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以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十八屆四中全會精神,以執行《消防法》為主線,以預防和遏制重特大火災和群死群傷惡性火災事故為目標,發揚成績,克服不足,不斷加強隊伍和業務建設,確保火災形勢和隊伍內部穩定,力求消防工作和隊伍建設有新發展、新突破、新成效。加強鎮消防工作站列管單位、小單位、小場所和一般社會單位的消防安全監管工作。進一步推進全鎮消防“網格化”管理,不斷深化消防宣傳教育培訓,努力提升城鄉火災防控能力,積極構建社會化消防工作新格局,全力確保火災形勢持續穩定。
二、重點目標任務
1.依據市政府確定的年度考核目標,進一步完善消防安全責任體系,落實消防安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”工作要求,加強消防安全監管職責力度,強化落實企業主體責任意識,全年不發生火災亡人事故,控制較大以上火災事故,努力減少一般火災事故,堅決遏制重特大火災和群死群傷惡性火災事故。
2.開展出租房屋“三合一”場所、勞動密集型企業、高層建筑、市場等火災隱患集中區域和火災高危單位消防安全綜合評估,制訂區域性火災隱患整治工作規劃并組織實施;完善重大火災隱患制度,整治一批區域性火災隱患和重大火災隱患。
3.扎實推進消防安全“戶籍化”管理工作。組織轄區消防安全重點單位負責人、管理人召開“戶籍化”管理工作會議。要求最終實現一戶一檔、分檔歸籍、動態監管的“戶籍化”管理模式,建立“戶籍化”管理長效機制。
三、工作措施
(一)進一步完善消防工作防控治理體系,強化消防安全責任落實。
1.不斷推進消防法制建設。深入貫徹《消防法》和地方消防法規,繼續開展消防法制宣傳教育培訓工作。
2.全面落實消防工作職責。堅持消防工作季度報告制度,不斷強化消防工作職責。充分發揮鎮消防工作站作用,加強對全鎮消防工作統籌協調,推動部門聯合執法常態化。堅持消防工作督查和責任追究制度。
3.督促社會單位消防安全主體責任落實。從本質安全入手,部署開展社會單位消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育等“四個能力”建設活動,使單位員工達到“三懂、三會、三能”的基本要求,切實提高社會單位消防工作自我管理水平。深化消防安全重點單位標準化管理建設達標工作,協調鎮相關部門定期對消防安全標準化管理工作進行督導檢查,確保今年全鎮消防安全重點單位達到標準化管理水平。
(二)形成基層消防安全監管體系,提高農村抗御火災整體能力。
1.強化村(社區)消防工作領導小組領導。進一步規范消防安全管理工作職責、管理制度、運行機制,切實履行工作職責。
2.夯實農村消防工作基礎。全面貫徹《村莊整治技術規范》,將消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施,納入新農村建設統一規劃和實施。深入推行孤寡老人、兒童、殘障人員等弱勢群體“一對一”幫扶措施,切實預防和減少農村亡人火災事故發生。
3.加強社會消防力量建設。推動完成多種形式消防隊伍和新農村消防工作年度建設任務。社區、村志愿消防隊從“建、管、訓、用、養”等關鍵環節入手,健全運行保障機制,確保多種形式消防隊伍有效運轉,充分發揮其滅火救援戰斗隊、搶險救災突擊隊、消防安全檢查隊、消防知識宣傳隊、為民服務志愿隊的作用。
(三)完善火災隱患排查整治體系,提高公共消防安全水平。
