合同管理職責范文

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第1篇

一、負責會計檔案（合同、方案）的保密、查閱、登記及檔案的日常管理工作（包括高新區黨委、南山區黨群服務中心、下轄園區黨委）。

1、合同接收、提出修改建議、發給法務審核，根據法務意見完善修改、電子版存檔返還給跟進人.

2、檢查第三方紙質版合同準確無誤、填寫合同呈簽表，呈報領導審批簽字、交給區企服中心。

第2篇

【關鍵詞】土地管理；共同責任；國土資源

【中圖分類號】TU183【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0007-01

加強土地管理（尤其是想我國這樣土地面積龐大的國家）不僅僅關系到人民群眾的廣大利益，同時也關乎到整個國家的經濟發展和國家的自強繁榮。土地管理是國家為了維護國家的土地制度，調整土地關系，合理組織土地利用所采取的行政、經濟、法律和技術的綜合措施。土地執法很難的現狀在很大程度上是國土部門孤軍無援因而回天乏力的結果。建立土地執法共同責任機制，從根本上說就是要明確政府各部門以及有關社會主體在土地利用、管理、保護和執法中的權責，促進各主體相互合作，共同承擔起土地執法的責任。

一、建設土地管理共同責任機制的重要意義

從古至今，乃至以后土地無疑是一種最具公共屬性的自然資源，它是民生之本、發展之基。對土地資源的管理和利用關乎國家與社會的各個層面的發展和相應的社會活動的正常運行。近年來，我國一直在極力提倡和貫徹落實科學發展觀，我國很多省以及城市一直在學習和實行科學發展觀，各個部門都認真執行國家對于土地的宏觀調控政策，嚴格把好土地閘門，國土資源的管理和保護水平一直不斷地提高，國家土地的資源調控保障能力也一直在不斷地增強。但是，一些地方各類各樣的土地違法違規行為屢見不鮮、屢禁不止，更有惡性蔓延的趨勢，原因是除了這些地方領導干部對于土地法制觀念的淡薄、資源節約的意識很低、發展經濟的指導思想仍存在偏差外，更為重要的一個原因就是沒有建立起強有力的土地管理機制。因此，各個地方、各個有關的部門必須清醒認識到在土地管理中各自應該承擔的職責，在我國政府統一領導下，共同遏制違法違規是用圖地高發勢頭。建立土地管理共同責任制度，它不僅意義重大，影響到我國的發展和自強，而且勢在必行。

二、我國在土地管理中存在的問題

我國一直極其重視我國的土地管理，但是，仍然存在著土地管理方面的很多問題。由于現在的各種項目管理機制不是較為完善，我國土地部門在保護土地的工作中，執行的難度較大。在我國，產生違法用地的原因是多方面的，但是，我們也會發現，有些相關職能部門的審批程序不規范，審批后的監管不到位，部門之間的工作銜接不完善。一些部門審批項目時不能嚴格執行法律、行政法規以及本部門規章規定的程序，不少職能部門就算依照職權和法定程序審批項目后，也缺乏對項目審批后的監管，沒有后續地跟蹤管理措施，從而導致用地單位的變相建設，發生違法用地。根據現行的土地管理法律法規，我國國土資源部門在查處土地違法案件時沒有強制的措施和手段，做出的行政處罰依賴于當事人的自動履行和法院強制執行。目前在建立的土地行政機關移送追究土地違紀、刑事責任的工作機制生存在一定弊端，因為土地部門調查手段的局限性，實際上很難認定某人活著某單位是不是已經構成違紀或涉嫌犯罪。

