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由于房地產(chǎn)開發(fā)項目設(shè)計及變更管理本身所具有的特殊性,在建設(shè)項目的設(shè)計及變更運(yùn)作過程中,房地產(chǎn)開發(fā)公司如何控制設(shè)計及變更過程,充分發(fā)揮內(nèi)部資源和外部資源的能動性,是取得項目成功的關(guān)鍵。文章結(jié)合實際情況,對房地產(chǎn)開發(fā)項目設(shè)計與變更管理的相關(guān)內(nèi)容做出了自己的分析,希望能在實際項目中有所用。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā) 項目設(shè)計 變更管理
中圖分類號:F281文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
由于我國房地產(chǎn)開發(fā)項目起步晚、管理體制不夠完善、人員素質(zhì)良莠不齊等原因,造成我國的房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計管理并不科學(xué)合理。而設(shè)計階段又在整個房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行中起到舉足輕重的作用,因此做好房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計與變更管理具有實際意義。
1、設(shè)計變更概述
設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改,是工程變更的一部分,因而它也關(guān)系到工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。加強(qiáng)設(shè)計變更的管理,規(guī)范各參與單位的行為,是確保工程質(zhì)量和工期控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。
設(shè)計變更的控制設(shè)計變更既可能帶來對建設(shè)單位或開發(fā)商有利的結(jié)果,如減少了建設(shè)成本,也有可能帶來對業(yè)主不利的結(jié)果,如成本的超支。在實際工程中發(fā)生設(shè)計變更的原因很多,概括起來,主要有以下幾種:
1.1公司領(lǐng)導(dǎo)要求的變更:領(lǐng)導(dǎo)對于設(shè)計有了新的要求,想法,這是可能性之一,還有一種情形是領(lǐng)導(dǎo)換屆后新領(lǐng)導(dǎo)對于原有領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)計要求并不贊成,要求改變。
1.2設(shè)計院要求的變更:此類情況多數(shù)發(fā)生于多邊工程(邊勘察、邊設(shè)計、邊施工、邊圖審、邊報批),這是由于工程設(shè)計倉促、圖審報建滯后等原因,所導(dǎo)致的施工圖錯、漏、碰、缺、等問題。
1.3施工單位要求的變更:施工單位因材料設(shè)備的使用問題而提出的設(shè)計變更,如原有材料設(shè)備缺貨要使用替代產(chǎn)品,施工單位發(fā)現(xiàn)圖紙有缺項,漏項而提出的變更等。
1.4、設(shè)計變更現(xiàn)狀
開發(fā)期間將面臨眾多不確定風(fēng)險,如國家稅收政策,信貸政策,房地產(chǎn)政策,市場變化等等。上述不確定因素將對項目開發(fā)成本,進(jìn)程和質(zhì)量都帶來較大影響,為了應(yīng)對上述風(fēng)險,投資方將會做出符合自身利益的調(diào)整,對目標(biāo)適當(dāng)修正,其中重要方法就是設(shè)計修改,通過對項目定位,功能,規(guī)模和實施時間等方面的修正來達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。
目前關(guān)于設(shè)計變更管理的方法大多停留在定性分析上,缺乏定量分析,無法確定設(shè)計變更管理的主要對象和目標(biāo),或者有明確設(shè)計變更管理的目標(biāo),但是缺乏具體的對策和方法,難以達(dá)到項目確定的計劃和目標(biāo)。
1.5設(shè)計變更分類
設(shè)計變更的分類多種多樣,如按發(fā)出形式分為口頭的、書面的。按載體形式可分為圖紙變更、設(shè)計變更單、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單、會議紀(jì)要、會審紀(jì)要、圖紙交底、往來函件等。如按設(shè)計變更產(chǎn)生的原因可分為設(shè)計因素引起的設(shè)計變更,市場、政策性變化引起的設(shè)計變更,建設(shè)方調(diào)整引起的設(shè)計變更及不可預(yù)見因素引起的設(shè)計變更。(如表2)
