī),才能在實際操作時有章可循,不觸犯法律。另外,為激發(fā)員工學習的積極性,也可以舉辦會計審計能力競賽,對表現(xiàn)好的員工進行獎勵。最后,為會計審計從業(yè)人員提供完善的發(fā)展機制和保障機制,也是提升這一工作質量的重要內容,只有明確了職業(yè)發(fā)展路徑,才能更好地留住高素質員工,減少用人成本。而且會計人員的素質較高,他們對自己價值實現(xiàn)的需求更多,企業(yè)要從職業(yè)發(fā)展上滿足他們的需求。
2.利用目標管理,通過會計監(jiān)督來提升會計審計質量。從會計監(jiān)督和會計審計工作的內容和目的來看,兩者是有重合部分的,因此可以利用目標管理的手段,通過會計監(jiān)督來提升會計審計的質量。因為會計監(jiān)督的成果是時刻保證所獲取經(jīng)濟信息的合法、準確、完整,屬于會計審計重要環(huán)節(jié)。具體來說,根據(jù)時間長度,企業(yè)目標分為短期、中期和長期,在不同的目標要求下,企業(yè)在銷售、發(fā)展等方面的目標也會有所不同,比如短期目標的側重點在于經(jīng)濟利益,而長期目標轉移到企業(yè)的品牌建設。在不同目標背景下,企業(yè)所進行的經(jīng)濟行為、產生的經(jīng)濟信息是不同的,而會計審計工作質量的提升,需要結合實際,也是工作的對象和目標,會計審計工作內容包括審核原始單據(jù)和會計憑證以及賬簿的記錄。另外,檢查財務報表、是否在會計準則要求下也是重點。企業(yè)在發(fā)展的過程中,要想實現(xiàn)預定的目標,從一開始生產計劃的制定,到中期的投入生產,都需要落實責任到個人,那么,在進行會計審計工作時,也要明確責任到個人身上,并結合企業(yè)目標來制訂會計審計工作計劃。為保證這一過程準確高效的進行,需要企業(yè)對從業(yè)人員進行激勵,將完成的程度細化成指標,并與薪酬、福利掛鉤。目標管理的實質其實是使會計審計工作更精準,減少資源浪費,同時又能促進企業(yè)內部會計監(jiān)督體系的完善。
3.利用內部監(jiān)督控制體系來提升會計審計水平。在前期,通過組建一支高素質的從業(yè)人員隊伍,以及目標管理,來提升后期會計審計,以及會計監(jiān)督的質量,確實能在一定程度上改善以往經(jīng)濟信息混亂的問題。但要想在真正實踐過程中保證目的的實現(xiàn),還需要常態(tài)化的監(jiān)督控制體系來進行跟進和約束。在構建的這一內部監(jiān)督控制體系中,所有會計審計從業(yè)人員的行為都受到了監(jiān)督與約束,減少偏離正軌的可能性,實質上是通過制度的完善,利用監(jiān)督手段,來倒逼從業(yè)人員可以保持初心和責任感,準確完善企業(yè)的會計審計工作,而不是做假賬等,若出現(xiàn)違規(guī)行為,則要受到處罰,這形成了一種震懾作用。同時,監(jiān)督體系的作用還在于改善企業(yè)財務部門的工作,設置一系列具有操作性的制度,來讓每個工作人員都能堅守在自己崗位上,做好每一項工作,讓企業(yè)的財務工作有條不紊地進行。對于企業(yè)領導來說,還需要看到這一體系作用的發(fā)揮,需要有力的支持和保障,為此,領導要真正提升對內部控制的重視程度,并且通過動員和宣傳,來讓全體員工認識到財務工作的重要性和嚴謹性。首先,領導的重視,給員工傳遞了重要信息:自己的所作所為是透明的,沒有暗箱操作的空間。領導除了在制度上進行完善之外,還需要將目標落實到財務部門的每個成員,做到賞罰分明。其次,企業(yè)的凝聚力,這有利于增強會計人員的企業(yè)忠誠度,通過企業(yè)形象的塑造以及價值觀的傳遞,讓員工感受到工作是輕松、快樂的,自己的付出會得到相應的匯報。那么,在這一工作氛圍中,大家都朝著一個方向努力,好處是不同部門在進行工作溝通時可以更加順暢,對于負責會計審計工作的人員來說,更加保證了他們在收集企業(yè)經(jīng)濟信息時的效率,提升工作的高效性和準確性。
