前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)訪談?wù){(diào)查報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、財會專業(yè)技能教育訪談調(diào)查背景
近年來,江蘇省職業(yè)院校專業(yè)技能大賽已進入常態(tài)化,我校作為南京市、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院、江蘇省財會專業(yè)技能大賽的參賽單位在2010、2011年連續(xù)承辦了兩屆全省大賽。為進一步推動我校深化財會專業(yè)技能教學改革,加強校企合作,彰顯我校辦學特色,使全體師生將技能大賽內(nèi)化到日常教育教學過程之中,真正形成“普通教育有高考,職業(yè)教育有技能大賽”的新局面,結(jié)合我校實際,就財會專業(yè)、金融管理與實務(wù)專業(yè)在校學生開展財會專業(yè)技能教育訪談。通過教育訪談,旨在了解我校學生參加省市財會專業(yè)技能大賽情況,分析學生專業(yè)技能素養(yǎng)形成的基本規(guī)律,培養(yǎng)學生主動鉆研、刻苦訓練、團結(jié)合作、勇于創(chuàng)新的精神。
二、財會專業(yè)技能教育訪談?wù){(diào)查內(nèi)容設(shè)計及調(diào)查結(jié)果
針對中、高職江蘇省財會專業(yè)技能大賽方案及今后變化趨勢,圍繞我校應(yīng)對各級財會專業(yè)技能大賽的制度建設(shè),全面提升財會專業(yè)教育教學質(zhì)量,從財會專業(yè)技能大賽梯隊建設(shè)、參賽選手選拔和跟蹤培養(yǎng)的需要出發(fā),分為中職組(一、二、三年級)35人、高職組(四、五年級)20人兩個組別,其中男生4人。調(diào)查各有側(cè)重,緊緊圍繞財會專業(yè)技能學習、訓練的突出問題,包括個人基本情況、學習動機、愿望、對專業(yè)技能的認知、學習體驗、個人專業(yè)成長、進修深造和專業(yè)對口就業(yè)以及參加財會專業(yè)技能學習、訓練、比賽的現(xiàn)實意義,進行全方位、面對面的交流訪談,獲取本校學生層面的第一手資料。
1.對中職組(一、二、三年級)35人的調(diào)查結(jié)果
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2.對高職組(四、五年級)20人的調(diào)查結(jié)果
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三、財會專業(yè)技能教育訪談?wù){(diào)查個案分析
1.高年級:提高標準、學做合一,各項技能再上新臺階
2007級的高貞、馬文慧同學均多次參加江蘇省財會專業(yè)技能大賽,并榮獲一、二等獎。經(jīng)過一段時間學校統(tǒng)一組織的專業(yè)實踐,把掌握的手工賬務(wù)處理、珠算、點鈔技能充分運用到實際工作中,取得了有益的社會經(jīng)驗,贏得實踐企業(yè)的高度評價。隨著用人單位管理水平的提高,對員工的專業(yè)技能提出新的要求,高效率的專業(yè)工作必須有嫻熟的職業(yè)技能作為基礎(chǔ)。
為此,她們一邊溫習有關(guān)理論知識,虛心請教指導教師,經(jīng)常與同學開展交流,一邊匯集企業(yè)不同類型仿真經(jīng)濟業(yè)務(wù),從模擬實際操作的原始憑證填制如領(lǐng)購并填寫現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、借款借據(jù)、增值稅專用票,到記賬憑證的填制,日記賬、明細賬等賬簿的登記,資產(chǎn)負債表、利潤表的編制等,把所學的專業(yè)理論知識真正運用到具體的實際工作,既培養(yǎng)了能力又鞏固了課堂所學專業(yè)知識。再通過專業(yè)技能大賽的檢驗,使會計職業(yè)能力的具備有了可靠的保證,并對職業(yè)道德的養(yǎng)成具有不可或缺的作用。
2.低年級:大賽引領(lǐng),進入角色,邊學邊做,快速成長
在日常教學訓練中,專業(yè)教師有意識地不斷解讀財會專業(yè)技能大賽的內(nèi)容、規(guī)則,學生通過學習而有所了解,通過與高年級選手的交流互動而激發(fā)學習熱情,于是,有目的、有傾向地鉆研專業(yè)基礎(chǔ)知識,積極參與技能操作,有了經(jīng)驗的積累和成就感,從而做出角色定位和全力投入,個人和團隊均得到較快進步。
2010級趙英豪同學是技能集訓隊中唯一的男同學,一開始就有不服輸?shù)哪铑^,除了課內(nèi)外認真學習專業(yè)理論知識,在技能操作中更是積極參加,苦練加巧練,打破了我校多年來“男生沒有耐心,男生技能落后女生”的怪圈,在同年級學生中遙遙領(lǐng)先,被學校推薦參加了二年級組的省聯(lián)合學院財會專業(yè)技能競賽,雖有出色發(fā)揮,但遇到了強有力的競爭對手。勇于進取的他毫不氣餒,下定決心,堅定信心,集訓隊的技能訓練不厭其煩,不斷領(lǐng)悟,一步一個腳印,經(jīng)過將近20天艱辛汗水的付出,終于迎來超越最強對手的優(yōu)異成績。
四、建議與對策
1.保證訓練時間
