前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)公安述責(zé)述廉報(bào)告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
促進(jìn)市場(chǎng)主體保持良好發(fā)展勢(shì)頭。將注冊(cè)資本500萬元以下的企業(yè)登記權(quán)下放轄區(qū)分局,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化注冊(cè)登記手續(xù);免費(fèi)公開10項(xiàng)企業(yè)基本登記信息;為港澳個(gè)體工商戶辦照提供優(yōu)惠快捷服務(wù);停征個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi),減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉檔經(jīng)營(yíng)者管理費(fèi)等,全年累計(jì)為企業(yè)和個(gè)體工商戶減負(fù)約1.15億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門為47803戶無照經(jīng)營(yíng)戶辦了照。這些工作措施,促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的發(fā)展。各類市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)11.2%。截至20*年底,*市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)33023戶,注冊(cè)資本2347.21億元;私營(yíng)企業(yè)144656戶,注冊(cè)資本1898.74億元;外商投資企業(yè)9240戶,注冊(cè)資本485.34億美元;個(gè)體工商戶469128戶,資金數(shù)額75.48億元。
培育馳名著名商標(biāo),開展“守合同重信用”活動(dòng)。完善了市著名商標(biāo)的申報(bào)、受理、培育、考核、公示程序;啟用了“*市著名商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)”方便企業(yè)申報(bào)。全市現(xiàn)有馳名商標(biāo)27件,同比增加3件;省著名商標(biāo)244件,同比增加38件;市著名商標(biāo)596件,同比增加90件。積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全市共創(chuàng)建32條“守合同重信用一條街”,2503家企業(yè)、178家個(gè)體工商戶獲得2007年
度“守合同重信用”稱號(hào)。
積極做好農(nóng)村市場(chǎng)的幫扶工作。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)工作,廣泛開展創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)。目前全市已在農(nóng)村地區(qū)建示范店315家,建紅盾服務(wù)維權(quán)工作站438個(gè)。全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件29*件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失130.46萬元。
會(huì)同各區(qū)和有關(guān)部門辦好一年一度的*迎春花市,全市10個(gè)花市3564個(gè)檔位,營(yíng)業(yè)額超過6500萬元,創(chuàng)歷年新高,為*市民營(yíng)造了一個(gè)“安全、和諧、吉祥、迎新”的節(jié)日氛圍。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作
抓好食品臺(tái)賬落實(shí)工作。在鞏固2007年流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為解決食品索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度落實(shí)難的問題,從實(shí)際出發(fā)分類推行電子臺(tái)賬、手工填寫式臺(tái)賬和證票粘貼式臺(tái)賬。全市共有51家食品批發(fā)市場(chǎng)、697家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、977家商場(chǎng)(超市)較好地落實(shí)了食品索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度,4萬余家食雜店也基本建立了臺(tái)賬制度。
加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管。全面推廣使用食品安全信息監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市局—分局—工商所—經(jīng)營(yíng)者四級(jí)聯(lián)網(wǎng),為1761家企業(yè)開通了登錄權(quán)限,其中694家重點(diǎn)企業(yè)與市局聯(lián)網(wǎng),錄入電子臺(tái)賬信息196.2萬條,對(duì)食品來源和去向?qū)嵭腥瘫O(jiān)控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點(diǎn)品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全系統(tǒng)13臺(tái)食品安全監(jiān)測(cè)車和161個(gè)食品安全監(jiān)測(cè)箱共出動(dòng)11659次,抽檢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的各類食品130299批次,合格率為98.75%,對(duì)不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份,及時(shí)妥善處理了荔灣區(qū)金花市場(chǎng)活雞疑似禽流感死亡的突發(fā)事件。
積極開展不合格乳制品市場(chǎng)清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,全局上下高度重視,按照上級(jí)部署,迅速啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案,積極穩(wěn)妥地開展流通環(huán)節(jié)乳制品專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)不合格乳制品進(jìn)行清理下架、封存。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者退貨退款,依法監(jiān)督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸(含三鹿奶粉11噸)、液態(tài)奶51.6噸,受理消費(fèi)者有關(guān)乳制品的咨詢、申訴和舉報(bào)4995件,為消費(fèi)者退換奶粉19.59噸、液態(tài)奶16.25噸。牽頭做好流通領(lǐng)域不合格乳品的銷毀工作,共銷毀問題奶粉71.99噸,問題液態(tài)奶702.14噸。
三、深入推進(jìn)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作
