航天事業(yè)發(fā)展史范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)航天事業(yè)發(fā)展史文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
記者：主席，非常感謝您在第64屆國際宇航大會期間接受我刊的獨家專訪。您在2004年出席北京召開的“國際空間法研討會”時曾接受我的專訪，我記得您當時說過一句讓我至今印象深刻的話：“亞洲已進入空間時代。”如今，在亞洲特別是中國航天取得的成就完美地詮釋了您當初的預言。您對本屆國際宇航大會有何評價？
湯加：感謝你和《太空探索》雜志長期以來對國際空間法學會及空間法學事業(yè)的關注。我認為在中國北京召開這次國際宇航大會絕對是一項正確的決策，無論從注冊參會的人數(shù)和投遞的論文數(shù)來說，都創(chuàng)了一個新高，名副其實的國際宇航盛會。特別是，中國航天的巨大進步和輝煌的成就令人印象深刻，我羨慕并且祝福中國航天人。
記者：一年一度的國際宇航大會都由國際宇航聯(lián)、國際宇航科學院、國際空間法學會“三駕馬車”聯(lián)合主辦。您能不能對三家主辦方的合作關系做一個介紹？
湯加：國際空間法學會和國際宇航科學院均由國際宇航聯(lián)1960年創(chuàng)建，國際空間法學會2007年從國際宇航聯(lián)中正式獨立出來（國際宇航科學院更早一些），目前，這兩個組織分別有自己的領導機構和組織系統(tǒng)，學術活動、行政管理和財務都是獨立的，但三方的密切合作關系一直持續(xù)至今，主席均列席國際宇航聯(lián)執(zhí)行局會議，而且在國際宇航聯(lián)的統(tǒng)一安排下，在每年的國際宇航大會期間聯(lián)合或獨立開展各自專業(yè)領域的學術交流活動。
此外，國際空間法學會具有聯(lián)合國外空委及其附屬機構的正式觀察員身份。國際空間法學會經(jīng)常應邀向聯(lián)合國外空委、外空廳提供決策建議并對空間法領域重大問題出具法律意見。比如近年來，國際空間法學會出具了關于空間碎片及規(guī)范亞軌道飛行活動的法律意見。此外，國際空間法學會對聯(lián)合國“外空活動長期可持續(xù)性”等重要議題也提供了必要的支持。若干年前，鑒于國際社會在外層空間（特別是月球土地）私人所有權問題上出現(xiàn)爭議，國際空間法學會在其官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明，澄清了一些法律認識。我們相信，國際空間法學會作為一個中立和獨立的國際性學術組織，將對空間法的發(fā)展做出更大貢獻。
記者：國際宇航大會被視為世界航天領域最大的學術交流活動，您如何看待國際空間法學會為國際宇航大會所創(chuàng)造的獨特價值？
湯加：空間法與廣大航天科技工作者的直接關聯(lián)度可以說是與日俱增，我們樂見越來越多的同仁開始使用跨學科方法研究重大復雜問題。國際空間法學會的系列活動是國際宇航大會的重要組成部分，國際空間法學會每年均在國際宇航大會期間舉辦學術年會，我們把空間法和其他空間社會科學（如空間政策）領域分為五個專題研討會。
1992年以來，國際空間法學會還舉辦一年一度的曼弗雷德·拉克斯空間法模擬法庭競賽。模擬法庭競賽活動不僅為國際宇航大會帶來三名國際法院現(xiàn)任大法官，還吸引大批青年學子現(xiàn)場觀摩，國際影響力在全球獨一無二。
記者：您如何預見空間法的未來發(fā)展趨勢？
湯加：我相信，20世紀六七十年代制定的外層空間法律制度將被進一步細化和補充，而且將以私法、區(qū)域協(xié)定、雙邊協(xié)定、國家空間立法等形式出現(xiàn)。隨著空間活動民營化、商業(yè)化程度不斷提升，我們更加需要對此類空間活動進行規(guī)制。
今后的國際空間立法可能不一定采取國際公約這種形式，因為各國似乎不太愿意為了遵守國際公約而放棄其權利。需要指出，近來出現(xiàn)的各類空間活動指南、最佳實踐以及國家立法活動均有助于提供法律確定性。過去由于無知或偏見，法律經(jīng)常被誤認為會對某些活動的開展構成障礙，但實際情況恰恰相反：一個明確的、可預見的法律制度體系是空間活動獲得成功的可靠保障，因為它能夠為管理者、投資者和開發(fā)者提供法律的確定性。如果您事先知道規(guī)則是什么，您的投資風險便會大為減少。此外，在知識產(chǎn)權和責任等問題上，明確的規(guī)則只會幫助那些想要保護自己發(fā)明專利的科研人員。在一個項目啟動之初（而不是結束時）就重視這些問題，能夠為空間項目順利開展提供更加堅實可靠的保障。
記者：你如何評價目前中國空間立法現(xiàn)狀？作為世界航天大國，中國還沒有制定自己的航天法，您對此有何建議？
湯加：中國雖然沒有國家航天法，但已經(jīng)有相當實質(zhì)性的航天政策；我深信中國最終會通過航天法。或許當民營活動變得更加廣泛，立法需求就會自動呈現(xiàn)。在空間活動由國家進行主導的條件下，立法需求可能不是很急迫，但通過立法對不同部門的職能進行規(guī)制也十分必要。此外，中國在空間活動特定領域也需要立法，如空間物體造成損害的責任承擔。中國在空間應用領域目前還沒有法律規(guī)制，比如衛(wèi)星導航，而這些領域?qū)τ趶V大民眾而言的確是越來越重要。綜上所述，我認為中國將航天立法工作提上日程十分明智。
記者：您如何評價中國目前的空間法研究狀況？對未來中國空間法的研究發(fā)展，您有何建議？
湯加：近年來，中國學者的空間法國際論文數(shù)量逐年增加，但是與中國作為航天大國的地位還不太相稱。中國的許多法學院過去似乎更傾向于純學術研究。我很高興地獲知，在過去幾年中，中國空間法學會通過競爭性招標方式組織和贊助了28個空間法研究項目，促進了空間法學研究工作，活躍了學術氣氛。這是中國首次出現(xiàn)較大規(guī)模的、有組織的空間法研究活動，有助于促進不同學科的融合。中國空間法學會源于航天科技工業(yè)部門，可以發(fā)揮其同時服務政府、工業(yè)界和學術界的橋梁作用，促進空間法教育質(zhì)量的提升和空間法能力建設的實踐性和市場導向性。
如果我們從世界航天大國角度審視中國，我認為，建立國家級的空間法律政策研究機構，并且擁有一批專職研究人員十分有益。國家級研究機構的建立，對于參與國際學術交流、服務中國航天事業(yè)將發(fā)揮很好的基礎作用。通過有組織的形式吸引和鼓勵有才華的青年學者研究空間法律政策非常重要，而建立這樣一個機構將為他們提供良好的工作環(huán)境。
