農(nóng)村生態(tài)安全范文

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第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)安全視角下;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);分析與研究

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指在我國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的模式下，農(nóng)戶保留自身對(duì)土地的所有權(quán)和承包權(quán)，將土地的使用權(quán)在主體上進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)@是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。而農(nóng)業(yè)生態(tài)安全能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)生態(tài)安全視角下進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，對(duì)于農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展都有著非常重要的意義。

1農(nóng)村土地與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全之間的關(guān)系

農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生態(tài)安全中的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的生態(tài)安全也是基于農(nóng)村土地之上的。能夠有效保障農(nóng)村土地的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，使農(nóng)村的土地能夠處于一個(gè)健康、平衡、不受威脅的狀態(tài)。農(nóng)村土地與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1農(nóng)村土地利用的生態(tài)功能

農(nóng)村土地是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的重要媒介，農(nóng)民通過(guò)土地來(lái)進(jìn)行物質(zhì)與能量轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)出相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。而農(nóng)村的土地根據(jù)其使用方法的不同可以分為耕地、園地、林地、草地等多種形式，這其中的每一種形式都有其固有的生態(tài)子系統(tǒng)，其生態(tài)子系統(tǒng)不但能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)與能量之間的轉(zhuǎn)換，同時(shí)還能夠與其他生態(tài)子系統(tǒng)之間進(jìn)行相互的轉(zhuǎn)換。因此，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的安全，能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村土地上的土壤資源、水資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)物以及其他多種資源之間的和諧發(fā)展，農(nóng)村土地在形式用處上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，其中的生態(tài)子系統(tǒng)也會(huì)隨之而發(fā)生相應(yīng)的改變。而保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的安全，也正是保護(hù)了農(nóng)村土地與農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展力。

1.2農(nóng)村土地利用的糧食安全功能

農(nóng)村土地上的糧食安全一是指糧食產(chǎn)量的安全，二是指糧食質(zhì)量的安全。糧食作為農(nóng)產(chǎn)品中最為重要的一環(huán)，在其質(zhì)量與產(chǎn)量上都是社會(huì)中每個(gè)人所關(guān)注的問(wèn)題。而對(duì)于糧食的產(chǎn)量需要對(duì)其種植土地的數(shù)量有著一定的要求，糧食的質(zhì)量則需要對(duì)其種植土地能否保持良好生態(tài)環(huán)境有著一定的要求。因此，保護(hù)農(nóng)村土地的耕地?cái)?shù)量也是滿足了人類(lèi)對(duì)于糧食的基本需求，而在土地流轉(zhuǎn)上也需要基于農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的視角下來(lái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)工作。只有這樣才能夠保證農(nóng)村土地的質(zhì)量與數(shù)量，并保證高產(chǎn)。

2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題

目前，雖然長(zhǎng)治市政府一直大力提倡在農(nóng)業(yè)生態(tài)安全視角下來(lái)進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，但由于農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)制度以及土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的還不夠成熟等方面的影響，使得在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)安全視角下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍舊存在著一些問(wèn)題。

2.1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全嚴(yán)重失衡

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)，這其中包含了人與自然、人與社會(huì)之間的雙重關(guān)系。而隨著長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)化的建設(shè)越來(lái)越深入，城鎮(zhèn)化的建筑已經(jīng)使得農(nóng)村土地在流轉(zhuǎn)上的用途逐漸發(fā)生了變化，過(guò)去的土地流轉(zhuǎn)幾乎只存在于農(nóng)與農(nóng)之間，現(xiàn)在部分農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)的建筑上。而用于建筑之上則會(huì)破壞土地中的生態(tài)平衡，影響農(nóng)村土地的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全之間的嚴(yán)重失衡。

2.2土地流轉(zhuǎn)之后的“非糧化”傾向

“非糧化”主要是指農(nóng)村土地在流轉(zhuǎn)之后，在不改變其農(nóng)業(yè)用途的前提下，將土地使用在種植糧食以外的經(jīng)濟(jì)作物上。“非糧化”本身不是一個(gè)不好的現(xiàn)象，但隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的頻率越來(lái)越高，農(nóng)村土地“非糧化”的傾向也越來(lái)越嚴(yán)重。截至目前，在山西省的部分地區(qū)農(nóng)村土地“非糧化”的現(xiàn)象已經(jīng)超過(guò)了60%。這也就使得可種植糧食的土地面積減少了，嚴(yán)重影響了糧食的產(chǎn)量。

