合同綜合管理范文

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第1篇

自從我國改革開放實行市場經(jīng)濟(jì)以來，經(jīng)濟(jì)情況得到很大的提升，其中建筑產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，建筑市場也得到不斷發(fā)展和完善，但隨著市場競爭的激烈進(jìn)行，建筑企業(yè)想要在競爭中脫穎而出，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的管理，特別是企業(yè)合同的綜合管理。完善企業(yè)合同綜合管理體制成為維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要前提，在一定程度上也對建筑工程的施工質(zhì)量有著重要影響。

1 建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

1.1 簽訂合同的主體不恰當(dāng)，沒有進(jìn)行資信審核

確定合同主體是保障建筑企業(yè)簽訂有效合同的前提，而訂立合同的雙方是互為債務(wù)人與債權(quán)人的關(guān)系，需要雙方都具有完全民事能力和民事權(quán)利。但目前我國的大部分建筑企業(yè)在訂立合同之前，沒有對合同雙方進(jìn)行詳細(xì)的了解，從而出現(xiàn)了合同訂立后還不知道企業(yè)法人是誰或者是工程質(zhì)量出現(xiàn)問題后找不到具體的負(fù)責(zé)人的情況。同時我國目前的很多建筑企業(yè)在訂立合同前，沒有對合同雙方的資信進(jìn)行審核，使得有時和一些工程質(zhì)量差、信譽(yù)條件差的企業(yè)進(jìn)行項目合作，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的損失，因此在進(jìn)行合同簽訂之前，對雙方的資信進(jìn)行審核是必不可少的。

1.2 合同內(nèi)容不規(guī)范，表里不一

合同內(nèi)容的規(guī)范與否關(guān)系到合同雙方的切身利益，因為當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，規(guī)范的合同便是維護(hù)自身利益的法律武器。我國目前的建筑企業(yè)在訂立合同時，存在敷衍了事的問題，如文字語言的使用不嚴(yán)謹(jǐn)、條例不清晰，這都會使得合同不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建筑企業(yè)在訂立合同時還存在“表里不一”的情況，雙方在簽訂合同時會選擇性地簽訂兩份合同，一份是符合國家相關(guān)法律法規(guī)的，而另一份便是違背相關(guān)法律的。這樣的“陰陽合同”可能會給當(dāng)事雙方帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 合同監(jiān)督不到位，缺乏專業(yè)性人才

目前我國的建筑企業(yè)還沒有建立起嚴(yán)格的合同監(jiān)管體制，造成了合同的雙方在履行合約時存在爭執(zhí)。同時由于缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才，如企業(yè)合同負(fù)責(zé)人缺乏良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)或者領(lǐng)導(dǎo)沒有經(jīng)過深思熟慮，都會使得合同的簽訂缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致合同如同虛設(shè)。合同的雙方都不能真正利用合同的法律效力來維護(hù)個人的正當(dāng)利益。

2 建筑施工企業(yè)合同綜合管理的措施

2.1 建立健全合同管理制度

古語有云：“無規(guī)矩不成方圓。”因此要加強(qiáng)建筑企業(yè)合同的綜合管理，首先就應(yīng)該建立并健全企業(yè)的合同管理制度，形成一套全面協(xié)調(diào)、科學(xué)正確的管理體制。以下為如何建立合同管理制度的具體措施：

2.1.1 制定規(guī)矩，明確職責(zé)。要真正解決“合同多頭管理，實則無人管理”的現(xiàn)狀，明確各部門的職責(zé)、職能以及嚴(yán)格規(guī)定管理流程和懲罰措施，加強(qiáng)對各部門的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有違背企業(yè)合同內(nèi)容的情況，就嚴(yán)厲打擊，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，確保企業(yè)內(nèi)部各部門都嚴(yán)格按照合同辦事。