我們當年在荷蘭萊頓大學起步，于1986年建立了國際航天航空法研究機構。這個項目可以說在世界上非常獨特，現(xiàn)在已經(jīng)得到全世界的認可，并且吸引了來自各國學者和學生的積極參與，逐步發(fā)展成為一個具有國際影響力的學術重鎮(zhèn)。希望這個成功案例對中國決策者和同行能起到一些借鑒作用。
記者：我們了解到，國際空間法學會一直高度重視通過每年的空間法模擬法庭競賽來教育和激勵青年學生。您如何看待大賽為空間法研究創(chuàng)造的獨特價值？
湯加：模擬法庭競賽讓全世界數(shù)百計的青年學生接觸到空間法；對于他們來說這是十分寶貴的人生經(jīng)歷。許多辯手目前雖然已經(jīng)身居高位，但仍然懷念他們的競賽經(jīng)歷。參加競賽不僅有利于青年學生學習表達和寫作、展現(xiàn)團隊精神，還可以結識來自其他國家的學生并成為終生好友。更重要的是，他們將把空間法和法律思維應用到實踐當中，從而宣傳推廣空間法、促進航天事業(yè)發(fā)展。
中國空間法學會近幾年來組織了若干屆國家級空間法模擬法庭競賽，給予中國學生以極大的幫助，競賽成績逐年提升。我們希望在不久的將來把亞太賽區(qū)帶到中國。這對中國青年學子來說是一次很好的展示機會，將進一步提升中國學生的空間法研究應用能力及中國高校的空間法教學研究工作。
記者：中國空間法學會是國際空間法學會的主要成員之一，多年來一直與國際空間法學會保持著密切的合作關系。您如何預見這種關系的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
湯加：今年的國際宇航大會獲得巨大成功，全面加強了國際空間法學會和中國空間法學會的戰(zhàn)略合作。我們十分珍視與中國空間法學會的伙伴關系，并且通過中國空間法學會，我們確實有機會更加了解中國航天事業(yè)和中國航天領軍人物。在這里，我想表達我們對中國航天科技集團公司、中國宇航學會及中國空間法學會的衷心感謝，感謝他們在第64屆國際宇航大會期間對國際空間法學會各項活動的大力支持。我們期待中國空間法學會將繼續(xù)與我們開展模擬法庭競賽、學術年會及其他領域的合作，并且希望有更多的合作項目，包括對中國未來第一部航天法的立法研究。
記者：祝賀您再次當選國際空間法學會主席，我想問一個私密的問題。一方面您多年擔任國際空間法學會主席職務，并且得到了全會的尊重和認可。另一方面，您在萊頓大學教授空間法同時做了大量工作，您是如何協(xié)調(diào)這兩個角色并取得平衡的？
第2篇
關鍵詞：“十一五”；銀行業(yè)；概況
中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1007-4392（2011）03-0061-03
“十一五”期間，天津市濱海新區(qū)被納入國家重點戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。伴隨各項金融綜合配套改革和金融深化舉措的逐步實施，天津市金融組織體系逐步健全，內(nèi)部治理結構不斷完善，傳統(tǒng)銀行業(yè)務得到進一步鞏固，金融創(chuàng)新業(yè)務突飛猛進，不良資產(chǎn)處置成效顯著，資本充足率和資金實力顯著增強，各項業(yè)務取得良性發(fā)展。2008年下半年以來，面對紛繁復雜的國際、國內(nèi)形勢，天津市銀行業(yè)金融機構積極應對國際金融危機帶來的不利影響和沖擊，認真貫徹執(zhí)行各項宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投放力度，有力地支持了天津市經(jīng)濟總體實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、金融聚集效應顯著增強，銀行業(yè)金融機構類別和數(shù)量不斷增加，資產(chǎn)規(guī)模逐步擴大
“十一五”期間，伴隨越來越多的金融機構入駐天津，銀行機構類別和數(shù)量不斷增加，金融聚集效應顯著增強。2010年天津市金融業(yè)實現(xiàn)增加值560.7億元，占GDP的比重6.2%，較“十五”末增加1.8個百分點。五年間，先后有浙商銀行、廣東發(fā)展銀行、北京銀行、上海銀行、盛京銀行、大連銀行、哈爾濱銀行、錦州銀行、齊魯銀行、威海銀行、河北銀行共11家中資銀行，恒生銀行、東亞銀行、星展銀行、三菱東京日聯(lián)銀行、瑞穗實業(yè)銀行、友利銀行、華一銀行、大華銀行、德國商業(yè)銀行、德意志銀行10家外資銀行以及中石化財務公司，共22家金融機構在津設立分支機構。天津濱海農(nóng)村商業(yè)銀行、天津農(nóng)商銀行，薊縣、北辰和東麗、津南四家村鎮(zhèn)銀行，天津港、摩托羅拉兩家財務公司，工銀、民生、興業(yè)三家銀行系金融租賃公司等法人機構相繼掛牌成立，企業(yè)銀行和外換銀行成為在津設立駐華總部的外資法人銀行，郵政儲蓄銀行天津分行也于2006年起正式開業(yè)。
截至2010年末，天津市共有中外資銀行業(yè)金融機構67家。其中，中資銀行31家，外資銀行23家，村鎮(zhèn)銀行4家，財務公司4家，信托公司2家，金融系租賃公司3家。銀行類機構營業(yè)網(wǎng)點2593個，從業(yè)人員達5萬余人。2010年末銀行業(yè)金融機構資產(chǎn)總額19760億元，是“十五”末期的1.87倍。其中，天津市18家地方性法人銀行機構注冊資本金共281.6億元，渤海銀行、天津銀行、天津農(nóng)商銀行、天津濱海農(nóng)商銀行四家法人銀行的資本充足率均達到或超過10%。
二、傳統(tǒng)銀行業(yè)務繼續(xù)鞏固和增強，金融創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展迅速
（一）存貸款增速等主要業(yè)務發(fā)展指標走在全國前列
近年來天津市各項存、貸款一直保持快速增長勢頭，在全國位列前茅。五年間，天津市銀行機構各項存、貸款平均增速分別為21.5%和23.9%，比全國平均水平高2個和4個百分點，增速遠快于北京和上海地區(qū)。2010年末，天津市銀行機構各項存款、儲蓄存款、各項貸款在全國按余額的位次分別為16位、19位和13位，排名較“十五”末期均有所上升。