2、設(shè)計變更的簽發(fā)原則
2.1確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計遺漏和確有錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可。
2.2一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后所產(chǎn)生的效益( 質(zhì)量、工期、造價) 與現(xiàn)場變更往往會引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做出決定。
(1)工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時,更要慎重。
(2)設(shè)計變更應(yīng)簡要說明變更產(chǎn)生的背景,包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時間等。
5、影響設(shè)計變更的因素
5.1設(shè)計因素。設(shè)計因素指設(shè)計院的施工圖設(shè)計因素,包括結(jié)構(gòu)、建筑、水、電氣及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合,包括自身設(shè)計缺陷、不合理、設(shè)計錯誤等。由于施工圖設(shè)計經(jīng)驗欠缺引起的設(shè)計變更在整個項目開發(fā)中從數(shù)量上來說占多數(shù),主要以會議紀(jì)要、圖紙會審、施工單位的工程聯(lián)系單的形式出現(xiàn),數(shù)量多、項目雜,而且主要集中在地下室及上部主體施工階段,但其對總成本的影響卻不大。
5.2市場、政策因素。市場因素指房地產(chǎn)銷售市場或建筑人工、材料、機(jī)械供應(yīng)市場發(fā)生的變動迫使進(jìn)行設(shè)計變更。
5.3建設(shè)方的管理、協(xié)調(diào)因素。目前國內(nèi)設(shè)計很少有總承包設(shè)計,一般建筑院只負(fù)責(zé)主體的建筑、結(jié)構(gòu)、水電設(shè)計,專業(yè)工程,如鋼結(jié)構(gòu)、智能化、鋁合金、幕墻、精裝修等由專業(yè)的設(shè)計公司承擔(dān);此時,建設(shè)方應(yīng)有較強(qiáng)的管理、協(xié)調(diào)能力,對于不同專業(yè)的專項工程應(yīng)及時委托設(shè)計,對于需要進(jìn)行確認(rèn)后方能進(jìn)一步設(shè)計的條件應(yīng)及時予以確認(rèn),以便及時出施工圖,有充足的時間進(jìn)行招標(biāo)、合同簽訂,避免遺留太多的滯后設(shè)計演變成設(shè)計變更。
6、簽發(fā)設(shè)計變更的程序
由于簽發(fā)設(shè)計變更將對項目開發(fā)的建造成本,開發(fā)進(jìn)度,產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生重要影響,所以公司在簽發(fā)設(shè)計變更方面具有規(guī)范化的流程:
7、設(shè)計變更控制
7.1減少設(shè)計變更的次數(shù)。最關(guān)鍵的是將發(fā)生變更的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到設(shè)計的輸入階段,就是要做好前面所說的設(shè)計任務(wù)書的編制、設(shè)計過程的控制和設(shè)計成果的評審這三項基本工作。
7.2嚴(yán)格控制設(shè)計變更的發(fā)生。對于設(shè)計變更,應(yīng)堅持“先研討再測算最后決策”的原則,簡而言之,就是先從技術(shù)上驗證可行與否,再從成本上驗證可行與否,最后再確定是否發(fā)生變更。這需要賦予項目負(fù)責(zé)人一定的權(quán)利來進(jìn)行此工作,以提高工作效率。
7.3根據(jù)項目特性及企業(yè)的分包體系、習(xí)慣,在施工合同中事先詳細(xì)列出所有必須設(shè)計的項目、總承包范圍、專項分包范圍、最遲設(shè)計完成時間、設(shè)計中必須確定的要素、招標(biāo)時間、合同簽訂時間等,切不可因時間緊而把該在合同簽訂前完成的工作以暫定的形式后推,導(dǎo)致后期產(chǎn)生大量設(shè)計變更。
