前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制履職報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、開展機(jī)構(gòu)編制評估的基本做法及成效
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)確定評估部門。去年以來,以理清政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、提高機(jī)構(gòu)編制管理水平為重點(diǎn),綜合河道無序采砂、農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不到位、地下水過度開采引起海水倒灌、城管執(zhí)法體制機(jī)制缺乏科學(xué)性等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及食品藥品管理體制改革、強(qiáng)化地方金融監(jiān)管等重點(diǎn)改革任務(wù),市機(jī)構(gòu)編制部門研究安排市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、城市管理行政執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)管局等10個部門參與機(jī)構(gòu)編制評估,區(qū)縣編辦也相應(yīng)確定被評估部門,較好地解決了“評估誰”的問題。
(二)周密論證,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅持上下聯(lián)動,壓茬推進(jìn)的指導(dǎo)思想,集中全市評估力量,反復(fù)研究《省政府部門機(jī)構(gòu)編制評估辦法》,結(jié)合市委市政府中心工作、機(jī)構(gòu)編制管理工作經(jīng)驗(yàn),研究討論評估步驟和措施,力求方法可行、實(shí)效明顯,最終確定比較合理、便于操作的工作方案,解決了市縣(區(qū))評估部門“怎么評估”的問題。在確定評估方案后,召開評估工作座談會,學(xué)習(xí)第486號國務(wù)院令和《評估辦法》、《評估方案》,達(dá)成機(jī)構(gòu)編制評估是編辦的法定權(quán)限,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合的共識,調(diào)動了部門參與評估的積極性,解決了被評估部門“愿意評估”的問題。
(三)完善方法,扎實(shí)開展評估。一是認(rèn)真籌備。以《評估辦法》為基礎(chǔ),參照青島市的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合職責(zé)配置、內(nèi)外部工作機(jī)制運(yùn)行、履職成效等8個方面評估內(nèi)容,設(shè)計反映機(jī)構(gòu)編制配置與執(zhí)行問題的8個評估表格,并在實(shí)際操作中不斷完善,評估工作順利進(jìn)行。如:在部門職責(zé)配置評估過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分職責(zé)配置情況不能完全在起初設(shè)計的評估表格中反映,又研究設(shè)計新增1個表格,確保8個方面的評估內(nèi)容能夠在9個評估表格中得到體現(xiàn),增強(qiáng)了評估的可操作性;今年4月,我們在認(rèn)真總結(jié)分析去年評估工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出理順職責(zé)關(guān)系這個重點(diǎn),對9個評估表格進(jìn)行重新設(shè)計,從近期評估情況看更加便于操作。二是上門指導(dǎo)。針對被評估部門個別工作人員機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)水平較低、對評估內(nèi)容把握不到位的現(xiàn)象,評估人員認(rèn)真梳理被評估部門“三定”規(guī)定,對部門在職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面可能存在的問題作了初步歸納分析,結(jié)合先前制定的評估方案,擬定自評報告模板,于部門自評初期,上門與部門對接,實(shí)地指導(dǎo)部門自評,幫助部門工作人員樹立信心,也從中了解到部門實(shí)情,為實(shí)地評估順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。三是挖掘問題。以強(qiáng)化對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)為基礎(chǔ),通過與被評估部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系以及安排專門時間實(shí)地評估,我們在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上對部門的職能配置、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定、人員配備等8個方面的配置與執(zhí)行情況進(jìn)行針對性評估,機(jī)構(gòu)編制配置與執(zhí)行在實(shí)際工作中存在的問題得以較好顯現(xiàn)。如:市級部門存在的機(jī)關(guān)職責(zé)配置上下一般粗,機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位職責(zé)關(guān)系不清,機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備與當(dāng)前的改革發(fā)展任務(wù)不相適應(yīng),部門間機(jī)構(gòu)編制配置不平衡以及機(jī)關(guān)人事管理不規(guī)范等問題比較突出。五蓮縣編辦針對評估涉農(nóng)部門較多的實(shí)際,專門面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人、黨政辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員發(fā)放調(diào)查問卷,對調(diào)查問卷反映的部門履職不到位問題逐一列出單子向被評估部門專題反饋,針對性強(qiáng),效果明顯。
