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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作思路

第1篇

一、主要工作和成效

（一）加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)

我局將執(zhí)法工作列入年度的核心工作來抓。成立由局長任組長，分管副局長任副組長，法制、執(zhí)法、監(jiān)察等職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使立案案件依法、按程序處置，成立局案件審理委員會，重大案件集體討論決定實(shí)施。同時，縣人民政府對商務(wù)執(zhí)法工作一貫重視，不定期由分管副縣長主持，邀公安、工商等部門負(fù)責(zé)人參加，召開專題會議聽匯報，研究商務(wù)執(zhí)法工作。

（二）整合運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊伍建設(shè)

一年來，隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰的推開和新頒法律法規(guī)的不斷實(shí)施，執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制隨之整合。一是執(zhí)法隊內(nèi)設(shè)二大檢查組，按區(qū)域?qū)⑺泄ぷ鲀?nèi)容溶入其中，實(shí)行“包干”督查，強(qiáng)化責(zé)任心；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、工商、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)人員參與執(zhí)法，執(zhí)法隊實(shí)行以組分片掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形式實(shí)施監(jiān)督檢查，城鄉(xiāng)市場不留“死角”。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作素質(zhì)一是選調(diào)人員外出學(xué)習(xí)。近年來，所有持征人員均參加過縣以上法制機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，其中：選調(diào)參加市府法制辦以上學(xué)習(xí)的5人次；二是將《行政處罰法》和（商務(wù)）行政法規(guī)、規(guī)章編印成書，人手一本，不定期組織集中學(xué)習(xí)并予考試和崗位練兵，其成績張榜公布，與年終獎懲掛鉤；三是每年在全局舉行一次以商務(wù)執(zhí)法工作為主題的征文比賽，評出一、二、三等獎，予以物質(zhì)和精神獎勵。務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)形式，營造了良好的學(xué)法、知法和用法氛圍。

（三）認(rèn)真做好新頒法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前的宣傳發(fā)動工作

依法登記執(zhí)法資質(zhì)內(nèi)容國務(wù)院和商務(wù)部每出臺一部行政法規(guī)或部門規(guī)章，我們在第一時間網(wǎng)上下載，向縣政府法制辦核定登記行政執(zhí)法內(nèi)容。下半年，商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》出臺后，我局作為新增項目，及時上報縣政府法制辦進(jìn)行了執(zhí)法資質(zhì)審定。

公示依據(jù)目錄將商務(wù)法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)法依據(jù)，我局與縣政府法制辦聯(lián)合編制欄目，以公示欄的形式向社會公示。

廣泛宣傳、發(fā)動我們將新頒法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前的宣傳和發(fā)動工作，當(dāng)作實(shí)施過程的主要工作來抓。一是制作橫幅標(biāo)語和宣傳資料，在城區(qū)中心位置進(jìn)行政策咨詢；二是利用宣傳車，在城鄉(xiāng)巡回宣傳；三是電視媒體滾動播放；四是召開相關(guān)會議布置、動員。各種形式的宣傳，使社會形成廣泛共識，提升公眾的參與度，為法律法規(guī)的有效實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。12312熱線的開通，更為市民提供了直接的監(jiān)督平臺，在查辦的案件中，約30%為市民投訴和舉報線索。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

一年來，我局旨在強(qiáng)化效能建設(shè)，我局在修訂完善行政執(zhí)法若干項制度的基礎(chǔ)上，完善“首問責(zé)任制”，以提高舉報線索的跟蹤查辦力度；完善“政務(wù)公開制”，以提高辦案的透明度；完善“限時辦結(jié)制”，以進(jìn)一步恪守辦案時效；完善“否定報備制”以促使管理對象經(jīng)營機(jī)制的改善；完善“服務(wù)承諾制”，以增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力等，執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范。

（五）依法行政，從嚴(yán)執(zhí)法

繼續(xù)以生豬定點(diǎn)屠宰為抓手，從嚴(yán)打擊私屠濫宰，有力推進(jìn)新頒《條例》的實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法，是商務(wù)綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)和抓手。一年來，我們持續(xù)加大對生豬定點(diǎn)屠場的監(jiān)管力度，全年立案查處生豬屠宰案48宗，肉品市場日益凈化。

認(rèn)真實(shí)施對隨附單制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打擊經(jīng)營假冒偽劣酒類產(chǎn)品有重大突破酒類流通管理，是我縣邁出商務(wù)綜合行政執(zhí)法的第一步。酒類經(jīng)營商品質(zhì)量的把關(guān)，是今年我局酒類市場整治的重點(diǎn)。全年立案查處經(jīng)營違規(guī)酒類經(jīng)營案159宗，期間，在為期半年的紅酒市場集中整治中，查處經(jīng)銷假冒紅酒案122宗，收繳假冒紅酒217瓶(件)。通過多年的酒類整治，目前全縣酒類經(jīng)營者均申報備案，酒類隨附單制度實(shí)施全面到位。

幫助流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立“五項制度”依照商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》之規(guī)定，一是檢查經(jīng)營者對《縣流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營規(guī)范》的落實(shí)情況，使經(jīng)營者依法進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制，確保經(jīng)營商品的質(zhì)量安全；二是健全“五項制度”，并上墻公示；三是督促經(jīng)營者建立和實(shí)施經(jīng)營臺帳。目前，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模超市、商店已建立和實(shí)施“五項制度”。