2.3土地流轉(zhuǎn)后形成工業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

以山西省長(zhǎng)治市中的土地流轉(zhuǎn)情況來(lái)看，農(nóng)村土地的使用者只會(huì)考慮如何最大限度的提高土地所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了土地的可持續(xù)發(fā)展。使得部分人在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化的生產(chǎn)時(shí)，對(duì)土地進(jìn)行掠奪性的耕種，導(dǎo)致地力耗竭，土地的質(zhì)量漸漸衰退，對(duì)于土地的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)很?chē)?yán)重的破壞。

3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的策略

3.1嚴(yán)格控制“非農(nóng)化”與“非糧化”的現(xiàn)象出現(xiàn)

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”與“非糧化”的現(xiàn)象發(fā)生，不能夠只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生態(tài)安全。在山西省的部分地方政府很容易在土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)越位、錯(cuò)位、缺位等現(xiàn)象，盲目追求土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模與政績(jī)，過(guò)度干涉土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。因此，政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中起到導(dǎo)向作用，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)制度的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)用途的管理，嚴(yán)格整治以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的名義進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，卻在土地流轉(zhuǎn)之后轉(zhuǎn)為其他用途的現(xiàn)象發(fā)生，并對(duì)其采取強(qiáng)制管理及處罰等措施。同時(shí)，還需要大力宣傳農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的內(nèi)容，提高人們對(duì)農(nóng)村土地生態(tài)平衡的認(rèn)識(shí)，使人們能夠了解農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要性，改變以往只追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益的觀念，只有改變了人們的思想，才能夠使人們能在農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的視角下合理的進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

3.2完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)則與制度

完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是農(nóng)村土地進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)所在，通過(guò)法律與規(guī)范能夠有效的約束土地使用者的各項(xiàng)行為，能夠在土地流轉(zhuǎn)之后的使用過(guò)程中重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)安全。因此，政府在制定相關(guān)規(guī)定時(shí)，需要站在農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的視角下并結(jié)合長(zhǎng)治市的實(shí)際情況，綜合考慮各方面因素的影響，合理的分配經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的前提下，加強(qiáng)省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，政府還需要規(guī)范整個(gè)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，并制定相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)則，讓長(zhǎng)治市內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)能夠形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式，并按照政府所制定的市場(chǎng)規(guī)則合理的進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，提高轉(zhuǎn)入方與轉(zhuǎn)出方之間的責(zé)任意識(shí)，讓轉(zhuǎn)出方在土地流轉(zhuǎn)對(duì)象的選擇上能夠考慮到多方面的因素，并與轉(zhuǎn)入方簽署相關(guān)的合同協(xié)議，也讓轉(zhuǎn)入方在農(nóng)村土地的使用中能夠受到合同協(xié)議的約束，從而將農(nóng)業(yè)生態(tài)安全貫徹到土地的使用中去。

3.3對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼

由于部分人在進(jìn)行農(nóng)村土地使用時(shí)，只考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益，在利益的驅(qū)使下，將土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用途。因此，當(dāng)?shù)卣枰獙?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行一定的補(bǔ)助，但由于目前長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼采取的是“補(bǔ)貼隨戶走”的模式，這種模式?jīng)]有真正的將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與土地用途相掛鉤，使得農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的頭上。農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼制度的完善，將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與土地用途聯(lián)系起來(lái)，使農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼能夠正真的落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的頭上，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)動(dòng)力，同時(shí)也能夠在土地流轉(zhuǎn)中讓更多的土地使用加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)當(dāng)中，防止土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”與“非糧化”的現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