1.開展消防安全專項整治。結合本鎮轄區內消防安全薄弱環節和突出問題,在全鎮統一部署開展高層建筑、出租房屋“三合一”和“十小”場所、人員密集場所、易燃易爆單位、消防車道、廢品收購站點及機動車輛維修企業七類消防安全專項整治,切實增強火災隱患排查整治的實效性。徹底整治建筑消防火災隱患,逐步實現建筑消防安全管理常態化和監管動態化。深入開展中小學校舍消防安全專項整治,確保火災隱患全部得到整改。
2.強力整治重大火災隱患。進一步規范和加強重大火災隱患的立案、銷案以及基礎檔案建設工作,通過督辦、媒體曝光、聯合執法等手段,加大對重大火災隱患的督促整改力度。
3.加大消防產品監督管理力度。大力開展消防產品聯合執法工作,加大在建工程、人員密集場所等領域使用的消防產品抽檢力度,曝光生產、銷售、使用領域的不合格消防產品,加強消防產品身份證信息管理。
4.構建安全保險互動機制。初步建立消防與保險互動機制,積極推動保險公司履行消防宣傳、培訓和安全檢查職責。培育、發展和規范消防技術服務中介組織,發揮技術服務職能。
(四)完善社會化消防宣傳體系,提高全民消防安全素質。
現將《xx鎮上消化道疾病普查工作實施方案》印發給你們,望結合工作實際,認真組織落實
(正文)
xx鎮上消化道疾病普查工作實施方案
為準確掌握全鎮上消化道疾病的發病規律,有效防治上消化道疾病,保障全鎮人民群眾的身體健康,在全鎮開展上消化道疾病普查工作,具體實施方案如下:
一、普查工作指導思想
以“xxxx”重要思想為指導,以不斷改善人民群眾生活條件為出發點,認真貫徹新時期衛生工作“以農村為重點,預防為主”的方針,通過對重點人群開展消化道疾病普查,及時發現上消化道腫瘤,為早診斷、早治療和綜合預防腫瘤發生提供科學依據,最大限度地降低上消化道疾病發病率,促進農村經濟和社會的統籌發展。
二、普查對象和方法
全鎮30周歲以上人群為本次普查對象(30周歲以下自愿要求檢查者也可參加),各村、各街道初篩檢查率要達到適宜對象的60%以上,并積極組織初篩陽性人群做好胃鏡檢查。
普查方法采用中國醫學科學院制定的“三級普查法”,即一級初篩(采用隱血珠進行篩查)、二級精查(采用胃鏡進行檢查)、三級確診(病理切片)。
三、普查步驟及任務
這次普查共分三個階段進行:
(一)準備階段(~年3月24日至~年3月30日)
1、層層發動。鎮委、鎮政府于3月25日召開由普查工作小組全體成員、各有關單位負責人、抽調普查工作人員和鄉村醫生參加全鎮上消化道疾病普查工作動員大會。會后,各行政村、各街道要在普查前召開社區居民和村民大會,自上而下,層層動員,層層組織實施。
2、廣泛宣傳。充分利用宣傳單、標語、橫幅、科普大集等載體,廣泛深入進行宣傳發動,做到家喻戶曉,人人皆知。各街道和行政村要抽調3-5名黨員干部同鄉村醫生一起深入社區、村組開展宣傳,讓廣大農村群眾充分了解本次普查的重要意義,從而自覺自愿參與到此項工作中來。
3、業務培訓。參與普查的業務人員通過參加市衛生局舉辦的培訓,切實掌握隱血珠操作指南的每一個細節,并掌握各種表格的填寫和資料匯總工作。
3、普查對象統計。在廣泛宣傳發動的基礎上,各社區和村干部和鎮村醫生對參加普查人群進行編號登記,活動結束后匯總,報鎮普查領導小組辦公室。
5、藥具發放與管理。普查藥具由中國初級衛生保健基金會無償捐贈,由市衛生局統一管理與發放(在普查前2——3天,衛生院派人到衛生局領取藥具)。衛生院和二院要嚴格管理初篩藥具,在藥具流轉的各個環節上都要明確專人負責,并實行藥具領取簽字和剩余上繳制度;嚴禁在初篩階段向普查對象收取費用。如發現有截留藥具或因工作失職導致藥具丟失、被盜或挪作它用的,將追究專管人員責任,并嚴肅查處。