4.借助外部監(jiān)督,提高內部會計審計監(jiān)督質量。要想減少企業(yè)內部監(jiān)督控制體系帶來的隨機性,以及部門之間相互勾結的問題,可以引入外部會計監(jiān)督,其手段主要是與其他企業(yè)進行合作,定期交換會計審計人員,互相學習對方的有效做法,從而發(fā)現(xiàn)自身不足,并進行改進。另外,找到業(yè)界權威的審計轉接,以及事務所的高素質人才隊伍,再次核對企業(yè)的會計審計信息,都是非常有效的措施。若企業(yè)對目前內部的監(jiān)督控制體系不滿意,還可以有償征求上述專業(yè)人士的意見,進行完善。
另外,在企業(yè)會計審計工作和會計監(jiān)督工作中,政府的角色也至關重要。要不定期檢查企業(yè)在這一方面工作質量,倒逼企業(yè)加強日常監(jiān)督。為此,政府部門要有專業(yè)負責這一工作的崗位,需要會計從業(yè)人員來任職,并且也要遵循法律法規(guī),接受社會監(jiān)督,讓抽檢在陽關底下進行。
企業(yè)要想長遠發(fā)展,就不能“耍小聰明”,做好會計審計工作,監(jiān)測好各項經(jīng)濟信息,保證經(jīng)濟行為要正軌上進行,才能更好地適應社會經(jīng)濟發(fā)展。把握好會計審計與會計監(jiān)督之間的關系,通過強化從業(yè)人員素質和完善內部控制體系,推動企業(yè)財務管理工作質量的提升,這是企業(yè)應承擔的社會責任,這對于企業(yè)以及國民經(jīng)濟的整體健康發(fā)展都具有重要意義。
會計審計畢業(yè)論文范文模板(二):會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響分析論文
摘要:此文簡單介紹了會計審計與企業(yè)經(jīng)濟效益的內在關系,詳細分析了企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性與會計審計職能,并研究了企業(yè)會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益具有的影響。
關鍵詞:會計審計;企業(yè)經(jīng)濟效益;影響分析
如今隨著市場經(jīng)濟體制發(fā)展日益成熟,企業(yè)面臨的市場環(huán)境愈發(fā)多變,經(jīng)濟活動也愈發(fā)復雜,為更好地應對經(jīng)營管理風險,需要企業(yè)提高對會計審計的重視程度,了解其在企業(yè)經(jīng)濟效益提升中發(fā)揮的作用,并認識到會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益帶來的影響,從而采取有效措施,提升會計審計工作開展的規(guī)范性,充分發(fā)揮會計審計工作作用價值,這對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益,推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
一、會計審計與企業(yè)經(jīng)濟效益的內在關系
(一)了解會計審計工作的特點
對于會計審計而言,在其工作的主要內容當中最能夠體現(xiàn)工作職責的就是在對會計的管理和會計核算這兩項工作當中能夠充分的體現(xiàn)會計審計的工作職責。就會計核算來說,是會計工作當中的一項基礎,也是相關的會計人員在進行會計審計工作當中必須要具備的專業(yè)技術和信息操作能力等相關方面的要求。從而在相關會計操作人員具備這些過硬的專業(yè)技術和信息操作能力,才能夠保障對大型國有企業(yè)之間的會計審計核算,達到數(shù)字信息的準確,相關內容的完整[1]。
(二)掌握企業(yè)經(jīng)濟效益概念