每天訓練的時間要足夠,并不間斷地與外地高手交流、相互切磋。希望學校能有濃厚的訓練氛圍,不要只有幾個帶隊老師和訓練隊員組成的獨立個體。希望學校解決學生一些生活問題,例如,回家路途遠,希望學校能提高獲獎的獎勵標準。
2.掌握訓練技巧,不盲目訓練
技能大賽,讓不同的學校一起參與,相互比拼,相互學習。讓參與選手,加強技能訓練,加深會計的探索,了解“人外有人,天外有天”。在日常的訓練中,不能只停留于表面學習,要不斷深度學習,理解知識。
3.“官教兵,兵教兵”,教學相長
在會計實務(wù)方面可以讓老師和同學模擬共同為一個企業(yè)作賬。在工作中學習,在學習中工作。在工作中找到自己的問題,不斷地學習,不斷地完善自己。
4.加強教練團隊建設(shè)
鑒于目前大賽趨于常態(tài)化,學校梯隊建設(shè)步入正常軌道,必須配齊配足指導教師,組成教練團隊。具體包括兩個方面:
(1)項目指導專門化,包括手工賬務(wù)處理、會計電算化、點鈔、珠算、翰林提五個項目,做到專人專項,相互借鑒,協(xié)作、溝通,分工不分家,和諧一致,互相配合、支持,整合我校財會專業(yè)師資力量,形成合力,促進大賽工作的高效運轉(zhuǎn)。
(2)針對一、二年級及三四年級的不同基礎(chǔ)和要求分別組成指導小組,明確責任人,至少一個年級一人。尤其要注意將工作重心下移到一、二年級,如果不抓好起始年級的基礎(chǔ)訓練,到了高年級就很難有優(yōu)秀的選手脫穎而出,也無法達到優(yōu)異的競賽水平。建議從一年級到四年級甚至是五年級全盤考慮,分年級制定目標,實施相應(yīng)的訓練方案,定期進行不同年級組的競賽,穩(wěn)步提升我校的技能大賽成績。
近年來,在江蘇省財會專業(yè)技能大賽引領(lǐng)下,我們以訓練為抓手,以賽促訓,認真研究,分解各項目技能目標要求,將“學做合一”滲透到日常專業(yè)教育教學之中,激發(fā)學生熱愛專業(yè)、苦練技能,為職業(yè)能力的提升、職業(yè)品質(zhì)的培養(yǎng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)合當前工作需要,的會員“青煙轆轆”為你整理了這篇工地土方坍塌事故調(diào)查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年12月4日11時25分許,瓊海市嘉積鎮(zhèn)某項目工地發(fā)生一起土方坍塌事故,造成1人死亡。
事故發(fā)生后,市委市政府高度重視,按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)規(guī)定,成立了“2020年‘12·4’嘉積鎮(zhèn)工地土方坍塌事故調(diào)查組”依法對該起事故開展調(diào)查。調(diào)查組由市應(yīng)急管理局黎仕生同志、市綜合執(zhí)法局張巨雄同志、市住建局邢國亮同志、市應(yīng)急管理局馮旭日同志、市住建局李天龍同志、市綜合執(zhí)法局吳麗玲同志、市綜合執(zhí)法局孫麗娟同志、市應(yīng)急管理局李泉同志、嘉積鎮(zhèn)政府符必桔同志、嘉積鎮(zhèn)城北派出所林斯意同志、市總工會何書翔同志組成。調(diào)查組組長由黎仕生同志擔任,副組長由張巨雄同志、邢國亮同志、馮旭日同志擔任。調(diào)查組邀請市紀委監(jiān)委譚昌輝同志及市人民檢察院陳學敏同志參加,聘請王康毓、陳宏東、王勝軍三位海南省安全生產(chǎn)專家指導。
一、基本情況
(一)項目總概況
項目地址:位于瓊海市嘉積城區(qū)城北片區(qū)金海北路西側(cè),IFC國際度假村項目南側(cè),海倫世家項目南側(cè);
建設(shè)用地:面積28099.33m2,規(guī)劃建筑面積67055.40m2,包括5棟商住樓;
建設(shè)單位:海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司
勘察單位:海南水文地質(zhì)勘察院
施工單位:廣東騰越建筑工程有限公司
設(shè)計單位:廣東博意建筑設(shè)計院有限公司
勞務(wù)分包單位:廣州安福建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
(二)事故發(fā)生的管線安裝工程概況
該項目管線安裝工程,是瓊海某小區(qū)項目工程的一部分。管線安裝繞項目主體工程的外圍延走。
建設(shè)單位:海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司
施工單位:廣東騰越建筑工程有限公司
勞務(wù)分包單位:廣州安福建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
(三)項目管線安裝工程技術(shù)要求
施工單位制定《溝槽開挖、回填專項施工方案》第五部分:
1、溝槽流程:場地平整測量放線開挖污、雨、給水溝槽安裝管線溝槽回填;
2、溝槽開挖:采用挖機作業(yè)人工修邊檢底,管溝挖掘技術(shù)要求:溝深約2m,寬約1.5m,放坡要求大于50%;溝槽開挖過程中,周邊不得有推土及任何可掉落的實物,以免造成施工人員受到傷害;
