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一、引言:教育——勞動力資源配置的基礎性手段
經濟學之父亞當,斯密在1776年出版的驚世之作《國富論》中,用一只看不見的手描述了市場經濟環境下人和社會的關系,并指出每個人都在追求自身利益的最大化,其結果將導致社會福利達到最大。
無論從事什么經濟活動,收益超過成本是必要前提,然后再考慮經濟活動的組織方式,以實現利潤最大化。
廣義上說,教育是一種經濟活動。教育活動的主授方因為從事教育活動取得收入,產生直接的經濟效益,教育活動的接受方則因為教育取得將來的預期收益,其經濟效益表現在將來。首先,通過教育能夠掌握最基本的謀生手段,這是現代社會的每一個人必須進入的教育層次,然后。一部分人通過接受更高層次的教育增加將來收入的預期,這是對勞動者愿意花費大量的成本接受非義務教育的合理解釋。非義務教育需要我們支付很高的成本,包括為教育支付的顯成本和因為接受教育而不能從事其他職業所減少的收入——經濟學上稱為機會成本,機會成本有時是相當大的。
作為一種經濟活動,教育是配置勞動力資源的手段,在勞動力資源配置中起著基礎性作用。公共教育的基本功能和目標是使受教育者掌握最基本的生活和生存的方法和技術,專業教育的基本目標則是讓受教育者掌握一定的職業技能。通過教育這種手段,接受不同層次教育和不同類型教育的勞動者被分配到不同的部門和崗位就業,這就是勞動力資源的教育配置機制。不同工作崗位的工資水平的差異則是對勞動者接受不同層次和不同類型教育所支付成本的回報。大多數的研究發現,教育層次低的勞動者只能從事較低技術含量的勞動密集型工作,相應取得較低的社會平均勞動報酬:教育層次較高的勞動者可以從事較高技術含量的資本密集型工作,相應取得較高的平均勞動報酬。
二、農村勞動力教育素質與勞動力資源配置相關性分析
(一)勞動者的教育素質與其工作環境和工資水平成明顯的正相關關系
教育是一種資源,因為教育能夠產生收益。教育是配置勞動力資源的手段,因為教育能夠把不同的勞動者配置到不同的工作崗位并取得不同的工資水平。勞動者的教育素質是指勞動者接受教育程度的高低和教育質量的好壞,包括接受普通教育和職業技術教育等,由于教育質量的好壞從大眾意義上難于評價。我們所說的教育素質一般是指勞動者接受教育程度的高低,接受較高層次教育的勞動者教育素質則高,接受較低層次的勞動者的教育素質則低。大多數研究發現,具有較高教育素質,取得較高教育層次的勞動者能夠在環境優越的勞動崗位上就業,并取得較高的勞動報酬。一般在市場經濟比較發達和市場秩序比較規范的國家,收入和教育是成正比例關系。美國的教育學家發現,在美國平均每多受一年大學教育,將來的收入會比原來增加12%,這就是“教育收益”。我國2006年城鎮居民的平均年收入,中、小學文化程度為8744元,初中為10269元,高中為12204元,大專為17290元,本科和研究生分別為22995元、37880元,這顯示了勞動者的教育素質和收入水平之間的明顯正相關關系。
大多數農民由于受到家庭經濟條件的限制,沒有機會接受較高層次的教育,因而文化程度普遍很低,較低的文化程度導致他們的社會就業能力較差,從已經進城打工的農民來看,他們大部分只能從事簡單粗重、技術含量低的工作,他們的職業技能,絕大多數是邊勞動邊積累的。無論農民工是選擇外出就業還是就近就業,由于受到其教育素質和職業技能本身的限制,收入水平往往都不高,而且,教育素質決定了他們要提高收入的難度很大。按照相關專家對農村勞動力的一項研究,大學文化程度工資是高中文化程度的3—4倍,是初中、小學文化程度的4—5倍,接受過勞動技能培訓的勞動者工資是沒有接受勞動技能培訓勞動者工資的3—4倍。而且,具有大專以上學歷的勞動者找工作和教育素質偏低的農民工打工很不一樣,前者基本上在事業單位、國有企業、政府機關就業,工作環境優越,而且還可能擁有非貨幣的福利收入以及各種社會保障,工資上漲的彈性大。而農民工只能選擇在環境較差的崗位工作,并且工作沒有什么保障,無任何其他收入,工資上漲的彈性小。
(二)農村勞動者的教育素質與其轉移就業能力成明顯的正相關關系
教育素質低,只能要求較低的勞動報酬,由就業信息不對稱引起的較高就業成本和轉移成本,使得勞動報酬不足以彌補轉移就業成本,農村勞動者轉移就業的難度大。而教育素質高的勞動者,所掌握的知識和技能豐富,就業信息廣泛,能夠取得較高的勞動報酬,轉移就業比較容易。
根據我們對湖南邵陽市農村勞動力市場的調查,邵陽市隆回縣2008年的總人口為110萬人,其中農業人口102萬人,農村勞動力為50.8萬人,農村剩余勞動力為35.2萬人,轉移就業勞動力24.3萬個,占24%。其他10.9萬農村勞動力沒有實現轉移就業。據相關部門統計,隆回縣農村勞動力轉移,高中以上文化的轉移率(轉移勞動者與勞動力總人口之比)高達78%,中專以上為92%,初中以上為61%,小學程度為32%,文盲和半文盲的轉移率只有11%。