從企業(yè)的角度出發(fā)來看,對于企業(yè)自身的發(fā)展道路,一定要看清形勢和發(fā)展趨勢準確的把握企業(yè)在發(fā)展當中的最好機會。雖然國有企業(yè)是能夠在國家的扶持和幫助之下有一個更好的發(fā)展前景,但是也要具有對機會的把握能力。通過對網(wǎng)絡等相關數(shù)字信息化的技術使用,在其生產和經(jīng)營環(huán)節(jié)降低成本,減少對勞動力的超額使用,基于這些措施工要目的是為了給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。在企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展之中,會計審計的工作管理模式能夠對企業(yè)的經(jīng)濟效益起到一個決定性的作用。而會計審計的管理和運營能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益的一個更好的發(fā)展,因為在會計審計的管理和運營當中,會對企業(yè)的整個經(jīng)濟往來進行一個監(jiān)督和計算,保障其經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
二、企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性與會計審計職能
(一)經(jīng)濟效益對企業(yè)的重要性
就企業(yè)來說,相關的經(jīng)濟效益和利潤以及投資成本等相關方面的經(jīng)濟來往,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的促進意義,而且在這些國有企業(yè)的發(fā)展為我國公民提供了許多的就業(yè)機會,使得他們能夠有一個更好的經(jīng)濟來源來維持他們的日常生活,而且在國有企業(yè)當中相關的產品生產也能夠給我國外貿經(jīng)濟上帶來很大的增收,產品對外出口一方面能夠提升國家的經(jīng)濟發(fā)展,另一方面能夠向世界展現(xiàn)我國的實力提高中國在國際當中的地位[2]。
(二)會計審計職能
在會計審計當中,其主要表現(xiàn)的職責和能力就是對于相關的企業(yè)在經(jīng)濟方面有一個更好的監(jiān)督,和通過對這些經(jīng)濟方面進行核算得出的數(shù)據(jù)信息進行評價,以及見證這些經(jīng)濟收入的合法性。就拿會計的核算部分來說,其主要就是通過會計操作人員使用相關的會計工具以及自身的專業(yè)知識和技能,對企業(yè)當中的經(jīng)濟往來等各方面進行整理和歸納,然后再有效地計算這些信息,使這些信息能夠準確、完整的將企業(yè)的經(jīng)濟部分展現(xiàn)出來,反映出企業(yè)在發(fā)展和運營當中真實的經(jīng)濟效益情況,從而為企業(yè)在相關的發(fā)展和生產當中提供一個更加準確有效的信息。促進企業(yè)經(jīng)濟的管理避免出現(xiàn)虧損,保證企業(yè)能夠在競爭激烈的市場環(huán)境當中穩(wěn)步提升。而會計監(jiān)督也就是對在核算過程和評價之中進行一個有效的監(jiān)控,保證這些數(shù)據(jù)信息的準確和有效,以及它的真實性和可靠性[3]。
三、企業(yè)會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益所產生的影響
(一)科學管理會計審計可提高企業(yè)經(jīng)濟效益
在相關的企業(yè)發(fā)展的情況之中來看,對于其企業(yè)在發(fā)展過程中最核心的想法就是追求企業(yè)經(jīng)濟效益的完整和提高,而要想保障企業(yè)經(jīng)濟的效益能夠穩(wěn)步上升,對于會計審計的管理工作就一定要做好充足的應對措施,從而能夠促進企業(yè)的經(jīng)濟向前邁進。通過利用一些科學的方法對企業(yè)當中的會計審計進行管理和相關工作的運營,能夠保障企業(yè)在對經(jīng)濟方面做出一個準確的評價和判斷,以及在企業(yè)運營當中的決策有一個更加明確的目標,使得會計審計在企業(yè)當中充分的發(fā)揮作用和價值[4]。
(二)企業(yè)會計審計可確保經(jīng)濟活動的順利進行
