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勞動(dòng)教育成果范文

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勞動(dòng)教育成果

第1篇

關(guān)鍵詞:美勞活動(dòng);探索;發(fā)現(xiàn)

新《綱要》中重點(diǎn)指出美勞的目標(biāo)在于能初步讓幼兒感受并喜愛(ài)環(huán)境、生活和藝術(shù)的美;喜歡參加藝術(shù)活動(dòng),并能大膽地表現(xiàn)出自己的情感和體驗(yàn);能用自己喜歡的方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)活動(dòng)。

美勞活動(dòng)滲透于主題教學(xué)活動(dòng)之中,主題教學(xué)活動(dòng)可以來(lái)自幼兒園教材中,也可以來(lái)自幼兒的生活和感興趣的活動(dòng)。根據(jù)預(yù)設(shè)與生成相結(jié)合的結(jié)果,確定主題活動(dòng)內(nèi)容。如在“愛(ài)祖國(guó)”的主題中,我們?cè)O(shè)計(jì)了美勞活動(dòng):制作臉譜扇子、裝飾青花瓷盤子等。根據(jù)幼兒的生活經(jīng)驗(yàn),使其動(dòng)手操作,發(fā)揮想象,盡量能把平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)積累在畫面中表現(xiàn)出來(lái),激發(fā)幼兒對(duì)美術(shù)的審美力、表現(xiàn)欲。在“新年來(lái)到了”這一主題中,設(shè)計(jì)了剪紙漂亮的窗花、剪影人等活動(dòng),幼兒特別感興趣,而且在活動(dòng)的過(guò)程中盡量留給想象的空間和選擇的余地,發(fā)揮幼兒的創(chuàng)造潛能,把這些活動(dòng)以美勞形式表現(xiàn)出來(lái),形成生動(dòng)完整的成品和畫面,使幼兒感受到成功的喜悅。使美勞活動(dòng)與主題教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

教師在美勞教學(xué)活動(dòng)中積極引導(dǎo),可有效促進(jìn)幼兒創(chuàng)造性的發(fā)展。教師只有在幼兒創(chuàng)造過(guò)程中進(jìn)行指導(dǎo),才有可能貼近每個(gè)幼兒的實(shí)際,指導(dǎo)到點(diǎn)子上。如繪畫臉譜,利用幻燈片欣賞,讓幼兒欣賞京劇中人物的變化,再觀察臉譜的對(duì)稱性和花紋的色彩美,從而使幼兒產(chǎn)生靈感,進(jìn)一步激發(fā)幼兒創(chuàng)作的欲望。另外,在教學(xué)過(guò)程中,遵循幼兒自發(fā)創(chuàng)造的原則,在充分喚醒幼兒潛意識(shí)創(chuàng)造力的同時(shí),也滲透著理性的指導(dǎo),充分體現(xiàn)了教師在活動(dòng)中指導(dǎo)的重要性。

美勞活動(dòng)是促進(jìn)家園共育的一個(gè)很好的平臺(tái),是聯(lián)系家園互動(dòng)關(guān)系的紐帶。無(wú)論是班級(jí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè),還是親子活動(dòng),都能充分體現(xiàn)出在家園互動(dòng)中促進(jìn)幼兒發(fā)展的理念,同時(shí)美勞活動(dòng)還有利于充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)資源。請(qǐng)家長(zhǎng)與幼兒收集有關(guān)的資料,如:照片、圖片及美術(shù)作品,使幼兒的直接經(jīng)驗(yàn)與間接經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生聯(lián)系,使直接經(jīng)驗(yàn)得到升華,為最終的創(chuàng)作做好鋪墊后,再組織幼兒進(jìn)行美勞活動(dòng),使幼兒能活靈活現(xiàn)地創(chuàng)作不同的作品。在創(chuàng)作中充分體驗(yàn)美勞活動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。