7.4建立設(shè)計變更的評估生效機(jī)制。建立設(shè)計變更生效前的評估機(jī)制及強(qiáng)制生效方式,即所有變更均需先做內(nèi)部造價、工期、可行性評估,再以某種事先約定的方式發(fā)出、生效,沒有通過內(nèi)部評估的不發(fā)出,發(fā)出以統(tǒng)一的簽字、蓋章方式生效,徹底改變設(shè)計變更事出多門的狀況。
8、設(shè)計變更對成本的影響
8.1房地產(chǎn)開發(fā)成本的大致構(gòu)成。房地產(chǎn)開發(fā)成本大致可分為土地、前期、設(shè)計、建造、配套、后期、管理、營銷、財務(wù)、稅費(fèi)等幾類。其中,除了土地成本受區(qū)域因素影響比較大外,其他成本在房地產(chǎn)開發(fā)成本中所占的比例相對固定,現(xiàn)以某開發(fā)公司某一樓面地價3870 元/平方米、成本11517 元/平方米、銷售均價13920元/平方米的實際項目為例,其成本構(gòu)成見圖1。
圖一
8.2設(shè)計變更對成本影響。施工合同簽訂前項目建造成本相對可控、可調(diào),且不會造成太多的無效成本,要減少設(shè)計變更對項目成本、工期的影響就是在保持項目統(tǒng)一定位設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量將設(shè)計前置,減少后期設(shè)計變更的產(chǎn)生,減少無效成本的產(chǎn)生。例如,某項目外墻原招標(biāo)時暫定為涂料,施工中根據(jù)周邊樓盤的情況決定改為外墻面磚,建設(shè)方對其外墻面磚主材進(jìn)行招標(biāo)確定了品牌、供貨價,并準(zhǔn)備以指定品牌、價格形式作為設(shè)計變更與施工方確認(rèn)簽證,施工方提出不僅應(yīng)當(dāng)確認(rèn)此單價,原合同中的外墻人工單價、腳手架、總工期均應(yīng)調(diào)整,有部分前期招標(biāo)約定、乘機(jī)高價索賠的傾向,如果合同簽訂前就按照外墻面磚飾面設(shè)計、招標(biāo)、簽訂合同,則不會產(chǎn)生這么多項的索賠,導(dǎo)致無效成本增加。
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關(guān)鍵字:項目管理、質(zhì)量管理、溝通管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,社會對住宅商品的需求日趨高漲。這幾年住宅小區(qū)項目的開發(fā)紅紅火火,設(shè)計、生產(chǎn)和管理取得了長足的進(jìn)步。然而,隨著競爭變得越來越激烈,市場逐漸走向成熟,客戶購房理念也日趨理性,房地產(chǎn)開發(fā)商對住宅小區(qū)項目開發(fā)策化和設(shè)計階段越來越重視。以往開發(fā)商搞到地皮,找?guī)讉€人炒炒更繪出圖紙,建樓賣樓的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。
建設(shè)項目設(shè)計階段的管理有其特殊性。首先設(shè)計的成果是由建筑設(shè)計院完成的。其次房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)計人員在策化和設(shè)計過程中起溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。因此在建設(shè)項目的設(shè)計運(yùn)作過程中,房地產(chǎn)開發(fā)公司如何介入,如何控制設(shè)計過程,充分發(fā)揮內(nèi)部資源和外部資源的能動性,是取得項目設(shè)計成功的關(guān)鍵。
項目管理是二十世紀(jì)五十年代后期發(fā)展起來的一種計劃管理方法。其知識和方法體系在大多數(shù)時間適用于大部分項目,其價值和實用性已得到廣泛一致的認(rèn)可。項目管理有時被用來描述管理持續(xù)進(jìn)行的日常運(yùn)作的組織方法。對這種方法更恰當(dāng)?shù)姆Q謂應(yīng)該是按項目進(jìn)行管理,即把持續(xù)進(jìn)行的運(yùn)作的許多方面視為項目,并運(yùn)用項目管理技術(shù)來進(jìn)行管理。項目管理通過應(yīng)用下列過程得以完成:啟動,計劃編制、執(zhí)行、控制和收尾。項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)管理項目工作。在建設(shè)項目的前期策化和設(shè)計過程中,引入項目管理的概念,對項目策化和設(shè)計過程中范圍的界定、時間、成果、風(fēng)險和質(zhì)量的管理,起到積極的作用。它將使房地產(chǎn)開發(fā)公司決策和設(shè)計人員對項目設(shè)計的監(jiān)控過程更為具體化,操作更簡便、理性和有序,有助于決策的理性化及對設(shè)計進(jìn)度、成果和質(zhì)量的控制,并對項目的后期建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。