在企業(yè)的經(jīng)濟效益當中,對會計審計進行科學有效的管理,能夠保證其企業(yè)在一個相對穩(wěn)定且良好的狀態(tài)下發(fā)展,促進企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。在實際當中,對于企業(yè)的經(jīng)濟效益活動,應該保證企業(yè)在其中對于人力物力的使用盡量控制,保證在審計過程中能夠客觀的評價和計算相關的企業(yè)經(jīng)濟信息,為相關的企業(yè)管理人員能夠做出一個更加準確有效的判斷和決定,從而推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,保證我國大中型企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠在企業(yè)的發(fā)展中做到精準、可靠、有效。
(三)會計審計管理能夠使企業(yè)資金合理利用
會計審計的管理能夠讓企業(yè)之間的經(jīng)濟發(fā)揮最大的作用,對于企業(yè)來說,在會計審計管理工作中能夠有效的將企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)揮到最大。而且有效的會計審計能夠使企業(yè)的生產等各方面的實力得到提升。而且會計審計可以很直觀的將企業(yè)整體的經(jīng)濟效益和財務狀況通過相應工作的結果呈現(xiàn)給相關的企業(yè)管理負責人。企業(yè)在整體的生產和運營當中,都離不開經(jīng)濟的運轉,所以說在財務管理方面,相關的負責人以及操作人員要及時發(fā)現(xiàn)當中的問題,然后有效地解決問題,避免在企業(yè)生產當中的經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)信息不夠可靠、不真實,導致企業(yè)出現(xiàn)虧損[5]。
論文摘要:信息技術在為人類帶來益處的同時,也會帶來一定的風險。實施會計信息化審計,加強對會計信息化信息系統(tǒng)運作的有效監(jiān)督,對防范信息系統(tǒng)的風險將起到一定的作用。目前,多數(shù)企業(yè),沒有充分認識到會計信息化審計的積極意義和效益,對會計信息化審計的必要性認識不足,從而使會計信息化審計工作沒有引起足夠的重視。本文從會計信息化審計的“目標、特點、策略、前景”四個方面進行分析探討。
一、會計信息化審計的目標
1.會計信息系統(tǒng)的安全性
會計信息系統(tǒng)的安全性是指組成會計信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護,不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會計信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處,硬件可能被惡意破壞,軟件和數(shù)據(jù)文件的內容可能丟失或毀損,消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準而被使用。會計信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應的安全控制措施而加以保護的,評價會計信息系統(tǒng)的安全性,主要是審查會計信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效,對于不足之處應提出需要進行改進與完善的建議。
2.會計信息系統(tǒng)的可靠性
會計信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運行環(huán)境中,在規(guī)定的運行時間內或規(guī)定的運行次數(shù)下,程序和所有數(shù)據(jù)元素運行不同測試用例的無差錯概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個指定的時間周期內,在給定的控制條件下,硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實、準確和及時,它取決于系統(tǒng)絕對數(shù)據(jù)的處理過程是否準確無誤,以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯能力上。對會計信息系統(tǒng)可靠性的評價要檢查系統(tǒng)的運行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯誤,是否能抵御外界干擾而正常工作。評價會計信息系統(tǒng)的可靠性時,審計人員應對決定會計信息系統(tǒng)可靠性的各項因素進行綜合審查和評價。