新《綱要》“以人為本”的理念中,將環(huán)境布置融入美勞課程活動(dòng)中,活動(dòng)的環(huán)境由幼兒來(lái)參與創(chuàng)設(shè),讓幼兒體會(huì)到“我們的活動(dòng)室,我和老師一起設(shè)計(jì),一起布置”的主人翁的成就感;在平時(shí)的美勞教學(xué)中,幼兒創(chuàng)作出的作品各具特色,同時(shí)把創(chuàng)作出來(lái)的作品布置到活動(dòng)室和走廊讓大家欣賞,讓幼兒體會(huì)參與布置的過(guò)程,體會(huì)成功的快樂(lè)。許多美工作品都是班級(jí)環(huán)境布置的最佳選擇,既美觀了環(huán)境,同時(shí),也直觀而形象地起到了向家長(zhǎng)匯報(bào)教學(xué)成果的作用。

第2篇

關(guān)鍵詞:城市化;地區(qū)差異;勞動(dòng)力流動(dòng)

中圖分類號(hào):F249.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007-7685(2013)02-0048-03

中國(guó)科學(xué)院的《2012年中國(guó)新型城市化報(bào)告》顯示,2011年我國(guó)內(nèi)地城市化率首次突破50%,達(dá)51.3%。我國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,也顯示著我國(guó)城市化將進(jìn)入新的發(fā)展階段。從1979~2011年,我國(guó)城市化率實(shí)現(xiàn)從18%~51%的快速增長(zhǎng),僅用30多年的時(shí)間便基本實(shí)現(xiàn)了城市化,其速度之快在世界城市化的歷史上是僅有的。然而,我國(guó)城市化的發(fā)展存在極大的地區(qū)差異,主要表現(xiàn)在東部地區(qū)的城市化水平遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)的城市化水平。2007年,東、中、西部地區(qū)城市化水平分別為53.7%、42.1%、36%,到2011年末,東部地區(qū)城市化水平約為60%,而西部省份如貴州的城市化率不足40%。城市化的非均衡發(fā)展必然進(jìn)一步加大地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。因此,如何協(xié)調(diào)區(qū)域間城市化進(jìn)程,防止區(qū)域間城市化差距進(jìn)一步拉大,具有一定的迫切性。

一、勞動(dòng)力流動(dòng)與城市化進(jìn)程的地區(qū)差異

城市化的過(guò)程主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^(guò)程,即人口的城市化,而勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村向城市的流動(dòng)則構(gòu)成了城市化的主要來(lái)源。勞動(dòng)力流動(dòng)主要從三個(gè)方面促進(jìn)城市化的發(fā)展:第一,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。流入城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力與城市的資本結(jié)合,有利于發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。第二,勞動(dòng)力流動(dòng)是工業(yè)化發(fā)展的重要力量,流入城市的農(nóng)村人口已經(jīng)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。第三,勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)沖擊了城市的計(jì)劃福利體制,補(bǔ)充了城市勞動(dòng)力的“不足”,降低了城市勞動(dòng)成本,提高了城市勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加了城市職工的流動(dòng)性。如果按照戶籍人口計(jì)算中國(guó)城市化率,2005年中國(guó)城市化水平僅為27.7%,遠(yuǎn)低于按照常住人口登記所測(cè)算的城市化水平(43%)。因此,從某種程度上說(shuō),勞動(dòng)力流動(dòng)又是中國(guó)城市化的獨(dú)特方式。目前,雖然已被算作城市人口的2億多農(nóng)民工大部分還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市民化,但這是中國(guó)城市化的一個(gè)特點(diǎn),不能因?yàn)檗r(nóng)民工還沒(méi)有進(jìn)入城市社保體系就將他們剔除在城市化進(jìn)程外。這也是中國(guó)發(fā)展模式的一個(gè)標(biāo)志,否則很難解釋中國(guó)30多年的快速發(fā)展。目前51.3%的城市化水平可稱為毛城市化率,這樣既肯定了中國(guó)城市化進(jìn)程中城市人口增長(zhǎng)的共性,也反映了還有一部分人沒(méi)有納入城市社保體系的特性。

