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關(guān)鍵詞:建筑拆除工程;安全管理;應(yīng)對策略
1 建筑拆除工程安全監(jiān)管存在的問題
1.1 認識不清、監(jiān)管不力
工程管理的力度不足,問題往往都出在管理層的思想覺悟不足,對工程管理的重視不夠。在很多人的印象中,舊有建筑的拆除工程是一項技術(shù)含量不高、難度不大、不需要多余管理的工程,因此拆除工程的管理工作經(jīng)常會被管理人員無意識的忽視。也就是說,因為管理人員的外因和工程本身性質(zhì)的內(nèi)因,拆除工程的管理工作很難很好的展開,經(jīng)常出現(xiàn)管理工作與現(xiàn)場情況脫節(jié)、建筑企業(yè)違規(guī)進行拆除工作的問題,而責任沒有落實和監(jiān)管不到位的問題更是頻頻發(fā)生。
1.2 建筑單位違規(guī)轉(zhuǎn)包
有些建筑單位為了謀取更多利益,違反法律法規(guī),將拆除工程違規(guī)承包給沒有相關(guān)資格證的建筑隊。這樣的單位或個人接入工程后,時有出現(xiàn)為了趕工而不按照流程施工、以次充好的行為,容易在工程中造成對后期工作影響嚴重的隱患。
1.3 違反建筑拆除工程備案制度
《建設(shè)工程安全管理條例》第11條規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前,將施工單位資質(zhì)等級證明,擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明,拆除施工組織方案,堆放、清除廢物的措施等資料報工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。不少建設(shè)單位在措施不到位、沒有辦理備案手續(xù)的前提下,擅自進行拆除作業(yè),致使拆除工程安全監(jiān)管失控。
1.4 農(nóng)民工安全意識淡薄、安全生產(chǎn)技能缺乏
在目前的建筑業(yè)界普遍存在的現(xiàn)象是,農(nóng)民工是建筑團隊的主要組成部分。拆除工程的施工現(xiàn)場往往條件落后,現(xiàn)場的主要工作人員一般都是在建筑行業(yè)地位較低的農(nóng)民工,這些工作人員對于施工安全管理的意識淡薄,對施工現(xiàn)場的安全操作規(guī)范不重視、不熟悉,對拆除危房施工作業(yè)的危險性認識不足,就算發(fā)現(xiàn)了安全隱患存在也無法及時解決。在拆除作業(yè)時,往往樓板上人員聚集或堆放材料,作業(yè)人員站在作業(yè)面上操作,被拆除的構(gòu)件隨意堆放,事故安全隱患嚴重。在個別工程現(xiàn)場,作業(yè)人員甚至不戴安全帽進行作業(yè)。
1.5 利益驅(qū)使
有些施工單位出于自身的利益考慮,人為的減少了對施工作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)時間,對于安全保護設(shè)備的投入也非常有限。在施工現(xiàn)場不按預(yù)定方案進行作業(yè),也不做提前技術(shù)交底;在施工過程中,安全防范措施根本不到位,相關(guān)安全管理人員要么只是掛個名頭,要么干脆不設(shè)立職位,工人的違規(guī)操作根本不受管制。有時為了趕工期,施工單位會有意識的采取垂直交叉作業(yè)的方式來進行建筑拆除,而這樣大大提高了事故發(fā)生的可能性。
2 對策及建議
2.1 認真履行安全監(jiān)管職責
各級政府所屬的質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)是督促建筑企業(yè)重視施工安全的最重要主體,而在這一項工作中非政府所屬的檢查機構(gòu)也起到了相當?shù)妮o助作用。所有人都必須認識到建筑拆除工程安全管理的重要性,這首先就需要監(jiān)管機構(gòu)將監(jiān)管職能履行到底。其中,在落實監(jiān)管責任的時候,要對工程安全監(jiān)管和現(xiàn)場安全監(jiān)管的責任有明確的劃分,將責任明明白白地落實到個人。
另外,為了更好地保障施工人員的人身安全,施工單位應(yīng)該提前做好施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)置并檢查,有關(guān)部門也要對其中的關(guān)鍵點進行審查,如果審查結(jié)果達不到要求,那么就應(yīng)該要求施工單位不能開工。除了盡可能完善施工現(xiàn)場的安全防護措施之外,對現(xiàn)場操作人員的教育培訓(xùn)也很重要。及時的對操作人員進行教育除了可以提升他們的覺悟之外,還可以間接地提升他們操作的嚴謹性,以達到在工作中減少人為失誤的目的。監(jiān)管機構(gòu)完善監(jiān)管職能、工作人員改進工作方式、建筑單位提升思想覺悟,只有三者充分的結(jié)合在一起,才能使建筑業(yè)的拆除工程整體水平得以提升,也將對提高我國的建筑行業(yè)有重要意義。
2.2 嚴格執(zhí)行建筑拆除工程相關(guān)規(guī)章制度