（二）各項存款規(guī)模增長迅速，資金實力顯著增強
五年間，天津市銀行類金融機構本外幣各項存款平均增長速度達21.5%，比“十五”期間加快了2.2個百分點。截至2010年末，本外幣各項存款余額16499億元，同比增長18.8%。其中，企事業(yè)單位存款和儲蓄存款余額分別達7140億元和5634億元，分別占全部存款的43%和34%。
從各項存款增長的結構特點看，“十一五”時期因宏觀經(jīng)濟增長處于快速上升周期，企業(yè)投資需求旺盛，獲得貸款資金和盈利水平相應增加，企事業(yè)存款和財政存款均實現(xiàn)快速增長。其中，企事業(yè)存款平均增速達23.9%，比“十五”期間加快近3個百分點，高于同期儲蓄存款平均增長水平7個百分點。財政性存款的平均增速高達34%。于此同時，盡管儲蓄存款受城鄉(xiāng)居民收入水平提高等因素帶動，增長速度較“十五”時期有所回升，平均增速上升2.3個百分點。但隨著居民理財投資渠道逐步多元化，儲蓄存款在銀行資金來源構成中的比重也呈現(xiàn)逐年下降趨勢，由“十五”末期的42%，下降為“十一五”末的34%。
（三）注重信貸總量增長與調(diào)整優(yōu)化結構緊密結合
“十一五”時期天津市銀行機構不斷加大信貸投放力度，積極調(diào)整信貸投放結構，在保障天津市重點項目建設資金需求的同時，較好地滿足了中小企業(yè)發(fā)展，以及三農(nóng)、助學、保障性住房等民生工程項目的合理資金需求，為支持全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的資金支持。
五年間，天津市金融機構本外幣各項貸款平均增長速度達23.9%，比“十五”期間加快了5.3個百分點，高于同時期GDP增速5.4個百分點。從各年份貸款增長情況看，在經(jīng)歷了2006、2007年較為平穩(wěn)的增長周期后，2008年受國際金融危機影響貸款增速略有回落。2009年國家出臺系列刺激經(jīng)濟的政策措施對金融機構貸款投放引導作用顯著，當年貸款增加3464億元，增速達47.2%，創(chuàng)歷史新高。自2010年初開始，貸款增長有所減緩。截至2010年末，天津市全金融機構本外幣各項貸款余額13774億元，全年新增2623.7億元，同比增長23.5%。
從貸款期限結構看，天津市銀行業(yè)金融機構各項貸款增長結構繼續(xù)向長期化趨勢發(fā)展。五年間，中長期貸款平均增長速度達32.7%，分別高于同期短期貸款和票據(jù)融資平均增速25和18個百分點，中長期貸款余額占比由“十五”期末的48%，增加到“十一五”末的67%，增加了將近20個百分點，新增額占比更是高達74%。
從貸款市場份額看，天津市銀行業(yè)金融機構貸款的市場份額結構特點主要表現(xiàn)為政策性和國有銀行仍占決定主導地位，但市場占比逐年下降。股份制和城市商業(yè)銀行則呈逐步擴張趨勢，外資銀行仍維持較小的市場份額。截至2010年末，天津市政策性和國有商業(yè)銀行貸款占比為53%，比2005年末下降了9個百分點；股份制和城市商業(yè)銀行貸款占全市貸款總量的31%，比2005年末提高了近8個百分點；外資銀行市場份額變化不大，仍維持在3%左右的水平。值得一提的是，近兩年銀行系金融租賃公司的組建興起，使非銀行類金融機構的貸款市場份額明顯擴大。近兩年，相繼成立的三家金融租賃公司累計新增貸款670億元，占到全市貸款增量的10％以上，非銀行類金融機構的市場份額也從2008年末的2.6%，一躍增至2010年末的7%。
從貸款的國民經(jīng)濟行業(yè)分布看，天津市金融機構各項貸款在三次產(chǎn)業(yè)中的分布呈一、二產(chǎn)業(yè)逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)逐年上升的特點。截至2010年末，各項貸款在三次產(chǎn)業(yè)的比重依次為0.7%，22.1%和77.2%，一、二次產(chǎn)業(yè)比“十五”末期下降3.3和12個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比“十五”末期提高了15個百分點。近兩年，伴隨國家系列刺激經(jīng)濟增長政策的實施，貸款投向的行業(yè)重點進一步向“水利、環(huán)境和公共設施管理”、“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等基礎設施行業(yè)轉(zhuǎn)移，目前介入這兩個領域的貸款超過貸款總量的34%。相比之下，“房地產(chǎn)業(yè)”貸款受國家宏觀政策調(diào)控影響占比有所下降，至2010年末占貸款總量的9%，比2005年末下降了3個百分點。
“十一五”期間，人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)管部門持續(xù)推動銀行業(yè)金融機構加大對“三農(nóng)”服務力度，努力解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題。多方拓寬信貸支農(nóng)渠道，鼓勵支農(nóng)產(chǎn)品及服務創(chuàng)新，大力推廣農(nóng)戶小額信貸、聯(lián)保貸款等金融服務形式。2010年末，天津市農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)商銀行、濱海農(nóng)村商業(yè)銀行等主要農(nóng)村服務機構的涉農(nóng)貸款余額達1138億元，占全部銀行業(yè)貸款總量的8.3%，比2007年末增長約115%。與此同時，為滿足小企業(yè)多樣化、個性化的融資需求，銀行業(yè)金融機構普遍專門設立了中小企業(yè)部，以更新經(jīng)營理念，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高對小企業(yè)的金融服務水平。截至2010年末，天津市銀行業(yè)金融機構的小企業(yè)貸款余額為1051億元，比年初增加193億元，同比增長12.6％，小企業(yè)貸款的不良率下降3.3個百分點。
（四）積極拓寬創(chuàng)新業(yè)務領域，提高金融服務水平