(四)落實(shí)結(jié)果,機(jī)構(gòu)編制管理水平得到提升。一是機(jī)構(gòu)編制管理方面的問題得到重視。如:事業(yè)單位承擔(dān)行政職能,農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門對農(nóng)林產(chǎn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)界定不夠明確,個別內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱與實(shí)際不符,農(nóng)業(yè)、水利部門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、執(zhí)法力量薄弱,機(jī)關(guān)人事管理不規(guī)范等問題,已引起編制部門重視,成為新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的重要參考因素。二是今后加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的意見建議引起市編委領(lǐng)導(dǎo)重視。在向市編委報告評估情況時,我們提出了建立機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制、加大機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳普及力度等規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,促進(jìn)評估工作開展的意見,市編委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。三是解決了評估中發(fā)現(xiàn)的部分問題。鑒于個別部門存在職責(zé)配置不合理、機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,機(jī)構(gòu)編制部門加大調(diào)研力度,及時向編委領(lǐng)導(dǎo)匯報解決意見,有關(guān)問題得到很好解決。如:嵐山區(qū)編委印發(fā)了《關(guān)于區(qū)民政局等五部門職責(zé)分解等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對相關(guān)部門職責(zé)分解進(jìn)行了合理調(diào)整,將由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)重新進(jìn)行界定,共調(diào)整職責(zé)13項(xiàng),調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個;針對水利工程重建設(shè)輕監(jiān)管的問題,調(diào)整了區(qū)水利局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增設(shè)工程管理科,確保切實(shí)發(fā)揮水利主管部門在水利工程監(jiān)管方面的職責(zé)。四是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的意識得到增強(qiáng)。評估的過程是學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策、部門“三定”規(guī)定的過程,工作開展以來,編制部門和被評估部門更加注重加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策研究,樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。
二、開展機(jī)構(gòu)編制評估存在的問題
(一)機(jī)構(gòu)編制認(rèn)識水平有待提高。從部門自評、開展問卷調(diào)查以及征求代表委員意見建議情況看,不論是機(jī)關(guān)干部,還是一般群眾,對政府部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制管理知識了解較少,對機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)用語表達(dá)不準(zhǔn)確,機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律意識薄弱,制約了機(jī)構(gòu)編制評估開展。
(二)評估標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善。因機(jī)構(gòu)編制管理缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致評估難以“有章可循”,特別是很多問題無法用量的標(biāo)準(zhǔn)衡量和定性,“是”與“非”定性比較籠統(tǒng),大部分只能靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)判斷,操作比較困難,造成評估結(jié)論科學(xué)性不強(qiáng)。
(三)被評估部門的參與積極性亟待提高。一方面,被評估部門認(rèn)為本單位的工作情況應(yīng)由市目標(biāo)管理績效考核委員會辦公室考核,對編制部門開展這項(xiàng)工作的認(rèn)識不夠深入。另一方面,部門的機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作人員多為2010年機(jī)構(gòu)改革后從事編制工作的人員,對機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識了解甚少,且機(jī)構(gòu)編制評估系統(tǒng)性、專業(yè)性強(qiáng),無成熟的經(jīng)驗(yàn)借鑒,部門抵觸心理較重。
(四)評估發(fā)現(xiàn)的問題難以短時間內(nèi)解決。評估發(fā)現(xiàn)的行政職能交事業(yè)單位承擔(dān),行政編制偏少,行政執(zhí)法力量薄弱以及現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)干部離崗政策導(dǎo)致的占編不在崗、機(jī)關(guān)借調(diào)所屬事業(yè)單位人員多、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題,需要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從上到下逐步理順,解決所需時間較長,有的問題甚至無法解決。這也成為影響部門參與評估積極性的另一因素。