任何行業(yè)都有其相應(yīng)的規(guī)則,如果這些規(guī)則得不到很好的遵從,那么就必然會出現(xiàn)各種各樣的問題。建筑項目耗時長、工程量大、涉及的資金投入和后期可能會造成影響的人群都非常巨大,這些性質(zhì)都導(dǎo)致了建筑項目中容不得半點差池。建筑單位必須在取得相應(yīng)資格證之后,才能開始進行拆除工程,同時要嚴肅杜絕施工企業(yè)將拆除工程承包給不具備資格的單位和個人。
建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前,將施工單位資質(zhì)等級證明、安全生產(chǎn)許可證,擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明,拆除施工組織方案,堆放、清除廢棄物的措施等,報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。措施不到位、沒有辦理備案手續(xù)的,不得進行拆除作業(yè)。
2.3 施工單位要加強建筑拆除工程的安全管理
施工單位應(yīng)該充分認識到安全管理對于拆除工程的重要性,從而重視這項管理工作,為了更好地維護企業(yè)的利益,施工單位要對拆除工程采取有效的安全管理措施。拆除工程是工程正式的一部分,需要像普通工程一樣在開工前實際組織方案,進行明確的人員分工安排,這樣才能落實現(xiàn)場的安全保護措施。要對工程中負責檢查和管理的人員責任進行明確的劃分,同時確保工程中不能出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。施工過程中要嚴格依照《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》中的規(guī)定進行操作。人工拆除作業(yè)時,禁止人員在樓板上聚集或重物堆壓,以避免樓板無法承受負擔倒裂產(chǎn)生人員財產(chǎn)損失;作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作,被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場所;人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進行,不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉;人工拆除建筑墻體時,嚴禁采用掏掘或推倒的方法;拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)。施工單位應(yīng)該組織專人定期在施工現(xiàn)場進行檢查,檢查內(nèi)容包括人員操作是否規(guī)范、材料質(zhì)量是否合格、現(xiàn)場清理工作是否到位。及時的做好現(xiàn)場的清理工作可以偶小的避免安全隱患的發(fā)生。而在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該得到有效及時的解決和重視,等到隱患解決后才能繼續(xù)施工。
針對目前取得專業(yè)拆除工程資質(zhì)的建筑企業(yè)較少,且單個建筑拆除工程工程量不大、利潤低、危險性較高,這些問題導(dǎo)致了拆除工程經(jīng)常被承包給某些小單位或個人來完整,這些團隊往往并不具有相應(yīng)的資格能力。建議政府加強政策規(guī)范和引導(dǎo),積極培養(yǎng)建筑工程拆除市場,使之規(guī)范和完善,有利于安全監(jiān)管。
3 結(jié)束語
總而言之,改進建筑拆除工程的安全管理問題需要各方面的共同努力。專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),嚴肅生產(chǎn)經(jīng)營的紀律;建筑企業(yè)則應(yīng)該自覺主動的維護行業(yè)的秩序,做到不以次充好,不拖延進度,不胡亂趕工,盡最大能力做好每一個工程項目。建筑拆除工程的動工需要齊備安全生產(chǎn)許可證、施工許可證和其他資歷證明,建筑企業(yè)要將建筑作為自己的責任,并保護施工人員的安全,從多方面綜合來預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
參考文獻
關(guān)鍵詞:舊橋梁, 拆除, 施工管理
Abstract: along with the rapid economic development of our country and some Bridges or because of security problems, or because the local economic development needs and have to be removed. The author machinery removed beam bridge type for example, to dismantle old bridge construction management do simple discussion.