“十一五”期間，天津市銀行業(yè)金融機構積極開展業(yè)務品種創(chuàng)新，通過發(fā)行諸如代客理財產(chǎn)品、資金信托計劃、資產(chǎn)證券化項目等形式，增強盈利能力和抗風險能力，同時大力拓展電子銀行、銀行卡和代收代付等中間業(yè)務。截至2010年末，天津市中資銀行機構各類理財產(chǎn)品資金414億元，接近“十五”末期的30倍。2010年全年銀行卡發(fā)卡總量達5709萬張，交易金額4469億元，分別為2005年的2.3和8.4倍；從實現(xiàn)效益上看，2010年天津市國有和股份制銀行機構共實現(xiàn)中間業(yè)務收入50億元，比上年增長24%，占全年利潤總額的16.2%。其中，支付結算業(yè)務收入15.4億元，同比增長8.4%，融資顧問業(yè)務收入10.2億元，同比增長6.9%，業(yè)務收入5.7億元，同比增長68.9%，銀行卡業(yè)務收入5.6億元，同比增長21.1%。
三、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力明顯改善，風險控制能力顯著增強
“十一五”期間，天津市銀行業(yè)金融機構逐步構建了產(chǎn)權明晰，資本充足，內(nèi)控嚴密，經(jīng)營良好的發(fā)展模式，盈利水平在外部環(huán)境不斷變化的形勢下逐年穩(wěn)步提高。2010年，天津市銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)利潤總額308億元，比上年同期增長42％，人均利潤60萬元，比上年同期增長29％。總資產(chǎn)利潤率達1.6％，比上年同期提高0.25個百分點。從利潤增長結構來看，2010年天津市金融機構分別實現(xiàn)利息凈收入和手續(xù)費收入467億元和64億元，占全部營業(yè)收入的80％和11％，分別比“十五”末期的比重提高了23和8個百分點。
第3篇
[關鍵詞]高技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)聚集；龍頭企業(yè)帶動模式
[中圖分類號]F127
[文獻標識碼]A
[文章編號]1006-5024(2008)06-0122-04
隨著西部大開發(fā)的不斷深入，西部省份如何充分利用本地雄厚的國防科技資源，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展與騰飛，是一個亟待解決的問題。西安作為中國航空航天產(chǎn)業(yè)的重要基地，在中國乃至全球都擁有特殊的地位和聲譽。2002年麥肯錫的戰(zhàn)略咨詢結果和專家論證表明，航空航天產(chǎn)業(yè)是西安市應該發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。也有資料指出，航空產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出在10年之后就是1：80，就業(yè)拉動是1：40。一個機型將有500多個企業(yè)單位與之配套，二級配套的廠商更達到3000-5000家，形成一條金字塔式的產(chǎn)業(yè)鏈。西安發(fā)展航空航天高技術產(chǎn)業(yè)在全國具有獨一無二的比較優(yōu)勢。
一、高技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的闡述
高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)域(Hi-Tech Jndustry District)主要是指高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以及連綿形成的高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶(以下簡稱為高技術區(qū)域)，是高技術企業(yè)生存和發(fā)展的載體，是一種新型的科學與工業(yè)相結合的社會組織形式，包括高技術中心(Technopole)、科技工業(yè)園(Hi-Tech Industry Park)和科學城(Seience City)。
產(chǎn)業(yè)聚集是高技術區(qū)域的成功特征。理論研究與發(fā)展的實踐表明，一個國家或地區(qū)競爭優(yōu)勢的獲得來源于產(chǎn)業(yè)在其內(nèi)部聚集過程中的優(yōu)勢獲得。波特(Potter，1998)以為，在經(jīng)濟全球化進程中，產(chǎn)業(yè)聚集可以從三方面影響企業(yè)和區(qū)域的競爭：一是提高企業(yè)的生產(chǎn)率；二是指明創(chuàng)新方向和提高創(chuàng)新速度；三是促進新企業(yè)的建立，從而擴大和加強聚集本身。
實際上，新時期的產(chǎn)業(yè)聚集更強調(diào)在柔性聚集過程中知識、技術等要素的重新組合與創(chuàng)新，強調(diào)本地工程師、技術工人等要素的集中以及本地熟練勞動力市場的形成。各種知識型的資源優(yōu)勢越來越成為各國區(qū)域發(fā)展的主要動力。在高技術區(qū)域發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)聚集更多的是依重于創(chuàng)新，聚集的方向是選擇具有大量高技術人才和良好創(chuàng)新環(huán)境的區(qū)域。因此，可以說高技術產(chǎn)業(yè)的聚集是以高級知識、技術要素為主形成的，目的是為了獲取具有持續(xù)競爭力的動態(tài)競爭優(yōu)勢。這也是高技術區(qū)域發(fā)展的重要基礎。
高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)域的聚集功能是指高技術區(qū)域憑借其具有的區(qū)位優(yōu)勢，將各種社會資源聚集在一起協(xié)同發(fā)揮作用的效應。從其內(nèi)在實現(xiàn)價值看，聚集是高技術區(qū)域的重要區(qū)位特征，高技術區(qū)域的聚集功能是表現(xiàn)在人才、資金要素的資源聚集和創(chuàng)新的聚集，并最終體現(xiàn)在高技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的聚集；從其外在表現(xiàn)分析，高技術區(qū)域的聚集功能會造成對外部和其他區(qū)域人才、資金、技術的抽吸效應，從而使其取得聚集經(jīng)濟效益的快速發(fā)展，形成技術、經(jīng)濟優(yōu)勢的高勢能區(qū)位，反過來又對外部和其他區(qū)域產(chǎn)生波及影響和帶動作用。