進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。去年,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件16736宗,案值18.33億元,罰沒入庫(kù)2.16億元。一是重點(diǎn)打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動(dòng)電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為,加大對(duì)打假重點(diǎn)市場(chǎng)和警示市場(chǎng)的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗,罰沒入庫(kù)3026萬元,搗毀制假窩點(diǎn)137個(gè),向公安機(jī)關(guān)移送案件11宗。二是突出抓好奧運(yùn)會(huì)、廣交會(huì)期間等商標(biāo)侵權(quán)案件的執(zhí)法,積極推行專業(yè)市場(chǎng)商標(biāo)備案制度和商標(biāo)保護(hù)“二步處理”制度,共查處商標(biāo)違法案件1470宗,收繳和銷毀侵權(quán)商品281萬件,查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案件12宗。三是嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件275宗,案值2.53億元。其中商業(yè)賄賂案件189宗,向公安機(jī)關(guān)移交案件6宗。經(jīng)檢分局被評(píng)為全國(guó)工商系統(tǒng)治賄工作先進(jìn)集體。四是嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為,對(duì)利用加工承攬、無抵押貸款等形式實(shí)施合同欺詐的行為予以查處,全年共受理合同欺詐舉報(bào)123宗,查處違法企業(yè)32家。五是積極開展打擊傳銷工作,聯(lián)合公安、街道等部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展清查行動(dòng),取締傳銷窩點(diǎn)124個(gè),教育遣散受騙群眾1472人,向公安機(jī)關(guān)移送案件線索3宗,共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留,15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢(shì)進(jìn)一步向好的方向轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。下力整合12315和消委會(huì)受理申訴舉報(bào)資源,規(guī)范案件線索的審查管理。投資擴(kuò)建市局12315指揮中心,開通32條維權(quán)線路,方便了群眾申訴舉報(bào)。全年共接
來電來訪18.3萬宗,處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)4.13萬宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3721萬元。
做好企業(yè)年檢監(jiān)管工作。依法對(duì)144601戶內(nèi)資(私營(yíng))企業(yè)、9067戶外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)實(shí)施了年檢,內(nèi)資(私營(yíng))企業(yè)年檢合格率達(dá)84.7%,外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)年檢合格率達(dá)83.4%,同比上年均有提高。通過年檢審查,嚴(yán)厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為,整治非法中介機(jī)構(gòu)。會(huì)同公安經(jīng)偵部門對(duì)100家涉嫌虛假注資、增資企業(yè)和1家涉嫌虛開驗(yàn)資報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行立案查處。通過催繳出資,外資注冊(cè)資本到位率達(dá)95%以上。年檢期間,對(duì)未按規(guī)定參加年檢的6070家內(nèi)資(私營(yíng))企業(yè)和405家外商投資企業(yè)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
此外,積極推動(dòng)商品交易市場(chǎng)開辦者,成立*市商品交易市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)了市場(chǎng)的行業(yè)自律管理。
四、切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作
一是以監(jiān)管銷售終端為重點(diǎn),實(shí)行放心肉上市目標(biāo)管理。通過對(duì)市場(chǎng)肉品銷售情況的調(diào)研和監(jiān)控,按照全市肉菜市場(chǎng)每個(gè)豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)肉品市場(chǎng)的監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)了放心肉上市量下滑的局面,全市放心肉日上市量穩(wěn)定在13000頭左右,中心城區(qū)在6500頭左右。二是加強(qiáng)市場(chǎng)視頻監(jiān)控建設(shè)。在重點(diǎn)市場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用科技手段對(duì)市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區(qū)政府積極支持市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用,將市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)納入轄區(qū)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已有532個(gè)市場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)了市場(chǎng)放心肉上市量明顯增加,交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)生豬屠宰的日常監(jiān)管,對(duì)經(jīng)銷私宰肉的經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦者依法從嚴(yán)從重處罰,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和經(jīng)銷私宰肉違法行為,較好地維持了屠管工作的正常運(yùn)行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協(xié)調(diào)公、檢、法等司法機(jī)關(guān),對(duì)白云區(qū)、增城市7名情節(jié)嚴(yán)重的私宰分子判刑,開創(chuàng)了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰管理。以市政府名義擬制了《關(guān)于實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰的通告》,出臺(tái)了牛羊肉管理的辦法,明確了執(zhí)法主體和各職能部門的監(jiān)管職責(zé),解決了長(zhǎng)期以來我市牛羊定點(diǎn)屠宰缺乏管理的問題。
