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前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)工商管理處罰法文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

市場監(jiān)管和行政執(zhí)法是國家賦予工商行政管理的兩個重要職能，也是對工商行政管理在宏觀調(diào)控體系中的地位和權(quán)益的明確界定。在新的歷史條件下，如何改進監(jiān)管執(zhí)法方式方法，不斷提高監(jiān)管質(zhì)量和執(zhí)法藝術(shù)，是擺在我們面前的一個重要課題。加強監(jiān)管執(zhí)法工作，實現(xiàn)執(zhí)法與監(jiān)管“雙贏”，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)分析新情況，深入研究新問題，積極提出新對策。當(dāng)前，在監(jiān)管與執(zhí)法工作中尤其要正確處理好以下四個方面的關(guān)系。

一、正確處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系

加強監(jiān)管執(zhí)法工作，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。這是工商行政管理根本目的現(xiàn)實需要。治標(biāo)與治本是相輔相成的辯證統(tǒng)一體，治標(biāo)是治本的前提和基礎(chǔ)，治本是治標(biāo)的深化和發(fā)展，二者相互聯(lián)系、相互促進。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，把治標(biāo)與治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來，貫穿到監(jiān)管執(zhí)法具體工作的各個環(huán)節(jié)。監(jiān)管與執(zhí)法的實踐再次表明，治標(biāo)只能暫時遏制問題的發(fā)展，不能從根本上解決問題。這些年市場上出現(xiàn)的一些問題之所以禁而不止、查而不絕、打而不死，往往與重視治標(biāo)、忽視治本有直接關(guān)系，社會各界和人民群眾常有不滿的反映。因此，在注重治標(biāo)的同時，應(yīng)當(dāng)把更多的精力放在治本上。在提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)方面，既要加大各種培訓(xùn)力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法能力和素質(zhì)，又要針對監(jiān)管社會主義大市場的要求創(chuàng)新執(zhí)法理念，堅決摒棄一些簡單、粗暴、不文明的執(zhí)法行為；既要使具體工商行政行為法治化、透明化、文明化，又要徹底改掉以往個別執(zhí)法人員執(zhí)法時的“霸氣”、“吃拿卡要”的匪氣以及拿腔拿調(diào)的“習(xí)氣”。在抓源頭方面，既要從產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，又要健全各項制度和規(guī)范，堵住源頭，清除隱患，讓違法者無空子可鉆。在查處違紀(jì)違法案件方面，既要加大查處力度，又要堅持教育為主、處罰為輔的原則，使違法者在受罰時不感到“山窮水盡疑無路”，而是在既受罰又受教育過程中看到“柳暗花明又一村”；既要使其知法、懂法，知曉由違法產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，又要使違法者在心悅誠服地接受處理過程中切實感受工商部門雪中送炭的溫暖，從根本上幫助受罰者從“一朝被蛇咬，十年怕井繩”畏具心理的陰影中擺脫出來，變“冤家”為“親家”，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者加強自律，守法經(jīng)營，贏得廣大消費者的信賴。總而言之，要通過標(biāo)本兼治，真正讓合法規(guī)范的經(jīng)營活動在市場中如魚得水，讓違法違規(guī)的經(jīng)營活動在市場中寸步難行。