三、土地管理共同責任機制的建立和完善

對于土地管理出現的諸多問題和土地管理的諸多困難，我國各個地方和部門要在政府的領導下，積極地完善土地管理的共同責任機制和實施土地管理共同責任機制。土地管理的共同責任機制是指各級的人民政府是本行政區域的土地管理的主要責任主體，對本行政區域內的土地保有量和基本農田的保護面積、土地的利用總體規劃和年度的計劃執行、違法用地以及單位GDP所消耗的新增建設用地情況負起全部責任。政府主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。各個相關的部門要積極地履行職責，加強協調配合，共同做好土地管理工作。國土資源部門在當地政府的領導下，嚴格依照我國法律行使政權，落實監督管理的措施，對土地的利用情況的真實性及合法性負責。發展改革部門要必須按照國家的產業政策、發展建設規劃和市場準入標準對各類的擬建項目進行嚴格審查，嚴格地執行項目審批、核準和備案制度。城鄉規劃部門必須加強城鄉規劃的編制還有實施工作，強化規劃的監督管理。勞動及社會保障部門必須加強對被征地農民的社會保障落實情況的監督檢查，對于涉及征收農民集體土地的征地，必須出具被征地農民的社會保障落實情況的審核意見書。農業部門必須加強對耕地（尤其是基本農田）的質量建設和管理，與國土資源等部門做好對基本農田補劃的驗收工作。監察部門必須配合國土資源部門加強對貫徹和落實土地管理的法律法規情況的監督檢查，做好查處土地違法違規案件事宜。部門必須加強對土地案件的監督辦理的力度，及時地化解征地矛盾。公安部門必須依照我國法律配合國土資源部門開展土地監督和檢查的工作。

四、結語

實施土地管理共同責任機制是一種現代的，它不僅僅解決了我國土地管理上的諸多困難，同時也直接影響到我國的經濟發展和我國的繁榮自強。實施土地管理的共同責任機制是從最廣大的人民利益出發的，是建設中國特色社會主義的一個有效和有力的途徑。

參考文獻

[1]華元春.不斷提升土地管理的技術支撐能力[J].山東國土資源.2009.25（5）

第3篇

【關鍵詞】土地管理；共同責任；相關策略

由于我國的國土面積比較龐大，國家在土地管理以及保護上也出臺了許多的法律以及法規的支持，在開展土地管理的過程中必須要考慮到技術以及政策等各個方面，管理內容比較復雜，管理任務也比較繁重。建立有效的土地管理共同責任機制可以使各層管理人員能夠及時掌握土地資源利用的各種信息，進而實現土地資源的統一化管理，對開展土地管理工作有重要意義。

一、建立土地管理共同責任機制的主要方法

（一）建立健全土地管理共同責任機制

建立健全土地管理共同責任機制對解決我國土地管理過程中存在的各種問題以及困難有很大幫助，這種管理機制主要是把我國各個地區的人民政府作為該地區土地管理以及土地保護的主體，他們要對該地區土地的利用情況有一個比較全面的了解，比如說建設用地、農業用地、工業用地、未開發土地、林地以及土地總面等有一個綜合性的掌握，并承擔著最重要的土地管理以及保護責任。在實施土地管理共同責任機制的過程中，土地保護最高責任人是政府的一些主要領導，而直接責任人則是負責土地管理以及保護的分管領導。國家各級政府以及國土資源管理局等政府部門要進行積極的協作，切實履行好自己的職責，在開展土地資源管理的過程中必須要嚴格遵守國家的各項土地保護法律法規，真正把國家政策落實到實際管理中來。

（二）各個政府職能部門要切實履行自己的監督職能

我國的國土資源管理局以及政府管理部門一定要發揮好自己的管理職責，按照國家的各項法規政策來履行自己的職能，真正做到對土地利用的合法性以及真實性負責。另外，國家發展改革部門在審查各種擬建項目時也要嚴格遵守國家的市場準入標準、產業政策以及發展建設規劃等的具體條款，并嚴格按照土地開發的審批制度、核準制度以及備案制度來執行。對于城鄉土地管理以及規劃部門來說則必須要強化城鄉土地規劃的編制以及實施工作，不斷強化城鄉土地管理以及規劃部門的監督職能。國家的農業管理部門在對土地資源實施管理的過程中，必須要重視對我國農田以及其他類型的耕地資源的保護和管理，做好耕地質量建設以及管理工作，并結合國家土地資源管理部門以及其他部門及時對基本農田的補劃進行必要的驗收。我國的勞動保障局必須要充分了解被征用土地農民的基本狀況，并根據審核意見書來落實國家所提供的社會保障政策，切實保護好農民的基本利益。而國家監察部門在土地資源管理中主要扮演著監督以及監察的角色，它的基本職能是與國家土地資源保護局進行積極地配合與協作，檢查與監督其他職能部門在貫徹以及落實國家土地管理以及保護政策法規的情況，對于其中的各種違法亂紀現象進行及時的處理。除此之外，國家還設置有專門的部門以及公安部門，公安部門的主要職責是配合我國的國土資源管理以及保護部門依法對我國的土地資源進行檢查與監督，有效保障我國的土地資源不受到任意破壞；部門是政府部門領導及管理人員與基層民眾進行溝通的主要渠道，通過群眾上訪的各種案件及時了解基層土地管理中出現的各種問題，并制定出有效的解決方案，在建立健全土地管理共同責任機制的過程中，國家各級職能部門必須要充分發揮出其管理以及監督職能，并進行積極地進行協作與配合，為國家土地資源的管理以及保護做出自己的貢獻。

