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遠(yuǎn)程審計(jì)的思考范文

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遠(yuǎn)程審計(jì)的思考

第1篇

一、 不斷提高內(nèi)審跟蹤審計(jì)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

由于跟蹤審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行了全過(guò)程的造價(jià)控制,審計(jì)的內(nèi)容大大超出了傳統(tǒng)結(jié)算審計(jì)的范圍,時(shí)間跨度長(zhǎng),協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大,沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)手段和人員素質(zhì)作保障,就難以達(dá)到理想的審計(jì)效果。這就對(duì)跟蹤審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提出了較高的要求。首先應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的專業(yè)素質(zhì),熟悉施工作業(yè)程序,掌握工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法。其次,在審計(jì)手段方面,要能熟煉應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和審計(jì)軟件,從而進(jìn)一步提高工作效率和把握審計(jì)質(zhì)量。因此,從事跟蹤審計(jì)人員要不斷地在原有知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和掌握如基建施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程定額、工程(預(yù))結(jié)算軟件的應(yīng)用等方面的新的知識(shí)和方法,提升審計(jì)技能和個(gè)人素質(zhì)。

二、把握跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)

跟蹤審計(jì)的實(shí)施過(guò)程與施工過(guò)程同步進(jìn)行。施工過(guò)程是動(dòng)態(tài)的,并且施工往往是立體交叉式推進(jìn),即同時(shí)有若干個(gè)單位工程的多個(gè)分部分項(xiàng)工程在施工,而通常情況下施工過(guò)程跟蹤審計(jì)又不能影響施工進(jìn)展。因此,要把握好跟蹤審計(jì)的重點(diǎn):

(1)土、石方工程重點(diǎn)是基槽、基坑開(kāi)挖及支撐方式;土壤及巖石類別;排水、降水措施及時(shí)間;土方填、挖區(qū)土方的調(diào)配方向、數(shù)量、運(yùn)距。

(2)樁基礎(chǔ)工程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)為樁的型號(hào)、長(zhǎng)度、根數(shù)、接樁的數(shù)量以及打基樁的方式,如是人工樁還是機(jī)樁都有很大的區(qū)別,造價(jià)費(fèi)用也是有很大差別的。

(3)砌筑工程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)為磚砌體砌筑、墻體厚度、砂漿的強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等。

(4)鋼筋工程重點(diǎn)是鋼筋的種類、規(guī)格,鋼筋的位置、布置間距等是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求。

(5)混凝土工程重點(diǎn)是混凝土的強(qiáng)度等級(jí)、混凝土澆注截面及厚度是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求,對(duì)造價(jià)的影響等。

(6)屋面防水及保溫隔熱工程重點(diǎn)是防水、隔熱材料的選用、厚度以及施工工序是否按照設(shè)計(jì)圖紙的要求。

(7)樓地面工程重點(diǎn)是墊層材料的種類、厚度,找平層、面層的厚度等。

(8)水電安裝工程重點(diǎn)是配管、配線和給排水的管材材質(zhì)、規(guī)格、敷設(shè)方式等是否符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。

(9)裝飾裝修工程重點(diǎn)是工程量清單、裝飾裝修的尺寸、材料以及施工工序、工藝等是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同的要求。比如在地板磚(或地板膠)、天花鋁扣板等材料的選用上,不同的品牌、等級(jí)其造價(jià)就有很大的差別。

(10)工程計(jì)量(價(jià))簽證單的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更的原因、變更的數(shù)量以及對(duì)造價(jià)的影響。如對(duì)變更(或增加)的工程量要和現(xiàn)場(chǎng)施工代表、監(jiān)理一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量計(jì)量,工程造價(jià)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和咨詢相關(guān)工程造價(jià)咨詢公司后方可簽字。

三、聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)把關(guān),降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

由于醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在目前的情況下不可能配備很多方面的專業(yè)人才,而大多數(shù)內(nèi)審人員又存在土建、安裝、水電、智能化、園林等方面專業(yè)的極限性,因此,有必要聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)把關(guān),他們各方面專業(yè)人才的配備比較齊全,力量比較雄厚,一方面可以解決內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的極限性和培訓(xùn)提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),另一方面可以降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、搞好跟蹤審計(jì)的協(xié)作配合