6、場地準備。22個行政村的初篩普查點設在各村部或小組。鎮區的初篩普查點設在街道社區。
(二)具體實施階段(~年4月1日到~年4月5日)
衛生院和二院要各精選出6名人員和各鄉村醫生一起參加培訓,在市普查辦的指導下具體實施初篩工作,同時接受市衛生局督導小組監督指導。普查人員按照工作分工靈活安排普查時間,以最科學的普查方案做好普查時間安排,在同各初篩點各街道街長和各村書記做好本次普查工作的部署、銜接和督查工作,各街道委主任、各村干部負責做好初篩前各項必需品的準備工作,有秩序地組織群眾按順序進入普查現場;鄉村醫生協助搞好初篩和檢查工作。
(三)總結驗收階段(~年4月6日到~年4月20日)
衛生院和二院根據普查統計表情況,對初篩、精查及患病情況進行匯總分類,并及時將上消化道腫瘤疾病分布情況報鎮普查辦匯總,同時寫出工作總結,報鎮普查辦。民政辦及時了解普查結果,并做好特困患者的扶助工作。鎮普查領導小組組織人員對各村、各街道普查情況進行驗收。對工作不到位,初篩參檢率、不達標的單位或個人予以批評。
四、普查區域和時間安排
二院負責鎮區三個街道社區居民和城東、城西村村民的普查工作,普查任務基本基數3186人,民政辦主任何學權負責聯絡督導工作。
衛生院負責20個行政村村民的普查工作,普查任務基本基數5335人,文教助理關勇、婦女主任丁曉晶負責聯絡督導工作。
按全鎮統一要求,在4月1日——4月5日內,各醫療部門普查小組可根據普查區域的初篩地點靈活安排普查時間,并做好普查登計工作和陽性患者的宣傳動員工作。
附1:xx鎮上消化道疾病普查工作領導小組成員名單
附2:上消化道疾病普查宣傳標語、普查任務分配表
附1:xx鎮上消化道疾病普查工作
領導小組成員名單
組長:xxx鎮長
副組長:xxx副鎮長
成員:xxx文教助理
牛財衛生院院長
鄭海霞二院副院長
肖德峰防保站長
何學權民政辦主任
丁曉晶婦女主任
一、指導思想
充分認識消防工作的重要性和必要性,認真貫徹落實消防工作“進學校、進社區、進農村“的方針,以對人民群眾負責高度認識,處理好消防安全工作與提高鄉鎮社會經濟發展質量的關系。把消防安全納入鎮政府重要議事日程,采取必要措施,保障全鎮消防工作落到實處,為廣大人民群眾營造一個安全祥和的工作和學習環境。
二、工作措施
1、建立健全消防組織,明確消防工作責任,消防職責規定懸掛上墻。
2、制定年度消防工作計劃和滅火應急疏散預案。
3、鎮政府、各行政村宣傳板面定期有消防常識內容。
4、每年組織召開一次消防安全知識培訓會。
5、建立消防安全宣傳隊伍,每年至少開展一次消防安全宣傳活動。
6、每月組織一次消防安全檢查,及時消除火災隱患,火災隱患整改率達到95%以上。
三、具體做法
1、加強消防安全工作的領導。
根據上級主管部門安全工作要點,為加強消防安全工作的領導,確保消防安全工作的實施。鎮政府成立了以鎮長肖慧
為組長,朱文文擔任副組長,鎮屬各單位負責人為成員的消防工作領導小組。領導小組全體成員要本著對全鎮負責的思想,要有高度的事業心和責任感,各司其職,配合派出所嚴密防范做好全鎮消防安全工作。
2、貫徹落實各項消防安全制度。
我鎮制訂有“消防工作制度“、“消防工作例會制度“等各項消防制度。為保證各項消防制度的貫徹落實,本年度要落實好以下各項工作。
(1)
認真學習上級部門關于消防安全方面的文件精神,制定相應措施,明確行政責任負責人,及時檢查總結,把消防工作納入年終工作考核。
(2)
修訂完善“**鎮消防安全工作制度“,并加強督查。
(3)
利用多種形式和渠道,對人民群眾進行消防安全知識教育,加強防火教育。
(4)
定期檢查各類器材、校舍,發現消防安全隱患要及時報告。