3、安全技術(shù)要求:挖土要注意土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)裂縫及傾坍的可能時,人員應(yīng)該立即離開并及時處理;
4、管道安裝人員進入溝槽作業(yè),必須做好安全防護,戴安全帽等。
(四)項目相關(guān)單位基本情況
1.建設(shè)單位:海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司
《營業(yè)執(zhí)照》(副本)統(tǒng)一社會信用代碼:91460000MA5TN7AW25;法定代表人鐘任國;經(jīng)營范圍:為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營及住宅內(nèi)裝修:營業(yè)期限:2020年9月9日至長期。該小區(qū)項目于2020年取得《建筑工程施工許可證》(編號469002202010300801),項目負責人為代文峰。
2.施工總承包單位:廣東騰越建筑工程有限公司
《營業(yè)執(zhí)照》(副本)統(tǒng)一社會信用代碼9144060623192746T;法定代表人楊寶堅;經(jīng)營范圍:房屋建筑工程的施工,各類地基與基礎(chǔ)工程的施工,建筑機械安裝維修等;營業(yè)期限:1997年3月25日至2027年3月24日。項目經(jīng)理陳敬疆。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(證書編號:DW344046101),具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級;預拌混凝土專業(yè)承包不分等級;建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級;建筑幕墻工程專業(yè)承包二級;地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級,有效期至2021年12月31日。
廣東騰越建筑工程有限公司與海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》(GF-2017-0201),主要相關(guān)條款如下:
(1)工程內(nèi)容:土建工程(含基坑支護等地基與基礎(chǔ)工程)室內(nèi)安裝工程、室外土建環(huán)境工程(包括分戶圍欄、給排水工程、道路工程、永久圍墻)、附屬工程(電氣、通風與電梯、室外安裝工程)等。
(2)計劃開工日期:2020年11月1日;
(3)計劃竣工日期:2022年12月30日。
(4)安全生產(chǎn)保證措施:承包人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案,建立安全生產(chǎn)責任制度,治安保衛(wèi)及安全生產(chǎn)教育培訓制度,并按安全生產(chǎn)法律法規(guī)及合同約定履行安全職責,如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄,接受發(fā)包人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)管。
(5)特別安全生產(chǎn)事項:承包人在動設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段及臨街交通要道附近施工時,施工開始前應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提出安全防護措施 ,經(jīng)發(fā)包人認可后實施。
3.勞務(wù)分包單位:廣州安福建筑工程有限公司
《營業(yè)執(zhí)照》(副本)統(tǒng)一社會信用代碼91440105080383661K;法定代表人劉丹; 經(jīng)營范圍為房屋建筑業(yè); 營業(yè)期限:2013年10月22日至長期。項目現(xiàn)場負責人黃金成。
2020年12月1日,廣州安福建筑工程有限公司同廣東騰越建筑工程有限公司簽訂《項目監(jiān)理工程分包合同補充協(xié)議》,承包園區(qū)內(nèi)的市政管網(wǎng)安裝工程,如電纜套管、排污管等。
4.監(jiān)理單位:海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
《營業(yè)執(zhí)照》(副本)統(tǒng)一社會信用代碼91460100721234595L,法定代表人韓敏,經(jīng)營范圍為房屋建筑工程監(jiān)理甲級,市政公用工程監(jiān)理乙級,工程招標。營業(yè)期限為2000年7月3日至長期。項目總監(jiān)理工程師王炳躍。
海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司與海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司簽訂的《項目監(jiān)理工程》合同,監(jiān)理內(nèi)容:項目地上及地下室范圍內(nèi)的房屋土建、裝修、人防、機電安全、攔土墻、室外給排水、道路及基附屬設(shè)施等工程、室外園建及綠化、防雷、防白蟻和公共區(qū)域、綜合樓樣板房內(nèi)裝修等工程建設(shè)施工階段的質(zhì)量控制、投資控制、進度監(jiān)督、安全施工監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、安全文明施工管理、合同管理、施工過程資料及各項隱蔽驗收資料的收集與整理,以及辦理竣工驗收資料的整理與收集。