正確處理好跟蹤審計(jì)與相關(guān)單位的協(xié)同關(guān)系,跟蹤審計(jì)的作用能不能充分發(fā)揮,除了技術(shù)性因素以外,主要還取決于建設(shè)單位、施工單位的態(tài)度和監(jiān)理單位的配合。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,既要樹(shù)立內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,又要正確處理好參與工程建設(shè)與監(jiān)督各方的關(guān)系,使監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位的相關(guān)管理人員要積極配合、理解和支持審計(jì)工作,確保跟蹤審計(jì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和達(dá)到跟蹤審計(jì)的目的。

第2篇

關(guān)鍵詞:高職;會(huì)計(jì)專業(yè);審計(jì)教學(xué)

審計(jì)是高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的一門(mén)核心課程,是集基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、管學(xué)理等多門(mén)學(xué)科知識(shí)于一體,并進(jìn)行回顧、總結(jié)和運(yùn)用的實(shí)用型課程,與其他財(cái)經(jīng)學(xué)科相比,它的綜合分析性、社會(huì)實(shí)踐性和判斷推理性都比較強(qiáng)。在審計(jì)課的教學(xué)中,教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí),理論聯(lián)系實(shí)際,獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。因此,分析審計(jì)教學(xué)的現(xiàn)狀,探索審計(jì)教學(xué)的改進(jìn)措施,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前高職高專審計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀

審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,這就需要在審計(jì)教學(xué)中不但要重視審計(jì)理論教學(xué),更要注重培養(yǎng)學(xué)生審計(jì)工作能力。近幾年來(lái),很多院校都對(duì)審計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式進(jìn)行了改革,但是依然存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)審計(jì)教學(xué)目標(biāo)沒(méi)有合理定位,無(wú)法滿足現(xiàn)行環(huán)境對(duì)應(yīng)用性人才的要求。

高職高專審計(jì)教學(xué)的目標(biāo)不夠明確,因?yàn)楦呗氃盒W(xué)生大多面向中小企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)與審計(jì)基礎(chǔ)工作崗位,除了培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì),還應(yīng)讓讓學(xué)生掌握審計(jì)基本知識(shí)和技能,培養(yǎng)學(xué)生分析和處理問(wèn)題的能力;具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)、審計(jì)基本知識(shí);熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī);培養(yǎng)學(xué)生整體的審計(jì)職業(yè)判斷能力,具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)職業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

(二)缺乏適合高職高專審計(jì)教學(xué)的教材,審計(jì)課程綜合實(shí)訓(xùn)案例沒(méi)有針對(duì)性。

審計(jì)實(shí)踐教學(xué)的形式可以是多種多樣的,如課內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)訓(xùn)等,而這些實(shí)踐內(nèi)容的開(kāi)展都離不開(kāi)與之配套的實(shí)踐教材和實(shí)踐基地。但是,適合高職院校審計(jì)課程的實(shí)踐教材非常少,常見(jiàn)的案例教材缺乏系統(tǒng)性和連貫性,與現(xiàn)實(shí)需求相脫離。大多審計(jì)課程的教材的知識(shí)是局部的和零散的知識(shí),難以培養(yǎng)學(xué)生的審計(jì)判斷和處理的能力。審計(jì)的理論和實(shí)務(wù)教材缺少循序漸進(jìn),逐漸認(rèn)知的過(guò)程,提供的往往是一些經(jīng)典的、綜合的、大型的案例,學(xué)生剛開(kāi)始根本無(wú)法理出這些案例的頭緒,更無(wú)法進(jìn)行分析討論。

(三)現(xiàn)行的高職高專教學(xué)大多采用課堂講授,不利于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

高職高專審計(jì)教學(xué)基本上是教師講、學(xué)生聽(tīng),教學(xué)內(nèi)容主要局限于書(shū)本,教學(xué)手法也局限于灌輸,對(duì)從未走出校門(mén)的學(xué)生來(lái)講,從他們已有的感性知識(shí)中很難過(guò)渡到教師講授的內(nèi)容之中,學(xué)習(xí)過(guò)程變得抽象、枯燥,不利于鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。關(guān)于課程的考核,大多學(xué)校的審計(jì)考核仍然采取筆試考試,無(wú)法衡量學(xué)生動(dòng)手操作的好壞,這種單一的考核形式也抑制了學(xué)生的實(shí)踐操作興趣和積極性。

二、高職院校審計(jì)課教學(xué)改革的途徑和方法

(一)完善高職高專審計(jì)教材與實(shí)訓(xùn)資料

在教學(xué)中教材是決定教學(xué)的重要因素。針對(duì)審計(jì)教材中存在的問(wèn)題,在審計(jì)教學(xué)中,應(yīng)盡量選用例題多、內(nèi)容淺顯易懂的教材,或者教師編寫(xiě)適合于本校學(xué)生實(shí)際情況的教材。