第2篇

水土流失是大自然生態(tài)環(huán)境中最常見(jiàn)的一種資源破壞行為，主要是由于水土資源受到外力的作用而發(fā)生的遷移現(xiàn)象或者是人類(lèi)在生產(chǎn)生活中沒(méi)有遵循大自然的發(fā)展規(guī)律而導(dǎo)致自然環(huán)境損壞的現(xiàn)象。在水土流失過(guò)程中經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致大量的泥沙或者某些雜質(zhì)進(jìn)入到水資源中，進(jìn)而污染水質(zhì)，對(duì)農(nóng)村飲用水造成很大危害。

自從進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家也越來(lái)越重視農(nóng)村飲用水問(wèn)題，水利部門(mén)把保障農(nóng)村飲用水安全當(dāng)作水利工程核心工作之一。相關(guān)實(shí)踐表明，要想保持水土的生態(tài)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行和保障農(nóng)村飲水安全，要求水利工作單位必須具有開(kāi)闊的思路，在積極做好水土流失的治理工作和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時(shí)，把水資源保護(hù)融入具體工作當(dāng)中，從而確保農(nóng)村飲用水安全。

1 我國(guó)水土生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

1.1 水土生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

以戶縣目前水土生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀為例，戶縣占地面積大約為1300平方公里，屬陜西省西安市的郊縣，通過(guò)不完全統(tǒng)計(jì)，戶縣平原耕地面積為55萬(wàn)畝，占平原總面積的48%左右。從地貌特征而言，屬于沖積扇地區(qū)，從氣候上來(lái)看屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具有四季分明的特征，每年的降水量在800mm，在戶縣境內(nèi)有大小河流36條，每年徑流量大約是3億m3，其地下水的儲(chǔ)量大約是4.2億m3，能夠很好地滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活和生產(chǎn)用水需求。

1.2 戶縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

近年來(lái)，戶縣縣委、縣政府始終把農(nóng)村飲水工程建設(shè)作為民生工程、發(fā)展工程，不斷加大投入和完善基礎(chǔ)設(shè)施，全縣水利設(shè)施面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是在農(nóng)村飲水安全工作方面，戶縣按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并重”的原則，不斷加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。截至2016年底，建成農(nóng)村飲水安全工程266處（按照水源分），解決了戶縣農(nóng)村48萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。但隨著戶縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新河流域和某些不穩(wěn)定區(qū)域地下水和地表水水質(zhì)污染加重，農(nóng)村飲水安全工程在水質(zhì)相對(duì)較差的個(gè)別項(xiàng)目中，配備了消毒設(shè)備和凈水設(shè)備，但也只是杯水車(chē)薪。

2 水土保持生態(tài)建設(shè)與保障農(nóng)村飲水安全的關(guān)系

水土流失對(duì)農(nóng)村飲水安全的影響有以下兩個(gè)方面：

2.1 加大了農(nóng)村飲用水水質(zhì)的惡化程度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染主要包括兩個(gè)方面：一方面是農(nóng)田污染，屬于非點(diǎn)源污染，形成的主要原因是農(nóng)作物在耕種過(guò)程中過(guò)度使用農(nóng)藥和化肥，下雨后殘留的農(nóng)藥和化肥融入地表中，從而對(duì)農(nóng)村飲水安全造成危害；另一方面就是來(lái)自村莊的污染源，如糞便、洗滌廢水及其他有機(jī)物等。

礦山廢料廢渣造成污染，采礦等生產(chǎn)活動(dòng)很大程度上破壞落了水土的生態(tài)平衡，導(dǎo)致地表土長(zhǎng)時(shí)間裸露在空氣中，受到空氣中有機(jī)物質(zhì)和水分影響，加快了表土侵蝕的程度，在礦石開(kāi)采過(guò)程中大量的廢棄物隨意堆放，下雨后礦石中的酸性物質(zhì)、堿性物質(zhì)、重金屬、放射性物質(zhì)等隨著雨水滲透到水資源中，從而對(duì)農(nóng)村飲水安全造成巨大威脅。