(五)評估力量不足。機(jī)構(gòu)編制評估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要對部門的機(jī)構(gòu)編制配置及執(zhí)行情況進(jìn)行評價并做出結(jié)論,必須系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),需要有足夠的人力和足夠的時間來保障,但目前從事這項(xiàng)工作的人員較少且業(yè)務(wù)水平參差不齊,工作被動應(yīng)付多。
三、改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制評估的工作建議
(一)進(jìn)一步完善評估標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、便于操作、效果顯著是評估應(yīng)遵循的基本原則。建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系是開展評估的前提,需要在理論、實(shí)踐之間反復(fù)磨合前進(jìn)。評估部門應(yīng)結(jié)合實(shí)踐理性分析總結(jié),在探索評估標(biāo)準(zhǔn)方面多下功夫,同時,要調(diào)動所有評估力量的積極性,堅持在實(shí)踐中完善,在發(fā)展中創(chuàng)新,促進(jìn)評估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。
(二)建立以解決問題促評估開展的工作機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)加強(qiáng)對評估發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查研究,選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極主動地協(xié)調(diào)引導(dǎo)編委其他成員單位,強(qiáng)化措施,形成合力,有針對性地解決問題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源與當(dāng)前的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng),部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制配備與實(shí)際工作需要相一致,讓參與評估的政府部門嘗到“甜頭”,從而調(diào)動其他部門的參評積極性,推動機(jī)構(gòu)編制評估全面開展。
(三)強(qiáng)化評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)編制評估是系統(tǒng)工程,參與評估的人員需要具備機(jī)構(gòu)編制管理、干部人事管理等綜合業(yè)務(wù)知識。要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),把評估人員培養(yǎng)成“懂行”、“能干”、“干好”的行家里手,達(dá)到人人精干高效、一人頂幾人的效果,真正配足配強(qiáng)評估力量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,下午好!
我于2018年X月開始擔(dān)任XX主任一職,主要負(fù)責(zé)綜合股業(yè)務(wù)、XX改革、監(jiān)督、數(shù)據(jù)工作、辦內(nèi)黨務(wù)等工作。一年來,我熱愛本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)和同事們的幫助支持下,在工作崗位上做到勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、努力提高自我,團(tuán)結(jié)同志,勤奮工作,認(rèn)真完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來思想工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行匯報:
一、思想上,不斷提高自身綜合素質(zhì):認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識和有關(guān)政治思想文件、書籍,并作為思想的綱領(lǐng),行動的指南; 積極參加黨支部組織的各種政治學(xué)習(xí)合格項(xiàng)活動;同時認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。在工作作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同志始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,同時,做好支部組織部委員工作。
二、配合領(lǐng)導(dǎo)和同事,有序推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展:
一是配合推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革。結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)調(diào)研、座談等摸底情況,積極配合黨政改革組做好各單位的“三定”方案審核工作,共審核部門XX家。
二是配合完成區(qū)事業(yè)單位深化改革。根據(jù)《黑龍江省深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,形成了《實(shí)施意見》、《工作方案》,完成機(jī)構(gòu)和編制精簡目標(biāo)。按照省市要求,梳理承擔(dān)行政職能事業(yè)單位,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,剝離事業(yè)單位所承擔(dān)的行政職能。按照工作部署,積極推進(jìn)事業(yè)單位“十定”方案審核工作,共負(fù)責(zé)XX家事業(yè)單位,截至目前已完成第一稿審核,按時限要求逐步推進(jìn)審批過程。