3.會訓信息系統(tǒng)的有效性
會計信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實現(xiàn)既定的目標、系統(tǒng)的各項處理過程是否符合國家法律和有關規(guī)章制度的要求。評價會計信息系統(tǒng)的有效性,必須了解用戶的需求。會計信息系統(tǒng)有效性的審計一般在系統(tǒng)運行一段時間之后進行,通過事后審計可確定會計信息系統(tǒng)是否能實現(xiàn)既定的目標,根據(jù)審計的結果,管理者可做出相應的決策。
二、會計信息化審計的特點
1.審計的所有領域全面運用現(xiàn)代信息技術
目前,審計在每一領域都還做得不夠,如:尚未構筑起適應現(xiàn)代技術發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預測多種審計現(xiàn)象的多維審計理論—,這種理論將使對審計環(huán)境、目標、本質、假設、概念、標準、技術、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應力;急需加速我國的審計工作從落后的“繞過計算機審計”向先進的“通過計算機審計”和“使用計算機審計”轉化。如何利用現(xiàn)代信息技術管理責任與風險巨大的審計(尤其是獨立審計)行業(yè)是一個值得探討的問題,新時期,所有的審計人員都應成為完全意義上的電腦審計人員,而這是審計(后續(xù))教育的重要任務。
2.會計信息化審計系統(tǒng)具有極強的適應性
信息化會計信息系統(tǒng)的多元、實時、開放性使會計信息化審計也具有多元、實時、開放性特征,實時審計、會計責任審計、環(huán)境審計、境外審計等都將因此而變得更加容易。
3.會計信息化審計將對傳統(tǒng)審計進行重整
盡管“兩權分離的程度決定了審計主體的種類和被審計單位的形式”,“審計效率和審計風險的矛盾決定了審計程序和方法的歷史變遷”,但如果所有的計算機只囿于會計電算化信息系統(tǒng)的水平,提供的信息單一、過時、封閉,國外的會計師事務所的非審計業(yè)務(其必須依賴于多元、實時、開放的信息)收入又怎能達到其總收入的70%(我國僅30%左右)?事實上,正是信息量極大豐富的信息化會計信息系統(tǒng)和全新的會計信息化審計理論,支持了卓有成效的“四大”國際會計公司及其或集權或分權的管理模式,支持了審計效率和審計風險矛盾的最有效的解決,從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務。
三、會計信息化審計的策略
1.建立會計信息化審計組織機構
會計信息化審計組織機構不健全將會阻礙我國會計信息化審計的發(fā)展。為適應未來我國會計信息化審計發(fā)展的客觀要求,我國應盡快建立自己的會計信息化審計組織機構,按照會計信息化審計的要求組織、協(xié)調會計信息化審計工作,規(guī)劃會計信息化審計的發(fā)展策略和職業(yè)培訓計劃,研究會計信息化審計理論、方法、技術和規(guī)范,指導會計信息化審計工作。在這項工作的起步階段,政府應加強領導力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術上扶持會計信息化審計,有效規(guī)劃、部署和指導我國的會計信息化審計工作。2.加強會計信息化審計理論研究