五、積極參與“創(chuàng)文”工作
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是去年全市性的重要工作任務(wù),涉及面廣,要求高。根據(jù)市委、市政府的部署,我們積極參與推進(jìn)相關(guān)工作。以“首善”意識(shí)引領(lǐng)創(chuàng)文工作,制定了《*市工商局關(guān)于樹立“首善”意識(shí),服務(wù)全省“首善之區(qū)”建設(shè)的意見》,市委書記朱小丹專門作了批示,給予充分肯定。市局多次召開“創(chuàng)文”動(dòng)員會(huì)議,及時(shí)分析形勢(shì),指導(dǎo)好不同階段的“創(chuàng)文”工作,成立了由領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的“創(chuàng)文”工作督查組,深入基層檢查落實(shí)。一是抓窗口服務(wù)質(zhì)量的提升。以市局、分局、工商所三級(jí)窗口為重點(diǎn),規(guī)范工作程序、服務(wù)用語和儀表舉止,優(yōu)化辦事環(huán)境;貫徹首辦責(zé)任制,為辦事企業(yè)和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務(wù),提高窗口人員的業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)知識(shí);合理調(diào)整工作時(shí)間,全天限時(shí)不限號(hào),解決群眾排隊(duì)難的問題,群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊(cè)大廳被市文明委評(píng)為第二批“*地區(qū)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯(lián)合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊,責(zé)令整改不符合規(guī)范的戶外廣告、招牌廣告1250塊,設(shè)置各種公益廣告7343塊,全年監(jiān)測(cè)各類廣告37600多條(次),處理廣告違法案件22宗。在公安機(jī)關(guān)的支持下,強(qiáng)制關(guān)閉34家非法網(wǎng)站,責(zé)令270家網(wǎng)站刪除3000多條不文明違法廣告,凈化了廣告環(huán)境。三是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理。按照活禽檔、熟食(燒臘)檔、水產(chǎn)魚檔及市場(chǎng)三級(jí)過濾排水設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)要求,完成了520個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù)。迎國(guó)檢期間,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)采取專人駐場(chǎng)、分班輪值、駐巡結(jié)合等方式,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)“三定”管理。四是開展無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。全市共清理檢查業(yè)戶33.8萬戶次,取締無照經(jīng)營(yíng)13842戶。全市創(chuàng)建的675條“亮照經(jīng)
營(yíng)示范街(區(qū))”內(nèi)持照亮照規(guī)范率達(dá)99.6%。
六、努力搞好隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。年初,召開了包括工商所(隊(duì))長(zhǎng)參加的900人三級(jí)干部會(huì)議,動(dòng)員全系統(tǒng)的同志在新一輪的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,繼續(xù)保持銳意進(jìn)取的精神、不驕不躁的作風(fēng)、敢打硬仗的勁頭;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí);以學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)為主,繼續(xù)辦好“學(xué)習(xí)型工商”系列講座;加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),組織1名局級(jí)干部、17名處級(jí)干部、84名科級(jí)干部參加市委黨校等院校的進(jìn)修培訓(xùn),9批26名處級(jí)干部參加總局舉辦的地市局局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織2期處、科級(jí)干部和1期所(隊(duì))長(zhǎng)培訓(xùn),提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。公務(wù)員培訓(xùn)積分完成率99.2%,取得全市最好成績(jī)。
推進(jìn)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。按照“分片合理,職責(zé)明確;重點(diǎn)突出,分類監(jiān)管;技術(shù)支撐,效能提高;責(zé)任落實(shí),形成合力”的原則,在基層工商所全面推進(jìn)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。去年7月,在番禺分局大崗工商所召開了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)考核了段管員對(duì)所負(fù)責(zé)片區(qū)“三熟悉”情況和運(yùn)用電腦技能,較好地促進(jìn)了基層工商所定人、定崗、定責(zé)的落實(shí)。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定了工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制綜合考評(píng)辦法。目前,全系統(tǒng)大部分
一線監(jiān)管人員能熟練使用綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照建設(shè)“兩大板塊、十一個(gè)子系統(tǒng)”的規(guī)劃,深入推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。完善了“食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”,建立了流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、交易市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng);做好與總局、省局的視頻聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)了與北京等6省市工商局之間的數(shù)據(jù)共享;積極開展計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。積極參加省局組織的信息化知識(shí)競(jìng)賽,獲得了總分第一名的好成績(jī),并代表全省工商系統(tǒng)參加了總局組織的決賽,獲第二名。
一、狠抓理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想教育,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