(四)項目相關(guān)人員基本情況
1、代文峰男,身份證號碼:210113**012******,海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司工程項目現(xiàn)場負責人。
2、陳敬疆,男,身份證號碼:460002199303******,廣東騰越建筑工程有限公司工程項目經(jīng)理。
3、陳杰,男,身份證號碼:460200**10******。廣東騰越建筑工程有限公司工程項目執(zhí)行經(jīng)理。
4、孫建安,男,身份證號碼:433024196811******,廣東騰越建筑工程有限公司工程項目當班安全員。
5、王炳躍,男,身份證號碼:152126196402******,海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司工程項目總監(jiān)理工程師,注冊監(jiān)理工程師資質(zhì)。
6、鄒英林,男,身份證號碼:210702196708******,海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司工程項目土建監(jiān)理師,同時為安全監(jiān)理員,建筑施工高級工程師資質(zhì)。
7、吳多勝,男,身份證號碼:4600021199303******,挖掘機駕駛員資質(zhì)。為廣州安福建筑工程有限公司雇請,11月25日進場,主要任務(wù)是負責工程項目排污管溝挖掘工作,但未與廣州安福建筑工程有限公司簽定《勞動合同》,工資按實際工作小時結(jié)算。
8、黃金成,男,身份證號碼:512222197702******,廣州安福建筑工程有限公司工程項目現(xiàn)場負責人(班組長)。
9、李濤(死難者):男,身份證號碼:511528198603******,住址:四川省興文縣**鎮(zhèn)**村*組**號。
2020年12月3日同廣州安福建筑工程有限公司簽定《員工勞動合同書》,工作崗位(工種):工程項目管線安裝技術(shù)員(負責測量),兼工程項目管道安裝等。2020年12月2日經(jīng)廣州安福建筑工程有限公司三級培訓考核合格。
二、事故發(fā)生的時間、地點和經(jīng)過
(一)事故發(fā)生現(xiàn)場
事故發(fā)生于進入項目施工工地的門口附近的溝槽底中。溝槽底深約2米、寬約0.7米,溝槽土壁坍塌面積約2m2,土方約3m3(見下圖1)。
(二)事故發(fā)生時間、地點和經(jīng)過
2020年 12月 04日7時30分左右,挖掘機駕駛員吳*勝進入綜合樓東側(cè)的管線安裝工段區(qū),進行管線安裝的溝槽挖掘,溝槽深約2m,寬約0.7m。坡度約90°。接著,廣州安福建筑工程有限公司員工李濤和龐*全、吳*兵等3人進入溝槽底部進行排污管敷設(shè)作業(yè)。
約10時20分,挖掘機駕駛員吳*勝大概挖到可以連接安裝5根排污管的位置時(同敷設(shè)排污管點約相距20米),李濤進入溝槽底檢查與測量,發(fā)現(xiàn)測量不準,排污管安裝坡度不正確,會導致污水回流,要求吳*勝暫停挖掘作業(yè)。
約11時20分,挖掘機駕駛員吳*勝對現(xiàn)場的工人李濤和龐*全、吳*兵等說“既然不能挖掘,我準備下班了”。吳*勝剛說完,就發(fā)現(xiàn)李濤、龐*全和吳*兵等正在安裝排污管地方,出現(xiàn)溝槽土壁有裂縫坍塌現(xiàn)象,便大聲喊叫正在溝槽底部工作的李濤、龐*全和吳*兵等趕緊出來,離開溝槽底。
此時,李濤站在事故發(fā)生地點的溝槽底部中間,龐*全和吳*兵站在兩側(cè)。吳*勝剛喊叫完,溝槽壁體隨即坍塌,龐*全和吳*兵快速反應(yīng),從兩側(cè)逃離,而李濤躲避不及,被坍塌的溝槽壁體土方掩埋(全身)于溝槽底部(見下圖2)。
事故發(fā)生后,吳*勝立即同吳*兵、龐*全3人一起跳入溝槽,對李濤進行挖土搶救,隨后工地的同事,公司領(lǐng)導都接而趕來,其中,廣州安福建筑工程有限公司項目現(xiàn)場負責人黃金成,廣東騰越建筑工程有限公司,廣東騰越建筑工程有限公司工程項目經(jīng)理陳敬疆,廣東騰越建筑工程有限公司工程項目執(zhí)行經(jīng)理陳杰,海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司工程項目總監(jiān)理工程師王炳躍等都趕到現(xiàn)場,共同搶救。
約20分鐘,李濤的身軀挖出來了,但李濤已暈迷,呼吸細弱,胸部有瘀青。接著,廣州安福建筑工程有限公司立即派車將李濤送往瓊海市人民醫(yī)院搶救。13時10分瓊海市人民醫(yī)院宣布,李濤因重物壓砸,傷勢過重,經(jīng)搶救無效死亡。
(三)事故賠償協(xié)商和事故報告
1、事故賠償協(xié)商