審計理論來源于審計實踐,又反過來指導、促進審計實踐,二者不可偏廢。沒有審計實踐,審計理論無法產生,沒有審計理論指導的實踐會走彎路。因此,要在審計實踐中善于及時發(fā)現(xiàn)、總結規(guī)律性的問題,將其上升到理論的高度。國內學術界、政府研究機構應當加強會計信息化審計的理論研究,積極開展學術交流,密切關注國際會計信息化審計的最新發(fā)展動態(tài),不斷發(fā)展與完善會計信息化審計理論,從而更好地為會計信息化審計實踐活動提供指導,促進我國會計信息化審計事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
3.制定會計信息化審計準則
會計信息化審計同傳統(tǒng)財務審計相比,在審計對象、審計目標、審計內容等方面均有所不同。為了規(guī)范會計信息化審計業(yè)務,明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質量,應研究和制定我國的會計信息化審計準則和實務指南。會計信息化審計發(fā)展到一定階段,必須由行業(yè)組織出面將實踐經(jīng)驗加以總結,并把有關概念、工作流程和技術方法固定和統(tǒng)一起來,形成行業(yè)標準和規(guī)范。
4.強化企業(yè)領導加強管理與控制的觀念
樹立企業(yè)領導的信息化會計信息系統(tǒng)管理意識是開展會計信息化審計工作的關鍵。因此,企業(yè)主管部門在充分領會國務院有關“國民經(jīng)濟信息化”指示精神,認真抓好企業(yè)信息化建設的同時,還必須注重對企業(yè)領導進行會計信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育,促使企業(yè)領導從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認識會計信息化審計的重要意義,重視會計信息化審計工作,將會計信息化審計作為一項重要工作來抓。
5.大力培養(yǎng)會計信息化審計人才
從內部講,一是強化培訓。各級審計機關要擁有完備的培訓基地,從自己的需要加強不同崗位的適應性培訓;二是重點選拔。即有重點地選派一些“尖子”人才進高校深造,進行知識更新,或參與國際技術交流和技術合作,在實踐中不斷增長才干;三是完善機制。要逐步形成能有效鼓勵各類人才脫穎而出,能最大限度地挖掘,激發(fā)各類人才智力潛能的運行機制,使知識最終能作為最重要的生產要求參與分配。
6.加大會計信息化審計的宣傳力度
開展會計信息化審計的主要障礙之一是對會計信息化審計的必要性認識不足,必須加大會計信息化審計的宣傳力度,如實宣傳網(wǎng)絡環(huán)境下重構后的會計信息系統(tǒng)所帶來的風險,大力宣傳會計信息系統(tǒng)控制的重要性,讓更多的經(jīng)營管理者,真正認識到開展會計信息化審計的必要性,增強會計信息化審計的迫切性,促進社會輿論對會計信息化審計的理解與支持,進而推動會計信息化審計工作的開展。
作者單位:河南工程學院
參考文獻:
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在英國,績效審計的目的之一是對財政和財務收支、資源管理等方面的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價,并向議會、政府、社會公眾提供獨立的信息和咨詢,用于公共服務支出的績效評估。績效審計的另一個目的是尋求提高績效的途徑,幫助被審計單位改進內部控制。
在績效的衡量方面,英國沒有完整的績效指標和標準,通常是參照使用各個行業(yè)的指標和標準,由審計人員在進行檢查時,根據(jù)謹慎的職業(yè)判斷,選取指標進行績效評價。
一、英國外部績效審計
(一)外部審計機構。在英國,會計師是指會計機構協(xié)調委員會所屬6個會計職業(yè)協(xié)會的會員。這6個會計職業(yè)協(xié)會為英格蘭、威爾士特許會計師協(xié)會,蘇格蘭特許會計師協(xié)會,愛爾蘭特許會計師協(xié)會,注冊會計師協(xié)會,財政會計師協(xié)會,管理會計師協(xié)會。