認(rèn)真落實(shí)備案登記制今年，我們采取階段性整治的方式，對再生資源回收、洗染業(yè)經(jīng)營等對象，依法實(shí)施備案登記工作。城區(qū)洗染業(yè)和城鄉(xiāng)再生資源回收備案登記工作較為到位。另外，對成品油市場強(qiáng)化監(jiān)督，立案查處成品油違規(guī)經(jīng)營戶3家。

（六）強(qiáng)化部門協(xié)作功能

商務(wù)執(zhí)法與公安、農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)、法院等密不可分。我局延用多年的模式，由商務(wù)牽頭實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。公安部門繼續(xù)派駐人員參與執(zhí)法，全年派出警力200余人次重點(diǎn)整治；農(nóng)業(yè)部門對違規(guī)肉品及時檢驗(yàn)，為案件的及時處置提供方便；工商部門對相關(guān)案件及時接案查處；法院及時審理移送案件，使商務(wù)執(zhí)法創(chuàng)造了良性的外部環(huán)境。

（七）恪守、敬業(yè)，做到執(zhí)法工作的“五確保”

我局執(zhí)法人員，恪守“打鐵需要自身硬”的道理，依法按程序辦事，臨危不懼，攻破一道道“難關(guān)”。這支隊伍之所以能一步一步地走入新的起點(diǎn)，除了當(dāng)?shù)攸h政和局總支、上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)外，還貴在實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法的人員、時間、力度、廉潔自律和后勤保障等五個確保，商務(wù)綜合執(zhí)法的成效不斷鞏固和提高。今年，在選送參加省政府法制辦舉行的全省優(yōu)秀案件評審工作中，我縣“李小榮私宰、銷售種豬豬肉產(chǎn)品”一案件，被評為二等獎。

三、二O一三年工作打算和重點(diǎn)

（一）工作思路：以黨的十精神為指針，樹立以人為本，執(zhí)政為民之理念，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、促商務(wù)綜合行政執(zhí)法更上新水平。

（二）工作打算和重點(diǎn)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)，造就良好的執(zhí)法風(fēng)范；

2、更新執(zhí)法車輛、服裝等，完善執(zhí)法的硬件設(shè)施建設(shè)；

3、加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)和宣傳、發(fā)動工作，重點(diǎn)組織商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》的實(shí)施；

第2篇

一、健全依法行政工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障

運(yùn)管所成立了以所長同志為組長，所班子成員為副組長，各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的“全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，對道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作進(jìn)行有計劃、有步驟的安排，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、制度、措施和經(jīng)費(fèi)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門分工合作”的高效工作機(jī)制。

二、規(guī)范依法行政管理制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

一是堅持制度創(chuàng)新。先后制定《行風(fēng)監(jiān)督員制度》、《行政執(zhí)法公開制度》等40項制度，完善行政許可、行政處罰等工作流程圖，不斷創(chuàng)新管理體系；二是規(guī)范內(nèi)部管理。健全完善《辦公室工作職責(zé)》、《獎懲制度》等20余項內(nèi)部管理制度，制訂《紀(jì)律作風(fēng)整頓活動方案》，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。三是健全考評機(jī)制。建立“個人自評、股室初評、班子審核”三級考評機(jī)制，提高為民服務(wù)水平。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。成立行政審批委員會和行政處罰委員會，強(qiáng)化對行政執(zhí)法的監(jiān)督，由執(zhí)法室負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”。

三、不斷夯實(shí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提升執(zhí)法形象

一是加快交通“四統(tǒng)一”建設(shè)。按照交通部“四統(tǒng)一”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)法場所，已于2014年8月投入使用，執(zhí)法形象不斷提升；二是標(biāo)準(zhǔn)配置執(zhí)法裝備。配置執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法記錄儀4臺，對講機(jī)8部，執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識齊全、執(zhí)法服裝著裝規(guī)范、執(zhí)法證件佩戴統(tǒng)一；三是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳。設(shè)置執(zhí)法宣傳欄4個，宣傳展板5個，宣傳標(biāo)語和橫幅60余幅。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展以“珍愛生命，拒絕黑車”為主題的道路運(yùn)輸安全宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受咨詢360余人次，廣大市民交通安全意識不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提升。

四、全面推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政效能

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)政隊伍法制水平。突出實(shí)用性和針對性，聘請法官和律師等法律工作者進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員掌握執(zhí)法程序、執(zhí)法處置的技巧，實(shí)現(xiàn)法律知識與實(shí)踐的最佳結(jié)合，提高依法行政水平。二是狠抓運(yùn)政隊伍行風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法為民意識；嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《省交通行政執(zhí)法“八禁止”“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定，牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的觀念；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法形象。認(rèn)真貫徹《市交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，向社會公開投訴、舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。

五、構(gòu)建廉潔高效服務(wù)體制，切實(shí)關(guān)注民生

一是建設(shè)高效便民的行政服務(wù)體制。認(rèn)真執(zhí)行許可公示制度，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事程序，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。