李濤的家屬到瓊海后,由廣州安福建筑工程有限公司和廣東騰越建筑工程有限公司領(lǐng)導同他們有關(guān)李濤死亡賠償金進行協(xié)商。李濤的家屬提出“私了”,并要求賠償330萬元,廣州安福建筑工程有限公司和廣東騰越建筑工程有限公司同意160萬元。家屬第二次同意減至300萬元,但經(jīng)雙方多次協(xié)商未能達成一致意見。12月7日,李濤的家屬撥打110,雙方到城北派出所調(diào)解室繼續(xù)進行協(xié)商。最后,雙方同意200萬元左右賠償金達成協(xié)議。12月8日,廣州安福建筑工程有限公司工程項目現(xiàn)場負責人黃金成用手機轉(zhuǎn)25.0888萬元,廣東騰越建筑工程有限公司轉(zhuǎn)175萬元到李濤父親的銀行卡上。賠償金到賬后,家屬簽訂了諒解書和賠償協(xié)議,雙方一起到瓊海市人民醫(yī)院拿李濤死亡的證明,然后,家屬將李濤的尸體送到海口火化后送回老家四川省。
2、事故報告
12月7日下午6時左右,城北派出所向市應(yīng)急指揮中心報告:嘉積鎮(zhèn)某項目管線安裝工地發(fā)生溝槽土壁坍塌,死亡1人事故。接著,市應(yīng)急管理局接到指揮中心通報。市應(yīng)急管理局立即通知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,要求立即查清核實情況。晚上約12時,瓊海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋市應(yīng)急管理局情況屬實。
8日上午,市應(yīng)急管理局組織市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城北派出所、市綜合執(zhí)法局、嘉積鎮(zhèn)政府等單位部門趕赴現(xiàn)場,核實12月4日項目管線安裝工地發(fā)生溝槽土壁坍塌,死亡1人事故的事實。12月8日,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給該項目下達停工通知書。
三、原因分析、性質(zhì)和責任認定
(一)原因分析
1、直接原因
廣州安福建筑工程有限公司員工李濤,在項目管溝槽底部安裝排污管作業(yè)時,被溝糟土壁坍塌掩埋,傷勢過重,經(jīng)搶救無效死亡,是2020年“12·4”嘉積鎮(zhèn)工地土方坍塌事故的直接原因。
2、間接原因
(1)管線安裝工地安全監(jiān)管工作缺失,溝槽用挖機挖掘后,放任自流,沒有技術(shù)人員進行指揮和檢查,安全隱患得不到及時排除。
(2)溝槽挖掘中上層周圍的土層疏松,溝槽土層是早期的填方,存在明顯的至少四層以上的填方垃圾土層,如建筑碎石、舊布衣、雜草、腐爛物質(zhì)等在填方夾層中。同時,存在不規(guī)則的裂縫及傾坍危險狀態(tài),土壁的不穩(wěn)定性明顯(見下圖3)。
(3)溝槽挖掘施工違反施工方案要求。溝槽挖掘施工作業(yè)時,實際施工采取垂直開挖,深度約2m未放坡。違反廣東騰越建筑工程有限公司制定《項目溝槽開挖、回填專項施工方案》有關(guān)“溝深約2m,寬約1.5m,放坡要求大于50%”的規(guī)定,現(xiàn)場的監(jiān)理人員未能糾正,安全員也未及時發(fā)現(xiàn)和制止溝槽挖掘施工的違規(guī)行為,也是本次事故發(fā)生的重要原因。(注:施工技術(shù)要求見本《意見》一、基本情況(三)事故發(fā)生的項目管線安裝技術(shù)溝槽流程、溝槽開挖、安全技術(shù)要求)。
(二)事故性質(zhì)和責任認定
1、事故性質(zhì)認定
依照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《印發(fā)關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問題規(guī)定的通知》(安監(jiān)總政法〔2013〕115號)的相關(guān)規(guī)定,我們認為,2020年“12·4”嘉積鎮(zhèn)工地土方坍塌事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
2、事故責任認定
(1)責任單位認定
①勞務(wù)分包單位:廣州安福建筑工程有限公司是該項目管線溝槽開挖、排污管安裝施工的主體單位,施工單位,對其溝槽開挖、排污管安裝施工,監(jiān)管缺陷,違反廣東騰越建筑工程有限公司制定的《項目溝槽開挖、回填專項施工方案》要求,存在安全隱患不能及時排除,溝槽開挖不放坡的現(xiàn)象未及時發(fā)現(xiàn)和制止,導致本次事故發(fā)生,對本次事故應(yīng)負有主要責任(約60%)。
②總承包單位:廣東騰越建筑工程有限公司安全生產(chǎn)工
作意識薄弱,將項目管線分包給廣州安福建筑工程有限公司后,技術(shù)交底、安全教育培訓疏于形式,對施工過程中的違規(guī)行為,監(jiān)管不足,放任自流,監(jiān)管缺陷,未依照《安全生產(chǎn)法》第46條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當及時督促整改”,及時消除隱患,避免事故發(fā)生,對本次事故要應(yīng)負有次要責任(約30%)。
③監(jiān)理單位:海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司不認真履行職責,監(jiān)管缺陷,不能及時發(fā)現(xiàn)與排除管線溝槽開挖過程中存在的安全隱患,對本次事故應(yīng)負有一定責任。