另一項調查顯示,邵陽市武岡農村人口60萬人,擁有農村勞動力資源43.1萬人,富余勞動力26萬人。農村富余勞動力跨省轉移10.8萬人,省內及市內實現就業5.8萬人,還有近9.4萬勞動力既不能在本地就業,也不能實現轉移就業,轉移就業率只有63.8%。剩下的9.4萬勞動力基本上是初中及以下文化層次,沒有一技之長,也沒有參加過任何形式的職業技能培訓。
這些都充分說明,農村勞動者的教育素質與其轉移就業能力呈顯著的正相關關系。
三、發展農村職業技術教育,優化勞動力資源配置結構
教育素質的高低決定著勞動者工作環境的好壞和勞動報酬的高低。教育層次低的勞動者只能從事較低技術含量的勞動密集型工作,相應取得較低的平均勞動報酬:而教育層次較高的勞動者可以從事較高技術含量的技術工作或者資本密集型工作。相應取得較高的平均勞動報酬。較低的教育素質決定了農村勞動力不能享受社會平均的勞動條件和平均的社會報酬,并成為最終導致地方經濟落后的主要原因之一。教育素質的高低決定著勞動者轉移就業的難易程度,教育層次低的勞動者轉移就業的難度大,轉移就業率低;教育素質高的勞動者轉移難度相對較小,轉移就業率高。教育素質高的勞動力資源,成為稀缺資源,教育素質低的勞動力資源,是非稀缺資源,非稀缺資源往往形成供大于求的結果,這是出現大量農村剩余勞動力的根本原因。非稀缺資源在勞動力市場的價格博弈中,自身沒有定價權,提高收入水平就不具備條件。為了擺脫貧困落后的經濟狀況和相對較低的社會生活質量,必須大力發展職業教育事業。對已經完成義務教育,走上勞動崗位的農民,要強化農村職業技術教育,使他們掌握必要的技能,整體上提高農民的綜合素質。只有這樣才能轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化、將人口壓力轉化為人力資源優勢,促進農村經濟社會和諧發展。
(一)農村勞動力的合理供給,必須依靠大力發展職業教育
農村勞動力市場的顯著特點就是教育素質偏低。隨著九年制義務教育的普及,文盲和半文盲在廣大農村市場急劇下降,但高等教育和職業技術教育在農村的發展依然落后,接受過高等教育的勞動力基本不在農村就業,農村總人口中接受過高等教育的人數很少,農村的大部分人口教育素質偏低,與現代經濟發展不相適應。由于我國現階段人口眾多,勞動力供給遠遠大于需求,便出現了大量的剩余勞動力,但對于一些技術含量較高的工作,由于教育水平的限制,又會呈現出勞動力供不應求的局面。這樣就出現了一種悖論:一方面,技術含量高的工作難以招收到合格的勞動者:另一方面,一些受教育程度低的勞動者又難以找到合適的崗位。一般來說,大多數工作的專業性都很強,只有具有某種專業技能的勞動力才能從事與之相關的技術工作,但具有某種專業技能的勞動者卻很難勝任其他專業技術要求較高的工作:不具有專業技術水平的勞動者。不能夠從事專業技術性質的工作,只能從事幾乎所有人都能勝任的非專業化的普通型工作,這種工作自然就不可能有較高的勞動報酬了。而雖然具有專業技術水平但層次較低的勞動者,很難從事專業技術水平要求較高的工作:具有專業技術較高水平的勞動者,又基本上不愿意從事那種專業技術要求不高或者非本專業技術的工作。總之,在勞動力資源總量給定的情況下,結構性的勞動力供給失衡會導致種類不同、級別不同的市場替代性較差,這給勞動力資源的合理配置增加了難度。而通過專業化的職業技術教育,能有效地滿足專業技術的需要以及勞動者本身的發展和興趣所好,培養經濟社會發展所需要的多層次、多領域的專門人才。
(二)提高職業技術教育質量,培養社會需要的專業勞動者,優化農村勞動力資源配置
從行為經濟學角度講,勞動力的供給是以勞動力供給者為行為人來進行的,同樣,勞動力的需求則是以勞動力需求者為行為人來進行的,勞動力供給與需求之間的矛盾運動,最終使勞動力達到一種相對均衡的靜止狀態。這是一種理想的狀態,每個勞動者都能找到自己能接受的工作,而每個勞動力需求者都能找到自己想要的勞動者。對勞動力需求而言,最終動因取決于社會消費,是由滿足這種消費的生產單位所衍生出來的對生產要素的派生需求。社會的生產和消費等經濟活動要得以延續,必須具有一定的客觀條件——人、財、物要素,同樣的物質資源讓不同的人來經營和同樣人的經營不同的物質資源都會產生不同的結果,這就說明人力資源和物質資源對于社會的重要性。社會的消費需求各種各樣,要滿足不同的消費需求,就需要各種各樣的勞動。勞動的多樣性決定了單個人不能從事一切勞動,于是就產生了勞動分工。勞動分工包括兩個方面:一是由產品本身的特點引起的分工,便形成了產業、行業、企業對勞動力需求的不同:二是由勞動者工作性質引起的分工,便產生了不同職業的勞動力需求。職業技術教育質量的提高可以滿足經濟對勞動力規格的不同需求,培養具有不同稀缺性的勞動力資源。這些接受不同種類培訓,有足夠能力的勞動力被分配到不同的工作崗位,以實現勞動力資源配置的優化。職業技術教育應緊緊抓住工業現代化、產業轉型、兩型社會建設、農業產業化、城市化等當代社會的顯著特點,積極完善專業和課程設置,改革人才培養模式和教學方法,培養社會真正需要的高素質專門人才。職業技術教育應按照市場的需求和個人的特長進行引導性教育,指導受教育者從一開始就能明確適合自身的專業和方向,以增強其就業競爭力。