勞動(dòng)力流動(dòng)在我國(guó)呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部發(fā)達(dá)地區(qū)輸出大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。在外出農(nóng)民工來(lái)源構(gòu)成中,中西部地區(qū)外出農(nóng)民工比重接近70%;按輸入地分,東部地區(qū)吸納外出農(nóng)民工占比為65.4%,中部地區(qū)占比為17.6%,西部地區(qū)占比為16.7%。可見,人力資本的流向主要是從中西部地區(qū)流向東部地區(qū)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2009年在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為9076萬(wàn)人,在中部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2477萬(wàn)人,在西部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2940萬(wàn)人。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出,大量的勞動(dòng)力涌向了東部地區(qū),這一方面促使東部地區(qū)城市化水平迅速提高,同時(shí)也拉大了東部地區(qū)與中西部地區(qū)的城市化差距。

二、勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)律與中國(guó)城市化發(fā)展新階段的判斷

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人口流動(dòng)可以劃分為五個(gè)階段:第一階段,很少的人口從農(nóng)村流動(dòng)到城市;第二階段,大量的人口從農(nóng)村流動(dòng)到城市;第三階段,人口流動(dòng)的數(shù)量有所減少;第四階段,人口流動(dòng)的數(shù)量大大減少直到第五階段人口流動(dòng)消失,即城市化達(dá)到最大程度。在整個(gè)過(guò)程中,人口流動(dòng)呈現(xiàn)倒U型的曲線。根據(jù)世界城市化發(fā)展的規(guī)律,一個(gè)國(guó)家的城市化在每個(gè)階段的速度往往呈現(xiàn)“兩頭低、中間高”的特點(diǎn)。在城市化進(jìn)程中,20%以前為起步階段,發(fā)展緩慢;20%~50%為加速階段,速度遞增;50%~60%為基本實(shí)現(xiàn)階段,速度逐步放緩;60%~80%為高度發(fā)達(dá)階段,每年的增長(zhǎng)微乎其微。這樣,城市化進(jìn)程表現(xiàn)出一個(gè)“s”型(諾塞姆曲線)階段演進(jìn)規(guī)律。

勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模和速度與城市化發(fā)展的階段是一一對(duì)應(yīng)的。在城市化起步階段,從農(nóng)村到城市的勞動(dòng)力流動(dòng)較少;進(jìn)入城市化的加速階段后,大量的農(nóng)村人口流動(dòng)到城市;到了城市化高度發(fā)達(dá)的階段,人口流動(dòng)也逐漸消失。

目前,我國(guó)城市化水平已經(jīng)達(dá)51.3%,根據(jù)世界城市化發(fā)展規(guī)律,過(guò)去那種快速突進(jìn)式的城市化進(jìn)程不會(huì)一直延續(xù),即城市化水平達(dá)到50%后會(huì)有所放緩。經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村過(guò)剩的勞動(dòng)力正在逐漸減少。通過(guò)把勞動(dòng)力的需求和供給預(yù)測(cè)結(jié)合起來(lái)觀察,從2004年開始,新增勞動(dòng)年齡人口數(shù)持續(xù)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求量。同時(shí),從2004年開始,沿海地區(qū)開始出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象,意味著內(nèi)地勞動(dòng)力開始選擇性地在沿海和內(nèi)地間務(wù)工。2010年以來(lái),農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)雖有所增加但增加幅度已經(jīng)趨緩。中西部地區(qū)由于收入增速明顯快于東部地區(qū),農(nóng)村居民跨地區(qū)轉(zhuǎn)移意愿弱化,“用工荒”特征更加明顯。盡管目前對(duì)我國(guó)是否達(dá)到所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”有爭(zhēng)論,但由我國(guó)的國(guó)情決定,可以用“劉易斯拐點(diǎn)”這個(gè)概念,即以時(shí)期數(shù)代替時(shí)點(diǎn)數(shù),以說(shuō)明和概括農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)所出現(xiàn)的上述緊張現(xiàn)象的本質(zhì)。種種跡象表明,我國(guó)已進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”時(shí)期,這意味著過(guò)去那種大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的浪潮,將演變?yōu)樵谝粋€(gè)龐大存量基礎(chǔ)上的細(xì)水長(zhǎng)流式的增加。因此,我國(guó)城市化已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段,在此階段,城市化進(jìn)程的速度將有所放緩,但城市化的質(zhì)量會(huì)有所提高。