2.2 水土流失造成水資源總量的減少

一旦發(fā)生水土流失，就會(huì)導(dǎo)致大量的淤泥進(jìn)入水庫(kù)當(dāng)中，從而減小蓄水庫(kù)的總?cè)萘浚沂沟猛翆幼兊酶迂汃ぃ铀俚乇碇参锿嘶秃B(yǎng)水資源的能力，這也是導(dǎo)致地下水水位下降和水資源總量減小的主要原因。總之，水土流失造成的后果非常嚴(yán)重，所以必須加快水土保持生態(tài)建設(shè)速度，從而保證農(nóng)村飲水安全。

3 水土保持生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村飲水安全良性發(fā)展

3.1 農(nóng)村飲水安全對(duì)農(nóng)民群眾的影響

農(nóng)村飲水安全對(duì)農(nóng)民群眾的影響主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施為農(nóng)村生活和生產(chǎn)使用水資源提供了基礎(chǔ)保證，改變了傳統(tǒng)挑水使用的模式，很大程度上減輕了農(nóng)村居民使用水資源的壓力和負(fù)擔(dān)，節(jié)省出更多的時(shí)間投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，帶動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)，為農(nóng)民的發(fā)家致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要保障；第三，促使農(nóng)村居民生活飲用水更加安全、衛(wèi)生，對(duì)保障居民身體健康有很大幫助；第四，改善了農(nóng)村的村容村貌，提高居民對(duì)政府的工作的滿意度，為其他政策的落實(shí)奠定基礎(chǔ)，綜合上述四點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施也被稱(chēng)之為“民生工程”、“幸福工程”、“德政工程”。

3.2 水土保持生態(tài)環(huán)境工作的必要性

導(dǎo)致水土流失的原因有很多，最主要的原因有兩種：一種是人為原因，指的是在農(nóng)業(yè)耕種過(guò)程中，由于不合理的生產(chǎn)建設(shè)加速了土壤的破壞或者單純的人文活動(dòng)，比如過(guò)度開(kāi)荒，不合理的林木采伐、開(kāi)礦、修路等；另一種是自然原因，指的是自然因素，比如地震、大風(fēng)等破壞了地貌、土壤、植被等，造成地表被破壞，從而發(fā)生水土流失。

如果水土流失過(guò)于嚴(yán)重，就會(huì)導(dǎo)致發(fā)生以下兩種現(xiàn)象：第一，很大程度上減少了農(nóng)村耕種的土地面積，不利于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果水土流失過(guò)于嚴(yán)重，就會(huì)出現(xiàn)土地石化的現(xiàn)象，也就徹底失去了利用價(jià)值，從而降低當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)水土流失還能降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，減少土地覆蓋率，發(fā)生水土流失以后，就會(huì)降低土壤的持水量，如果遇到干旱的天氣就會(huì)降低農(nóng)作物的產(chǎn)量，人畜生活飲用水也容易出現(xiàn)困難；第二，如果水土流失的程度過(guò)大，也會(huì)加劇洪澇災(zāi)害的危害程度，進(jìn)一步降低農(nóng)村對(duì)水資源的利用率，進(jìn)而增加干旱帶來(lái)的負(fù)面影響，泥沙進(jìn)入水庫(kù)以后受到重力的影響，就沉積在水庫(kù)底部，降低了水庫(kù)的蓄水量和抗洪泄洪能力。如果不能?λ?土流失問(wèn)題進(jìn)行控制，不但會(huì)很大程度上限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活和生產(chǎn)等方面造成很大影響，因此治理和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。

4 水土保持生態(tài)建設(shè)促進(jìn)水資源水質(zhì)保護(hù)的對(duì)策

4.1 科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施

水土保持生態(tài)建設(shè)促進(jìn)水資源保護(hù)過(guò)程中，涉及到很多個(gè)部門(mén)，包括發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)、水利部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)等，是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能順利完成，可以分為以下兩個(gè)步驟開(kāi)展：第一，制定科學(xué)合理的水資源水質(zhì)保護(hù)綜合整治方案以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，從而把水資源的水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合到一起；第二，國(guó)家政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策并加以鼓勵(lì)，同時(shí)及時(shí)解決在生態(tài)建設(shè)和水資源保護(hù)中存在的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，并且從技術(shù)、資金、服務(wù)保證等方面水土保持生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)水資源水?|保護(hù)工作能順利開(kāi)展。