(三)依托職業技術教育,提高勞動力資源流動的效率
勞動力作為生產要素可以自由流動。不同市場的勞動力自由流動的程度,是按照勞動力的稀缺性來排隊的。勞動力越稀缺的市場。勞動力流動性就會越大。接受過職業技能教育的專業勞動者,具有一定的稀缺性,專業化程度越高的職業技能教育具有越強的稀缺性。稀缺資源往往供不應求,在資源配置的過程中具有較大的定價權,因而其要求的勞動力價格較高。一個勞動者是這樣,一個區域或者一個國家也是這樣。一個區域中勞動力資源稀缺性越強,這個區域的就業競爭力就會越強,區域經濟發展就會越快越好。所以必須依托職業技術教育,增強勞動者的稀缺性,從而提高勞動力資源流動的效率。一般而言,勞動力流動,是勞動力在行業之間、地區之間、企業之間工作地點和工作性質的不斷變換。其特征是依賴于勞動的高技能、高熟練程度為主的智力型勞動力的流動。勞動力流動能夠調節行業間、部門間、企業間勞動力的供求,促進勞動力資源,尤其是高素質勞動力資源的合理配置。要提高勞動力的流動效率,必須以高質量的職業技術教育為前提。
四、發展農村職業技術教育,促進勞動力轉移就業,實現勞動力資源配置帕累托最優
農村勞動力轉移就業能夠使勞動者本身的經濟狀況改善,同時還能使勞動者就業地的經濟總量增加,社會福利總水平將增加,帕累托改進實現。通過農村職業技術教育,能夠提高農村勞動者的勞動技能和基本素質,增加農村勞動者的轉移能力,從而最終增加社會總福利水平,實現社會資源配置的優化。隨著科技的進步,工業化的發展,農業中大量采用機械作業,農業勞動效率不斷提高,但社會總福利水平并沒有增加。因為,由于勞動效率提高引起了大量農村勞動力剩余,剩余勞動力的產生減少了他們的收入水平,如果社會經濟總量并沒有增加的話,社會的總福利水平實際上減少了。按照帕累托最優標準,帕累托改進沒有實現。那么帕累托改進是否存在呢?怎樣實現帕累托改進呢?通過職業技能培訓,提高農村勞動者的轉移就業能力,實施農村剩余勞動力轉移就業。通過轉移就業。能夠增加社會經濟總量,同時提高勞動者的福利水平,帕累托改進實現了。帕累托改進是否能夠順利實現,必須注意下面幾個方面。
(一)發展職業技術教育不但要實現農村剩余勞動力的轉移就業,同時必須保證勞動力轉移地勞動效率的提高與保障農業生產的正常進行,以實現帕累托最優
大力發展職業技術教育,能夠提高勞動者的專業素質和技能,從而增加勞動者的就業能力,使農村剩余勞動力能夠順利地實現轉移就業。但是,勞動力轉移。如果降低了農村勞動效率,損害了勞動力轉業地經濟本身的發展,即使轉移就業者的收益增加,帕累托改進也沒有實現。農村剩余勞動力轉移就業。必須以不降低勞動力轉業地農村勞動效率與保障當地農業生產為前提,才能最終增加社會總福利水平,實現帕累托最優。農村勞動力的轉移就業與農業和國民經濟的發展相互促進,相輔相成。農村勞動力轉移就業必然建立在農業生產穩定發展的基礎上,農村剩余勞動力轉移,可以促進農業和國民經濟更好地發展,農村經濟和國民經濟的發展又為農村富余勞動力轉移就業提供了有利條件。欠發達地區農業人口多,農業勞動生產效率低,大批農村青壯年外出打工。出現了“老弱農業”,極大地削弱了欠發達地區的農業經濟。因此,要通過職業技術教育,不僅要提高轉業勞動力的素質與技能水平,也要促進當地勞動者的素質與技能水平提高,以提高當地農村經濟發展實力,從而保證農業生產的穩定,保汪糧食安全,保證勞動力輸出地農業的發展,以實現勞動者本身的輸入水平、國民經濟總水平的相互促進和發展,實現社會總福利水平的增加,以實現帕累托最優。
(二)職業技術教育要與區域經濟相結合,妥善處理農村剩余勞動力轉移就業與城鎮職工就業的矛盾,實現帕累托最優
如果總的工作崗位沒有增加,農村剩余勞動力轉移就業必然擠占城鎮職工原有的工作崗位,社會總的福利水平沒有提高,帕累托改進沒有實現。職業技術教育要以實現農業產業化為導向。培養農業產業專業人才,農產品凈加工專業人才,大力發展經濟附加值高的農業深加工業,把農村勞動力的轉移主要放在農村就地轉移上。這樣不但可以避免大批農村人口盲目轉移到城市帶來的一系列弊端,而且可以增加農村經濟總量和社會總福利水平,有利于城鄉協調發展,最終實現帕累托最優。我國經濟發展具有勞動力資源豐富的比較優勢,通過職業技術教育,培養具有專業技能的產業工人,發展以市場為導向的勞動密集型產業有利于我國農村剩余勞動力的快速轉移。