三、勞動(dòng)力回流的成因

從曾經(jīng)的“東南飛”,到現(xiàn)在的農(nóng)村勞動(dòng)力回流,導(dǎo)致部分時(shí)期的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”,還可以從以下幾個(gè)原因進(jìn)行探討。一是農(nóng)民工的生活成本提高。東部地區(qū)的消費(fèi)水平要高于中西部地區(qū),物價(jià)的逐年上漲使外來(lái)務(wù)工人員的生活成本逐漸提高,這將促使他們遷移至中西部欠發(fā)達(dá)、生活成本低的地區(qū)。二是受國(guó)際金融危機(jī)的影響。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),使得我國(guó)制造業(yè)受到較大沖擊,作為吸納外來(lái)務(wù)工人員的主力軍,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)制造業(yè)的影響直接導(dǎo)致大量農(nóng)民工失去工作,從而不得不選擇返回中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)1.3億農(nóng)民工中有2000萬(wàn)人因國(guó)際金融危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)。三是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持。近年來(lái),國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視使農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入逐步提高,大量農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

四、我國(guó)區(qū)域間城市化進(jìn)程的差異將會(huì)縮小

首先,東部沿海地區(qū)開發(fā)空間約束越來(lái)越大,城市發(fā)展可利用的空間在減少,土地要素資源價(jià)格大幅上升,基礎(chǔ)設(shè)施及城市配套建設(shè)空間近乎飽和。而中西部地區(qū)由于城市化仍然處于加速階段,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)都會(huì)吸引農(nóng)村人口流向城市。其次,伴隨勞動(dòng)力成本上升及西部市場(chǎng)的擴(kuò)大,將有大量產(chǎn)業(yè)從東部沿海地區(qū)遷移到中西部地區(qū),這將進(jìn)一步帶動(dòng)中西部地區(qū)城市化水平的提高。再次,作為導(dǎo)致城市化地區(qū)差異的主要原因,勞動(dòng)力回流使東部地區(qū)城市化進(jìn)程減慢的同時(shí),必然進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)城市化水平的提高。最后,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家將從政策、制度和投入等方面向中西部?jī)A斜,這將吸引更多的人力資本到中西部地區(qū),進(jìn)而會(huì)加速中西部地區(qū)城市化進(jìn)程。

城市化進(jìn)程地區(qū)差異的縮小,不僅有利于縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,也有利于我國(guó)區(qū)域間非均衡增長(zhǎng)向均衡增長(zhǎng)過(guò)渡。

五、結(jié)論及政策建議

本文從勞動(dòng)力流動(dòng)與城市化之間的理論關(guān)系出發(fā),討論了目前我國(guó)城市化進(jìn)程中地區(qū)差異的現(xiàn)狀,并根據(jù)勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)律及我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,分析認(rèn)為我國(guó)目前城市化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在進(jìn)一步討論了目前勞動(dòng)力回流的原因后,分析了未來(lái)中國(guó)城市化進(jìn)程地區(qū)差異將有所縮小。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中關(guān)于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求指出,充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),深化區(qū)域合作,推進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。而勞動(dòng)力作為最主要的生產(chǎn)要素之一,引導(dǎo)其合理流動(dòng)不僅有助于縮小區(qū)域發(fā)展差距,也有利于縮小區(qū)域間城市化進(jìn)程的差距。因此,應(yīng)抓住當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的契機(jī),逐步向中西部轉(zhuǎn)移東部地區(qū)的邊緣產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí).進(jìn)而調(diào)整勞動(dòng)力流動(dòng)方向。與此同時(shí),沿海地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力成本提高的趨勢(shì),我國(guó)呈現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重新配置的新格局。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)沿海地區(qū)以加工制造業(yè)著稱,但隨著勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的逐漸消失,這些勞動(dòng)密集型企業(yè)很難尋找到新的利潤(rùn)空間,并且這種以勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下暴露無(wú)遺,因此企業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。而我國(guó)廣大的中西部地區(qū),為這種調(diào)整提供了廣大的市場(chǎng),從而形成我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雁陣模式。一旦中西部地區(qū)接納并吸收了東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),就會(huì)形成新的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),吸引流動(dòng)人口流人中西部地區(qū),從而有利于縮小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異以及城市化進(jìn)程的差異。