Key words: the old bridge, down, construction management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些橋梁或者由于安全隱患,或者由于地方經(jīng)濟發(fā)展的需要而必須拆除。筆者以機械拆除梁式橋為例子,對舊橋梁拆除施工管理做簡單的探討。
一、 舊橋梁拆除的準備工作
舊橋梁拆除要做好以下準備工作:
1、橋梁拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工,嚴禁將工程非法轉(zhuǎn)包。項目負責人必須對拆除工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。項目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)專職安全員,檢查落實各項安全技術(shù)措施。施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進行現(xiàn)場勘察,編制施工組織設(shè)計或安全專項施工方案。所編寫的施工組織設(shè)計或方案和安全技術(shù)措施應(yīng)有針對性、安全性及可行性。
2、拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍檔及醒目警示標志,圍擋高度不應(yīng)低于1.8m,非施工人員不得進入施工區(qū)。拆除工程必須制定生產(chǎn)安全和環(huán)境保護方案,并制訂應(yīng)急救援預(yù)案。拆除施工嚴禁立體交叉作業(yè)。
作業(yè)人員使用手持機具(風鎬、液壓鍋、水鉆、沖擊鉆等)時,嚴禁超負荷或帶故障運轉(zhuǎn)。
3、根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防車通道,寬度應(yīng)不小于3.5m,現(xiàn)場消火栓控制范圍不宜大于50m。現(xiàn)場配備足夠的滅火器材,每個設(shè)置點的滅火器數(shù)量2~5具為宜。
4、施工單位與建設(shè)單位在簽訂拆除工程的施工合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責任。施工單位應(yīng)對拆除工程的安全技術(shù)管理負直接責任;建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工安全負檢查督促責任。
5、 建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程開工前15d,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
(1) 施工單位資質(zhì)登記證明;
(2) 擬拆除橋梁、構(gòu)建物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(3) 拆除施工組織方案安全專項施工方案;
(4) 堆放、清除廢棄物的措施。
二、 機械拆除施工技術(shù)措施
1、拆除橋梁時應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護欄等。
2、當采用機械拆除橋梁時,應(yīng)從上至下,逐層分段進行;應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu),再拆除承重結(jié)構(gòu)。對只進行部分拆除的橋梁,必須先將保留部分加固,再進行分離拆除。
3、施工中必須由專人負責監(jiān)測被拆除橋梁的結(jié)構(gòu)狀態(tài),做好記錄。當發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時,必須停止作業(yè),采取有效措施,消除隱患。
4、拆除施工時,應(yīng)按照施工組織設(shè)計選定的機械設(shè)備及吊裝方案進行施工,嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。供機械設(shè)備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機械不得同時回轉(zhuǎn)、行走。
5、進行高處拆除作業(yè)時,較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料,必須采用起重機具及時吊下。拆卸下來的各種材料應(yīng)及時清理,分類堆放在指定場所,嚴禁向下拋擲。
6、采用雙機抬吊作業(yè)時,應(yīng)選用起重性能相似的起重機,每臺起重機載荷不得超過允許載荷的80%,且應(yīng)對第一吊進行試吊作業(yè),施工中必須保持兩臺起重機同步作業(yè)。在吊裝過程中,兩臺起重機的吊鉤滑輪組應(yīng)保持垂直狀態(tài)。
7、拆除吊裝作業(yè)的起重機司機,必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指定人員必須按照現(xiàn)行國家標準《起重吊運指揮信號》GB5082的規(guī)定作業(yè)。
8、拆除鋼梁時,必須采用繩索將其拴牢,待起重機吊穩(wěn)后,方可進行氣焊割作業(yè)。吊運過程中,應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。
三、 安全防護措施
1、拆除施工使用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設(shè)計方案搭設(shè),項目負責人組織技術(shù)、安全部門的有關(guān)人員驗收合格后,方可投入使用。水平作業(yè)時,操作人員應(yīng)保持安全距離。
2、安全防護設(shè)施驗收時,應(yīng)按類別逐項查驗,并有驗收記錄。作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護手套、防護工作服等,并正確使用。
3、施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計或安全專項施工方案,在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域,設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全標志,并派專人監(jiān)管。施工單位必須落實防火安全責任制,建立義務(wù)消防組織,明確責任人,負責施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。
四、 安全技術(shù)管理
1、拆除工程開工前,應(yīng)根據(jù)工程特點、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計或安全專項施工方案,爆破拆除和被拆除橋梁面積大于1000㎡的拆除工程,應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計;被拆除橋梁面積小于1000㎡的拆除工程,應(yīng)編制安全施工方案。應(yīng)經(jīng)技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師簽字批準后實施。施工過程中,如需變更,應(yīng)經(jīng)原審批人批準,方可實施。
2、在大雨、大雪、六級(含)以上大風等嚴重影響安全施工時,嚴禁進行拆除作業(yè)。
3、當日拆除施工結(jié)束后,所有機械設(shè)備應(yīng)遠離被拆除橋梁。施工期間的臨時設(shè)施,應(yīng)與被拆除橋梁保持安全距離。從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),簽訂勞動合同,進行安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底。
4、拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案,并應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1) 拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書;