人力資源的概念在學術上還沒有形成一致的意見。一般來說,人力資源在人口經濟學中指的是全體人口或社會勞動者的人數;在勞動經濟學中指的是勞動人口和勞動力;在管理學中指企業勞動人事關系。從上面的表述我們可以看出學者對人力資源的概念總是側重描述人力的實體形態或數量方面的規定性,強調其稀缺性和有用性以及人力作為一種既存的或外生的資源應該如何開發利用。由此,筆者認為人力資源可以表述為一定時期內,一個國家或地區所擁有的可以作為生產要素的人力之和。即人力資源由所有有勞動能力的人口組成的,包括具有現實勞動能力(即就業人口)和潛在勞動能力(含勞動年齡內的就學人口、正在求職的人口和其他有勞動能力的人口等)的所有人口。對這一概念應從以下幾個方面理解:
(一)人力資源包含數量、質量兩個方面的規定
人力資源的數量是一個國家或地區內所有有勞動能力的人口之和;人力資源的質量則反映該地區有勞動能力的人口的身體素質、文化水平、工作技術等的平均狀況。人力資源的質量高意味著該地區的大部分勞動者能夠從事復雜勞動;人力資源的質量低則意味著該地區的大部分勞動者只能從事簡單勞動。
(二)人力資源具有層次性
通過關于人力資源質量方面的規定,我們不難看出,一國或一個地區的人力資源中既包括從事簡單勞動的勞動者,也包括從事復雜勞動的勞動者。我們把不經過任何形式的教育和培訓便可擁有勞動能力的勞動者稱作從事簡單勞動的勞動者;把受過教育、經過培訓才能上崗的勞動者稱為從事復雜勞動的勞動者。
(三)人力資源具有結構性的稀缺性
相對于人的需求而言,資源總是稀缺的,但對于不斷增長的人口而言,人力資源又不具有稀缺性。實際上,作為一種資源,能從事復雜勞動的人口總是相對稀缺的,在特定時期還可能極端稀缺;而從事簡單勞動的人口相對來說則不具有稀缺性。如一些經濟不發達的人口大國,人力資源從數量上來說不稀缺,但從質量上來看,高質量的人力資源卻是稀缺的。所以,高質量人力資源稀缺與低質量人力資源非稀缺是人力資源結構性稀缺的主要特征。
(四)人力資源是宏觀的群體性概念
雖然人力資源具有層次性,既包括從事簡單勞動的勞動者,也包括從事復雜勞動的勞動者,但在使用人力資源的場合,往往以群體性勞動者為研究對象,反映一定范圍內(一個國家或地區)勞動力的總的狀況,不討論個體素質的差異,僅把勞動者的勞動看成是同質的、無差異的,任何勞動者在勞動力市場上都可以相互替代。
(五)人力資源是一個靜態的概念
它反應一定時期內人力作為一種資源的狀況。由于人力資源以活著的人為載體,因而具有不同于其他資源(如物質、信息等)的獨特特征,如能動性、智力性、可再生性,不可轉讓、不可繼承等。人力資源的存在和發展既體現自然性也體現特定社會的歷史性。
二、人力資本
在經濟學理論史上正式論述人力資本基本思想,并奠定理論研究基本方向的是古典政治經濟學鼻祖亞當?斯密,他在《國富論》中明確表述了人力資本的思想,是西方人力資本理論的學術源頭。在書中他將勞動與資本并列,把人的勞動技能看作是資本,肯定了對人力進行投資,能夠獲得更大回報的思想。之后,西方的一些經濟學家如馬克思、薩伊、穆勒、李斯特、瓦爾拉斯、馬歇爾等在其研究中均涉及了人力資本的有關問題,推動了人力資本理論的形成和發展。當代人力資本理論的開創者和代表人物是美國經濟學舒爾茨和貝克爾。舒爾茨認為完整的資本概念應該包括物力資本和與其相對應的人力資本兩個方面。物力資本體現在物質產品上,人力資本體現在勞動者身上,一國的資本存量越大,人力資源質量越高,其國內的人均產出或勞動生產率就越高。貝克爾則把人力資本的概念引入家庭分析,把很多家庭行為看成與人力資本有關。此外,弗里德曼、明塞爾、羅琛、肯德里克、米勒等一批經濟學家對人力資本理論從各個方面做出了貢獻。
對于人力資本的概念,國內學者在借鑒國外理論的同時也廣泛提出了一些自己的看法,總的來說可以分為因素論、費用論、價值論、資本論(俞榮建2005)等等。但無論從哪個角度進行論述,都包含以下幾個基本內容:
(一)人力資本是體現在人身上的,表現為人的智力、知識、技能和健康狀況等,即人的能力和素質
在這里需要指出的是智力、知識、技能和健康狀況等本身并不是資本,只有在市場交易的條件下,才能轉化為可以帶來利潤的資本。如一個藝術家設計裝修自己的新房,在整個工作過程中他所使用的知識、技能、體力等只給他個人帶來效用,如舒適的環境、愉悅的心情,并沒有帶來經濟利益,此時知識、技能、體力等不是資本;相反,如果是別人雇用他來裝修新房,他獲得的報酬就可以看作是由知識、技能、體力帶來的,體現為帶來利潤的資本。