參考文獻(xiàn):

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第3篇

關(guān)鍵詞:受教育程度;勞動(dòng)力市場(chǎng);職業(yè)教育

中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-9094-(2015)09C-0006-05

一、問(wèn)題的提出

二十世紀(jì)五六十年代以來(lái),各國(guó)以教育促進(jìn)就業(yè)為前提,發(fā)展本國(guó)教育事業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)教育投入持續(xù)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升勞動(dòng)力的人力資本是教育發(fā)展的重要目標(biāo)。人力資本提升通常有兩種途徑:其一,通過(guò)學(xué)校教育對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力的培養(yǎng);其二,進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后的勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新發(fā)展。[1]人力資本理論、符號(hào)篩選理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論相繼表明,教育與人力資本提升、勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇具有交互關(guān)系,勞動(dòng)者受教育水平與人力資本呈正比,進(jìn)而提高勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率,勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)文憑篩選勞動(dòng)力,受教育程度不同的勞動(dòng)者進(jìn)入不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)。[2]研究表明,勞動(dòng)者所處行業(yè)和職業(yè)是其就業(yè)狀況的重要指標(biāo)[3],受教育程度影響勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的行業(yè)、職業(yè)分布。

教育與勞動(dòng)者行業(yè)的關(guān)系主要表現(xiàn)為:第一,各行業(yè)在職工選聘時(shí),通常對(duì)其受教育程度和類型有要求。第二,受教育程度影響勞動(dòng)者所處行業(yè)的工資水平,人力資本是行業(yè)內(nèi)職工工資差異的主要原因,其與行業(yè)性質(zhì)共同構(gòu)成勞動(dòng)力市場(chǎng)行業(yè)分割。[4]第三,教育影響行業(yè)代際繼承性,受過(guò)高等教育的子女,其行業(yè)的代際開放性高于受中等和初級(jí)教育的子女。

勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后,所從事的職業(yè)受多種因素影響,受教育程度是其中的影響因素之一。[5]Spence在闡述篩選理論時(shí)指出,教育的最大功能是通過(guò)學(xué)歷對(duì)求職者進(jìn)行篩選,將求職者按教育水平的差異安排到不同的工作崗位。市場(chǎng)職位匹配理論認(rèn)為,與勞動(dòng)者人力資本相匹配的職位將提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率,以此才能使投資教育的勞動(dòng)者獲得該崗位的比較優(yōu)勢(shì)。[6]企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),從普通職員到管理者是常見的職業(yè)發(fā)展通道,內(nèi)部升遷給勞動(dòng)者突破職業(yè)的等級(jí)限制提供了可能,但通常會(huì)受到資歷、學(xué)歷的影響。

教育可以增加勞動(dòng)者人力資本,以此成為健全勞動(dòng)力市場(chǎng)的途徑之一。本文根據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),分析不同受教育程度的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)不同行業(yè)、職業(yè)的分布情況,將富有創(chuàng)新性的勞動(dòng)力市場(chǎng)與勞動(dòng)者受教育程度相聯(lián)系,以此作為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)支撐。在現(xiàn)階段各類教育中,職業(yè)教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展和為勞動(dòng)者個(gè)體配備進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)所需要的專業(yè)技能方面承擔(dān)重要責(zé)任。為此,培養(yǎng)與未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)相適應(yīng)的人才,是健全勞動(dòng)力市場(chǎng)、提高職業(yè)教育實(shí)效的共同要求。

