負(fù)責(zé)人管理制度范文

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第1篇

(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)方針政策，在分管副廠長領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以搞活生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上組織制訂企業(yè)中、長期規(guī)劃。?

(二)根據(jù)國家計(jì)劃、市場(chǎng)需要和企業(yè)內(nèi)部條件，按照盡可能滿足用戶需要和注重經(jīng)濟(jì)效益的原則，組織編制企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計(jì)劃。?

(三)負(fù)責(zé)對(duì)廠長任期目標(biāo)的管理。組織制訂工廠方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)層層展開、控制和評(píng)價(jià)。

? (四)負(fù)責(zé)主編年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃并按時(shí)下達(dá)組織落實(shí)。?

(五)根據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計(jì)劃，組織有關(guān)歸口科室制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)計(jì)劃指標(biāo)，綜合平衡后下達(dá)，統(tǒng)一管理。?

(六)在分管副廠長領(lǐng)導(dǎo)下，組織召開全廠經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)。?

(七)負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)。歸口管理全廠的統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一管理全廠的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始紀(jì)錄，按上級(jí)規(guī)定編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。?

(八)檢查和考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況，參與重大技術(shù)改造和技術(shù)組織措施項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究。?

(九)負(fù)責(zé)工廠對(duì)外橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的統(tǒng)一管理工作。?

(十)完成廠部臨時(shí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。?

職權(quán)

(一)有權(quán)監(jiān)督、檢查各部門對(duì)考產(chǎn)經(jīng)營綜合計(jì)劃及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行完成情況。?

(二)有權(quán)要求各單位按時(shí)提供編制計(jì)劃所需要的各種資料。?

(三)根據(jù)廠長方針目標(biāo)展開的要求，有權(quán)對(duì)各單位的工作進(jìn)行督促、檢查、診斷和評(píng)價(jià)，以保證廠長任期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。?

(四)對(duì)各單位提供的計(jì)劃方案有審核、調(diào)整、綜合平衡權(quán)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，對(duì)工廠年度計(jì)劃有權(quán)提出修改、調(diào)整的建議。?

(五)有權(quán)要求各單位及時(shí)編制各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全原始記錄，有權(quán)監(jiān)督"統(tǒng)計(jì)法"的貫徹執(zhí)行。?

(六)有權(quán)參加上級(jí)召開的有關(guān)會(huì)議，參加工廠內(nèi)部有關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)的會(huì)議。?

(七)有權(quán)代表工廠進(jìn)行橫向聯(lián)營事務(wù)洽談。?

(八)有權(quán)要求各單位提供有關(guān)計(jì)劃，對(duì)外報(bào)送的各種專業(yè)計(jì)劃必須通過計(jì)劃科審核。?

職責(zé)

(一)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性、預(yù)見性及下達(dá)的及時(shí)性負(fù)責(zé)。?

(二)對(duì)未按廠長任期目標(biāo)要求及時(shí)編制工廠年度方針目標(biāo)并進(jìn)行巨型、檢查、診斷和落實(shí)負(fù)責(zé)。

? (三)對(duì)報(bào)送的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。?

(四)對(duì)簽署的有關(guān)計(jì)劃、文件出現(xiàn)差錯(cuò)負(fù)責(zé)。?

第2篇

關(guān)鍵詞：母子公司管理體制 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制 對(duì)策

通常情況下，母公司與子公司的發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的，只有子公司得到切實(shí)的發(fā)展，母公司才能不斷鞏固自身，以謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，構(gòu)建健全的子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度，才能有效的降低金融和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的打擊和鞏固提高企業(yè)的發(fā)展實(shí)力，母公司應(yīng)從不斷增強(qiáng)對(duì)子公司監(jiān)督管理的角度出發(fā)，向子公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行母子公司統(tǒng)一的管理與考核，以實(shí)現(xiàn)母子公司平衡統(tǒng)一的發(fā)展。

一、委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的主要形式及利弊

子公司是母公司投資注冊(cè)成立的，換言之，母公司是子公司的投資主體，母公司擁有子公司的所有權(quán)，但子公司又獨(dú)立存在，并具有完整的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和完整的公司治理結(jié)構(gòu)，因此母公司需要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。向子公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，在為子公司提供具體財(cái)務(wù)運(yùn)作指導(dǎo)的同時(shí)，監(jiān)督子公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策，有效的降低子公司自行治理帶來的多種風(fēng)險(xiǎn)。委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有以下幾種形式：