(二)人力資本最基本的含義必須與財富和價值的創造及分配緊密聯系
資本是創造價值的源泉,人力資本必須能帶來現在及未來價值的增加,否則不能被當作資本。通常人力資本與物質資本等要素相結合,相互作用,共同創造財富;然后,根據平均利潤率的規律,等量價值的資本可以分配到等量的新價值。
(三)人力資本是動態的
人力資本的動態性體現在兩個方面:一是人力資本作為資本的一種形式,必須在運動中才能實現價值的增值;二是在人力資本內生價值(即人的天然稟賦、自然造化能力,自我教化能力等)的基礎上,后天人力資本的形成是一個動態變化的過程,人們可以通過投資來增加自身人力資本的外生價值,提高人力資本質量,從而在未來的經濟活動中獲得大于投入價值的價值或資本收益。人力資本的投資方式主要表現為正規教育投資、職業技術培訓、健康保健和人口遷移等幾個方面。
由此,我們可以歸納出人力資本的概念。人力資本是指人們花費在教育、培訓、健康、人口遷移等方面的開支所形成的資本。它的表現形態是活的人體所擁有的智力、知識、技能和健康狀況及其他精神存量的總稱,可以在未來特定經濟活動中給有關經濟行為主體帶來價值或資本收益。從價值角度看,任何個人對自身進行智力、知識、技能和健康的投入,如果能給投資者帶來超過投入價值的價值,并由其占有和支配這部分價值而產生更大的投入積極性,那么這種投入所形成的價值就是人力資本。
根據這一定義,我們可以看出人力資本具有兩個最基本的特征:“人力”和“資本”。
1.人力資本依附于人體存在。人力資本必須依附于人這一活的載體,因為所有的智力、知識、技能和健康都必須以人的存在為前提,人的身體及生命狀況會直接影響人力資本的狀況,且人力資本的載體只能是個人。人力資本與人體的不可分離也同樣適用于人力資源。
2.人力資本的本質是資本。通常在政治經濟學中,資本被定義成能夠帶來剩余價值的價值,它是一種社會關系,具有階級性,但拋開這一階級關系,我們可以歸納出資本的最一般的本質特征,即能夠帶來價值增值的價值。人力資本屬于資本的范疇,是因為具有資本最本質的特征,即作為生產要素投入生產,經過一段時間后,重新回到墊支者手中。這個過程中“人力”創造了新的價值,且新的價值大于原有的投入。
三、人力資源與人力資本的判別準則
有的學者將企業內部人員進行劃分,把人力資源視為從事簡單勞動的勞動力,把人力資本視為從事復雜勞動的勞動力(肖文,2005);也有學者從資源和資本的角度劃分人力資源與人力資本的區別(楊薇臻,2003;滕玉成和周萍婉,2004);還有學者認為人力資源與人力資本的區別在于理論視角不同、外延不同、強調的重點不同(吳中倫,2001)等。
筆者認為,這些分析都沒有抓住人力資源與人力資本概念及其特征的區別與聯系。人力資源是一個靜態的概念,反應一個時間段人口作為勞動力資源的一種狀態。而人力資本則是動態的概念,它要求在不斷運動中實現價值增值。換句話說,人力資本只有在勞動或勞務過程中才能體現其資本價值量并創造出新價值。人力資本在勞動或勞務之前的“靜止”狀態下,其價值無從體現,人只能作為一個消費者。據此,我們可以得到一個最基本的判別準則,即人力資源與人力資本的劃分依據是考察勞動者是否進入要素市場上進行交易,是否通過交易進入生產領域。只有通過交易進入生產領域,勞動者身上的智力、知識、技能和健康才能構成人力資本;沒有進入生產領域,包括閑置的勞動力和投入非生產領域、市場失靈的領域勞動力,其身上的智力、知識、技能和健康只能稱為人力資源。
這個判別準則包含兩層意思:一是勞動者必須在市場上把自己擁有的勞動力出讓;二是勞動者必須進入生產領域創造價值。在未進入市場以前,只能說每個人都具有人力資本屬性,但還不是人力資本,只能稱為人力資源。只有進入市場,把人力資本價值作為資本進行交易,人的人力資本屬性和價值才能表現出來,人力資源才能轉化為人力資本。對于這一準則,我們可以從以下幾個方面來理解。
(一)產權
制度經濟學建立產權這一概念是為了滿足市場交易的需要,產權的存在即為了說明市場上各個參與主體之間的利益關系,只有清晰、確定的產權才能保證市場交易正常進行,從另一個角度說,交易就是產權的運動和體現。由此人力資本與人力資源的一個重要的區別就在于產權問題。由于人力資源不參與市場交易,就不涉及產權問題。換句話說,一個人擁有勞動力(包括各種知識、技能、經驗等),如果閑置或只供自己使用,而不與他人發生交易關系,產權問題就無從談起;相反,勞動者把自己擁有的勞動力在市場上交易,必然產生出人與人之間關于人力資本產權的制度安排問題。
(二)人力資本的定價