二、勞動(dòng)者受教育程度與行業(yè)、

職業(yè)的數(shù)據(jù)分析

根據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》,2004年至2009年我國(guó)就業(yè)勞動(dòng)人口數(shù)量由7.5億增長(zhǎng)到7.8億,占全國(guó)人口的比重由57.9%增加到58.4%。根據(jù)2004年、2009年的數(shù)據(jù),可以初步了解我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)者的受教育水平、行業(yè)分布以及職業(yè)分布的變化。根據(jù)2009年數(shù)據(jù),分析我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)各行業(yè)中勞動(dòng)者的受教育水平,以及不同受教育水平的勞動(dòng)者在職業(yè)分布上呈現(xiàn)的分層現(xiàn)象。此外,結(jié)合OECD(Organization for Economic Co-operation and Development,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)相關(guān)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)勞動(dòng)者整體受教育水平與OECD國(guó)家勞動(dòng)者受教育水平存在一定差異。

(一)我國(guó)勞動(dòng)者受教育水平及與OECD國(guó)家比較

2009年我國(guó)初中及以下學(xué)歷的就業(yè)人口占比79.8%,與2004年相比,有較大提升。小學(xué)學(xué)歷及以下的比例下降,這表明我國(guó)勞動(dòng)者的受教育程度在縱向上有一定提升。受教育水平在高中及以上的勞動(dòng)者中,高中、大學(xué)??茖W(xué)歷的勞動(dòng)者比例呈下降趨勢(shì),總比例由2004年的18.4%減少到17.5%,大學(xué)本科、研究生學(xué)歷的勞動(dòng)者則增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。2004年到2009年,我國(guó)低學(xué)歷(小學(xué)及以下)的勞動(dòng)者比例在下降,高學(xué)歷(大學(xué)本科及以上)的勞動(dòng)者比例在增加。小學(xué)及以下學(xué)歷的勞動(dòng)者所占比例仍較大,受教育水平高的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的份額極低,2009年大學(xué)專科及以上的勞動(dòng)者僅占7.4%。

隨著國(guó)家對(duì)外開放水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,國(guó)際比較研究成為勞動(dòng)力市場(chǎng)研究的必然趨勢(shì)。據(jù)2011年OECD的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),25-64歲的勞動(dòng)力中,中等教育程度以下占25%,中等教育程度占44%,高等教育程度占32%。同時(shí),報(bào)告中顯示,我國(guó)中等教育程度以下的勞動(dòng)力為78%,中等教育程度以上的比例為22%,我國(guó)勞動(dòng)力的受教育程度遠(yuǎn)低于OECD國(guó)家的平均水平。[7]OECD國(guó)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上取決于高技能(high-skilled)勞動(dòng)者的充足供給,勞動(dòng)者受教育程度與他們被雇傭的可能性呈正相關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),教育程度低的勞動(dòng)者的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將明顯不足,其在行業(yè)、職業(yè)上的分布將對(duì)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

(二)我國(guó)勞動(dòng)者的行業(yè)構(gòu)成和職業(yè)結(jié)構(gòu)

在《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)的19個(gè)行業(yè)中(如圖1),吸納勞動(dòng)力最多的行業(yè)為制造業(yè),其次分別為教育、公共管理和社會(huì)組織,從數(shù)量上看,勞動(dòng)者在這些行業(yè)中均呈增長(zhǎng)之勢(shì)。在縱向上增幅最大的為租賃和服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等,呈負(fù)增長(zhǎng)的行業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政三大行業(yè)。有學(xué)者將行業(yè)分為四大類別:第一類為農(nóng)林牧漁業(yè);第二類為采礦建筑、住宿餐飲、批發(fā)零售、制造、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政;第三類為水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,租賃和商務(wù)服務(wù),文化、體育和娛樂(lè),房地產(chǎn),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察;第四類為衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利,公共管理和社會(huì)組織,教育,金融。[8]從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)就業(yè)人員集中于第二類,而第三類的從業(yè)人員規(guī)模相對(duì)較小。