我局把理論學(xué)習(xí)作為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,平時(shí)注重狠抓學(xué)習(xí),形成常態(tài)化,使黨員干部職工的思想認(rèn)識(shí)不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
(一)積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育
自開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育,學(xué)習(xí)視察安徽重要講話精神,向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動(dòng)以來,我局緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,認(rèn)真開展各環(huán)節(jié)工作,始終堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),形成了學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作整體推進(jìn)的良好局面。一是開展宣傳動(dòng)員,制定活動(dòng)計(jì)劃。成立學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)教方案,召開了學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì);二是嚴(yán)格落實(shí)方案,多種形式開展活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,每位黨員按要求完成了讀書筆記和撰寫心得體會(huì),通過召開座談會(huì)、發(fā)放意見表、談心談話等方式征求意見、建議;三是認(rèn)真查找問題,扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員認(rèn)真開展交心談心活動(dòng),召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子述廉述責(zé)生活會(huì)。
(二)完善制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一年來,我局結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及系列重要講話精神,依據(jù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育學(xué)習(xí)要求,把解決隊(duì)伍作風(fēng),提升隊(duì)伍活力,肅清隊(duì)伍陋習(xí),挖掘隊(duì)伍潛力結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)大保障。第一,加強(qiáng)班子建設(shè),帶好隊(duì)伍。充分發(fā)揚(yáng)民主,注重班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量;在重要工作、重大活動(dòng)及大額開支上執(zhí)行民主集中制,不搞一言堂,真正做到黨組班子認(rèn)真討論研究,以公平、公正和求實(shí)求效的原則,做好每項(xiàng)決策。第二,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升素質(zhì)。一年來,我們加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,在重落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行、干實(shí)事上下功夫。切實(shí)打造接待服務(wù)“零差錯(cuò)”、安全防控“零隱患”、后勤保障“零擱置”。進(jìn)一步增強(qiáng)全局職工的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)。
二、全面分工布局,細(xì)致劃分,攻克重點(diǎn)工作
(一)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作
一是制定相關(guān)文件,指導(dǎo)節(jié)能工作。根據(jù)《安徽省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》及上級(jí)會(huì)議精神要求,協(xié)助全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有序開展;二是及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),規(guī)范節(jié)能。嚴(yán)格按照省市要求,對(duì)全縣公共機(jī)構(gòu)每月上報(bào)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到仔細(xì)審核,嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;三是開展各種培訓(xùn),宣傳節(jié)能。四是推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。我局不斷完善制度,更新硬件設(shè)施,以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約紙張為主要內(nèi)容,以“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)為契機(jī),在全縣推動(dòng)創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)。目前,全縣公共機(jī)構(gòu)汽油消耗、電消耗、水消耗、人均能耗、單位建筑面積能耗均明顯下降,圓滿完成市下達(dá)節(jié)能目標(biāo)管理任務(wù)并取得了先進(jìn)名次。
(二)公車平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行
公務(wù)用車管理服務(wù)平臺(tái)自2016年4月1日運(yùn)行以來,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度改革有關(guān)實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥落實(shí)各項(xiàng)工作。為保障全縣相關(guān)單位公務(wù)用車,平臺(tái)實(shí)行24小時(shí)值班制度,工作日白天全體人員正常上班,工作日下班時(shí)間和節(jié)假日實(shí)行輪班制度,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完善了公車平臺(tái)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范化管理,分批次招聘駕A類、B類駕駛員15名、管理人員2名充實(shí)隊(duì)伍并進(jìn)行崗位培訓(xùn)。按照縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組研究意見,積極做好公務(wù)車輛的更新購(gòu)置相關(guān)工作。為全縣公務(wù)用車提供了有效保障,1-10月公車平臺(tái)共計(jì)出車6855次,安全行駛1158682.69公里。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,我縣公車運(yùn)營(yíng)節(jié)支率達(dá)26.3%,居全市首位。