(2)責任個人認定
①黃金成,是廣州安福建筑工程有限公司工程項目現(xiàn)場負責人(班組長),對本次事故應(yīng)負有領(lǐng)導責任。
②王炳躍,海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司工程項目總監(jiān)理工程師,對本次事故應(yīng)負有領(lǐng)導責任。
③陳敬疆,廣東騰越建筑工程有限公司工程項目經(jīng)理,對本次事故應(yīng)負有領(lǐng)導責任。
(三)瞞報行為和責任認定
1、瞞報行為認定
該項目管線安裝工地坍塌死亡事故,從12月4日發(fā)生到12月7日已超過三天,廣州安福建筑工程有限公司、廣東騰越建筑工程有限公司負責人或其他人員,都沒有向瓊海市應(yīng)急管理局和瓊海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報告,直到12月8日上午,市應(yīng)急管理局組織市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城北派出所、市綜合行政執(zhí)法局、嘉積鎮(zhèn)人民政府等單位部門趕赴現(xiàn)場查證情況屬實。
依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條“事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告”和原國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕91號)第三條“……已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報”的規(guī)定。我們認為,廣州安福建筑工程有限公司、廣東騰越建筑工程有限公司負責人或其他人員未及時將2020年“12·4”嘉積鎮(zhèn)工地土方坍塌事故上報至相關(guān)部門的行為屬于瞞報。
2、瞞報責任認定
(1)瞞報單位責任認定
依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條“事故發(fā)生后,……單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告”規(guī)定,我們認為,直接發(fā)生事故的分包施工單位廣州安福建筑工程有限公司和項目發(fā)包的廣東騰越建筑工程有限公司,都是本次生產(chǎn)安全事故的責任主體單位,對事故的瞞報都應(yīng)負有責任。直接發(fā)生事故的分包施工單位廣州安福建筑工程有限公司應(yīng)負有主要責任(約70%),項目發(fā)包的廣東騰越建筑工程有限公司應(yīng)負有次要責任(約30%)。
(2)瞞報個人責任認定
廣州安福建筑工程有限公司工程項目現(xiàn)場負責人黃金成和廣東騰越建筑工程有限公司項目經(jīng)理陳敬疆,對本次事故瞞報行為應(yīng)負有相應(yīng)責任。
四、事故教訓和處罰、整改建議
(一)事故教訓
2020年“12·4”嘉積鎮(zhèn)工地土方坍塌事故雖然是一般的生產(chǎn)安全責任事故,但其教訓深刻,引人深思。
1、廣州安福建筑工程有限公司安全管理工作缺陷,安全管理制度和操作規(guī)程不嚴格執(zhí)行,對管線安裝工地安全監(jiān)管工作缺失,違規(guī)作業(yè)未能及時制止;
2、海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司,不履行安全生產(chǎn)工作職責,現(xiàn)場監(jiān)管缺失,放任自流;
3、廣東騰越建筑工程有限公司安全生產(chǎn)工作意識薄弱,不認真執(zhí)行,未依照《安全生產(chǎn)法》第46條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當及時督促整改”,及時消除隱患,避免事故發(fā)生。
(二)處罰建議
1、事故責任單位和責任個人處罰
(1)責任單位
①依照《安全生產(chǎn)法》第109條第一款及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對本次事故負有主要責任的廣州安福建筑工程有限公司,除了要求依法承擔相應(yīng)的賠償責任外,依法處予罰款;
②依照《安全生產(chǎn)法》第109條第一款及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對本次事故負有次要責任的廣東騰越建筑工程有限公司除了要求依法承擔相應(yīng)的賠償責任外,依法處予罰款;
③依照《安全生產(chǎn)法》第109條第一款及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對本次事故負有一定責任的海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司,除了要求依法承擔相應(yīng)的賠償責任外,依法處予罰款。
(2)事故責任個人處罰