二、建立土地管理共同責任機制的主要作用

（一）建立土地管理共同責任機制有助于國家各種土地政策的有效落實

不管在什么時代什么背景之下，土地都是社會發展的根本，土地作為一種具有公共性質的資源，對人們的生存有重要意義，因此，對土地資源的有效保護和管理對國家以及社會各個階層的發展都有重要影響，同時也是保障各種社會生產以及生活活動能夠正常運行的基礎條件。近年來，我國在發展各項事業時都更加注重落實可持續發展政策以及科學發展觀，土地資源作為自然資源的一個重要組成部分，對可持續發展政策以及科學發展觀的落實情況有重要影響。因此，國家各級政府部門必須要做好其對土地資源的宏觀調控工作，嚴把土地開發與利用關，使管理水平以及管理意識不斷增強。但是，在我國各級政府管理部門中，各種管理問題依然時有出現，甚至還在不斷蔓延。而在對土地資源實施管理與保護的過程中建立有效的土地管理共同責任機制對提高土地資源管理人員的責任意識、資環節約觀念以及土地保護觀念有重要意義，通過建立有效的土地資源共同管理責任機制，使各個職能部門管理人員能夠及時掌握與了解各種土地信息，進而促使其把國家的各項土地保護政策真正落實到位。

（二）建立土地管理共同責任機制可以規范各部門的工作行為

雖然，我國歷來都比較重視土地的開發、管理以及保護工作，但在原有的管理模式之下仍舊存在較多的問題，致使管理比較混亂，各個管理部門的職責劃分不夠明確，在執行國家各項土地保護政策時難度較大，也缺乏必要的積極性與主動性。而建立土地管理共同責任機制是指通過建立健全管理、審批意見監督機制來規范管理過程中的各種不良行為，實現各個部門管理過程中的有效銜接，并明確劃分出各個職能部門的主要職責以及工作內容，對工作程序進行必要的優化，使工作人員在開展工作時有據可依、有章可循。另外，建立有效的土地管理共同責任機制還可以對各種違規使用土地的情況進行依法查處，在實施跟蹤監管的過程中如果發現違法使用土地資源的現象則必須要根據國家相關法律及法規對其進行強制性查處。建立土地管理共同責任機制可以使我國各職能部門全面認識到自己在管理中的主要職責，不斷提高其責任意識，使其在責任感以及社會壓力之下來規范自己的工作行為，切實做好各種土地資源的管理以及保護工作，為國家的經濟發展以及社會現代化建設作出自己的貢獻。

結語：

土地資源管理是國家各項管理工作職工的一個重點以及難點項目，它不僅需要個職能部門做好自己的管理工作，還要求其積極與其他職能部門進行必要的協作。建立土地管理共同責任機制極大地方便了土地管理過程中各個職能部門之間的信息溝通與交流，幫助其及時了解國家的各項土地政策以及基層土地利用情況，給高層管理人員對土地實施宏觀調控打下良好的基礎。

參考文獻：

[1]張益項，趙利斌，侯雪. 我國土地管理制度剖析[J]. 經濟師， 2011（04） .

[2]宋雅建，包振宇，王思鋒. 土地執法共同責任機制思考[J]. 中國土地， 2009（04） .

[3]張林山. 我國土地管理制度主要問題分析與政策展望[J]. 宏觀經濟管理， 2011（03） .