2004年、2009年勞動(dòng)者的職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化(如圖2)。具體而言,單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員等職業(yè)的勞動(dòng)者所占比例呈下降趨勢(shì),而農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)人員,商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作及有關(guān)人員所占比例呈上升趨勢(shì)。數(shù)據(jù)表明,在這幾年我國(guó)勞動(dòng)力向第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較為明顯,生產(chǎn)、操作類初級(jí)職業(yè)就業(yè)人口所占比例大,而專業(yè)技術(shù)等高級(jí)職業(yè)就業(yè)人口所占比例小。

(三)受教育程度對(duì)勞動(dòng)者行業(yè)、職業(yè)的影響

不同受教育程度的勞動(dòng)者所進(jìn)入的行業(yè)具有差異。以2009年初中學(xué)歷勞動(dòng)者為例,初中學(xué)歷的勞動(dòng)者在多數(shù)行業(yè)(建筑、采礦、住宿和餐飲、制造業(yè)等行業(yè))占比大(如圖3),由于制造業(yè)吸納的勞動(dòng)者人數(shù)最多,因此可判斷初中學(xué)歷的勞動(dòng)者主要集中于制造行業(yè)中。同時(shí),教育、金融業(yè)的初中學(xué)歷勞動(dòng)者比例低。兩相比較,一方面表明初中學(xué)歷的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上從事的行業(yè)差別較大;另一方面,部分行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的最低受教育程度有要求。除初中學(xué)歷具有這一特征外,大學(xué)??茖W(xué)歷的勞動(dòng)者在行業(yè)分布中同樣存在這一現(xiàn)象,大學(xué)??频膭趧?dòng)者在國(guó)際組織、金融業(yè)、教育行業(yè)占比高,而在其他行業(yè)則有明顯降低。與以上兩個(gè)學(xué)歷不同的是,高中學(xué)歷的勞動(dòng)者顯示較強(qiáng)的普適性,除農(nóng)林牧漁、建筑業(yè)的高中學(xué)歷勞動(dòng)者占比較小外,其余行業(yè)中的高中學(xué)歷勞動(dòng)者占比相差小(基本處于同一曲線周圍)。而小學(xué)以下和研究生學(xué)歷的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)各行業(yè)的比例均較低,這與其在勞動(dòng)力市場(chǎng)的總?cè)藬?shù)占比低有關(guān)。對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)要求較高的行業(yè),如金融、教育、科學(xué)研究行業(yè),勞動(dòng)者受教育程度在中等教育水平以上的占比大,以大學(xué)??茷橹?。

勞動(dòng)者受教育程度對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)分布同樣具有影響,基本形成了不同受教育程度的職業(yè)分層(如圖4)。不同受教育程度的勞動(dòng)者所從事的職業(yè)具有明顯的分層現(xiàn)象,表現(xiàn)為受教育程度高的勞動(dòng)者趨向于從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職業(yè),而受教育程度低的勞動(dòng)者趨向于從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)。而高中水平的勞動(dòng)者,與其在行業(yè)中的普適性相一致,在各職業(yè)中所占比例相對(duì)較為均衡。

從事相同職業(yè)的勞動(dòng)者受教育程度的差異。專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、單位負(fù)責(zé)人從業(yè)者主要為中等教育及以上的勞動(dòng)者,其中,單位負(fù)責(zé)人尤以高中學(xué)歷比重最大(36.7%),專業(yè)技術(shù)人員以大學(xué)??票壤疃啵?9.1%),而商業(yè)和服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員則以初中學(xué)歷為主,分別占比53.1%和61.2%,農(nóng)林牧漁水利的生產(chǎn)工作則主要由初中及以下學(xué)歷(94.1%)的就業(yè)人口構(gòu)成。