(三)公務(wù)接待工作有序規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》,確保接待工作順利展開。嚴(yán)格把握,事無巨細(xì),順利完成各項(xiàng)接待任務(wù)。接待是第一窗口,第一形象。面對(duì)我縣接待任務(wù)日益繁重,接待批次、接待層次、接待規(guī)格日益提高的新形勢(shì)和高層領(lǐng)導(dǎo)考察多,大型會(huì)議多,黨政團(tuán)組交流多,重要客商多等特點(diǎn),全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)重大活動(dòng),自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、勤儉節(jié)約、方便務(wù)實(shí)的原則,努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、慎思慎行、細(xì)致周到。較好的履行了接待部門的職能作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)本年度1-8月,接待辦共接待人員212批次、4614人次,為領(lǐng)導(dǎo)順利開展工作、擴(kuò)大對(duì)外交流、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(四)公用房清理深入推進(jìn)
自全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房的清理整改工作開展以來,根據(jù)《國(guó)家黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局按照分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則積極配合相關(guān)部門做好辦公用房使用的監(jiān)管工作?;緦?shí)現(xiàn)《國(guó)家黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定的要求。
(五)物業(yè)監(jiān)管工作不斷推進(jìn)
我局持續(xù)發(fā)揮好物業(yè)監(jiān)管人作用,為政務(wù)中心黨政機(jī)關(guān)單位提供良好的辦公環(huán)境。督促物業(yè)加強(qiáng)院內(nèi)亮化工作,整改樓體燈和大門燈飾,更換破損照明設(shè)施,提高大院整體亮化度;對(duì)大院的破損地面進(jìn)行必要的整修,對(duì)破損的花壇進(jìn)行維修,對(duì)大院內(nèi)單位車輛停放和外來辦事各種車輛停放實(shí)行準(zhǔn)入管理、科學(xué)規(guī)劃、劃區(qū)域停放,有效避免了行政中心院內(nèi)車輛亂停亂放的現(xiàn)象發(fā)生。此外,不斷加強(qiáng)對(duì)物業(yè)員工規(guī)矩意識(shí)、禮儀文化、愛崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),制定員工考核機(jī)制、物業(yè)工作考核方法,激勵(lì)物業(yè)公司持續(xù)為政務(wù)中心的美好辦公環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(六)招商引資成效明顯
2017年以來,在縣委縣政府指導(dǎo)及各部門的密切配合下,我局瞄準(zhǔn)年初制定的目標(biāo)任務(wù),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目投入資金額總額近3億元。我局在做好安徽成達(dá)生物質(zhì)新材料有限公司投資2.15億元的30萬噸秸稈綜合循環(huán)利用暨扶貧項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)工作的同時(shí),成功招商引進(jìn)北京蜜蜂出行有限公司投入5000萬的共享電車項(xiàng)目進(jìn)駐XX,為XX人民最后一公里的綠色出行保駕護(hù)航。
(七)認(rèn)真做好結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶工作
我局扶貧單位為靈城鎮(zhèn)虹川社區(qū),根據(jù)我縣扶貧工作規(guī)劃和扶貧工作要求,我局認(rèn)真貫徹縣委重要決策,制訂了縣直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局扶貧工作方案和“一對(duì)一”、“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧方案,定期或不定期深入靈城鎮(zhèn)走訪調(diào)研,全面掌握該村基本情況,認(rèn)真開展幫扶慰問。一是進(jìn)村入戶建立完善扶貧幫扶檔案;二是精準(zhǔn)摸清貧困戶的致貧原因,家庭狀況,脫貧需求;三是針對(duì)每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)宣傳脫貧政策,制定幫扶計(jì)劃。目前,虹川社區(qū)幫扶工作取得了良好進(jìn)展,轄內(nèi)大部分貧困戶已達(dá)到預(yù)脫貧狀態(tài)。
(八)深化平安單位創(chuàng)建,保障機(jī)關(guān)大院安全和正常工作秩序
今年繼續(xù)以“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針,進(jìn)一步落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,分別與各股室負(fù)責(zé)人及政務(wù)中心各單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書和消防安全工作責(zé)任書,完善與公安、消防等部門的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,配合、公安部門,及時(shí)處置群體性上訪事件,詢查和妥善處置個(gè)訪人員,維護(hù)了機(jī)關(guān)正常工作秩序。
三、存在不足及原因分析
一年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在各級(jí)各部門的密切協(xié)調(diào)配合和全局工作人員的積極努力下,我局各項(xiàng)工作取得一定的成效。但是,仍然存在不足,分析如下:
一是工作性質(zhì)特殊,相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)深入。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是集后勤保障與服務(wù)為一體的職能機(jī)構(gòu),承擔(dān)著政務(wù)中心辦公大樓消防設(shè)施、供排水管道、空調(diào)等電器設(shè)備、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、會(huì)議會(huì)場(chǎng)服務(wù)及各類接待服務(wù)等工作,工作任務(wù)重、工作程序復(fù)雜、涉及面廣,而我局干部職工學(xué)習(xí)的方法方式過于單一,學(xué)習(xí)深度和廣度也不夠,大多是文件、會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),政治理論和專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的較少,在工作上的創(chuàng)新思維還不夠明顯,成效還不顯著;