二、高技術區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的創(chuàng)立、成長與發(fā)展
產(chǎn)業(yè)聚集可以反映出一個高技術區(qū)域的競爭優(yōu)勢和條件，但是它并非一開始就以完整的面貌出現(xiàn)，必然要經(jīng)歷一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程。從硅谷的發(fā)展可以辨識出，高技術產(chǎn)業(yè)聚集可以產(chǎn)生聚集效應，但最初的產(chǎn)生肯定是一些非聚集的因素在起作用。這些因素是一些區(qū)域的結構性因素，也是觸發(fā)性因素(如斯坦福大學、政府投資含軍事投資、企業(yè)衍生等)，它們與其他的區(qū)位優(yōu)勢(如自然稟賦等)結合，就會產(chǎn)生指向性區(qū)位因素，形成最初的企業(yè)進入動力。而這些企業(yè)又會吸引其他企業(yè)進入，區(qū)域的功能性因素起聚集的主要作用，形成動態(tài)的聚集因素(如風險投資、企業(yè)家精神和協(xié)作文化等)，促進產(chǎn)業(yè)聚集的自我發(fā)展。這個演化過程可以從下圖表現(xiàn)出來。
高技術區(qū)域也可以看作是為產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)立的一種區(qū)位優(yōu)勢。技術創(chuàng)新理論認為，在近乎完全競爭的市場中存在小企業(yè)技術創(chuàng)新的門檻，如果此類門檻過高的話，經(jīng)濟發(fā)展有時會因為小的歷史事件而被鎖定在某低級技術水平上。如果技術的創(chuàng)新和擴散是多數(shù)采用者都隨著它“走”而引發(fā)的，那么優(yōu)化選擇的機制和環(huán)境就能提供有效的通道。為了幫助高技術小企業(yè)克服創(chuàng)新門檻的阻礙，并防止經(jīng)濟發(fā)展水平在某個低水平上鎖定，高技術區(qū)域便應運而生，并以提供區(qū)位優(yōu)勢因素來幫助小企業(yè)進行技術創(chuàng)新，而不完全是出自自發(fā)的。高技術產(chǎn)業(yè)群的形成無疑需要企業(yè)有較低的進入門檻。創(chuàng)業(yè)企業(yè)能自由進入聚集產(chǎn)業(yè)，其進入會帶來新技術、新思維、新的競爭方式，有利于促進競爭與創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)聚集帶來活力。
高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)域的發(fā)展模式對園區(qū)發(fā)展至關重要。Walt,Whitman.Rostow在《經(jīng)濟成長的階段》(1960)一書中認為正確規(guī)劃某一時期的主導產(chǎn)業(yè)、確定其發(fā)展模式是制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的核心內(nèi)容，也是壯大區(qū)域經(jīng)濟實力，提高區(qū)域競爭力的迫切需求。林金忠(2001)認為，聚集經(jīng)濟本質(zhì)上是空間意義上的外部規(guī)模經(jīng)濟。他把規(guī)模經(jīng)濟分為兩類：單個企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟；眾多企業(yè)在局部空間上的集中而產(chǎn)生的聚集經(jīng)濟。他提出了三種聚集經(jīng)濟的類型：多層次聚集(企業(yè)間橫向聯(lián)系而形成的聚集)：企業(yè)縱向關聯(lián)而形成的聚集(產(chǎn)業(yè)鏈)；由于區(qū)位優(yōu)勢而形成的同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)的眾多中小企業(yè)的聚集。在科技園區(qū)的建設中，涵蓋了三類的聚集活動。三種的聚集活動在園區(qū)中處于不同的層次，和園區(qū)的發(fā)展階段緊密相連，如何協(xié)調(diào)三者之間的關系，如何促成不同階段的企業(yè)的聚集活動，這取決于園區(qū)發(fā)展模式的選擇。
本研究認為高技術的產(chǎn)業(yè)聚集最適合選用的模式為“龍頭+網(wǎng)絡”的形式。“龍頭+網(wǎng)絡”形式也被稱為混合式聚集，是由多核式與網(wǎng)狀式混合而成的產(chǎn)業(yè)聚集。聚集內(nèi)部既存在幾個核心企業(yè)及相關的小企業(yè)，又存在著大量沒有合作關系的中小企業(yè)，例如美國的硅谷和印度的班加羅爾軟件工業(yè)園。
高科技產(chǎn)業(yè)聚集以高科技龍頭企業(yè)為核心，以大量的中小民營科技企業(yè)為配套，以科研院所為支撐，實行政府退出，行業(yè)協(xié)會運作的機制。高科技產(chǎn)業(yè)聚集生產(chǎn)高科技產(chǎn)品，經(jīng)營風險大，產(chǎn)品的技術層次高，附加值往往也很大，要求企業(yè)擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權，具有很強的技術創(chuàng)新能力。這類產(chǎn)業(yè)聚集在科技資源高度密集，傳統(tǒng)工業(yè)基礎雄厚，民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)容易形成規(guī)模，如東莞的計算機硬件產(chǎn)業(yè)聚集，西安的航空航天產(chǎn)業(yè)聚集，長江三角洲的先進制造業(yè)聚集和北京的信息產(chǎn)業(yè)聚集等。
三、龍頭企業(yè)帶動模式
(一)龍頭企業(yè)帶動模式的基本內(nèi)涵