一般房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目設(shè)計過程可分為兩個大階段:方案設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。這兩個階段的最終產(chǎn)品分別是方案報建文本和施工圖藍(lán)圖。這兩個階段的成果必須報政府部門審批通過,方可進(jìn)行工程項目施工。(有些項目需做擴(kuò)初設(shè)計,并報批。這里將擴(kuò)初視為施工圖設(shè)計過程的一個階段。)可以認(rèn)為建設(shè)項目設(shè)計過程的項目管理是圍繞著這兩個最終成果而展開的。由于這兩個設(shè)計階段所承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)的不同,其項目管理在執(zhí)行組織的結(jié)構(gòu)、項目人力資源管理、時間管理、溝通管理、風(fēng)險管理及質(zhì)量管理等方面存在著較大差異。方案設(shè)計階段的重要性是不言而喻的。其主要流程如下:擬定招標(biāo)設(shè)計任務(wù)書,方案招標(biāo),方案評審及咨詢,方案定案(或委托設(shè)計院),出方案報建文本,進(jìn)行方案報建。大部分房地產(chǎn)開發(fā)公司都在這一階段投入大量的內(nèi)部資源和外部資源,以求得一個滿足市場需求且高效益的方案。多輪的方案競標(biāo),內(nèi)部評審,專家咨詢論證等,方法不一而足,希望能磨出一個精品來。但有時卻事與愿違,要么設(shè)計成果偏離了目標(biāo),要么設(shè)計進(jìn)度一拖再拖,延誤了建設(shè)工期。
因此,在方案設(shè)計階段,強(qiáng)有力的執(zhí)行組織的結(jié)構(gòu)是必須的。一般由上層領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計規(guī)劃部門、策劃部門、營銷部門等部門組成,在設(shè)計規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)組織下通力合作,在方案設(shè)計過程中及時、科學(xué)地決策,保證設(shè)計進(jìn)程的順利推進(jìn)。
方案設(shè)計階段有時可分為方案招標(biāo)階段和方案定案階段。大部分房地產(chǎn)公司在大、中型建設(shè)項目中采用方案招標(biāo)來選定方案,也有的采用直接委托某一設(shè)計院來直接設(shè)計方案。這兩種方法各有利弊。房地產(chǎn)公司在取得項目后,一般都會委托策劃公司進(jìn)行市場調(diào)研并進(jìn)行項目策劃,確定設(shè)計目標(biāo)和方向。而房地產(chǎn)公司也會對項目進(jìn)行內(nèi)部方案設(shè)計和研討。在此基礎(chǔ)上形成項目的整體方向,作為招標(biāo)任務(wù)書擬定和評標(biāo)的依據(jù);有的房地產(chǎn)開發(fā)公司將方案招標(biāo)作為項目研究的手段和過程之一,或考察設(shè)計院實力的方法,招標(biāo)方案的成果對下一階段工作的影響不大。對建設(shè)項目整體方向把握還不太準(zhǔn),或希望項目有所創(chuàng)新的房地產(chǎn)公司,一般采用招投標(biāo)的方式,集眾家所長。一旦房地產(chǎn)公司對項目形成強(qiáng)烈的主觀意志,一般采用直接委托的方式進(jìn)行方案設(shè)計,以免不必要的反復(fù)而浪費(fèi)成本和時間。不論是招標(biāo)或是直接委托設(shè)計,都要對所選用的設(shè)計公司進(jìn)行深入而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯踔敛煌愋驮O(shè)計公司的比例也要有所考慮。基本方案確立到最終方案的形成是一個多輪次方案的反復(fù)過程。在此階段,房地產(chǎn)公司設(shè)計規(guī)劃人員及相關(guān)部門人員,對項目的各個大的價值體系進(jìn)行深入的剖析,如:交通系統(tǒng)功能空間布局,建筑空間分布,建筑體型分析,環(huán)境景觀系統(tǒng),設(shè)備的設(shè)置及戶型平面和立面風(fēng)格等,逐一與設(shè)計院溝通,并與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通,使方案朝著開發(fā)商所期望的方向發(fā)展。