2.1.2 制定適合企業(yè)實情的管理辦法。合同管理涉及的環(huán)節(jié)眾多，因此需要各個環(huán)節(jié)都制定出適合該企業(yè)發(fā)展情況且操作性強(qiáng)的管理條例，如合同履行監(jiān)控管理的具體辦法、合同檔案管理辦法以及合同糾紛處理的具體辦法等。但值得注意的是，要將企業(yè)合同綜合管理的辦法與各個細(xì)節(jié)管理之間完美結(jié)合，既能防范風(fēng)險，又能提高企業(yè)的工作效率。同時還應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)合同綜合管理部門人員的教育培訓(xùn)工作，讓他們對自己所工作的內(nèi)容有更為直觀的了解，制定出簡明扼要的工作流程圖，以確保合同綜合管理的各個環(huán)節(jié)都能落實到實處。

2.2 制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本

由于現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的工作人員都存在著文化素質(zhì)低、法律知識欠缺，而合同內(nèi)容又復(fù)雜、專業(yè)的問題，因此制定合同的標(biāo)準(zhǔn)文本就十分有必要了，因為這樣才能有效地提高基層項目合同管理的水平。如何制定合同的標(biāo)準(zhǔn)文本？首先合同綜合管理的部門應(yīng)該對企業(yè)所要簽訂的多種多樣的合同類型進(jìn)行分析，對企業(yè)主營業(yè)務(wù)的合同制定出具有標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本，然后征求基層項目管理和專業(yè)高級管理部門的意見后，再咨詢具有法律知識的專業(yè)人員，從法律以及專業(yè)性的角度制定出一套適合企業(yè)發(fā)展實情的合同綜合管理的標(biāo)準(zhǔn)文本，來達(dá)到減少風(fēng)險的目的。同時在企業(yè)內(nèi)部推行這一制度時，有可能會遇到阻力，因此要加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，強(qiáng)制推行。但在特殊情況下，可以根據(jù)具體情況有所轉(zhuǎn)變，如市場或法律的特殊要求等不能使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本時。其次，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)文本制定出以后，要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，使其充分理解合同的含義，以便能在實際工作中靈活運用。最后，在企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本實行一段時間后，企業(yè)的合同綜合管理部門應(yīng)該與時俱進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)有的市場情況或法律環(huán)境來及時調(diào)整合同內(nèi)容，并及時聽取基層部門或?qū)I(yè)部門的意見和建議，從而使得合同的標(biāo)準(zhǔn)文本能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營需要。

2.3 代表授權(quán)委托

在合同管理中“代表授權(quán)委托”也是一個重要環(huán)節(jié)，因此也該受到充分的重視。這項工作涉及的方面眾多，首先是要制定出明確的代表授權(quán)管理條例，明確授權(quán)管理部門的職責(zé)、工作流程以及處罰條例。其次是合同綜合管理部門要加強(qiáng)對授權(quán)管理部門的監(jiān)管，使其嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理辦法，做好代表授權(quán)工作。這其中最值得注意的就是要做好代表授權(quán)工作人員的監(jiān)督工作，防止他們出現(xiàn)越權(quán)的情況，給合同簽訂方帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，因此一旦發(fā)現(xiàn)此類情況，便要嚴(yán)厲懲罰。最后還要對合同雙方的授權(quán)書進(jìn)行仔細(xì)的檢查，核實法定代表人的基本信息、授權(quán)期限、所受權(quán)限、資信情況、履約能力、企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)證書、企業(yè)經(jīng)營狀況以及營業(yè)執(zhí)照等，防止出現(xiàn)無效或虛假，而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 加強(qiáng)合同文本的評審

合同綜合管理部門要嚴(yán)把合同評審關(guān)，對每一份合同都認(rèn)真評審，防止出現(xiàn)因為用詞不規(guī)范而產(chǎn)生歧義的情況。同時要多級把關(guān)，從基層管理到高級管理，從合同關(guān)系到補(bǔ)充條例，并對上級的評審意見進(jìn)行反饋，讓審核制度的作用真正落到實處，以保證評審制度的閉合性以及合同管理制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