（一）決策型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

是指母公司所委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人深入到子公司的內(nèi)部決策當(dāng)中，參與子公司各項(xiàng)經(jīng)營管理的決策，并在整個(gè)決策過程中話語權(quán)十足，除此之外還附有監(jiān)督職責(zé)。這種類型的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人身兼決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)，缺乏約束力，完全依靠自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督去考核，違背了“會(huì)計(jì)中立”的企業(yè)運(yùn)行原則。而且一旦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人被子公司管理層收買或者賄賂等，那么經(jīng)營重心將會(huì)偏向子公司，所作出的決策可能會(huì)忽視母公司的經(jīng)營策略，進(jìn)而損失母公司以及集團(tuán)的共同效益。

（二）監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人只需要履行自身的財(cái)務(wù)職能和執(zhí)行集團(tuán)公司的意志，不需要參與子公司的經(jīng)營決策，工作績效和能力受子公司管理者、領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和考核。監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人解決了所有者缺位造成的子公司內(nèi)部控制問題， 降低母公司作為投資者的風(fēng)險(xiǎn)和保障其利益。監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所有的工作活動(dòng)都會(huì)基于集團(tuán)公司的利益發(fā)展而展開，同時(shí)也礙于監(jiān)督型負(fù)責(zé)人職能的限制性，那么可能會(huì)使得子公司的經(jīng)營管理者盡最大可能弱化財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職權(quán)，降低其監(jiān)督職權(quán)，那么此時(shí)就失去了母公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到子公司中去的意義。

（三）混合型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

混合型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼顧了上述兩種類型的特點(diǎn)，既適當(dāng)參與子公司的經(jīng)營決策當(dāng)中，又負(fù)有一定的監(jiān)督職權(quán)，差不多集監(jiān)督、決策、執(zhí)行三種權(quán)利于一身，這種類型很明顯的存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，很容易引發(fā)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人越權(quán)做一些對(duì)集團(tuán)不利的非法活動(dòng)。因此，一般不適宜在子公司委派混合型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，為避免財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職權(quán)重疊，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人最好不參與決策，只履行自身的財(cái)務(wù)智能及監(jiān)督職能，在制約子公司的決策符合母公司的經(jīng)營方向的同時(shí)，也履行監(jiān)督和被監(jiān)督的義務(wù)。

綜合上述，并結(jié)合目前集團(tuán)公司的發(fā)展?fàn)顩r，本文著重研究監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的制度建設(shè)。

二、監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

第一，對(duì)子公司的經(jīng)營政策、方向及財(cái)務(wù)制度等進(jìn)行監(jiān)督、核查，確保其與母公司總體經(jīng)營方向保持一致；第二，履行財(cái)務(wù)職能。配合子公司完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，為子公司的資金融通及投資提供財(cái)務(wù)支持，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃工作及財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制并落實(shí)子公司會(huì)計(jì)收支明細(xì)的核算和檢查，確保子公司會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、合法及客觀性，第三，對(duì)子公司項(xiàng)目經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)違法及違背母公司制度、經(jīng)營目標(biāo)等行為。

三、監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度存在的問題

（一）缺乏權(quán)力制衡

母公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到子公司中，并對(duì)其經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)際上就是對(duì)子公司高層經(jīng)營者的監(jiān)督，通常財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的在子公司中的職位會(huì)低于子公司高層經(jīng)營的職位，因此子公司的經(jīng)營者會(huì)忽視財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，從而影響監(jiān)督效果。雖然子公司的高層經(jīng)營者也是由集團(tuán)公司部門統(tǒng)一管理，但是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人往往因?yàn)轭櫦勺陨砼c子公司領(lǐng)導(dǎo)的相處，因此會(huì)盡可能保持子公司財(cái)務(wù)決策目標(biāo)和母公司財(cái)務(wù)監(jiān)督目標(biāo)的平衡，從而達(dá)到二者兼顧的效果，但是這直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)督效果。

（二）缺乏權(quán)威性

母公司與子公司雖然都明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在子公司中除了身負(fù)財(cái)務(wù)職能以外，還負(fù)有監(jiān)督職能，但是在具體執(zhí)行過程中，母公司更注重財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人履行財(cái)務(wù)職能及執(zhí)行集團(tuán)意志的職能，并不會(huì)刻意強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能的執(zhí)行。因此在對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督職能的制度安排上可能會(huì)有所忽視，監(jiān)督職能缺乏權(quán)威性，不能完全得到施展，直接對(duì)監(jiān)督效果造成消極的影響。