在方案設(shè)計階段,項目溝通管理也是很重要的一個方面。準(zhǔn)確而及時的溝通使項目設(shè)計朝正確的方向有序地發(fā)展。溝通是多層面和多方式的。在這一階段,主要的溝通為:內(nèi)部溝通(縱向和橫向的溝通),與設(shè)計公司溝通,與政府部門的溝通。尤其與政府部門的溝通要及時甚至提前,在溝通過程中,要注意建立溝通信息的存貯體系和信息查詢體系,以便信息可以通過不同方式由團(tuán)隊成員和項目干系人共享。
在方案設(shè)計階段也要對項目風(fēng)險進(jìn)行管理。有的房地產(chǎn)開發(fā)公司對項目制定的績效目標(biāo)不現(xiàn)實,在實施過程中會帶來進(jìn)度風(fēng)險。有的公司喜歡打政策擦邊球,甚至違規(guī)操作,給項目帶來的風(fēng)險也是致命的。委托或篩選設(shè)計公司過程也隱含著風(fēng)險,對設(shè)計公司的了解及分析不夠深入,不能取長補(bǔ)短,往往會造成成果與期望相差甚大,或者最初成果無法深化等。在方案決策中對技術(shù)的選用也存在風(fēng)險。設(shè)計階段的項目風(fēng)險除違規(guī)操作外,其實并不太高。只要項目組織者有項目風(fēng)險意識,對項目做風(fēng)險定性分析,就可以防患于未然。方案設(shè)計階段的項目風(fēng)險控制對整個設(shè)計階段和后期施工的順利進(jìn)行意義重大。
項目資源的管理對產(chǎn)品的質(zhì)量影響很大。在此階段,房地產(chǎn)公司投入大量的人力資源和物力資源。如何保證各種資源最大限度的配合,發(fā)揮各種資源的能動性,是項目資源管理的關(guān)鍵。首先要了解資源,分析各種資源的長處和 在此階段,房地產(chǎn)公司投入大量的人力資源和物力資源。如何保證各種資源最大限度的配合,發(fā)揮各種資源的能動性,是項目資源管理的關(guān)鍵。首先要了解資源,分析各種資源的長處和短處,才能優(yōu)勢互補(bǔ)。比如設(shè)計公司對市場的了解不夠深入,但由于操作的各種項目較多,積累了不少先進(jìn)的知識和經(jīng)驗。房地產(chǎn)公司設(shè)計對市場的了解比較及時,但對先進(jìn)知識和經(jīng)驗的獲得主要通過考察的手段,也有所滯后。有的房地產(chǎn)公司因種種問題而將設(shè)計公司淪為繪圖公司,實在是資源的一大浪費(fèi)。方案項目質(zhì)量管理除了在方案的進(jìn)程中介入監(jiān)控,與設(shè)計單位共同合作,保證設(shè)計成果的內(nèi)容質(zhì)量外,成果的表現(xiàn)質(zhì)量也是管理的一個方面,包括成果的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量等,一般在委托設(shè)計合同中做詳細(xì)交待。
建設(shè)項目施工圖設(shè)計階段是在方案報建文本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由于方案已經(jīng)確立,設(shè)計工作流程相對簡單,有序,因此此階段的項目設(shè)計管理在執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制、資源管理、項目知識積累等方面與方案階段有所不同。執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)相對簡單,成員配置一般由設(shè)計總監(jiān)、工程項目經(jīng)理(建筑專業(yè)),以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備及概算人員組成,形成一個典型的強(qiáng)矩陣管理模式。管理流程也相對簡單:委托設(shè)計,擬定技術(shù)措施,中間過程質(zhì)量與進(jìn)度控制、成果審查、成果報建、聯(lián)合技術(shù)交底等。項目質(zhì)量管理主要對上述幾個流程組織相應(yīng)的技術(shù)質(zhì)量控制措施。在這幾個環(huán)節(jié)中,中間過程質(zhì)量與進(jìn)度控制是關(guān)鍵。工程設(shè)計負(fù)責(zé)人對項目的成功運(yùn)作起著關(guān)鍵作用。在選定設(shè)計單位后,要對實施項目設(shè)計的工程設(shè)計負(fù)責(zé)人進(jìn)行資質(zhì)考查,審查其主持設(shè)計工程項目的圖紙質(zhì)量,對其能力有全面的了解。在中間過程質(zhì)量控制中,要依據(jù)設(shè)計院的進(jìn)度安排進(jìn)行相應(yīng)的中間成果控制,保證成果的質(zhì)量,中間成果一般是指在建筑、結(jié)構(gòu)及各設(shè)備專業(yè)初提及終提兩個階段所提資料圖。另一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是成果審查,即組織規(guī)劃設(shè)計部門和工程項目部門對成果圖紙進(jìn)行詳盡的審查,提出整改意見,把錯漏控制在設(shè)計階段。在此階段,項目的溝通管理主要集中在過程質(zhì)量與進(jìn)度控制環(huán)節(jié)。關(guān)鍵的溝通成果要以文本的形式保存下來,形成知識積累。