①依照《安全生產(chǎn)法》第92條第一款、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對本次事故負有領(lǐng)導責任的廣州安福建筑工程有限公司主要負責人黃金成,處予上一年年收入30%的罰款。
②依照《安全生產(chǎn)法》第92條第一款、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對本次事故應(yīng)負有領(lǐng)導責任的廣東騰越建筑工程有限公司工程項目經(jīng)理陳敬疆,處予上一年年收入30%的罰款。
③依照《安全生產(chǎn)法》第92條第一款、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對本次事故應(yīng)負有領(lǐng)導責任海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司工程項目總監(jiān)理工程師王炳躍,處予上一年年收入30%的罰款。
2、瞞報責任單位和責任個人處罰
(1)瞞報責任單位處罰
依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第36條“事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款……”規(guī)定,對本次事故瞞報行為應(yīng)負有主要責任(約70%)的廣州安福建筑工程有限公司處于相應(yīng)罰款,對本次事故瞞報行為應(yīng)負有次要責任(約30%)的廣東騰越建筑工程有限公司處于相應(yīng)罰款。
(2)瞞報事故責任個人處罰
依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第36條“……對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款……”規(guī)定,對廣州安福建筑工程有限公司工程項目現(xiàn)場負責人黃金成、廣東騰越建筑工程有限公司項目經(jīng)理陳敬疆分別處上一年年收入60%的罰款。
(三)整改與約談建議
(1)整改單位:
①廣州安福建筑工程有限公司。要認真總結(jié)教訓,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,舉一反三,認真履行安全生產(chǎn)工作職責,落實安全生產(chǎn)主體責任,克服麻痹松懈思想,做到安全責任、管理、投入、培訓和應(yīng)急救援“五到位”,完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實崗位安全責任,加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,杜絕類似事故再次發(fā)生;開展一次全面的安全隱患大排查,對公司的設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,及時進行技術(shù)改造,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改;對事故發(fā)生的原因進行分析,汲取教訓。
②海口民建建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。要認真總結(jié)教訓,認真履行職責,加強現(xiàn)場監(jiān)理,任何時候都不能放松。應(yīng)立即開展全員安全警示教育,全面開展項目安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患和消除隱患,確保施工安全。
③廣東騰越建筑工程有限公司。要加強對《安全生產(chǎn)法》的學習和執(zhí)行,牢記《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和要求,對分包單位要認真依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定進行安全監(jiān)管,加強安全施工現(xiàn)場大檢查,共同做好安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全。
(2)約談單位個人
海南省瓊海市東博置業(yè)有限公司工程項目現(xiàn)場負責人代文峰。
2020年“12·4”嘉積鎮(zhèn)工地土方坍塌事故調(diào)查組
新課程改革的重點之一是如何促進學生學習方式的變革,教學現(xiàn)狀也亟需學生學習方式的轉(zhuǎn)變。它關(guān)系到教育效能和學生的學習質(zhì)量,以及學生的可持續(xù)發(fā)展問題。
在教學實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)在高中生的心中,數(shù)學是較為枯燥的一門學科,多數(shù)的學生不喜歡學數(shù)學,覺得難,沒有興趣。對于這一情況,我們認為教師應(yīng)該優(yōu)化學生自主探究學習方式、采取一些措施激發(fā)學生的學習興趣。只有將學習到的知識應(yīng)用到我們生活中,學生才會感覺到數(shù)學的重要性。