（三）缺乏主動(dòng)性

監(jiān)督型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不參與到公司的經(jīng)營決策當(dāng)中，因此在子公司的經(jīng)營管理過程中財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人只需要履行自身的財(cái)務(wù)職能和執(zhí)行集團(tuán)公司的意志，從而將大部分精力都放在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)總體目標(biāo)上，在制訂子公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、全面預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算等工作中通常會(huì)疏忽自身的主觀性和創(chuàng)新性。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人通常會(huì)認(rèn)為，只要把子公司的財(cái)務(wù)狀況及明細(xì)上報(bào)給母公司，自身只負(fù)責(zé)執(zhí)行母公司傳達(dá)的命令既可，缺乏主動(dòng)性。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人缺乏主動(dòng)性的觀念，違背了母公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到子公司的意義。

四、構(gòu)建子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度的對(duì)策

（一）協(xié)調(diào)好母子公司間的財(cái)務(wù)關(guān)系

母子公司之間關(guān)系復(fù)雜，使得財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得不尋求母公司財(cái)務(wù)監(jiān)督目標(biāo)和子公司財(cái)務(wù)決策目標(biāo)之間的平衡。一旦二者不平衡，母公司的監(jiān)督職能完全壓過子公司決策職能，子公司內(nèi)部的運(yùn)行制度將得不到最大程度的發(fā)揮，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營效益造成影響。除此之外，也有可能會(huì)造成子公司完全忽視財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督職能，造成母公司無法完全、準(zhǔn)確的獲取子公司的財(cái)務(wù)狀況，從而影響母公司的經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，只有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮自身的作用，努力使二者協(xié)調(diào)，才能推進(jìn)母子公司的共同發(fā)展。

（二）提高財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的權(quán)威性

賦予財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一定的權(quán)威性是保障其更好的履行自身監(jiān)督職能的前提，具體可以從三個(gè)方面來執(zhí)行：第一，向子公司明確規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職能，明確其監(jiān)督范圍等；第二，雖然被委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不參與子公司的決策、也不涉入到領(lǐng)導(dǎo)階層中，但是必須保障財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與經(jīng)營層平級(jí)并享受同等待遇；第三，避免同一以財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在子公司工作的時(shí)間太長，定期輪換。

（三）建立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人激勵(lì)制約機(jī)制

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)著非常重要的職能，因此需要建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人考核機(jī)制和激勵(lì)與制約機(jī)制，進(jìn)而保障財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作能力滿足母子公司對(duì)其的需求。一方面，由于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不參與到子公司的經(jīng)營決策當(dāng)中，業(yè)務(wù)考核通常通過子公司的經(jīng)營成效來評(píng)核，所以受利益趨勢(shì)，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人違背或損害集團(tuán)意志做大子公司業(yè)績，甚至當(dāng)洞察到子公司涉及違法行為時(shí)也不及時(shí)上報(bào)。另一方面，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人歸母公司管理，工資、獎(jiǎng)金等都由母公司發(fā)放，因此可能造成財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人絲毫不關(guān)心子公司的經(jīng)營狀況，不能履行自身的職能。因此，對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核應(yīng)從其基本職能和目標(biāo)著手，嚴(yán)格考核其編制子公司財(cái)務(wù)工作計(jì)劃以及會(huì)計(jì)核算等方面的主動(dòng)性。建立健全的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人激勵(lì)制約機(jī)制，確保財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行自身職能，推進(jìn)母子公司的共同發(fā)展。

五、結(jié)束語

母子公司相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，只有子公司得到切實(shí)的發(fā)展，母公司才能不斷鞏固自身，以謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展。構(gòu)建健全的子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度有利于有效降低金融和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的打擊以及鞏固和提高企業(yè)的軟實(shí)力，以實(shí)現(xiàn)母子公司平衡統(tǒng)一的發(fā)展。

第3篇

第一，規(guī)范程序，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。2007年與2009年，先后兩次由省教育廳與省糾風(fēng)辦、省新聞出版局、省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)文件，要求進(jìn)入中小學(xué)校的教輔材料，必須經(jīng)過“統(tǒng)一審讀、評(píng)議篩選、公告公示、學(xué)生選用”四個(gè)環(huán)節(jié)。一是擬供選用的教輔材料，須經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)組織專家集中審讀。二是審委會(huì)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和我省課改實(shí)踐，結(jié)合教材版本分布和各地教學(xué)實(shí)際，篩選出推薦目錄。三是每學(xué)期開學(xué)前，將推薦目錄統(tǒng)一印制成《公告》，張貼到每一所中小學(xué)校，讓廣大師生了解推薦教輔的品種與價(jià)格。四是選用與否，選用什么版本的教輔，完全由學(xué)生自主決定，市縣教育行政部門以及學(xué)校和教師不得違背學(xué)生意愿統(tǒng)一組織征訂。非《公告》所列教輔，一律不得進(jìn)入學(xué)校。