通過龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動一大批配套、協(xié)作企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集。其主要特點包括：(1)多核式與網(wǎng)狀式聚集并存；(2)核心企業(yè)不僅帶動了配套企業(yè)的發(fā)展，也為散存的中小企業(yè)提供了機會；(3)核心企業(yè)與配套企業(yè)依靠品牌為核心競爭力，散存的中小企業(yè)主要以低成本為競爭優(yōu)勢；(4)技術創(chuàng)新是聚集中小企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。
(二)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)帶動因素
1．龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集的關系。在任何一個產(chǎn)業(yè)聚集中，小企業(yè)都占多數(shù)。從產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)部各類企業(yè)的數(shù)量來看，有完全以眾多小企業(yè)組成的“原子式”產(chǎn)業(yè)聚集和以少數(shù)大企業(yè)為中心(龍頭企業(yè))、眾多小企業(yè)為而形成的“輪軸式”或“中衛(wèi)式”產(chǎn)業(yè)聚集。在兩類產(chǎn)業(yè)聚集中，尤以中衛(wèi)式產(chǎn)業(yè)聚集最為普遍。在該類聚集中，大企業(yè)處于整個企業(yè)聚集的支配地位，小企業(yè)聚集處于或下層，主要為“核心企業(yè)”進行特定的專業(yè)化加工。并且核心企業(yè)主要負責產(chǎn)品的最終組裝與生產(chǎn)技術難度高、附加值大、對規(guī)模效益反應敏感的配套產(chǎn)品，小企業(yè)多是分工生產(chǎn)技術要求低、批量小、專業(yè)性分工度高的各種零輔件與半成品等，參與聚集的小企業(yè)往往又有一次承包、二次承包甚至更多次承包之分，即把核心企業(yè)委托的生產(chǎn)業(yè)務根據(jù)專業(yè)分工要求分包給其他小企業(yè)，從而會形成多層次的分工協(xié)作體系。中衛(wèi)式產(chǎn)業(yè)聚集的形成往往是少數(shù)大企業(yè)首先產(chǎn)生，然后眾多小企業(yè)逐漸聚集在其周圍。因而相對于眾多小企業(yè)而言，政府首先吸引大企業(yè)聚集更有目標性，也更容易成功。吳旺延(2[)04)認為，處理好大企業(yè)集團與中小企業(yè)的關系是西部地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)聚集的基礎。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)聚集得以發(fā)展壯大的關鍵，當?shù)卣畱敒辇堫^企業(yè)保駕護航，要注意發(fā)現(xiàn)和培植聚集龍頭企業(yè)，注重龍頭企業(yè)和品牌建設。在計劃體制下，西部地區(qū)建立了一批軍工企業(yè)和重工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)是按照全能型模式創(chuàng)建的，集企業(yè)管理功能和社會管理功能為一體，是基建、供應、生產(chǎn)、銷售、生活服務自成體系的，大而全的企業(yè)組織結構。由于體制的原因，這些大企業(yè)迫切需要“瘦身”并和其他企業(yè)“牽手”，才能恢復活力。
2．龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的帶動作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”，產(chǎn)業(yè)聚集龍頭骨干企業(yè)在加快產(chǎn)業(yè)聚集，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展中起著非常重要的作用。
首先，龍頭企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)聚集。一是龍頭企業(yè)都具有較大的規(guī)模和實力，在市場經(jīng)濟條件下，資本、技術、人才等資源總是首先流向那些擁有較大規(guī)模和較強實力的大企業(yè)。這也就是說，大企業(yè)擁有更強的吸引力和凝聚力，能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集主角的功能。二是龍頭企業(yè)都具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。品牌是市場經(jīng)濟的通行證，是市場競爭力和影響力的集中體現(xiàn)。擁有知名品牌的龍頭企業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈條具有強大的引領和整合能力。三是龍頭企業(yè)具有自己核心優(yōu)勢。對于參與產(chǎn)業(yè)聚集的企業(yè)主體來說，核心優(yōu)勢包括核心技術、專利產(chǎn)品、管理技能、市場網(wǎng)絡等諸多方面。一個企業(yè)只要在上述一個或多個方面具有獨特優(yōu)勢，就會對上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大的拉動和聚集作用，從而與其他相關企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集。龍頭企業(yè)作為區(qū)域內(nèi)領頭羊，一般都具有自己獨特的競爭優(yōu)勢。
其次，龍頭企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸。龍頭企業(yè)能適應國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的新形勢，不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，并積極支持中小企業(yè)進人自己的供應網(wǎng)絡，而專業(yè)配套企業(yè)的大量進入，又會帶領上游原材料供應和加工企業(yè)，下游銷售企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，從而促進產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