二、正確處理好重點查處大案要案與著力解決損害群眾切身利益問題的關(guān)系

重點查處大案要案與著力解決損害群眾切身利益問題這兩個方面的工作，各有側(cè)重，但目標(biāo)一致，相輔相成，相互促進。我們必須把重點查處大案要案與著力解決損害群眾切身利益問題很好地結(jié)合起來，統(tǒng)一于監(jiān)管執(zhí)法的全過程。在深化經(jīng)濟體制改革時期，誘發(fā)制假售假的諸多因素依然存在，違法案件仍會出現(xiàn)階段性高發(fā)的趨勢。因此，要繼續(xù)保持監(jiān)管執(zhí)法和從嚴(yán)查辦違紀(jì)違法案件的強勁勢頭，集中力量重點突破一批大案要案，依紀(jì)依法從重從快打擊違法分子。要通過加大監(jiān)管執(zhí)法力度，讓群眾有安全感；要通過案件查處，遏制假冒偽劣商品蔓延的勢頭，積極促進損害群眾切身利益問題的解決。人民群眾非常贊成和支持我們工商部門重點查處大案要案，同時也迫切希望解決好他們身邊的、損害他們切身利益的合法權(quán)益問題。我們一定要站在“群眾利益無小事”的政治高度，采取切實有效的措施，對與群眾利益密切相關(guān)、群眾反映強列的難點、熱點問題，如假冒偽劣商品屢禁不止、電信強制、就醫(yī)收費過高、食品衛(wèi)生臟亂差、欺詐消費問題突出、售后服務(wù)難以保證、“三包”責(zé)任難以落實、馬路市場和流動攤點清理難、防火安全有隱患、劣質(zhì)化肥農(nóng)藥和裝飾裝璜材料充斥市場等問題重點加以解決。要通過切實解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，讓人民群眾感到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的實際成效，從而充分調(diào)動人民群眾與工商部門攜手共同維護市場經(jīng)濟秩序的積極性，激發(fā)人民群眾參與投訴和舉報的熱情，為監(jiān)管執(zhí)法和大案要案查處營造良好的氛圍。版權(quán)所有

三、正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

工商行政管理的根本目的，就是通過工商監(jiān)管執(zhí)法這種特殊的行政手段來為實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。監(jiān)管執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)不是簡單的“白臉”、“紅臉”、“笑臉”，它們兩者之間是辯證的統(tǒng)一，是一個有機的整體。沒有監(jiān)管執(zhí)法就會缺少優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的貼近度，因為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是監(jiān)管執(zhí)法本質(zhì)的體現(xiàn)，而沒有優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，就會出現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的盲目性，因為監(jiān)管執(zhí)法是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)內(nèi)容的延伸。只有通過嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)才能維護規(guī)范有序的市場運行機制，才能為發(fā)展?fàn)I造出良好的公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境。講優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，但絕不能以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為由，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟違法行為大開綠燈，對地方保護主義熟視無堵。工商行政管理部門應(yīng)從維護法律尊嚴(yán)、維護統(tǒng)一的市場經(jīng)濟秩序的角度，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，破除地方保護主義，強力推進地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展。要做到這一點，很重要的一個方面，就是要堅持執(zhí)法與服務(wù)同步，監(jiān)管與規(guī)范并舉，樹立大服務(wù)理念和大服務(wù)意識，確立規(guī)則導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型的“服務(wù)型工商”新理念，真正把監(jiān)管執(zhí)法過程變成為民做好事、辦實事、解難事、為企業(yè)排憂解難的過程，寓監(jiān)管執(zhí)法于高效服務(wù)之中。當(dāng)前在監(jiān)管執(zhí)法上，要盡快實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：即由計劃經(jīng)濟體制下的監(jiān)管執(zhí)法理念向現(xiàn)代監(jiān)管執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變；由監(jiān)管集貿(mào)市場向監(jiān)管社會主義大市場轉(zhuǎn)變；由監(jiān)管單一經(jīng)濟主體向監(jiān)管多元主體轉(zhuǎn)變；由著重微觀管理向運用法律和行政手段進行宏觀管理轉(zhuǎn)變，由運用現(xiàn)行的法律法規(guī)監(jiān)管向遵循國際通用法則轉(zhuǎn)變。該管嚴(yán)的一定不能放松，不該放的要堅決堵住，始終以忠于職守的職業(yè)風(fēng)范、清正廉潔的高大形象、勇于負(fù)責(zé)的可貴精神、執(zhí)法如山的堅強威力，為企業(yè)公平競爭托舉一枚紅色盾牌；以責(zé)無旁貸的無私奉獻精神，為經(jīng)濟振興保駕護航；以義不容辭的神圣使命感，為經(jīng)濟繁榮竭盡全力；以丹心昭明的博襟，為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展撐起一片萬里晴空。