2.5 加強(qiáng)合同情況的監(jiān)管

由于建筑施工企業(yè)的工作項目眾多、期限長、監(jiān)控難度大，因此加強(qiáng)對合同的監(jiān)管就顯得意義重大。這不但要制定合同履約監(jiān)控管理辦法，還需要在履約過程中留下書面證據(jù)。因為有了好的管理辦法才能讓事情按照規(guī)定發(fā)生，保證事情有序進(jìn)行，但在履約過程中留下書面證據(jù)，是施工企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的有效措施。但值得注意的是，不是所有的書面證據(jù)都具有法律效力，只有那些有明確內(nèi)容、蓋章且未超過期限的書面證據(jù)才是具有法律效力的書面證據(jù)。最后還應(yīng)該正確、及時地行使合同權(quán)利，來維護(hù)自己的合法權(quán)利。

第2篇

委托方（甲方）：_________

咨詢方（乙方）：_________

簽訂地點：_______________

簽訂日期：_________年_________月_________日

一、咨詢的目的和范圍

1．甲方為提高環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生綜合管理水平，建立健全綜合管理體系，獲得iso14001：1996、gb／t28001：XX認(rèn)證證書，特邀請乙方為其進(jìn)行綜合管理體系認(rèn)證咨詢（以下簡稱為咨詢）服務(wù)。

2．甲方綜合管理體系覆蓋的產(chǎn)品／服務(wù)范圍：_________。

3．甲方綜合管理體系覆蓋的人數(shù)：_________人。

二、建立綜合管理體系選用的保證模式標(biāo)準(zhǔn)為：iso14001：1996、gb／t28001：XX標(biāo)準(zhǔn)。

三、甲方責(zé)任

1．最高領(lǐng)導(dǎo)者親自安排、指揮、監(jiān)督此項工作的開展；

2．積極為乙方提供企業(yè)的與環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的管理和技術(shù)資料；

3．提供咨詢所需的工作環(huán)境和必備的生活及物質(zhì)條件；

4．指定一名管理者代表專門負(fù)責(zé)綜合管理體系建立的管理工作，并抽調(diào)適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和技術(shù)人員成立綜合管理體系辦公室建立文件編寫小組；

5．積極協(xié)助和支持乙方的各項咨詢工作，按咨詢計劃和要求開展工作。

四、乙方責(zé)任

1．依據(jù)iso14001：1996、gb／t28001：XX系列標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合甲方的實際情況，指導(dǎo)甲方建立健全綜合管理體系，其中包括：

a）指導(dǎo)甲方制訂建立綜合管理體系工作的計劃。

b）對甲方有關(guān)人員進(jìn)行iso14001：1996、gb／t28001：XX系列標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、內(nèi)審員的培訓(xùn)、綜合管理體系文件編寫培訓(xùn)。

c）指導(dǎo)甲方編寫綜合管理體系文件，確保文件符合iso14001：1996、gb／t28001：XX標(biāo)準(zhǔn)要求，并進(jìn)行審改、定稿。

d）指導(dǎo)甲方完善有關(guān)支持性文件。

e）指導(dǎo)甲方制訂綜合管理體系試運行計劃并指導(dǎo)實施。

f）指導(dǎo)并參加甲方進(jìn)行的內(nèi)部綜合管理體系審核和管理評審，指出存在的問題，提出改進(jìn)建議。

2．派專家到甲方現(xiàn)場指導(dǎo)建立并完善綜合管理體系；

3．指導(dǎo)甲方按綜合管理體系文件要求實施，使綜合管理體系有效運行；

4．在甲方申請認(rèn)證審核前進(jìn)行符合性審核，以使甲方的綜合管理體系達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，具備獲得認(rèn)證的條件；

5．協(xié)助甲方向認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好認(rèn)證申請準(zhǔn)備工作。