在房地產(chǎn)設(shè)計運(yùn)作過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)方案階段設(shè)計周期過長,留給施工圖設(shè)計階段的周期較短,設(shè)計院加班加點趕圖,不能保證圖紙質(zhì)量,甚至?xí)霈F(xiàn)邊設(shè)計邊施工的窘境。施工圖設(shè)計的質(zhì)量對工程的順利施工和成本控制關(guān)系很大。時間的緊迫性將會限制設(shè)計師對問題的深度思考和解決,給工程留下遺憾和隱患。因此在項目設(shè)計階段總體的時間管理上,一定要作好甘特圖,嚴(yán)格控制關(guān)鍵點的時間安排。即使在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差的情況下,也要適時地啟動下個階段任務(wù)的準(zhǔn)備工作,以利于整體工作的順利完成。
從字面上講,房地產(chǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)的總稱。嚴(yán)格地說,房地產(chǎn)是指土地及其附著在土地之上的建筑物、構(gòu)筑物和其它附屬物的總稱[1]。本文所述房地產(chǎn)開發(fā)指以經(jīng)營為目的的城鎮(zhèn)居住房地產(chǎn)、商業(yè)房地產(chǎn)及其它贏利性房地產(chǎn)(如股份制贏利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施開發(fā)、老年公寓地產(chǎn)開發(fā)等)。
我國房地產(chǎn)業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時代曾經(jīng)一度銷聲匿跡,被福利化的單位住房供應(yīng)制度所取代。自從20世紀(jì)80年代房地產(chǎn)業(yè)重新興起,90年代進(jìn)入快速發(fā)展時期以來,我國住房分配和供應(yīng)體制都發(fā)生了根本性的變化,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資也得到了迅猛的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
二、房地產(chǎn)項目設(shè)計管理的概念
2.1.房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計
房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計屬于項目的一種。所謂房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計,是指為完成房地產(chǎn)開發(fā)活動目標(biāo)而作的一次性的設(shè)計工作。房地產(chǎn)開發(fā)過程中存在大量具有這種一次性特定目的的活動,如房地產(chǎn)的策劃項目、進(jìn)行工程設(shè)計活動、施工過程的管理、舉行一次建設(shè)完成的房屋的銷售活動、組織一次設(shè)備招標(biāo)活動、進(jìn)行一個物業(yè)管理軟件開發(fā)等。
2.2 項目管理與房地產(chǎn)設(shè)計管理
所謂項目管理,就是項目的管理者通過一定方式整合資源,以發(fā)揮資源的作用,實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。項目管理的過程不僅表現(xiàn)為從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價等活動。