這些外部審計機構的會員單位,既按照英國的審計準則開展私營企業(yè)的財務收支審計及績效審計,同時也承擔政府委托,對私營企業(yè)承接政府的公共服務開展績效審計。無論是對私營企業(yè)還是政府的公共服務績效審計,沒有固定的、統(tǒng)一的績效評估指標,指標的選取取決于績效審計服務的目標對象,即私營企業(yè)委托訴求和政府公共服務目標導向。
(二)外部審計績效評價。外部審計績效評價,通常會經(jīng)歷以下五個過程:
1.與公司管理層達成績效審計目標。掌握公司董事會或委托人的委托意愿,與公司董事會、高級管理層充分溝通,了解績效審計要實現(xiàn)的目標,詳細確定績效審計需要達成的具體任務內容。
2.確定績效評價的標準值。績效評價標準值通常有包括:公司或部門的期間預算;公司管理層的預期或期望;公司所處行業(yè)的水平;委托人特定目標的評價標準。
3.績效審計實施。結合與公司管理層的溝通,對照績效評價標準值,實施績效審計。實施過程還一般包含以下部分:一是了解實際經(jīng)營情況、績效評價預期和績效監(jiān)管情況。二是進行績效考核,可以依托如毛利潤率、凈利潤率、平均收款期、平均付款期、流動比率、現(xiàn)金營運指數(shù)等財務管理指標進行績效考核,同時評估這些指標與績效考核評價的相關性、可信度。績效考核除利用財務指標外,還可以分析使用企業(yè)行業(yè)指標或特定指標。如對BKV運輸和倉儲有限公司公司績效考核利用了對省內運輸指標,每一員工應記工時,省內運輸?shù)拇螖?shù)和每次使用的平均勞動時間數(shù);對省際和國際運輸指標,平均運輸?shù)闹亓浚看芜\輸?shù)钠骄锍蹋看芜\輸平均價格和BKV作為的提成比例;產能利用指標,跟蹤和監(jiān)督統(tǒng)計數(shù)據(jù)以顯示可獲得的產能,以及已利用的儲存空間和已利用的分段運輸能力,可利用的貨車數(shù)量以及已利用的數(shù)目。三是得出績效審計結論,提出審計師意見。
4.績效審計評估。重新回顧績效審計目標的適當性、與公司管理層期望能否吻合和績效審計目標的實現(xiàn)度,評估績效評價標準的合理性。如果發(fā)現(xiàn)績效審計目標與評價標準的重大差錯或疏漏,應再次與公司管理層進行溝通,說明補充或修訂審計目標、績效評價標準的必要,取得公司管理層的認可和支持,增加補充審計程序。
5.績效審計評價報告。績效審計報告雖無固定的格式,但通常報告中會包含審計的目標、范圍和方法,然后主要報告績效審計結果,并闡明審計的依據(jù)和結論。
二、英國政府績效審計
英國是目前國際上較早開展政府績效審計的國家之一。目前英國的政府績效審計已經(jīng)逐步成熟,形成了一套較為完善的審計體系。
(一)政府審計機構。英國主要的政府審計機構包括國家審計署、審計委員會、北愛爾蘭審計署、蘇格蘭審計署和威爾士審計署。
英國下議院設有公共賬目委員會,國家審計署的主計審計長負責向該委員會提交審計報告,公共賬目委員會根據(jù)主計審計長的報告制定聽證會計劃,不受政府的限制,在聽證會期間被審計單位和會計主管人員都要出席聽證會,回答相應問題。
(二)政府內部審計績效評價。
1.法律依據(jù)及基本原則。1983年英國頒布了《國家審計法》,賦予主計審計長開展績效審計的職責。在20__年更新了《績效審計手冊》。審計手冊中提出了績效審計的基本原則,專業(yè)勝任能力,公正性,嚴密性,客觀性,獨立性,責任,增值性,溝通協(xié)調;建立了適用于所有績效審計項目的循環(huán)程序。建立了貫穿于所有績效審計項目遵循的一些基本原則,在績效審計過程中,應考慮下列各項要素,并對其進行充分研究。這些要素包括:
(1)審計準備。選擇恰當?shù)膶徲嬳椖浚粚嵭袊栏竦捻椖亢惋L險管理制度;對審計中需回答的問題予以清晰歸類;適當?shù)膶徲嫹椒w系。
(2)審計實施。取得充分、相關和可靠的審計證據(jù);提供簡潔明了的審計信息;組織好與被審計單位交換意見;有效審計信息。
(3)跟蹤檢查。實現(xiàn)增值并擴大影響;建設性的事后檢查和質量保證工作。
2.考評的對象和實施方式。