五、合同履行期限、地點

1．履行期限：_________年_________月_________日至甲方通過綜合管理體系認(rèn)證時結(jié)束。

2．履行地點：甲方所在地。

六、保密約定

1．甲方不得將此項合同的價格（咨詢費）以任何方式泄露給第三方。

2．乙方不得將甲方經(jīng)營、生產(chǎn)狀況及技術(shù)信息以任何方式泄露給第三方，但以下情況除外：

a）此合同簽訂前乙方已了解的信息或乙方已公開的信息；

b）國家法律、法規(guī)有要求時。

七、咨詢合格的驗收和評價辦法

依據(jù)甲、乙雙方的責(zé)任，甲方的綜合管理體系通過綜合管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核，獲得iso14001：1996、gb／t28001：XX認(rèn)證證書，即為咨詢合格。

八、費用、支付方式及期限

1．費用：根據(jù)甲乙雙方商定，甲方應(yīng)向乙方支付咨詢費的金額為人民幣：_________元整，￥：_________元。

2．支付方式：甲方應(yīng)將總體費用分二期支付給乙方：

a）合同簽訂后3日內(nèi)，乙方第一次到甲方開始咨詢工作時，甲方向乙方支付首批咨詢費：_________元整。

b）甲方綜合管理體系通過現(xiàn)場審核、被宣布通過認(rèn)證后3日內(nèi)，甲方向乙方支付剩余費用：_________元整。

3．培訓(xùn)所須資料由甲方準(zhǔn)備或由乙方提供（每套收取成本費_________元），內(nèi)審員證書費_________元／人·證，以上兩項費用由甲方在合同外另行支付。

4．甲方應(yīng)承擔(dān)乙方咨詢?nèi)藛T、咨詢管理人員為執(zhí)行本合同，往返甲方現(xiàn)場必須的交通費和食宿費。

5．認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核組在認(rèn)證審核過程中發(fā)生的交通、食宿費用由甲方在上述費用外支付。

九、風(fēng)險

1．因甲方原因無法開展或完成咨詢認(rèn)證工作的損失由甲方承擔(dān)；

2．因乙方原因無法完成咨詢認(rèn)證工作或因乙方?jīng)]有指導(dǎo)到位而導(dǎo)致甲方無法通過認(rèn)證，乙方將不收取甲方任何費用，造成的損失由乙方承擔(dān)；

3．因不可抗力的原因，造成的損失經(jīng)雙方協(xié)商可延期本合同。

十、違約責(zé)任

1．在本合同簽訂后，乙方正式咨詢工作前，如甲方違約，不履行本合同，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費用的70％；如乙方違約，不履行本合同，乙方應(yīng)承擔(dān)甲方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費用的70％。

2．如甲方中途違約，導(dǎo)致乙方的咨詢工作無法進(jìn)行，乙方有權(quán)終止本合同，不必退還已收取的咨詢費，同時甲方向乙方支付相當(dāng)于3倍咨詢費的違約費；如乙方違約，則應(yīng)退還已收取的咨詢費，同時乙方向甲方支付相當(dāng)于3倍咨詢費的誤時費。

十一、未盡事宜、修改和分歧

如有未盡事宜、修改和分歧，甲、乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；并可簽訂補(bǔ)充條款規(guī)定，補(bǔ)充條款同樣具有法律效力。

十二、本合同一式二份，由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，雙方各存一份。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________

附件：

補(bǔ)充條款

甲方委托乙方負(fù)責(zé)做好咨詢后的服務(wù)工作，特擬定如下補(bǔ)充條款：

1、合同條款中第八條費用中已包含認(rèn)證費。乙方負(fù)責(zé)幫助甲方推薦認(rèn)證中心。

2、在甲方的大力配合下，乙方應(yīng)保證甲方一次性通過認(rèn)證。

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇（選擇的項目，請在內(nèi)打√）

第3篇

〖關(guān)鍵詞〗合同合同結(jié)構(gòu)合同管理設(shè)計施工總包、分包

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程概況

杭州城西某商業(yè)綜合體，總建筑面積為39.5萬m2 。其中設(shè)有地下三層，其建筑面積14.8萬m2；地上有6個塔樓（14～22層）和3個商業(yè)裙房區(qū)域（4～7層）組成，建筑面積24.7萬m2。