二是公共設(shè)備設(shè)施逐漸老化,管理維護(hù)難度大。原因是辦公大樓公共設(shè)備設(shè)施分布較為零散,并且隨著設(shè)備設(shè)施使用年限及用電負(fù)荷增加導(dǎo)致逐漸老化,維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)成本投入越來越大,一定程度上影響各項(xiàng)工作順利開展;
三是調(diào)研活動(dòng)不夠扎實(shí)。我局工作較為繁雜,臨時(shí)性工作較多,必須隨時(shí)保障辦公大樓設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),致使深入基層的機(jī)會(huì)就相對(duì)較少,特別是一些職能工作又常安排我局參加,導(dǎo)致工作極為被動(dòng),不同程度影響全局各項(xiàng)工作的正常開展;
四是接待工作。1、機(jī)制不夠完善,影響職能發(fā)揮。2、在工作創(chuàng)新上還存在薄弱環(huán)節(jié),忙于具體事務(wù)性工作多,缺乏對(duì)接待工作深層次的思考。
四、2018年工作計(jì)劃
堅(jiān)持學(xué)重要講話精神,研習(xí)《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》報(bào)告,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),依據(jù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育學(xué)習(xí)要求,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。積極推進(jìn)反腐倡廉教育,按照抓規(guī)范強(qiáng)管理、抓形象強(qiáng)服務(wù)、抓安全強(qiáng)保障、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)伍的工作思路,實(shí)現(xiàn)“管理制度化、保障專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化”的目標(biāo)。
(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“”及其他重要會(huì)議指示精神,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng),鞏固學(xué)教成果。
(二)把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置,全面提高后勤服務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度??h政府、各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門應(yīng)當(dāng)制定年度學(xué)法計(jì)劃并采取多種形式組織實(shí)施。縣政府常務(wù)會(huì)議和各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法不少于2次,處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聽取專題法制講座不少于2次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化、制度化。落實(shí)政府任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)和依法行政情況考試考察制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況列入單位年度述職述廉述法述學(xué)內(nèi)容和依法行政考核范疇。
(二)強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步提升公務(wù)員依法行政素質(zhì),公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)。以加強(qiáng)文明執(zhí)法教育和提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),落實(shí)行政執(zhí)法人員上崗前法律知識(shí)考試制度和日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制,行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天,其中參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于5天,運(yùn)用行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),組織行政執(zhí)法人員開展行政處罰法、行政許可法、國(guó)家賠償法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法網(wǎng)上考試,考試成績(jī)作為行政執(zhí)法人員證件換發(fā)、年審注冊(cè)的依據(jù)。
二、優(yōu)化制度建設(shè),在提升依法決策水平上求突破
(三)落實(shí)重大行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,會(huì)前應(yīng)當(dāng)通過法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策的重要依據(jù)。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。
(四)提升規(guī)范性文件制定質(zhì)量。科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,完善規(guī)范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案要向社會(huì)公開征求意見,聽取行政管理相對(duì)人的意見,必要時(shí)組織專家論證或者聽證,并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。縣政府規(guī)范性文件后15日內(nèi)按規(guī)定報(bào)市政府、縣委、縣人大常委會(huì)備案;縣政府法制辦公室對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門備案的規(guī)范性文件要及時(shí)審查、提出意見。實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一、統(tǒng)一管理和三年有效期制度,實(shí)行規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)送備案制度,確保政府抽象行政行為的合法性和有效性。
三、規(guī)范行政行為,在提升服務(wù)效能上求突破