第2篇

第二條本制度適用于我局依法查處的一般程序行

政處罰案件。

第三條建立立、銷案及不予立案登記冊，以統(tǒng)一各辦案機構(gòu)的案號發(fā)放、案件統(tǒng)計及核查。

第四條各辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將通過投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案源予以登記，同時展開核查。

發(fā)現(xiàn)重大、惡性案件或可能產(chǎn)生重大影響的案件應(yīng)當(dāng)及時向局機關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。

在初步核查過程中，可以依法實施行政強制措施。

第五條各辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)案源之日起七個工作日內(nèi)結(jié)束核查，并決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案，并在立案審批表的備注欄內(nèi)說明有關(guān)情況。

第六條通過核查有涉嫌違法行為發(fā)生，需要給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)予以立案調(diào)查。

立案由辦案機構(gòu)填寫立案審批表，同時附相關(guān)材料（投訴材料、申訴材料、舉報材料、上級機關(guān)交辦或有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告、已核查獲取的證據(jù)等），呈局機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第七條局機關(guān)負(fù)責(zé)人收到立案材料后，按下列情況處理：

（一）對符合立案條件，且未過追責(zé)期限的，批準(zhǔn)立案后交法制股發(fā)放案號，并登記在冊。

（二）認(rèn)為有違法行為發(fā)生但不屬于我局管轄的，依法移送其他有權(quán)管轄機關(guān)。

（三）對不符合立案條件的，決定不予立案，交法制股登記后，由辦案機構(gòu)處理。

第八條辦案機構(gòu)在結(jié)束初步審查后，認(rèn)為不予立案的，應(yīng)當(dāng)填寫不予立案審批表，說明不予立案的理由，同時附相關(guān)材料（投訴材料、申訴材料、舉報材料、上級機關(guān)交辦或有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告、已核查獲取的證據(jù)等），呈局機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第九條局機關(guān)負(fù)責(zé)人收到不予立案的材料后，按下列情況處理：

（一）對不予立案的案件，批準(zhǔn)不予立案；對應(yīng)予立案的，責(zé)令辦案機構(gòu)予以立案。

（二）對不予立案，但應(yīng)當(dāng)移送或告知其他機關(guān)的，批準(zhǔn)不予立案且責(zé)令按規(guī)定履行職責(zé)；

（三）對事實不清、證據(jù)不足的，責(zé)令重新調(diào)查。

第十條對于不予立案的投訴、舉報、申訴，經(jīng)局機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由縣級辦案機構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報人。并將相關(guān)情況報法制股作書面記錄留存。

第十一條案件調(diào)查終結(jié)或在調(diào)查過程中，出現(xiàn)下列情況的，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請銷案：

（一）違法事實不成立的；

（二）已超過追責(zé)期限的；

（三）當(dāng)事人的違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（四）案件不屬于我局管轄，應(yīng)當(dāng)移送的；

（五）當(dāng)事人（自然人）實施違法行為時不滿十四周歲的；

（六）當(dāng)事人（自然人）死亡或被宣告死亡的；

（七）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己時有違法行為的；

（八）其他依法可以銷案的。

辦案機構(gòu)申請銷案，應(yīng)當(dāng)及時填寫銷案審批表，附調(diào)查終結(jié)報告及案卷呈局機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十二條局機關(guān)負(fù)責(zé)人在收到銷案材料后，按下列情況處理：

（一）對于符合本制度第十一條規(guī)定的，批準(zhǔn)銷案，由法制股登記在冊。

（二）有本制度第十一條規(guī)定的情節(jié)，但證據(jù)不足的，責(zé)令辦案機構(gòu)繼續(xù)取證；

（三）對于不符合本制度第十一條規(guī)定的，責(zé)令辦案機構(gòu)繼續(xù)調(diào)查。

第十三條對于重大、復(fù)雜案件的立、銷案及不予立案，由局長辦公會議集體討論決定。

第十四條對從立案之日起八十日尚未結(jié)案的案件，辦案機構(gòu)應(yīng)及時將有關(guān)情況通報法制股，并在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案，不能及時結(jié)案的，按有關(guān)規(guī)定批延。

第3篇