地下三層共埋深16.5米，主要功能包括地下一層商業(yè)步行街、自行車庫、卸貨區(qū)、機(jī)動車停車庫及人防工程等。本工程樁采用鉆孔灌注樁，基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用雙排大直徑鉆孔灌注樁（排樁）+兩道鋼筋砼內(nèi)支撐，排樁間設(shè)止水帷幕（高壓旋噴樁），主被動區(qū)加固區(qū)域為三排高壓旋噴樁。塔樓主要采用筒體結(jié)構(gòu)，個別樓采用鋼筋混凝土核心筒+鋼結(jié)構(gòu)組成。功能主要是商業(yè)住宅、寫字樓、星級酒店等。

二、合同結(jié)構(gòu)概況及分析

在不同的合同模式下，項目參與方之間存在不同的合作方式。杭州城西某商業(yè)綜合體與我公司簽訂施工階段監(jiān)理委托合同；與一家施工單位簽訂項目總承包施工合同；與一家設(shè)計單位簽訂項目設(shè)計合同并在項目進(jìn)展過程中不斷的進(jìn)行深化設(shè)計。該項目涉及的專業(yè)工程較多，有鋼結(jié)構(gòu)工程、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、精裝修工程等，基本涉及建筑工程領(lǐng)域的各個專業(yè)。為了更好的完成各個專業(yè)工程的設(shè)計和施工，業(yè)主方以一家設(shè)計單位為總設(shè)計單位，分別委托不同的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行深化設(shè)計，深化設(shè)計完成后交總設(shè)計單位審核確認(rèn)。再由總承包單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工，以專業(yè)分包的形式分包給各個專業(yè)施工單位，并統(tǒng)一管理。

本工程合同體系總體上還是采用先設(shè)計再招標(biāo)再施工的管理模式，又稱為設(shè)計-招標(biāo)-施工合同管理模式，與設(shè)計-建造合同、EPC合同、BOT合同不同，仍然屬于傳統(tǒng)意義上的設(shè)計和施工總分包合同管理模式。

2.1主要優(yōu)點

2.1.1長期和廣泛采用，因而管理方法比較成熟，各參建方對合同風(fēng)險、條款都比較清楚，對項目管理的程序也比較熟悉。

2.1.2業(yè)主對項目擁有較大的主動權(quán)，有利于項目的組織管理，業(yè)主可以自由選擇設(shè)計單位，控制設(shè)計要求，確定詳細(xì)的設(shè)計施工圖；而承包單位僅僅負(fù)責(zé)“按圖施工”。實際上是將項目施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等絕大部分風(fēng)險由總承包單位來承擔(dān)。

2.主要缺點

2.2.1由于設(shè)計與施工依次進(jìn)行，只有當(dāng)設(shè)計圖紙全部完成后才能進(jìn)行施工階段的招標(biāo)工作，兩者之間沒有形成最大限度的時間搭接，從而造成項目建設(shè)周期較長，這與現(xiàn)代商業(yè)項目的運作要求快速交工，減少項目的資金成本，以便實現(xiàn)收益的要求相背離。

2.2.2由于設(shè)計單位和施工單位分別與業(yè)主簽訂合同，不能自發(fā)的形成設(shè)計與施工之間的協(xié)調(diào)，必須借助業(yè)主的管理。加大了業(yè)主的管理協(xié)調(diào)工作量，同時也不利于快速處理現(xiàn)場施工與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題，如果設(shè)計圖紙存在缺陷，發(fā)生工程變更在所難免，同時商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主的管理鏈相對較長，而且管理效率不夠穩(wěn)定等因素，一旦處理不當(dāng)，往往會使業(yè)主與施工單位之間陷入對立局面，對工程進(jìn)度、成本帶來負(fù)面影響。