所謂房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計管理,是指開發(fā)商或業(yè)主通過一定方式整合資源,以發(fā)揮資源的作用,實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計目標(biāo)的活動過程。開發(fā)商要通過計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、控制、評價等方式實現(xiàn)對各種資源進(jìn)行有效的整合與利用,以發(fā)揮資源的作用,實現(xiàn)具體房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計項目的目標(biāo)。
2.3 設(shè)計管理的特點
從上述分析可以看到,設(shè)計管理對于房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量、進(jìn)度和價格有著重要的影響,可見設(shè)計管理在工程項目管理中的重要性,為了實現(xiàn)有效地完成設(shè)計管理的任務(wù),必須分析設(shè)計管理工作所具有的特點。
三、設(shè)計進(jìn)度管理
3.1 設(shè)計進(jìn)度管理的特點
3.1.1 人力資源是進(jìn)度決定性因素
設(shè)計是一項以人為主體的創(chuàng)造性的腦力活動。人的因素占很大的比重,人是設(shè)計階段的最主要的資源,有時甚至是唯一的資源。在項目的其他階段中,由于存在多種資源,當(dāng)某項資源不夠時,可以通過增加其他資源來彌補(bǔ),即不同的資源間可進(jìn)行一定的替代或互補(bǔ)。
3.1.2設(shè)計階段中工序的搭接使項目的不確定性加大
設(shè)計的主體是人,產(chǎn)品是人腦的創(chuàng)造性產(chǎn)物,雖然表現(xiàn)為圖紙文件等,實際上是種無形的產(chǎn)品,因此設(shè)計過程中的主觀性更強(qiáng),從而增加了設(shè)計階段的風(fēng)險。
3.2設(shè)計周期的確定
3.2.1設(shè)計的階段劃分
大型的房地產(chǎn)開發(fā)項目一般都經(jīng)過上述的三個階段,小型的房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計也有采用兩階段設(shè)計的,即將方案設(shè)計與初步設(shè)計合并為一個階段,整個設(shè)計過程只經(jīng)過方案設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。
3.2.2設(shè)計進(jìn)度確定需要考慮的因素
業(yè)主在考慮設(shè)計周期要求的時候,一般需要考慮以下幾個因素:
a.項目對工期的要求、特點。
b.項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和外部條件。
c.項目各項工作的時間估計。
d.項目的資源供應(yīng)狀況。
3.2.3設(shè)計周期的確定方法
a.專家判斷法
b.定額法
c.資料統(tǒng)計法
3.3設(shè)計過程進(jìn)度控制
3.3.1進(jìn)度控制的主要內(nèi)容
a 分析、論證總進(jìn)度目標(biāo);編制項目實施總進(jìn)度計劃;
b 分析總進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險,編制進(jìn)度風(fēng)險管理的初步方案;
c 審核設(shè)計進(jìn)度計劃和出圖計劃,并控制執(zhí)行,避免發(fā)生因設(shè)計單位推遲進(jìn)度而造成施工單位要求的索賠;
d 編制設(shè)計任務(wù)書中有關(guān)進(jìn)度控制的內(nèi)容;
e 在項目實施過程中進(jìn)行進(jìn)度計劃值和實際值的比較,如出現(xiàn)偏差,隨時采取措施進(jìn)行糾偏;
3.3.2 設(shè)計進(jìn)度控制的建議
a. 重視工程項目的設(shè)計階段,正確認(rèn)識到設(shè)計階段在整個項目周期中的重要地位。
b 業(yè)主在將設(shè)計任務(wù)交給設(shè)計單位之前,應(yīng)該做好以下幾件事:確定工程項目主要針對的終端服務(wù)群體,即使用者;根據(jù)選定的使用群體,確定工程項目的總體設(shè)計定位:明確工程項目的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
c 對于施工圖設(shè)計階段的具體問題,可以由設(shè)計單位先粗略地羅列出項目需要使用的主要材料清單(包括使用部位),并從設(shè)計的角度出發(fā)提出建材的選用要求和建議。