勞動者進入要素市場進行交易,必定涉及勞動力的定價問題。現實的情況是,人與人之間的能力和素質相差懸殊,由此導致每個人創造財富和價值的能力也參差不齊,所以要素市場對勞動者的定價也是不一樣的。由于人力資本側重于描述勞動者的異質性和素質差異,體現勞動者在智力、知識、技能和健康等方面的個體特征,因此可以根據個人的智力、知識、技能和健康等要素的稀缺性和市場供求關系,為不同的勞動者定價,這就是人力資本的定價問題。而人力資源不涉及在要素市場上進行的交易,不存在定價的問題。如前所述,人力資源中雖然包括從事簡單勞動和復雜勞動的勞動者,但在使用人力資源的場合,往往不體現勞動者能力和素質的差異,而把所有的勞動都看成是無差異的。
(三)價值增值
創造財富離不開作為生產要素的人力資源,沒有人力資源就不可能創造出財富,但不是說有了人力資源就一定能創造財富。作為資源,人力可以用來創造財富和創造價值,也可以不直接參與財富和價值創造,或者處于一種閑置的狀態或者用于非生產領域、市場失靈的領域,此時不僅不創造財富還會消耗財富。而如前所述,人力資本具有資本價值增值這一最一般的屬性。人力資本通過交易進入生產領域后必定能創造出新的財富和價值。可見,人力資本是從人力資源中分離出的進入經濟活動創造價值的那一部分。
(四)經濟增長
關鍵詞:生產力矛盾勞動時間的稀缺性需求的無限性節約
一、經濟學角度的生產力內部矛盾新思考生產力是人們在勞動生產實踐過程中解決社會同自然矛盾的實際能力,是人征服自然和改造自然并使其適應社會需要的客觀物質力量。其表明人與自然的關系;生產關系是生產、交換、分配、消費之間的相互關系,以及人們在生產、交換、分配、消費之中形成的相互關系,其表明了生產本身及人與人之間的相互關系。因而生產力與生產關系屬于不同的范疇,并且生產力是不以人的意志為轉移的客觀物質即得力量,是由客觀的物質要素構成的有機整體。根據馬克思哲學原理,一個有機整體必定有其內部矛盾,或者更嚴格的說生產力也是一個矛盾的對立統一體,其在發展中不是一個因變量——一個靠外力推動的機械物,而是一個自變量,是有以其內部矛盾為動力的組織系統,那么生產力內部矛盾又是什么呢?生產力發展的內在規律之一——“人與自然進行物質,能量和信息交換的雙向循環與動態平衡”。其中人是雙向循環的起點,是生產力系統的中心。就生產力本身來說,人是生產力發展的能動因素,其在生產過程中既是物質資料生產的設計者和控制者,又是物質資料生產的承擔者和實現者,沒有人就不會有勞動資料,自然環境就無法構成勞動對象的總和,也就不會存在人類社會和生產力,也正因此,馬克思把勞動者稱為“最強大的一種生產力。”列寧則稱之為“全人類首要的生產力?!币虼宋覀兛梢缘贸鲞@樣的結論:勞動者是生產力發展的核心要求和主導力量,是研究生產力內部矛盾的焦點和窗口。有學者指出“生產發展的起點和終點[相對的]都是為了滿足人的需要,促進社會的發展”。(1)事實也正如此,歷史和生產的發展充分說明了這一點。而根據馬克思的觀點,生產力是一種即得的、作為前人實踐結果而存在的社會力量,是人們從事現實的生產實踐以及由生產實踐所決定的其他活動的物質基礎,人們只能從現實的生產力出發才能創造出新的更高的生產力。因此,對于每一代人,生產力的起點都是即定的,即定的生產力當然無法滿足人無限的需求,由于人的物質需要得以滿足的源頭是自然,這就導致理論界認為生產力的內部根本矛盾是人無限發展的需要與自然不能完全滿足人的矛盾。但從經濟學角度看,一方面自然在生產力的構成中本身是處于被動地位的,不起支配作用。另一方面社會已經發展到了今天,能源并沒有枯竭,甚至新資源不斷的被發現。社會經濟總體上是不斷向前發展的,發展壯大的經濟對資源需求不斷增大,但只導致了供需的暫時失衡,由資源永久性枯竭而使某種生產終止的現象始終沒有出現過。其中尤為重要的是在社會生產中單個生產者并不關心資源的稀缺問題,只有當供不應求時,他們必須多付出勞動才能得到想要的東西時才使他們感受深刻。因此從生產角度看并非自然不能滿足人,而是人自身的生產不能滿足人自身的需求或無限發展的需求,這就出現了在一定歷史階段無限的需求同在一定生產力基礎上有限的供給之間的矛盾,并且這種矛盾無論在什么情況下總是存在的,因為對于每一代人來說生產力總是限定在一定范圍內。而排除本身原有欲望的不能完全滿足,隨著生產力的發展,社會意識形態的轉化發展,消費的需求本身也是不斷升級的。再進一步想,如果人不受生命周期的限制,他的生產時間就是無限的。擁有無限的生產時間,即使是在既定的生產力條件下,勞動者也不用擔心想要得到的東西得不到滿足,(其中最重要的是如果生產力不發展,勞動對象不擴大,消費的欲望或需求就不會發展。需求就會失去了他的無限性。需求失去了無限性,需求的滿足就不在遙遠。生產力也就會失去發展的內在動力而會停歇不前,或者可以這樣說,正是受到勞動時間的有限性的客觀脅迫,人們才會擔心現有需求的不能滿足。在解決這一矛盾的過程中生產力得到了客觀發展,勞動對象得以現實擴大,消費需求才得到發展。勞動時間的有限性和需求的無限性這一矛盾又得以突出。)