(二)完善審計(jì)教學(xué)方法

完善改進(jìn)教學(xué)方法,可以從二個(gè)途徑進(jìn)行,第一,從激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣下手,提高審計(jì)教學(xué)效果。第二,采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法,從授課方法下手。

第一,如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。首先,我們提倡課堂講授與引導(dǎo)相結(jié)合,在講授過(guò)程中多提幾個(gè)“為什么”、“怎么辦”等,來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考。比如,當(dāng)講到審計(jì)應(yīng)付賬款時(shí),可以先問(wèn)學(xué)生“假如你是注冊(cè)會(huì)計(jì)師,你會(huì)采用什么審計(jì)程序?qū)徲?jì)應(yīng)付賬款?”學(xué)生可能做出各種回答,接著再問(wèn)“如果用檢查或者函證的審計(jì)程序應(yīng)檢查什么,程序是什么?”像這樣來(lái)引導(dǎo)學(xué)生積極思考,鼓勵(lì)學(xué)生大膽回答。其次,重視案例教學(xué)與課堂討論相結(jié)合,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生在解決案例問(wèn)題過(guò)程中提高分析、判斷、解決問(wèn)題的能力。再次,注重課堂講授與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,在講授審計(jì)理論的過(guò)程中,安排適量的審計(jì)實(shí)務(wù)訓(xùn)練,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)其職業(yè)判斷能力。

第二,關(guān)于“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法,“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法體現(xiàn)以“學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)策略,將審計(jì)課程劃分為不同的教學(xué)模塊,根據(jù)教學(xué)模塊將審計(jì)任務(wù)劃分成便于學(xué)生學(xué)習(xí)的單項(xiàng)操作、綜合實(shí)訓(xùn)等審計(jì)任務(wù),每類任務(wù)的完成通過(guò)提出任務(wù)、分析任務(wù)、完成任務(wù)、評(píng)價(jià)結(jié)果、教師總結(jié)等連續(xù)過(guò)程進(jìn)行。讓學(xué)生在完成“任務(wù)”中掌握知識(shí)和技能,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。真正讓學(xué)生通過(guò)任務(wù)的完成等實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)會(huì)、學(xué)懂、熟練掌握,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

改變?cè)瓉?lái)單向的填鴨式教學(xué)方法,根據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容綜合采用多種教學(xué)方法和手段。除了前面提到的教學(xué)法外,還可以采用討論式教學(xué)、情景教學(xué)或者互動(dòng)教學(xué)。例如,可以選取某些比較簡(jiǎn)單的內(nèi)容,事先讓學(xué)生搜集相關(guān)的資料,讓他們自己上臺(tái)講課,使學(xué)生充分參與進(jìn)去,最后老師進(jìn)行點(diǎn)評(píng),增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在采用多種教學(xué)方法的同時(shí),盡可能利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,來(lái)提高教學(xué)效率,增強(qiáng)教學(xué)效果。

(三)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)

可以通過(guò)案例教學(xué)及審計(jì)實(shí)訓(xùn),來(lái)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。比如搜集相關(guān)案例,建立審計(jì)案例庫(kù)。案例教學(xué)對(duì)學(xué)生理解抽象的審計(jì)理論有非常好的效果,但目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的審計(jì)案例教學(xué)研究開(kāi)展得很少。一方面是由于案例研究起步晚,另一方面也是由于受到社會(huì)發(fā)展環(huán)境等多方面的影響,案例質(zhì)量和數(shù)量都不盡如人意。

另外,構(gòu)建審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室。可以大大提高學(xué)生審計(jì)實(shí)操能力,由于審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)所需資料涉及的知識(shí)面廣、技術(shù)性強(qiáng),要求建設(shè)人員不僅要具有相當(dāng)豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需熟悉電算化會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)操作技能。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,不確定性因素不斷增多,審計(jì)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)顯得更為重要,審計(jì)學(xué)課程教學(xué)改革應(yīng)有利于培養(yǎng)財(cái)會(huì)審計(jì)人才的綜合素質(zhì),形成既注重理論水平,又強(qiáng)化實(shí)務(wù)操作能力的課程教學(xué)特色。

參考文獻(xiàn):

第3篇

關(guān)鍵詞:核電工程;總包院;分包院;設(shè)計(jì)文件審查;設(shè)計(jì)合同模式 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):TM623 文章編號(hào):1009-2374(2017)08-0254-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.125