鑒于此商河縣第二中學數(shù)學組進行了優(yōu)化學生自主探究學習方式的課題研究,其主要任務(wù)是通過理論學習明確自主、合作、探究的學習方式的要素及表現(xiàn)形式;通過教學實踐探索如何在教育教學中落實自主、合作、探究的學習方式。
課題研究自2013年8月開題至今,歷經(jīng)二年多的時間,三年來,在不斷地實踐中,我們對優(yōu)化學生自主探究學習方式有了更深認識,我們認為教學方式?jīng)Q定學習方式,因此,要落實自主、合作、探究的學習方式必須首先改變教學方式。為了遵循新課程理念,讓學生主動地參與、積極地探究,實現(xiàn)由要我學到我要學的轉(zhuǎn)變,為此我們課題組教師在實驗中主要采用了以下幾種教學方式:
1.探究式:以問題為載體,培養(yǎng)思維能力,以學生自主或者合作探究為主要學習方式。因為問題是自主探究的出發(fā)點,是開啟任何一門學科的鑰匙。沒有問題就不會有解釋問題和解決問題的思想、方法和知識,
2.體驗感悟式:知識來源于生活,我們必須要把學習到的知識怎樣應(yīng)用于生活,應(yīng)該讓學生去體驗生活,使學生體會到我們生活中離不開數(shù)學。可以讓學生面對社會生活時用數(shù)學的知識觀察、分析、探究身邊的問題,重視對學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題能力的培養(yǎng)。引導學生自主體驗、相互交流,在教學目標實現(xiàn)的過程中,在自主體驗中獲取知識與技能。
3.實踐式:在各類實驗課或某些主題性的研究性學習中引導學生提煉或驗證相關(guān)的知識結(jié)論,
為保證課題研究順利進行,我們課題組經(jīng)過多次調(diào)研、商討、經(jīng)過對自主、合作、探究學習方式理論的學習和研究,我們對教學過程進行了優(yōu)化,具體實施辦法如下:
1.課堂重視創(chuàng)設(shè)問題情境:學習的最好刺激是對所學材料的興趣,因此,教學中要創(chuàng)設(shè)與學生生活環(huán)境、知識背景密切相關(guān)的,又是學生感興趣的學習情景,讓學生獲得積極的情感體驗,激發(fā)學生的學習興趣,充分發(fā)揮他們學習的積極性。
2.讓學生學會自主提問,注意給學生創(chuàng)造提問的機會、教給學生提問的方法、開發(fā)學生提問的潛能,使學生養(yǎng)成良好的質(zhì)疑習慣。激勵學生主動參與。
3.教師在教學中應(yīng)努力為學生創(chuàng)造自主參與的機會,給學生提供充足的學習和探究的時間與空間,使每個學生都能積極參與活動的全過程。引導學生去積極發(fā)現(xiàn)。教會學生從不同的角度去思考同一個問題、在同一情境中思考不同的問題以及從不同的角度思考不同的問題等。引導學生從不同的問題中捕捉到主要的有價值的問題。
幾年的課題研究過程,我們課題組全體成員不斷提高、不斷進步,收獲了很多。
教師行為發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從過去的以教師講解為中心轉(zhuǎn)變到以激勵學生主動參與課堂教學為中心。教師創(chuàng)設(shè)各種激勵機制,激發(fā)學生課堂參與度,在訓練的全面性和全體性上狠下功夫,通過小組合作學習、自主探究學習,師生對話學習來確立學生的主體地位。如學生體會作品中的形象和情境,并實現(xiàn)自己情感上的認同,在重過程學習的多元化評價中,體現(xiàn)學習的價值;教學內(nèi)容從過去的以知識為目標轉(zhuǎn)變到了以孩子們的發(fā)展為目標,培養(yǎng)學生的自學能力,重視研究學習方法來確立學生主體地位,讓學生在自悟、探究中去深入學習,使學生學會收集信息,在學習中求創(chuàng)新,學會終身學習的能力;教學評價從過去的以學習結(jié)果的評價為中心轉(zhuǎn)變到以學習過程的評價為中心,通過自評、學生評、教師評相結(jié)合做到評價方式多元化。
學生自主學習的能力得到提高。學生真正意識到學習是自己的事情,并全身心地投入到學習活動中,學生盡力展示自己的才能,表達個人的觀點,抒發(fā)個人的情感,闡明個人的態(tài)度,吸引老師與同伴和自己交流、切磋。
學生的合作學習能力得到提高。在教師的不斷深入引導下、在師生和生生的合作互動學習過程中,學生逐步認識到合作是一種生活態(tài)度,是一種文化,學生不斷形成合作的意識和能力,從而為學生的終身學習發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
學生的創(chuàng)新能力得到提高。在師生、生生的合作交流中,學生體悟?qū)W習的問題性、過程性和開放性,形成學生內(nèi)在的學習動機,并養(yǎng)成善于思考、敢于提問的良好習慣,學生的創(chuàng)新精神得到培養(yǎng)。
學生揚長補短的能力得到提高。學生在合作過程中揚長補短,把自己所有的本領(lǐng)都拿出來,展示給同伴,同時充分吸收同伴傳達的信息中有價值的部分充實自己、完善自己。
學生親合他人的能力得到提高。學生之間及師生之間相互接納與交融,在完成學習任務(wù)中彼此聯(lián)合。學生主動獲得老師的指導幫助,師生平等交流,相互親合,學生虛心接受同伴的認識和看法,在合作中加強學生間的信任與親合,形成一種其樂融融,富有活力的課堂氣氛。