4.2 落實(shí)水土保持生態(tài)建設(shè)工程，保護(hù)水資源不被污染

4.2.1 在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)或者水土流失比較輕的地段，落實(shí)封山育林政策，在種植新樹(shù)種時(shí)，還要加大對(duì)原有植被和樹(shù)木的保護(hù)，嚴(yán)格禁止濫砍濫伐的事情發(fā)生，減少人為因素造成的水土流失，同時(shí)借助大自然得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)保護(hù)山林植被，通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境減少水土流失的發(fā)生。

4.2.2 針對(duì)人口相對(duì)密集的淺山等水土流失中度發(fā)展的地帶，通過(guò)開(kāi)展小流域的方式進(jìn)行治理，建設(shè)耕地改造工程，比如建設(shè)水塘、小型水利工程等，既能保證農(nóng)作物灌溉的要求，又滿足了農(nóng)村生活用水需求。同時(shí)營(yíng)造水土保持林草，把喬灌草引入水庫(kù)的緩沖帶。

4.2.3 對(duì)水土流失程度比較大的河道兩側(cè)可以修建水庫(kù)或者人工種植林草和植被，最大限度上保證農(nóng)村水土能夠持續(xù)保持生態(tài)建設(shè)，在土地水土穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮河庫(kù)的最大價(jià)值和作用。

4.3 加大宣傳，提高民眾認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督

提高農(nóng)村群眾思想意識(shí)對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)和保障農(nóng)村飲水資源工作有很大幫助，所以當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)部門(mén)要制定一系列科學(xué)合理的政策和制度，對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村飲用水安全的重要性進(jìn)行宣傳教育，確保每位村民都能積極主動(dòng)地參與到農(nóng)村水土資源保護(hù)和監(jiān)督中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。相關(guān)實(shí)踐表明，科學(xué)合理的宣傳力度，提高村民對(duì)水土資源保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)程度，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障農(nóng)村飲用水安全有著至關(guān)重要的作用。

第3篇

關(guān)鍵詞規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng);環(huán)境污染;防控措施

近幾年生豬養(yǎng)殖在我國(guó)增長(zhǎng)較快，成為農(nóng)民增收的重要渠道，解決了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。但我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)是在農(nóng)戶家庭副業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，養(yǎng)殖戶規(guī)模小而分散，畜禽散養(yǎng)散放，混養(yǎng)混放，畜禽糞便隨意堆放，污水肆意流淌，養(yǎng)殖環(huán)境差，不僅畜禽發(fā)病率高，而且還對(duì)人的健康構(gòu)成威脅[1-4]，嚴(yán)重地制約著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)主要污染物及其對(duì)環(huán)境的影響

規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)污染物主要是糞尿及生產(chǎn)污水，每生產(chǎn)1頭肥豬約產(chǎn)生糞尿約2 t、污水4 t;1個(gè)年出欄1萬(wàn)頭的肥豬

生產(chǎn)線，可產(chǎn)生糞尿2萬(wàn)t。每天清潔地面、沖洗糞溝及豬飲水時(shí)浪費(fèi)等而產(chǎn)生的污水總量為100～150 m3，COD值平均為1 500 mg/L，BOD5達(dá)1 200～1 300 mg/L，總氮量接近1 100 mg/L，總磷量約為440 mg/L。另外，豬場(chǎng)污水中可檢測(cè)出的病菌主要有致病性腸桿菌、變形桿菌、綠膿桿菌、沙門(mén)桿菌、結(jié)核菌、布氏桿菌和豬丹毒等。

1.1對(duì)空氣的污染

糞便的惡臭是污染空氣的最大問(wèn)題，養(yǎng)殖場(chǎng)惡臭(除動(dòng)物皮膚分泌物、粘附于皮膚的污物、外激素和呼出氣體等外)主要來(lái)源于糞尿堆放過(guò)程中有機(jī)物的腐敗分解(氨、硫化氫等)。同時(shí)，畜禽場(chǎng)廢棄物中可攜帶100余種細(xì)菌、病毒[3]，這些病原體可隨灰塵進(jìn)入空氣，造成空氣污染。