1 概述

1.1 核電工程設(shè)計(jì)合同模式

核電工程是個(gè)龐大、復(fù)雜的工程,由100多個(gè)廠房、300多個(gè)系統(tǒng)和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的設(shè)備構(gòu)成。以國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的核電工程為例,工程設(shè)計(jì)多采取總包+分包模式,總包院負(fù)責(zé)全廠總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和部分施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)將部分施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)分包給其他設(shè)計(jì)院。此外,核電工程部分系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)備供貨整體分包給設(shè)備供應(yīng)商,這些供應(yīng)商不但負(fù)責(zé)設(shè)備供貨,還負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。總包院也必須對(duì)這些供應(yīng)商的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

1.2 總包院對(duì)分包院(含供應(yīng)商)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量控制措施

總包院對(duì)分包院的質(zhì)量控制主要采取控制前端設(shè)計(jì)輸入和控制后端設(shè)計(jì)輸出兩種方式,即對(duì)設(shè)計(jì)接口的審查和對(duì)分包設(shè)計(jì)文件的審查。為保證分包院出版的文件質(zhì)量滿足要求,在圖紙交付到現(xiàn)場(chǎng)使用前,總包院對(duì)分包院設(shè)計(jì)文件進(jìn)行一定比例的審查。

2 F狀

2.1 分包設(shè)計(jì)質(zhì)量現(xiàn)狀

盡管總包院對(duì)分包院設(shè)計(jì)文件開(kāi)展了大量審查,但在工程建造期間仍會(huì)出現(xiàn)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的設(shè)計(jì)變更。

2.2 總包院設(shè)計(jì)文件審查存在的問(wèn)題

總包院設(shè)計(jì)人員和管理人員對(duì)設(shè)計(jì)文件審查的認(rèn)識(shí)和做法如下:(1)對(duì)分包院的設(shè)計(jì)文件審查等同于設(shè)計(jì)校核,對(duì)分包院的文件要進(jìn)行全面的校核,審查的深度要達(dá)到校核的深度,不考慮實(shí)際工作量和人力資源狀況;(2)對(duì)分包院的設(shè)計(jì)文件審查的深度較為隨意,全憑審查人員的責(zé)任心和主觀能動(dòng)性,審查內(nèi)容缺乏規(guī)范性;(3)哪些文件需要審查較為隨意,隨機(jī)抽查,沒(méi)有目的和重點(diǎn),缺乏文件的重要程度分級(jí),導(dǎo)致某些重要文件遺漏審查,審查缺乏策劃;(4)設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件審查的認(rèn)識(shí)不足,由于缺乏有效的考核手段,使得設(shè)計(jì)人員重視程度不夠,認(rèn)為分包院內(nèi)部已經(jīng)有了嚴(yán)格的校審控制,總包院的審查只作為一個(gè)附加屏障而已,出了問(wèn)題由分包院擔(dān)著;(5)分包院出現(xiàn)了質(zhì)量事件,總包院是否承擔(dān)設(shè)計(jì)文件審查失效的責(zé)任?責(zé)任界定不清晰。

以上認(rèn)識(shí)和做法反映出總包院的設(shè)計(jì)文件審查還存在以下問(wèn)題:(1)Difference:不清楚設(shè)計(jì)文件審查和設(shè)計(jì)校審有什么區(qū)別?(2)What:不清楚哪些文件要開(kāi)展審查?審查比例要達(dá)到多少?(3)How:不清楚如何開(kāi)展設(shè)計(jì)文件審查?(4)How much:不清楚設(shè)計(jì)文件審查應(yīng)達(dá)到什么深度?(5)Responsibility:不清楚出現(xiàn)分包院質(zhì)量事件后,總包院是否需負(fù)審查責(zé)任?

3 改進(jìn)建議

3.1 正確認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)文件審查和設(shè)計(jì)校審的區(qū)別

設(shè)計(jì)文件審查是指總包院為控制分包院出版的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量而采取的一個(gè)附加的質(zhì)量控制措施。而設(shè)計(jì)校審是指設(shè)計(jì)單位為控制本單位設(shè)計(jì)輸出文件質(zhì)量所必須采取的一個(gè)控制措施。設(shè)計(jì)文件審查并不是設(shè)計(jì)校審,不能按照設(shè)計(jì)校審來(lái)執(zhí)行。主要區(qū)別見(jiàn)表1。