那么人就無須提高生產力,生產力少了勞動者的能動作用也就自然得不到發展。但幸運的是作為生產主體的人,客觀上是受生命的有限性和勞動時間的稀缺性制約的。因此,對于每一個勞動者來說,生產的時間都是稀缺的。但同樣對于每一個人來說消費的需求又總是無限的,這就產生了一個矛盾———稀缺的生產時間同無限的需求之間的矛盾。二、時間角度的生產力基本矛盾的具體分析首先,從自然的角度看,時間是運動的最普遍、最基本的表現方式之一。它普遍必然的內化于一切物質形態的具體運動過程中,是構成一切物質形態之間普遍聯系的紐帶。時間使物質的運動獲得最普遍表現方式。而人是物質的類分子,其運動本身也不能脫離時間而存在。因而,說時間是人于自然進行物質、能量、信息交換的前提就不言自明了。我們也可以這樣說:時間是人通達自然的唯一路徑,是勞動得以存在并實現的必要前提,勞動無法離開時間獨立存在。時間又屬于物質范疇,對于人來說它既是一種自然資源,又是人憑借自身存在前提轉化成的內在資源。時間雙重性決定了其特殊的歷史地位——時間作為自然資源本身有它的無限性,但由于介入勞動后,被內化成勞動者自身的資源,時間就取得了稀缺性。盡管我們不可否認它這種資源也是稀缺的,但除了時間外其他任何資源都可能找到替代品。因此對于勞動者和生產來說真正稀缺的只有——勞動生產力的動時間。其次,生產力的發展史就是分工的發展史。分工是生產力發展或勞動生產率提高的必要前提。在行業之間的分工時期,每個工人都有專門固定的工作,由于工人長時間的從事一種專門性的簡單工作,就可以在相對較短的時間里生產出更多的產品。隨著生產力的發展,分工過渡到了行業內部的分工,此時工人長時間的從事一種專門性的簡單局部操作,局部勞動的方法逐步完善,節省勞動時間的經驗也得到逐步積累。并且由于局部工人整天連續不斷的從事同一操作,不必調動勞動位置和切換勞動工具,這就縮小了勞動的間隙節省了勞動的非生產性時間的耗費,就達到了在較短的時間內生產出更多的產品的目的。再有,專門從事某一種固定的工作,由于經驗的長期積累,有利于勞動工具的簡化、改進、多樣化。而工具的簡化、改進、多樣化又是創造機器或機器革新的物質條件之一,也是在生產中節約或進一步節約勞動時間的前提之一,當然這一切的提升都要靠勞動者素質的提高,而分工又恰恰是勞動者素質提高的一個必要前提??傊疅o論從分工的哪一個角度看,分工的存在都是一種和分工以前或細化以前相比較的以節約勞動時間為“自因”的存在形式,換句話說分工存在的意義就是為了解決勞動時間對于勞動主體的稀缺性同需求的無限性之間的矛盾。并且我們將看到一切圍繞生產與消費展開的生產和非生產活動都是為了在一定的時間里得到更多的使用價值,以達到調和需求無限性和勞動時間的稀卻性這一矛盾的效果。分工的直接,必然結果是勞動生產率提高。勞動生產率提高再降低單個產品價值的同時也是解決勞動時間的稀缺性問題,例如,在勞動生產率提高以前生產一件上衣需要2小時,勞動生產率提高一倍后就只需一小時,那么節約下的一小時可以用于進行滿足它種商品需求的生產,這樣在同樣有限的時間里需求的多樣性就可以得到進一步的滿足。第三,從另一個角度看,交換既是分工的必然結果又是解決勞動時間稀缺性的必然要求。馬克思將“W----G`”的是否實現形象的比喻為“驚險跳躍”?,F在我們進一步將這種“驚險跳躍”返回到物物交換,就能發現亞當.斯密在《國富論》中關于論述一頭海貍等于2頭鹿的交換的不完全性。捕一頭海貍和2頭鹿的勞動量是否相等,在抽象的情況下不同的勞動者之間是無法比較的,但如果以自身作比較就是可行的,對于捕海貍者來說,經驗應該告訴他,他捕一頭海貍的時間絕對捕不了2頭鹿,否則他就會自己去捕鹿。而不是選擇通過交換來獲得鹿。因為,如果捕海貍者捕一頭海貍的時間可以捕兩頭鹿,再加上交換所需的勞動量或機會勞動量,捕海貍者就可以在捕一頭海貍的時間捕兩頭以上的鹿。那么按亞當.斯密的邏輯“如果一件東西在購買時所花費的代價比在家里小時,就永遠不會有人想在家里生產。”交換就是不能忍受的。對于捕鹿者亦是如此。所以,一頭海貍等于兩頭鹿必然包含了對于捕海貍者和捕鹿者的勞動量或勞動時間的雙向節約,節約的效果是他們都在生產力允許的范圍內花了最少的勞動量或勞動時間而得到了最多的消費品,從而緩和了勞動時間稀缺性和需求無限性的矛盾。第四,作為消費實現的最后一個環節——分配也必然影響到勞動時間的節約。“大鍋飯”、“烏托邦”都從反面說明了這個事實,當分配不合理時,勞動者的積極性受到打擊,生產力得不到發揮,交換無法實現,勞動時間無法得到節約,消費及消費的多樣性和無限性就得不到必要的滿足,需求的無限性和勞動時間的稀缺性的矛盾就得不到調和,生產將萎縮到生產可能性曲線之內。當按勞分配得以實現,勞動者的積極性受到鼓舞時,需求無限性和勞動時間的稀缺性的矛盾得到調和,生產力就得以發展。