d 在建設(shè)項目設(shè)計階段的項目管理實施規(guī)劃,即在建設(shè)項目決策之后,對建設(shè)項目的設(shè)計階段如何展開工作,如何對設(shè)計階段進(jìn)行有效的合同管理和信息管理,并對設(shè)計的過程如何進(jìn)行控制以順利實現(xiàn)項目目標(biāo)提出一整套合理的方案,用以指導(dǎo)業(yè)主方設(shè)計管理過程,也是實現(xiàn)項目進(jìn)度控制的有效方法之一。
四、設(shè)計質(zhì)量管理
4.1設(shè)計質(zhì)量的定義
設(shè)計的技術(shù)質(zhì)量包括功能性、安全性、美觀性、環(huán)保性以及可施工性。設(shè)計的功能性指建筑工程的用途、規(guī)模、能力以及相應(yīng)的各種指標(biāo)要求;安全性指工程設(shè)計將傷害或損壞風(fēng)險限制在可接受水平內(nèi)的能力。如設(shè)計文件的編制深度應(yīng)滿足施工要求,使施工簡便易行。
4.2 設(shè)計質(zhì)量的過程管理
4.2.1 設(shè)計階段質(zhì)量管理原則、任務(wù)
A 設(shè)計階段質(zhì)量管理原則
(1)建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一;
(2)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)按建設(shè)基本程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工原則;
(3)建設(shè)工程設(shè)計力求做到適用、安全、美觀、經(jīng)濟(jì);
(4)設(shè)計應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,計算應(yīng)準(zhǔn)確,文字說明應(yīng)清楚,圖指標(biāo)主要清晰、準(zhǔn)確、避免“錯、漏、碰、缺”。
B 設(shè)計階段質(zhì)量業(yè)主管理的主要任務(wù)
(1)編制管理細(xì)則,確定目標(biāo)控制計劃,督促設(shè)計單位完善質(zhì)保體系,建立內(nèi)部專業(yè)交底及會簽制度;
(2)設(shè)計方案、圖紙、概預(yù)算和主要設(shè)備、材料清單的審查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方,分析原因,發(fā)出修改設(shè)計的指令;
(3)對設(shè)計工作的協(xié)調(diào)控制,及時檢查和控制設(shè)計的進(jìn)度,做好各部門間的協(xié)調(diào)工作,使各專業(yè)設(shè)計之間配合、銜接,及時消除隱患;
(4)參與主要設(shè)備、材料的選型;
(5)組織對設(shè)計的評審或咨詢;
(6)組織設(shè)計文件、圖紙的報批、驗收、分發(fā)、保管、使用和建檔工作;
(7)組織設(shè)計交底與圖紙會審,處理或參與處理設(shè)計變更和因設(shè)計引起的工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故;
(8)編寫管理工作總結(jié)。
4.2.2設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)
業(yè)主對工程設(shè)計質(zhì)量控制的依據(jù),主要有以下幾個方面:
a 有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律法規(guī),如城市規(guī)劃,建設(shè)用地,市政管理,環(huán)境保護(hù),質(zhì)量管理,投資管理等方面的法律和法規(guī)。
b 有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如各種設(shè)計規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計參數(shù)的定額及指標(biāo)等。
c 建設(shè)項目的審批文件,如項目建議書及其審批,項目可行性研究報告及其審批項目建設(shè)選址及其審批,項目環(huán)境影響報告及其審批等。
d 建設(shè)項目設(shè)計的準(zhǔn)備文件,如體現(xiàn)業(yè)主建設(shè)意圖的規(guī)劃設(shè)計大綱,設(shè)計綱要,設(shè)計合同和協(xié)作等方面的協(xié)議,數(shù)據(jù)和資料等。
4.2.3設(shè)計質(zhì)量管理的重點
a 設(shè)計單位的選擇
b 設(shè)計依據(jù)的提供
c 設(shè)計文件的審查
4. 3設(shè)計階段質(zhì)量管理的方法
a 以投入、產(chǎn)出管理為重點
b 以專業(yè)人員為依靠
c 多種技術(shù)手段并用