3.2 確定設(shè)計(jì)文件審查的范圍和審查比例

總包院除了面臨出圖壓力外,還要承擔(dān)大量的分包院文件審查和設(shè)計(jì)管理工作。面對(duì)分包院數(shù)以萬(wàn)計(jì)的圖紙,如果做到全部審查,在大的工作負(fù)荷下設(shè)計(jì)人員只能忙于應(yīng)付,使得設(shè)計(jì)文件審查流于形式,質(zhì)量控制屏障形同虛設(shè),給核電工程質(zhì)量帶來(lái)不確定性。

而適當(dāng)?shù)墓ぷ髫?fù)荷會(huì)有效提升設(shè)計(jì)人員的審查效率,因此總包院可抽取一定比例的圖紙進(jìn)行審查,但是抽查不能采取隨機(jī)抽查,為了讓有限的資源得到充分利用,要將抽查放在重要文件上,突出重點(diǎn)。總包院可確定設(shè)計(jì)文件審查的范圍和審查比例:

3.2.1 審查文件范圍:(1)相比參考電站進(jìn)行改進(jìn)的系統(tǒng)、廠房施工文件;(2)受廠址條件發(fā)生變化影響的文件;(3)涉及多專業(yè)的綜合性文;(4)系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件;(5)以往同類項(xiàng)目出現(xiàn)變更較多的文件。

3.2.2 審查文件比例。設(shè)計(jì)文件審查比例的確定可根據(jù)多方面的因素綜合考慮,具有一定的靈活性,建議在滿足最低要求的前提下適當(dāng)?shù)靥岣呋蚪档捅壤ǎǖ幌抻冢海?)分包和自主設(shè)計(jì)的比例。例如有些專業(yè)主要是分包,有些專業(yè)主要是自主設(shè)計(jì),分包為主的專業(yè)應(yīng)提高審查比例;(2)人力資源狀況。如果人員充足可適當(dāng)提高抽查比例;(3)分包院的設(shè)計(jì)能力水平。如果分包院設(shè)計(jì)能力,則應(yīng)加大抽查比例;(4)分包院以往的相關(guān)業(yè)績(jī)(是否參與過(guò)同類工程)。如果沒(méi)有參與過(guò)類似工程,則應(yīng)加大抽查比例;(5)分包設(shè)計(jì)內(nèi)容。如果分包的設(shè)計(jì)內(nèi)容含有較多改進(jìn)項(xiàng),則應(yīng)加大抽查比例;(6)質(zhì)量趨勢(shì)狀況。如果分包院設(shè)計(jì)文件質(zhì)量呈下降趨勢(shì),如短期審查發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題,或現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)較多變更或質(zhì)量事件,則應(yīng)加大抽查比例;(7)出版文件的級(jí)別。如果文件級(jí)別較高可適當(dāng)提高抽查比例;(8)設(shè)計(jì)資質(zhì)。如果總包院不具備某些設(shè)計(jì)資質(zhì),則不應(yīng)當(dāng)對(duì)分包院的文件開(kāi)展技術(shù)性審查,例如海工碼頭。

總之,審查比例應(yīng)靈活控制,既能保證抽查達(dá)到一定的量,又能保證人力資源得到充分利用。

3.3 做好設(shè)計(jì)文件審查的策劃

在確定了需要審查的文件類型和文件審查比例后,應(yīng)在設(shè)計(jì)策劃階段提前策劃好具體需要審查的每一份設(shè)計(jì)文件。

總包院相關(guān)專業(yè)根據(jù)需審查的文件類型和文件的審查比例,在分包院計(jì)劃出版文件清單上進(jìn)行“是否需審查”的標(biāo)記,將需要審查的文件提前進(jìn)行策劃,待分包院出版文件并發(fā)往總包院后,由相關(guān)專業(yè)根據(jù)策劃開(kāi)展設(shè)計(jì)文件審查,從而保證重要的文件不會(huì)遺漏審查。

此外,針對(duì)分包院出版的涉及多專業(yè)的綜合性文件,應(yīng)在策劃階段確認(rèn)牽頭專業(yè)和協(xié)審專業(yè)。多起質(zhì)量事件表明對(duì)綜合性文件的審查,各專業(yè)僅關(guān)注本專業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì),涉及到專業(yè)接口的設(shè)計(jì)無(wú)人問(wèn)津、互相推諉,綜合性文件的審查往往成為設(shè)計(jì)文件審查的薄弱環(huán)節(jié),極容易出現(xiàn)差錯(cuò)。因此,必須保證對(duì)綜合性文件進(jìn)行綜合性的審查,而不是孤立的審查。