第五,從某種角度看消費本身也是圍繞勞動時間的節約展開的。在生產領域,生產效率越高,即越能在最短的時間里生產出最多的產品的機器越受到歡迎。由于這是一個現象本身的表象,我在這里就不在儡述。在非生產領域越能使人迅速恢復身心的服務或產品越受歡迎,恢復身心是為了再次投入工作的效率本身。這么一來效用價值論就構建出了勞動價值的基礎。例如明星自身并不創造價值,但由于其存在通過存在的部分現象緩解了直接和間接創造價值的群體的疲勞,使之愉悅,恢復從而以全新的形態投入再生產,以求達到恢復或提升效率本身。如此以來明星就取得了間接創造價值的間接性。這一間接性主要體現在對于勞動者勞動效率的恢復或提高上,以通達到勞動時間得以節約的或然。從而解決勞動時間的稀缺性問題。當社會交換得以普遍實現時這種或然就轉化為必然可靠的存在。因而他參與分配就取得了絕對的前提——他節約了或變相增加了創造價值的時間,這種節約的時間在市場的參與下合理地賦予了明星分配的權利,由于基數的龐大,節約的勞動總時間合理劃分給他的那部分就能代表一個較大的勞動量,因此也正因此在市場的參與下明星獲得了較高的收入。第六,管理之所以成為現代生產的核心之一,是因為管理是管理者或管理機構,在一定的范圍內,通過計劃、組織、控制、領導等工作,對組織所擁有的資源(人、財、物、時間、信息)進行合理的配置和有效使用,以實現組織預定的目標。在這一過程中管理者起著使勞動生產的各部分(特別是勞動者的勞動)有機合理排序以達到超越個體勞動的效果,從而調和生產勞動時間的稀缺性和需求無限性的矛盾。綜上所述,無論是從自然角度還是生產角度,勞動時間都是稀缺的。并且人類在生產生活中無不是圍繞著勞動時間的稀缺性和需求的無限性這一矛盾展開,這一矛盾是人類生產生活發展的核心基礎和動力源泉。三、生產力內部要素的辨證關系。
生產力是一個具有復雜結構的動態系統,它包括社會生產和再生產過程的一切物質和技術要素的總和。其基本要素為勞動者,勞動資料,勞動對象,其中勞動者在這三要素中居于核心地位。因而首先我們將從勞動者這里出發,論證三要素在生產力基本矛盾的作用下是怎樣構成一個雙向循環的動態平衡系統的。
首先,勞動者作為生產力發展的前提、動力、核心其本身就是主客觀的統一體,也因此生產力的發展就被賦予了主客觀的雙重性。一方面,在需求無限性的作用下,勞動者主觀要求勞動對象擴大,以滿足需求的無限性;勞動對象要擴大又要求工具得到革新,工具要革新又必然要求勞動者素質要提高;勞動者素質提高又要求勞動對象擴大。這樣,生產力的三要素在需求無限性的作用下構成了第一個循環的平衡系統,另一方面,在勞動時間稀缺性的作用下,勞動者要求生產工具首先要革新,生產工具革新又作用于勞動對象使勞動對象擴大,擴大的勞動對象又誘使需求的層次提高。從而為構成人與自然互動的第二個動態循環系統。
其次,勞動資料(這里主要討論作為主干的生產工具)是生產力變化的起點,生產工具改進或革新的結果是使勞動生產率提高,為了明了起見我們假設生產工具革新后勞動生產率提高一倍,此時,勞動者和勞動對象在客觀要求下將會發生怎樣的變化呢?
一方面,雖然個人和社會的總需求是無限的,但就某一種具體產品而言,個人和社會的需求卻是有限的。我們假設現在社會對鞋子的總需求是100雙,需要10個人來生產。而當勞動生產率提高一倍后,5個人的生產就能滿足社會對鞋子的總需求,因而另外5個人客觀上就必須被分離出來,形成剩余勞動力。剩余勞動力的出現就從客觀上要求勞動對象得以擴大,以此來解決剩余勞動力的問題。這一過程也使需求的無限性被緩和成為可能。當被溢出的勞動者從事它種商品的生產時,勞動時間的稀缺性和需求無限性的矛盾都得到部分解決。從這個角度出發,我們甚至可以得出這樣的結論:一個社會的生產力在經歷一次革新后必然會導致大批工人失業。例如,如果中國的農業生產領域在短時間內勞動生產率就達到發達國家的水平,那么必然會溢出大批的剩余勞動力。另一方面,剩余勞動力的解決和勞動對象擴大本身又要求勞動者素質的進一步提高,以此來開發人類潛在的需求,當潛在需求被激活時,勞動時間的稀缺性和需求無限性的矛盾再次回到起點。
再者,勞動對象作為生產中的被動者在生產中也不是單純的處于被動地位。勞動對象的擴大一方面要求生產工具的進一步細化,而工具的細化本身又是生產工具得以進一步發展的必要前提,因為任何復雜的工具都是簡單工具的再組合。另一方面,勞動對象的擴大是勞動者的需求意識形態得到發展,從而勞動者就會對生產有一個更高的要求。
總之,生產力的發展過程就是在以生產力的三要素為主要內容的作用下形成的雙向循環和動態平衡過程,而這一動態過程的原動力就是對于勞動者而言的生產時間的稀缺性同需求的無限性之間的矛盾。
注釋:(1)劉強.生產力內部規律與我國社會發展的反思.求索2004.4