三、項目進(jìn)展

本工程于2010年8月18日開工，先進(jìn)行圍護(hù)樁后工程樁，再進(jìn)行基坑支護(hù)，在2011年1月份開始土方開挖、地下室施工，在2012年5月±0.00全面完成時。各參建方合同控制措施相對較好，基本按合同預(yù)定目標(biāo)有序進(jìn)行。工程建設(shè)歷時近1年半時間，還剩2年半時間需完成主體及裝飾施工，其中合同工期目標(biāo)的重要性開始逐漸上升。為了保證主體工程按期完成，總承包單位在主體階段也主動采取了增加勞動力班組和周轉(zhuǎn)材料等投入，最終主體結(jié)構(gòu)于2012年12月底封頂。

為了保證商場的開業(yè)，后期一些裝修、安裝等專業(yè)分包單位、材料供應(yīng)商提前介入，尤其在項目裝飾后期及臨近開業(yè)前的兩個月，一些商戶的裝修、安裝單位紛紛進(jìn)場，各個專業(yè)施工單位數(shù)量達(dá)到近300家。施工現(xiàn)場管理難度不斷加大，原合同體系的優(yōu)點已不再明顯，而缺點則不斷放大，同時總承包單位的管理有些顯得力不從心，工程進(jìn)度面臨的壓力開始凸顯并急劇成為主要矛盾；使得業(yè)主方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作量增大。

在眾多專業(yè)分包單位中，有總承包單位方的，也有業(yè)主獨立發(fā)包的，還有業(yè)主指定材料供應(yīng)商。同時由于項目構(gòu)成的多樣性以及各種設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)專業(yè)化等特點，在裝飾后期各分包單位急劇增加，總包單位的管理又跟不上現(xiàn)場節(jié)奏，出現(xiàn)了業(yè)主方不得不對一些直接指定的分包單位進(jìn)行管理。原先采用的項目總承包模式逐漸演變成“施工總承包+業(yè)主方管理總承包”。項目的合同體系出現(xiàn)了多頭管理，總承包單位的主要管理角色不斷被業(yè)主方弱化，且總承包單位對業(yè)主方的分包單位和供應(yīng)商也疏于管理。

盡管有些業(yè)主方的分包單位和材料供應(yīng)商已納入合同總包管理范疇，但總承包單位在合同條款方面往往有責(zé)無權(quán)。對于各分包單位上交的總包管理費用，由于總承包單位實際支出的管理費用、臨時設(shè)施等費用，已經(jīng)開始出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象；以及在收取分包單位施工水電費、分包履約保證金等費用方面也是阻力重重；特別在搶工期的情況下進(jìn)行場地利用、材料水平垂直運輸、交叉施工時，管理矛盾更是日趨尖銳激化。

為了有效避免合同管理風(fēng)險，使整個項目管理系統(tǒng)始終處于良性、有序的狀態(tài)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對業(yè)主和對總承包、分包等單位的協(xié)調(diào)工作。

首先充分明確到項目開業(yè)這一終結(jié)目標(biāo)是不可調(diào)整，總承包單位和各個專業(yè)分包單位、供應(yīng)商要從思想上和認(rèn)識上和業(yè)主保持高度的統(tǒng)一，提出了建立“伙伴、共贏”的合作思路。畢竟業(yè)主有長期、連續(xù)的商業(yè)連鎖建設(shè)工程需要開發(fā)建設(shè)，業(yè)主與各參建單位之間有了長期合作的基礎(chǔ)和遠(yuǎn)景，不僅可以使業(yè)主避免了在選擇參建單位方面的風(fēng)險，而且可以降低相互之間的交易成本。同時一個負(fù)責(zé)的業(yè)主應(yīng)公平合理的善待承包商，公平合理的分配合同各方的風(fēng)險責(zé)任。一個苛刻的責(zé)權(quán)利關(guān)系嚴(yán)重不平衡的合同猶如一把雙刃劍，不僅會損害承包商的利益，也會損害業(yè)主的利益，最終會損害項目的整體利益。