三是配合做好機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。落實(shí)省編辦問題整改與審批聯(lián)動總體要求,將全區(qū)XX條機(jī)構(gòu)編制問題錄入機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制問題全采集和動態(tài)管理。目前,區(qū)超職數(shù)配備干部和越權(quán)審批機(jī)構(gòu)已全部完成整改,已銷號問題XX條,銷號比例為XX%。
四是做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。對XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄XX名公務(wù)員進(jìn)行用編核準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化提升實(shí)名制日常管理服務(wù)水平,落編減員和人員信息修改等業(yè)務(wù)即時辦結(jié),一年內(nèi)根據(jù)區(qū)委編委、區(qū)委編辦機(jī)構(gòu)改革文件調(diào)整平臺機(jī)構(gòu)XX余家,記賬XX余次,調(diào)整人員XX人次。
五是做好綜合股業(yè)務(wù)。堅決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委編委部署要求,及時查看、反饋各部門工作群信息;通知、協(xié)助落實(shí)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況;定期完成本單位實(shí)績考評工作的報送;累計發(fā)文XX份。
三、提高修養(yǎng),自覺踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,聯(lián)系自身思想實(shí)際和工作實(shí)際,提高對廉潔從政重要性的認(rèn)識,不斷強(qiáng)化自律意識。很有幸參加了全區(qū)青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)到的“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”和“九種能力”運(yùn)用到今后的工作當(dāng)中去。
行政審批制度改革的誤區(qū)與對策
行政審批制度改革存在的問題及對策
行政審批制度改革中的問題及應(yīng)對
菏澤市明確事業(yè)單位改革任務(wù)目標(biāo)
淄博市臨淄區(qū)編辦做好推行權(quán)力清單工作
德州市食藥局推進(jìn)行政審批改革
郯城縣行政審批制度改革現(xiàn)狀及問題分析
建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的思考
惠民縣編辦“三舉措”優(yōu)化行政審批中介服務(wù)環(huán)境
臨朐縣創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
濱州市編辦強(qiáng)化職能配置全面提升城市管理水平
深化行政審批改革強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
關(guān)于發(fā)揮政府部門責(zé)任清單作用的思考
青島市城陽區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新推動編外用工規(guī)范管理
關(guān)于環(huán)保和文化事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制定的思考
無棣縣編辦多舉措加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)
濟(jì)南市積極破解街道辦事處事業(yè)單位體制難題
以兩局合并為契機(jī)積極推進(jìn)行政審批制度改革
蘇州市吳中區(qū)巧用“加減乘除”深化簡政放權(quán)
公益類事業(yè)單位管辦分離體制改革研究
事業(yè)單位分類改革政策執(zhí)行問題研究
高青縣著力深化行政審批制度改革工作
堅持依法統(tǒng)籌推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革
準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革政策的基本精神
日照市東港區(qū)設(shè)立財務(wù)記賬員
李莊鎮(zhèn)行政管理體制改革初探
城市管理執(zhí)法體制和機(jī)構(gòu)編制的調(diào)查與思考
著重處理好推行行政權(quán)力清單制度的三方面問題
山東省部署推行行政權(quán)力清單制度工作采訪實(shí)錄
煙臺市深入開展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究—以濱州市為例
事業(yè)單位績效考核工作的實(shí)踐與探索
穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效考核工作
關(guān)于非警務(wù)活動占用警力問題的調(diào)研報告
棗莊市山亭區(qū)編辦實(shí)行五項(xiàng)制度提升機(jī)關(guān)效能
槐蔭區(qū)編辦積極配合做好干部安置工作6
省級政府部門五項(xiàng)職責(zé)檢查評估報告
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履職評估調(diào)研報告
關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制問題的思考
沙河鎮(zhèn)行政管理體制改革的成效與啟示
做好縣級事業(yè)單位績效考核工作的幾點(diǎn)認(rèn)識
昆侖鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)踐與思考
簡政放權(quán)激發(fā)市場活力全民創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)升級
濟(jì)南高新區(qū)市場綜合監(jiān)管體制改革的做法及成效
淄博市淄川區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革實(shí)踐
構(gòu)建治理保障體系創(chuàng)新農(nóng)村社會管理
建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的調(diào)研報告