綜上可見,目前我國(guó)勞動(dòng)力的整體受教育程度偏低。行業(yè)分布上,大多數(shù)勞動(dòng)力集中在制造業(yè)、教育行業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等行業(yè);職業(yè)結(jié)構(gòu)中,以農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員居多,這表明我國(guó)還有大量勞動(dòng)力滯留在傳統(tǒng)的農(nóng)林牧漁行業(yè),難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。此外,受教育程度影響勞動(dòng)者所處的行業(yè)和職業(yè)。一方面,受教育程度相同的勞動(dòng)者在職業(yè)分布中具有較高的一致性,不同受教育程度的勞動(dòng)者已初步形成職業(yè)分層。另一方面,勞動(dòng)者受教育程度集中于中等教育,高等教育水平的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)(行業(yè)、職業(yè))中所占的比重過(guò)小,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的大學(xué)??迫瞬泡敵霾痪猓瑢?duì)第二、第三類行業(yè)的人才供給不充足,影響我國(guó)未來(lái)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三、健全我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)教育的發(fā)展

(一)以繼續(xù)教育為導(dǎo)向提高在職勞動(dòng)力素質(zhì)

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中,中等教育水平的勞動(dòng)者占多數(shù),需要通過(guò)教育提高在職人員的技能和素質(zhì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,接受過(guò)中等教育的新生代流動(dòng)人口希望通過(guò)接受多層次的教育獲得知識(shí)增長(zhǎng)和學(xué)歷提升,非傳統(tǒng)高等教育將成為他們繼續(xù)教育的主要場(chǎng)所。[9]一方面,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)各行各業(yè)形成勞動(dòng)者從業(yè)的基本規(guī)范,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證制度,確保勞動(dòng)者從業(yè)的基本技能;另一方面,加強(qiáng)校企合作,形成企業(yè)參與學(xué)校教育教學(xué)和職業(yè)學(xué)校為企業(yè)服務(wù)的新常態(tài)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與企業(yè)的合作,通過(guò)公益講座為企業(yè)員工提供提升職業(yè)素養(yǎng)的通道,為在職員工提供適合的在崗培訓(xùn),幫助其形成正確的職業(yè)觀和符合自身實(shí)際的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立勞動(dòng)者繼續(xù)教育的綠色通道,通過(guò)學(xué)費(fèi)資助等形式,鼓勵(lì)在職勞動(dòng)力通過(guò)職業(yè)教育提升學(xué)歷水平。此外,還應(yīng)為中等學(xué)歷水平的流動(dòng)人口進(jìn)入大學(xué)??铺峁┍憬莸耐緩?。

(二)建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)相適應(yīng)的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

新世紀(jì)以來(lái),“以省為主”的省域高等教育發(fā)展呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì),一定程度上符合省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)受教育程度高的專門勞動(dòng)力的需求。[10]為提高職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的適應(yīng)性,首先,應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面的需求信息,關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)的未來(lái)趨勢(shì)。其次,優(yōu)化本地區(qū)的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人民需求,建立與之相適應(yīng)的中等、高等職業(yè)教育。[11]最后,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),職業(yè)院校應(yīng)以缺口行業(yè)為專業(yè)設(shè)置導(dǎo)向,提高對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的敏感度,提供適銷對(duì)路的人才。

(三)形成勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)向的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

當(dāng)前,為適應(yīng)各行業(yè)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。首先,高等職業(yè)院校應(yīng)重視勞動(dòng)力市場(chǎng)需求導(dǎo)向,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,提高教學(xué)實(shí)踐水平和創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效。[12]其次,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育課程開發(fā),提高職業(yè)院校課程設(shè)置的科學(xué)性。最后,在勞動(dòng)力市場(chǎng)中提升勞動(dòng)者素質(zhì)是人才培養(yǎng)的一大途徑,需要打破行業(yè)、職業(yè)的壟斷和分割,通過(guò)不同崗位的實(shí)習(xí),增加未來(lái)勞動(dòng)者在行業(yè)實(shí)習(xí)中獲得的邊際收益,提高不同行業(yè)、職業(yè)的適應(yīng)性。增加正規(guī)就業(yè)的靈活性和非正規(guī)就業(yè)的穩(wěn)定性,鼓勵(lì)人才自我雇傭,職業(yè)院校應(yīng)為其創(chuàng)設(shè)包容的環(huán)境。[13]

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