當(dāng)今建筑市場還處于買方市場，在招標(biāo)和簽訂合同階段，業(yè)主一般處于絕對的優(yōu)勢；而承包商為了獲得項目中標(biāo)，往往削減報價，降低利潤空間。針對承包商為了承接項目，而簽訂的一些“顯失公平”的合同條款進(jìn)行業(yè)主、施工、監(jiān)理等多方磋商。對于業(yè)主指定分包單位的總包配合費用不足的現(xiàn)象予以測算，并召開各個層次的協(xié)調(diào)會議，最終以補(bǔ)充協(xié)議的形式予以明確。

雖然在這些業(yè)主專業(yè)分包工程的實施過程中，業(yè)主方直接參與管理，但總包單位的總包管理絕對不能缺失。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的分包工程，提出了業(yè)主、總包、分包必須簽訂三方合同，明確各自的權(quán)力、義務(wù)，同時在工程款支付時，明確支付流程，即專業(yè)分包單位必須向總包單位報審，由總包單位簽字確認(rèn)后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審，審核確認(rèn)后送業(yè)主方審定支付。即利用支付手段賦予監(jiān)理單位和總包單位加強(qiáng)對專業(yè)分包的管理。將業(yè)主方的分包單位納入總承包的施工總體部署范疇。

通過以上措施， 也使業(yè)主方的工程管理部門與合約、財務(wù)等管理部門加強(qiáng)了協(xié)調(diào)與溝通，簽證辦理等程序相應(yīng)比較順暢，無形中加快了業(yè)主、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等各參建單位的互動節(jié)奏。從而使這艘航母又開始正常運作。

四、建議

由于綜合體項目工期要求特別緊，在施工過程中進(jìn)場勞務(wù)及專業(yè)隊伍眾多，往往采用人海戰(zhàn)術(shù)，最多時現(xiàn)場施工人員接近2000名；各個施工隊伍素質(zhì)參差不齊，勞動力變動比較頻繁，在施工過程中出現(xiàn)大量工序采用非常規(guī)交叉、并排作業(yè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備等同步增加，加大了施工安全防護(hù)的難度，對工程帶來安全隱患。由此更需要項目監(jiān)理人員利用合同條款加強(qiáng)各參建單位的約束，加大對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)控制力度。

在項目主體施工后期及裝飾階段，不斷有深化設(shè)計單位開始介入，如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等深化設(shè)計。出現(xiàn)了深化設(shè)計方案論證及技術(shù)準(zhǔn)備時間比較倉促，導(dǎo)致了圖紙審核、供應(yīng)不及時，無法使現(xiàn)場施工管理人員對圖紙有深入細(xì)致的了解和熟悉環(huán)節(jié)，有些時候出現(xiàn)了“邊設(shè)計、邊施工、邊修改”的情況，給工程質(zhì)量帶來不利影響。而且在項目后期進(jìn)場裝修的各個小業(yè)主眾多，裝修過程不可避免的對先前施工成品產(chǎn)生破損。

透過杭州城西某商業(yè)綜合體項目的監(jiān)理工作，折射出現(xiàn)代商業(yè)綜合體項目有：規(guī)模巨大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備系統(tǒng)比較齊全、建設(shè)工期緊、分包單位眾多等特點；再者商業(yè)綜合體突破了傳統(tǒng)建設(shè)項目相對單一的構(gòu)建格局，集中了商業(yè)、酒店、寫字樓、酒店式公寓、廣場、景觀等工程為一體。今后商業(yè)綜合體將會不斷涌現(xiàn)，項目配套專業(yè)越趨于綜合，對項目的合同管理也將會要求更高。傳統(tǒng)的總分包管理模式在實際運用中需要不斷的運用動態(tài)控制原則進(jìn)行改進(jìn)、升級。

參考文獻(xiàn)

1.中華人民共和國建設(shè)部、國家工商行政管理局.建設(shè)工程施工合同（GF-2009-0201）．1999年12月