(2) 拆除工程安全施工組織設(shè)計或安全專項施工方案;
(3) 安全技術(shù)交底;
(4) 腳手架及安全防護措施檢查驗收記錄;
(5) 勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書;
(6) 機械租賃合同及安全管理協(xié)議書。
5、施工現(xiàn)場臨時用電必須按照國家現(xiàn)行標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全動火管理制度。施工作業(yè)動火時,必須履行動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火證后。方可在指定時間、地點作業(yè)。作業(yè)時應(yīng)配備專人監(jiān)護,作業(yè)后必須確認無火源危險后方可離開作業(yè)地點。拆除工程施工時,當遇有易燃、可燃物及保濕材料時,嚴禁明火作業(yè)。
6、拆除工程施工過程中,當發(fā)生重大險情或生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案排除險情、組織搶救、保護事故現(xiàn)場,并向有關(guān)部門報告。
五、 文明施工管理
1、清運渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋,出入現(xiàn)場時應(yīng)有專人指揮。清運渣土的作業(yè)時間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。
2、對地下的各類管線,施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標識。對水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。
3、拆除工程施工時,應(yīng)采取向被拆除的部位灑水等措施防止揚塵和采取選用低噪聲設(shè)備、對設(shè)備進行封閉等措施降低噪聲。
4、拆除工程完工后,應(yīng)及時將渣土清運出場。
六、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】.鋼結(jié)構(gòu);腳手架;吊裝;安全管理
On Steel construction safety management measures of
Zhao Ya-ping
(Shaanxi Engineering Construction Engineering Co., Ltd Xi'an Shaanxi 710000).
【Abstract】.With the rapid development of the national economy, the construction of the field presents unprecedented prosperity, but very severe form of security faced by the construction, various types of casualties have occurred. In this paper, the current construction safety management in the field of work, proposed countermeasures and suggestions for reducing security incidents..
【Key words】.Steel structure;Scaffolding;Lifting;Safety management
隨著科學(xué)技術(shù)的進步和建筑工程施工技術(shù)的提升,在工程質(zhì)量不斷改善的同時也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問題。建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障,安全管理工作不到位也是建筑施工過程中普遍存在的問題,使得意外事件不斷出現(xiàn)。
結(jié)合實際情況,我們必須不斷加強安全管理措施,才能積極改善工程質(zhì)量,保證施工操作在規(guī)定時間內(nèi)完成,并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。為保持工程建設(shè)的安全性,在施工過程中必須加強建筑工程安全管理的工作。.
1. 施工安全管理中存在的問題 .
隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險性大的鋼結(jié)構(gòu)工程相對增多,這無疑對施工過程中施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對這些情況,首先了解施工安全管理中存在的問題,至關(guān)重要。
(1)施工管理人員和操作工人素質(zhì)問題。
一部分安全管理人員,對規(guī)范、標準不熟悉,安全操作規(guī)程掌握的少,對安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫在紙上,而不落實在行動上。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,安全意識、自我保護意識差,對施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少,紀律松散,違章操作,冒險蠻干,無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。
(2)安全管理不規(guī)范。
企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺性、主動性和持久性,還沒有充分顯現(xiàn)和保持。安全生產(chǎn)制度無法落實,施工管理混亂,一些工地沒有安全管理組織機構(gòu),工地的現(xiàn)場主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一兼多職。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性,甚至存在重大危險源和不安全狀態(tài),安全生產(chǎn)沒有切實的保障。 .
2.了解工程概況 .
要做好每項工作,都必須在工作前對這項工作進行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對于鋼結(jié)構(gòu)施工工程,也要做好施工前的準備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準備工作呢?
(1)要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計要求及圖紙細部節(jié)點做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求,做好各項工作的技術(shù)交底。
(2)要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。
(3)對施工現(xiàn)場進行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙,只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理,落實施工方法,更好地完善工作。
.
3. 施工中安全管理.
3.1 腳手架的安全管理。
(1)搭設(shè)方面:搭設(shè)腳手架時需要結(jié)合施工方案制定的標準進行,當搭設(shè)方案設(shè)計好后必須要交給工單位分管負責人審批簽字,并提交給項目分管負責人檢查驗收,當確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計,且參照施工標準搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗后掛牌方可使用。