3.4 明確設(shè)計(jì)文件審查的深度

考慮到總包院的人力狀況及審查的輸入條件制約,設(shè)計(jì)文件審查無(wú)法等同設(shè)計(jì)校審做到全面校核。為避免設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容和深度的隨意性,保證設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容的規(guī)范性,以及后續(xù)設(shè)計(jì)質(zhì)量事件中審查責(zé)任界定的清晰性,總包院有必要針對(duì)不同類別的設(shè)計(jì)文件制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表(check list)。需要注意的是文件審查check list和設(shè)計(jì)校審的check list不同,不能等同采用,總包院可以在設(shè)計(jì)校審內(nèi)容清單表的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)、有策略的進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減,形成對(duì)分包設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表。

結(jié)合近些年核電工程建設(shè)期間暴露的一些分包院設(shè)計(jì)質(zhì)量事件,建議對(duì)分包設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表可以重點(diǎn)關(guān)注以下方面:(1)分包院專業(yè)之間出版文件的接口一致性;(2)分包院上下游文件的一致性;(3)分包院設(shè)計(jì)文件的完整性;(4)分包院或供應(yīng)商文件是否違反強(qiáng)標(biāo);(5)分包院出版文件與合同技術(shù)條款的一致性;(6)接口升版后變化部分對(duì)設(shè)計(jì)文件的影響;(7)分包院經(jīng)驗(yàn)反饋的落實(shí),在同一技術(shù)路線的項(xiàng)目和機(jī)組中發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)同步及時(shí)反饋到后續(xù)項(xiàng)目和后續(xù)機(jī)組中;(8)分包院在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的及時(shí)整改。

3.5 明晰質(zhì)量事件中設(shè)計(jì)文件審查的責(zé)任界定

在以往,只要發(fā)生了分包院相關(guān)的質(zhì)量事件,事件調(diào)查組總會(huì)認(rèn)定總包院設(shè)計(jì)文件審查失效。設(shè)計(jì)文件審查畢竟不是全面的校核,不能等同于設(shè)計(jì)校審,因此,并不能簡(jiǎn)單認(rèn)為分包院文件問(wèn)題都應(yīng)讓總包院設(shè)計(jì)人員承擔(dān)審查失效的責(zé)任。

如果總包院按照上述步驟對(duì)分包院的文件提前進(jìn)行了審查策劃,并針對(duì)每類文件制定了設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表,那么審查的責(zé)任界定將會(huì)非常清晰。例如:設(shè)計(jì)人員按照設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表審查策劃的設(shè)計(jì)文件,但審查不細(xì)致,未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致了事件發(fā)生,那么總包院就應(yīng)擔(dān)負(fù)審查責(zé)任。

在責(zé)任界定清晰后,總包院可以根據(jù)需要制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件審查考核指標(biāo),通過(guò)考核手段,促使審查人員提高審查的責(zé)任心和審查質(zhì)量。

3.6 持續(xù)改進(jìn)設(shè)計(jì)文件審查

并不是按照上述步驟開(kāi)展設(shè)計(jì)文件審查就可以一勞永逸,因?yàn)榻?jīng)過(guò)上述總包院的審查后,分包院文件在現(xiàn)場(chǎng)仍可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量事件。如果發(fā)生了分包院相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或質(zhì)量事件,則總包院應(yīng)考慮進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)文件審查的策劃或設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表的可能性,包括:(1)出現(xiàn)差錯(cuò)的設(shè)計(jì)文件未納入策劃的設(shè)計(jì)文件審查范圍,則應(yīng)考慮是否將這類文件納入;(2)出現(xiàn)的差錯(cuò)類別未包含在設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表中,則應(yīng)考慮是否需改進(jìn)設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容清單表。

4 結(jié)語(yǔ)

核電工程設(shè)計(jì)依靠總包院和眾多設(shè)計(jì)分包院完成,分包院的設(shè)計(jì)質(zhì)量一定程度上影響著整個(gè)工程的質(zhì)量,作為工程總包院,對(duì)分包院設(shè)計(jì)文件的審查成了控制分包設(shè)計(jì)質(zhì)量的一個(gè)最重要的手段,本文通過(guò)思考設(shè)計(jì)文件審查和設(shè)計(jì)校審的區(qū)別、設(shè)計(jì)文件審查的范圍、比例、策劃、深度等,為總包院設(shè)計(jì)文件審查提供了改M的建議。

參考文獻(xiàn)

[1] 質(zhì)量管理體系要求ISO19001:2008[S].

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