再次，龍頭企業(yè)加速科技創(chuàng)新、帶動產(chǎn)業(yè)升級。為了保持行業(yè)內(nèi)的領先地位，龍頭企業(yè)會更加注重技術的創(chuàng)新和引進。通過與高等院校、科研院所的合作開發(fā)新技術、新工藝，與國際大企業(yè)合作，引進國外成熟的先進科技，在新產(chǎn)品開發(fā)方面不遺余力。研究表明，擁有龍頭企業(yè)或知名品牌的產(chǎn)業(yè)聚集，科技經(jīng)費投入規(guī)模較大，龍頭企業(yè)科技投入也較大。
最后，龍頭企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)的組織化程度。龍頭企業(yè)按市場導向，進入某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領域，組織專業(yè)生產(chǎn)，為了自身產(chǎn)品的保證和競爭力的培養(yǎng)，龍頭企業(yè)雖然會發(fā)展很多的配套企業(yè)，將一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)分離出去，但還是會通過協(xié)作，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后作為一個體系來運作，激活各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素，產(chǎn)生“一石激起千層浪”的連鎖效應。
龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、搞好配套服務的綜合功能。只要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，通過龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，把分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營組織起來，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集，改進工藝、提高技術，帶動整個產(chǎn)業(yè)水平提高，就會最終形成在全國甚至全世界有影響的產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)模式中龍頭企業(yè)所需條件
1、龍頭企業(yè)有足夠大的規(guī)模。龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模較大，經(jīng)營效益較好，有能力帶動一批配套企業(yè)，并能持續(xù)為配套企業(yè)的生存發(fā)展提供市場空間。
2．龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可拆分。龍頭企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較長，并且每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以拆分，使配套企業(yè)的獨立存在成為可能。
3．龍頭企業(yè)產(chǎn)品的外協(xié)性。龍頭企業(yè)所需的原材料、半成品或零部件可以由配套企業(yè)生產(chǎn)或加工，不涉及龍頭企業(yè)的核心技術。
4．龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要形成合理的分工協(xié)作關系。龍頭企業(yè)與配套企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)品生產(chǎn)方面要有合理分工，建立良好的協(xié)作關系，不能成為競爭對手。
5．原料取得的便利性。為龍頭企業(yè)配套的企業(yè)所需的初級原料要很方便取得，能夠承受運輸費用。
(四)應注意的問題
1．龍頭企業(yè)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。龍頭企業(yè)的發(fā)展是整個產(chǎn)業(yè)聚集存在的基礎，只有龍頭企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展才能為整個產(chǎn)業(yè)聚集提供發(fā)展的條件和機遇。
2．龍頭企業(yè)的技術支持。龍頭企業(yè)應為配套企業(yè)提供相應的技術扶持，使配套企業(yè)能夠跟上龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展的步伐，保證配套企業(yè)的健康發(fā)展。
只要培育好龍頭企業(yè)，引導好配套企業(yè)，協(xié)調(diào)好龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的分工協(xié)作關系，就一定能促進龍頭企業(yè)作為帶動型產(chǎn)業(yè)聚集的形成和發(fā)展。
四、西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式