1.2對(duì)水體的污染

經(jīng)測(cè)定，養(yǎng)殖場(chǎng)所排放的污水中含有大量的病原微生物，污水流入溪河污染水體[4]。畜禽糞便中含有大量的氨等耗氧物質(zhì)，使水中的溶氧大幅度降低，水中生物因缺氧而難于生存，導(dǎo)致死亡、腐爛等，嚴(yán)重污染水體。

1.3對(duì)土壤的污染

畜禽飼料中的一些促生長(zhǎng)劑，如抗球蟲(chóng)藥物、抗生素及高銅、高錳、高鉛等微量元素，飼料原料(如菜籽餅)中的有毒有害物質(zhì)及病原微生物等均可隨糞便排出體外，滲入土壤，當(dāng)超過(guò)土壤的自凈能力時(shí)，將會(huì)引起土壤組成和性狀改變，破壞土壤原有的基本功能。鋅、銅、錳等元素在動(dòng)物體內(nèi)未被充分吸收的部分都從糞中排出體外，滲入土壤中而污染環(huán)境。

2規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)污染防控的技術(shù)措施

2.1合理規(guī)劃，適度規(guī)模，注重生態(tài)效益

合理選址與規(guī)劃是解決污染的先決條件。新建豬場(chǎng)時(shí)，場(chǎng)址要遠(yuǎn)離水源，距離城市、工礦區(qū)等人口密集處1 km以上。所選場(chǎng)址要有一定的坡度，排水良好、排廢方便，且距離農(nóng)田、果園、菜地、林地或魚(yú)池較近，便于糞污及時(shí)利用。建場(chǎng)時(shí)還要合理規(guī)劃排污及配套設(shè)施，充分考慮糞污處理與綜合利用。一般肉豬場(chǎng)以年產(chǎn)5 000～10 000頭商品豬為宜。此外，應(yīng)抓好豬場(chǎng)的綠化工作。場(chǎng)地綠化可凈化25%～40%的有害氣體和吸附50%左右的粉塵，還可改善圈舍小氣候，達(dá)到遮陽(yáng)、降溫作用;同時(shí)搞好畜禽場(chǎng)綠化可以減輕空氣污染，凈化場(chǎng)區(qū)空氣。

2.2發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，控制氮、磷污染

一是實(shí)行綜合立體種養(yǎng)結(jié)合，建立生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)。因地制宜推廣“豬—沼—果(茶)”、“豬—沼—菜”等養(yǎng)豬生態(tài)模式。豬場(chǎng)排出的糞尿污水經(jīng)厭氧發(fā)酵處理后，可作農(nóng)田灌溉用水，也可達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，利用部分沼液作果(菜)園肥料，實(shí)現(xiàn)糞便污水的多層次利用，可有效地控制污染。二是利用酶制劑，降低氮、磷的排放。豬飼糧中近2/3的磷是以植酸磷和磷酸鹽形式存在，由于豬體內(nèi)缺乏能有效利用植酸磷的各種酶，因此以植酸形式存在的磷幾乎不能被豬利用，在飼料中必須添加無(wú)機(jī)磷(如磷酸氫鈣)才能滿足豬的生長(zhǎng)所需，這既造成資源的浪費(fèi)，同時(shí)也由于磷的大量排出而造成環(huán)境污染。如果在飼料中添加植酸酶就可將植酸磷的磷通過(guò)水解作用而釋放出來(lái)被豬吸收，從而提高磷的利用率，間接緩解磷對(duì)環(huán)境的污染。另外，飼料中的植酸還是一種抗?fàn)I養(yǎng)因子，飼料中的礦物質(zhì)元素(如鈣、鎂、鋅、鐵等)常與植酸形成穩(wěn)定的植酸鹽而存在，利用率極低。利用植酸酶能提高豬對(duì)蛋白質(zhì)、鈣、銅、鎂、鋅等礦物質(zhì)微量元素的利用率，對(duì)減少臭氣排放和減輕微量元素污染環(huán)境有積極意義。