英國政府為保證公共支出目標實現(xiàn),每年對一些政府公共服務支出情況進行綜合績效考評。從公共支出角度看,英國政府績效評估主要是圍繞“經(jīng)濟性、效率性、有效性”開展,其績效考評的對象主要是對政府部門及其管理的項目,包括對政府部門開展的績效考評,對基層單位開展的績效考評,以及對政府預算投資項目開展的綜合性考評。財政部代表政府與公共部門簽訂服務協(xié)議,審計機構負責對公共部門服務績效的審計,組織形式也各有差異,有項目由政府內部審計人員進行評估,有的委托外部審計開展績效審計,并聘請一些專家參與咨詢,并相應提出建議。
3.考評內容。考評的具體內容包括:一是對支出項目的效果考評,主要是考評公共服務支出是否產生了預期的效果。二是對支出項目實施方案進行考評,主要是對設計方案、實施方案的實施效果進行考評;三是對支出項目的經(jīng)濟性和有效性進行考評,主要是對項目本身的財務效益狀況考評;四是對支出項目社會影響的效果進行考評,主要是對項目在社會經(jīng)濟、發(fā)展等方面有形、無形效益和結果的考評,重點是對一個地區(qū)社會、經(jīng)濟、環(huán)境等宏觀方面產生的作用和影響進行考評。
這些考評的目標都緊緊圍繞政府公共服務支出進行,這些目標都在政府公開信息中進行。如蘇格蘭政府公開信息中包含了政府公共服務目標導向的五大目標,宏觀目標確認和領導能力;有效的合作伙伴;管理和責任;資金使用;績效管理。蘇格蘭績效審計也就圍繞這五方面進行,績效審計又沒有固定的標準,在績效審計手冊中也體現(xiàn)出力求避免對如何成功實施績效審計作出過多的硬性規(guī)定,利于不同項目或行業(yè)往往采用不同的績效評價指標。如對納入國民保健計劃的手術室進行審計時,應考慮以下一個或多個方面:設計和目標的符合程度;建筑質量和維持成本;診治病人數(shù)量;適用手術器具的配備程度;整潔度;利用率;手術安排清單;取消手術的頻率和原因。
4.英國績效審計評價標準。由于績效審計評價沒有固定標準,所以審計師在進行績效審計時,可以靈活選取具體審計對象的行業(yè)標準、公眾調查結果或專家研究成果作為等評價標準。
(1)以行業(yè)標準作為評價標準,包括國際行業(yè)標準和國內行業(yè)標準。如20__年政府公共服務熱線提供公共服務情況績效審計,依據(jù)全球獨立標準計量研究結果,即國際上公共服務熱線部門66%開支用于人員工資作為標準,將英國各部門77%費用支出用于人員工資的情況與之比較,指出英國政府部門公共服務熱線中心的人員工資在費用支出中比重較大。依據(jù)國內行業(yè)標準,即84%的來電在20秒內得到應答是合理的作為標準,檢查發(fā)現(xiàn),有的部門100%實現(xiàn)20秒內應答來電,有的部門只有38%實現(xiàn)20秒內應答來電,公眾平均滿意程度最低71%,最高99%。審計得出結論:各政府機構所提供服務的社會滿意程度不均衡。
(2)以社會公眾調查結果作為評價標準。同樣是政府公共服務熱線提供公共服務情況的績效審計,審計人員以“公眾是否愿意通過撥打電話來獲得商品和服務”這個主題,對部分社會公眾進行綜合性調查。調查表明, 60%的公眾愿意通過電話獲得建議服務。審計以此為依據(jù)得出結論:公眾對公共服務熱線滿意度較高。
(3)以專家研究成果和意見作為評價標準。如中央政府工程績效審計,參考專家研究報告,指出英國建筑領域存在法律不完善、建筑合同非標準化、某些建筑工程效率低下、拖工期、超概算,甚至出現(xiàn)工程質量差情況等問題。
三、英國績效審計的借鑒
1.績效考評得到了很充分的應用,成為重要的考核依據(jù)。績效考評的結果成為調整政府長期經(jīng)濟目標和計劃的依據(jù),也成為財政部門對各政府部門制定以后年度預算的依據(jù),還作為國會和內閣對各政府的行政責任制落實的重要依據(jù),提高了政府的工作效率。企業(yè)內部也廣泛開展績效審計,服務于企業(yè)的審計目標。
2.政策目標決定績效審計評價標準的基本要求和內容。從英國的績效審計經(jīng)驗中可以看出,評價績效的第一標準就是政策目標。任何一個公共服務支出都有其特定的、明確的職能和目標,公共機構的活動達到了既定目標,就可以認為取得了相應的績效。法律和政策決定了公共機構的職能與目標,決定了績效審計評價標準的基本要求和內容。企業(yè)績效審計也必須圍繞企業(yè)管理層的目標開展。