(一)西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性分析。地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)競爭集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聚集的競爭，要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，就要增強產(chǎn)業(yè)聚集的競爭力，進而要求搞好產(chǎn)業(yè)聚集的空間載體即產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過培育主導產(chǎn)業(yè)和建立相關支持產(chǎn)業(yè)配套，聚集和整合大量的資金、人才、信息等資源，組建信息交流和知識擴散的網(wǎng)絡，發(fā)揮其外部經(jīng)濟效應，形成了創(chuàng)新的系統(tǒng)環(huán)境，使各個主體能實現(xiàn)有效的分工與合作，同時產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過建立使地方政府、企業(yè)、服務機構之間實現(xiàn)互動合作的對話機制，協(xié)調(diào)聚集之間的地域、產(chǎn)業(yè)分工和合作，從而促進聚集的不斷成長并提升產(chǎn)業(yè)組織的競爭力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集相互促進、相互制約，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是形成、承載和促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的空間載體，產(chǎn)業(yè)聚集是提升
產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的核心內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)價值鏈理論來源于哈佛大學商學院教授邁克爾?波特在其1985年出版的《競爭優(yōu)勢》一書中提出的“價值鏈(Value Chain)”理論。在生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈中，價值鏈中的關鍵制造者一般控制關鍵技術，扮演協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)的角色。在這里，生產(chǎn)商負責協(xié)助它們的供應商和顧客的效率。生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈是那些大型的、通常由跨國制造商發(fā)揮中心作用來協(xié)調(diào)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(包括它們的前向和后向聯(lián)系)，這以資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)――例如汽車、飛機、計算機、半導體和重型機械產(chǎn)業(yè)為典型。
所以，以核心企業(yè)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進而形成網(wǎng)絡化集群是可行的。而且通過發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的空間聚集和產(chǎn)業(yè)鏈交織優(yōu)勢，更是增強地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟實力的有效途徑。西安航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是圍繞航天、航空等高新技術產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)學研相結合的航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，西安閆良航空產(chǎn)業(yè)園結合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育龍頭核心企業(yè)、拉長軍民兩用科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條。即以西安飛機工業(yè)集團公司為中心，在支持龍頭核心企業(yè)的科研活動及其成果的產(chǎn)業(yè)化，注重培育相關配套的企業(yè)，拉成產(chǎn)業(yè)鏈。西安韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)是以龍頭軍工企業(yè)為核心形成的園區(qū)，即圍繞大型軍工企業(yè)形成軍地兩用型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以航天科技產(chǎn)業(yè)為主導，其產(chǎn)業(yè)定位是以發(fā)展航天科技產(chǎn)業(yè)聚集及民為支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮航天高科技的優(yōu)勢，促進航天科技企業(yè)的民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀。西安的閻良、韋曲作為中國航空航天產(chǎn)業(yè)的重要基地，具備了發(fā)展高技術航空航天科技產(chǎn)業(yè)的基本條件。其中閻良擁有一批在全國有一定影響的大型企業(yè)集團，如西安飛機工業(yè)集團公司、西安飛機設計研究所、飛行試驗研究院，以及毗鄰的西安航空發(fā)動機公司，是全國唯一的集飛機設計、生產(chǎn)制造、試飛鑒定、教學培訓為一體、產(chǎn)業(yè)體系最完整的航空產(chǎn)業(yè)基地；韋曲以研發(fā)和制造液體火箭發(fā)動機的中國航天集團公司第六研究院基地為依托，兼具西安電子工程研究所等32家航天和高科技產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮業(yè)已形成的航天科技資源對科技的帶動作用，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
根據(jù)西安市航天航空產(chǎn)業(yè)的實際情況及特點，作者對航天航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式進行分析研究，認為其產(chǎn)業(yè)聚集最適合選用的模式為“龍頭+網(wǎng)絡”的形式，即是由多核式與網(wǎng)狀式混合而成的一種混合式產(chǎn)業(yè)聚集。