2.3利用有機(jī)微量元素，降低銅、鋅等重金屬的排放

有機(jī)微量元素是金屬元素與蛋白質(zhì)、多肽、氨基酸、有機(jī)酸、多糖衍生物等配體通過(guò)共價(jià)鍵和離子鍵結(jié)合形成的絡(luò)合物(或螯合物)，具有穩(wěn)定性好、生物利用率高、抗吸收干擾等優(yōu)點(diǎn)。低劑量的有機(jī)銅、有機(jī)鋅可以代替高銅、高鋅的促生長(zhǎng)效果，顯著降低豬肝臟和糞中銅、鋅含量。有機(jī)微量元素的開(kāi)發(fā)利用為解決銅、鋅污染問(wèn)題提供了有效途徑。

2.4推行干集清糞工藝，減少排污總量

豬糞由人工收集，經(jīng)清糞道清除，尿及污水從地下水道流出，養(yǎng)分損失小。經(jīng)調(diào)查，1個(gè)年出欄1萬(wàn)頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，水沖清糞方式排污量為150～200 m3/d，水泡清糞方式排污量為100～120 m3/d，人工干清糞方式排污量為50～60 m3/d。由此可見(jiàn)，采用人工干清糞方式較其他2種方式可減少排污1/2～2/3。改進(jìn)飲水系統(tǒng)，增加防漏裝置，避免水與糞便的混合，也可從源頭上減少污染物的排放總量。

2.5采用生物除臭，減少有害氣體污染

控制畜禽舍內(nèi)的有害氣體濃度可采用沸石吸附、在飼料中添加微生態(tài)制劑等方法。沸石是天然礦物質(zhì)除臭劑，可以交換吸附一些放射性元素和重金屬元素，對(duì)畜禽消化道產(chǎn)生的氨、硫化氫等有害氣體也有很強(qiáng)的吸附作用，可大大減少糞臭。在飼料中加入微生態(tài)制劑，能提高飼料利用率，促進(jìn)畜禽生長(zhǎng)，增強(qiáng)其免疫力和抗病性，減少氮的排泄量，明顯降低糞尿臭味，有效降低有毒、有害物質(zhì)含量，凈化生態(tài)環(huán)境。

3規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)污染防控的政策措施

3.1政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化污染治理

政府要組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)對(duì)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃。對(duì)區(qū)域性生豬養(yǎng)殖污染情況開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)各區(qū)域性的環(huán)境容量、功能區(qū)分進(jìn)行科學(xué)地定位和總體規(guī)劃，以便形成易操作、部門(mén)易把關(guān)的可操作性規(guī)劃，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)。環(huán)保部門(mén)要按照《水污染防治法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖污染排放標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物治理工作。

3.2加大治理污染的資金投入

加快排泄物治理設(shè)施建設(shè)，是解決農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染最直接、最有效的途徑。一是利用一切可以利用的政策、資源，爭(zhēng)取更多的政府資金補(bǔ)助。二是充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，想方設(shè)法籌措資金，以加大對(duì)治理設(shè)施建設(shè)的投入。三是充分發(fā)揮養(yǎng)殖戶的主體作用，鼓勵(lì)他們自行募集資金，主動(dòng)加大對(duì)治污的投入。

3.3嚴(yán)格豬場(chǎng)建設(shè)審批，加強(qiáng)宣傳教育

環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)把豬場(chǎng)建設(shè)審批關(guān)。對(duì)新建的養(yǎng)殖戶，在規(guī)劃土地使用和污染治理等方面，要從空間分布、規(guī)模控制等方面把好關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的有序健康發(fā)展。要向養(yǎng)殖戶做好《水污染防治法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖污染排放標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的宣傳，提高養(yǎng)殖業(yè)主依法養(yǎng)殖的意識(shí)。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和治污政策技術(shù)的宣傳，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶們的環(huán)境保護(hù)觀念和社會(huì)責(zé)任感，使其自覺(jué)投身到保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的工作中。

4參考文獻(xiàn)

[1] 徐謙，朱桂珍.北京市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染調(diào)查與防治對(duì)策研究[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，2002，18(2):24-28.

[2] 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué).家畜糞便學(xué)[M].上海:上海交通大學(xué)出版社，1997.