(五)深化行政審批制度改革。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、公開透明、依法辦事、高效便民”的要求,規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為。按照省市要求,統(tǒng)一規(guī)范縣鎮(zhèn)(區(qū))服務(wù)中心名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、進(jìn)駐部門、辦理事項(xiàng)和運(yùn)行模式,加快推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。及時(shí)清理、減少和調(diào)整在投資、社會(huì)事業(yè)和非行政許可審批等領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),減少審批材料,加大聯(lián)合審批的力度。全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,建立健全行政審批責(zé)任制度、行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督考評(píng)。
(六)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理維護(hù)及運(yùn)行監(jiān)管,優(yōu)化完善監(jiān)察監(jiān)督、法制監(jiān)督系統(tǒng)功能,使監(jiān)督工作貫穿于行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,切實(shí)提高行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的運(yùn)用水平。
(七)深化政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,重點(diǎn)抓好財(cái)政預(yù)算決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。規(guī)范和監(jiān)督所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域的信息公開工作,實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目信息的充分告知,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上查詢、交費(fèi)、辦證、年檢、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,為群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
(八)開展行政執(zhí)法主體資格、依據(jù)、職責(zé)梳理工作。根據(jù)執(zhí)法主體變動(dòng)、職能調(diào)整以及新頒布的法規(guī)實(shí)施情況,及時(shí)組織開展行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定、執(zhí)法依據(jù)清理、執(zhí)法職能界定和執(zhí)法責(zé)任制完善等工作。調(diào)整后的行政執(zhí)法主體名稱、依據(jù)、事項(xiàng)、條件、程序、流程等,必須及時(shí)錄入行政權(quán)力庫(kù),并在縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)和本單位網(wǎng)站上公布,接受社會(huì)監(jiān)督??h政府法制辦公室要在5月底前對(duì)全縣行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行一次清理、確認(rèn)和公布。
(九)開展“行政執(zhí)法規(guī)范化年”活動(dòng)。全面推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。通過行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。加大行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查力度,定期組織行政處罰和行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制案卷評(píng)查,重點(diǎn)檢查行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范情況和說理式執(zhí)法文書制作情況。推行涉企處罰“初犯重教,督促整改;首罰從輕,下限量罰;累犯從重,嚴(yán)管重罰”的執(zhí)法方針,規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范城市管理行政執(zhí)法工作。認(rèn)真做好法治惠民實(shí)事。定期組織開展群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的征地補(bǔ)償、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、教育收費(fèi)、勞動(dòng)保障、自然資源和環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、城市管理和兵役工作的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(十)加大行政問責(zé)力度。加大對(duì)涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,建立行政機(jī)關(guān)行政敗訴案件報(bào)告制度。
(十一)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。完成行政復(fù)議場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議達(dá)80%。定期召開行政機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)相關(guān)情況,研究行政執(zhí)法中存在的問題,妥善處理行政爭(zhēng)議。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政訴訟達(dá)100%。
四、轉(zhuǎn)變政府職能,在創(chuàng)新管理方式上求突破
(十二)深化行政指導(dǎo)工作。全面實(shí)施行政指導(dǎo),創(chuàng)新行政指導(dǎo)方式方法,完善行政指導(dǎo)評(píng)估考核辦法,運(yùn)用行政指導(dǎo)規(guī)范商品房交付使用工作。每個(gè)行政執(zhí)法部門都要有行政指導(dǎo)案例,行政指導(dǎo)項(xiàng)目多的部門不得少于10件。
(十三)探索開展行政調(diào)解試點(diǎn)工作。確定縣公安、人社、工商、交運(yùn)四個(gè)部門為行政調(diào)解工作先行試點(diǎn)單位,并逐步在全縣推行。建立由政府負(fù)責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。按照“調(diào)解優(yōu)先,全程調(diào)解”的工作原則,做好行政復(fù)議調(diào)解工作。
(十四)探索建立“政社互動(dòng)”機(jī)制。確定安宜鎮(zhèn)為“政社互動(dòng)”先行試點(diǎn)單位,科學(xué)界定各職能部門在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的職責(zé)任務(wù),做到人員、投入、工作和責(zé)任四到位。健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力,完善社會(huì)誠(chéng)信體系。健全基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構(gòu)。積極引導(dǎo)和依法管理并重,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在加速法治政府建設(shè)進(jìn)程上求突破