第二，完善制度，確保編寫質(zhì)量。我們十分重視教輔管理制度的建設(shè)與完善，形成了“立項(xiàng)審批、會(huì)議評(píng)審、質(zhì)量檢測(cè)、修訂提升”的質(zhì)量保障制度。一是教輔編寫單位須提交立項(xiàng)申請(qǐng)，明確編寫目的、編寫大綱、體例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容特點(diǎn)以及編寫人員，經(jīng)審委會(huì)評(píng)審論證，確認(rèn)符合相關(guān)規(guī)定并同意立項(xiàng)后，方可組織編寫。二是按照“落實(shí)課標(biāo)、考慮減負(fù)、引導(dǎo)自學(xué)、注重實(shí)踐”的原則進(jìn)行評(píng)審。我們建立了由課程專家、優(yōu)秀教研員、校長和一線骨干教師組成的專家?guī)欤蓪徫瘯?huì)隨機(jī)抽取參加評(píng)審工作；根據(jù)編寫單位和編作者情況，必要時(shí)在外省召開評(píng)審會(huì)或聘請(qǐng)外省專家參加；評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行完全封閉，所有通訊工具統(tǒng)一存放；評(píng)審樣書為無任何標(biāo)識(shí)的白皮書，書中不得有任何可能顯示編寫單位和個(gè)人的痕跡；主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)察部門進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，全程監(jiān)督。三是在高中、初中和小學(xué)安排了60多個(gè)質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，及時(shí)掌握教輔材料的選用、印制、使用情況，以及師生的反饋意見。四是堅(jiān)持反復(fù)修訂提升。教輔評(píng)審時(shí)，必須按照評(píng)審組意見修訂后才能正式出書。根據(jù)反饋情況，對(duì)編寫、印制中的一般問題，每年進(jìn)行一次修訂；根據(jù)國家對(duì)課程改革和教育教學(xué)工作的部署，集中進(jìn)行修訂，如結(jié)合免費(fèi)教科書制度出臺(tái)、結(jié)合減負(fù)工作要求，我們多次集中進(jìn)行統(tǒng)一修訂；根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，每三年進(jìn)行一次修訂。

第三，加強(qiáng)督查，規(guī)范選用行為。學(xué)生自愿選用，是教輔管理必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則，我們通過加強(qiáng)督查來推動(dòng)落實(shí)。一是堅(jiān)持每學(xué)期開學(xué)后對(duì)學(xué)生用書情況例行檢查，通過查閱資料、教師座談、學(xué)生問詢、課堂抽查等形式，督查學(xué)校教輔管理工作。二是根據(jù)教輔管理中的突出問題，組織專項(xiàng)督查。三是與規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、治理教育亂收費(fèi)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)等工作相銜接，進(jìn)行綜合督查。四是根據(jù)投訴所反映的問題，進(jìn)行隨機(jī)督查。每次督查之后，采取印發(fā)通報(bào)、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等形式，督促有關(guān)單位及時(shí)整改。

第四，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管局面。做好教輔管理工作，離不開各方面的通力合作。省教育廳經(jīng)常與糾風(fēng)、新聞出版、物價(jià)等部門協(xié)商溝通，明確責(zé)任、落實(shí)分工。教育部門主要負(fù)責(zé)教輔編寫立項(xiàng)、評(píng)審篩選、公告管理和組織選用，新聞出版部門主要負(fù)責(zé)出版發(fā)行、印制質(zhì)量監(jiān)管和成本控制，物價(jià)部門主要負(fù)責(zé)合理定價(jià)和價(jià)格監(jiān)管，糾風(fēng)部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合相關(guān)督查工作。在具體工作中，各部門相互主動(dòng)通報(bào)相關(guān)情況，共同研究解決突出問題，較好地落實(shí)了“《公告》管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、限量限價(jià)、自愿選用”的工作目標(biāo)。此外，我們還注重發(fā)揮市縣和學(xué)校的積極性，明確了市縣教育行政部門和學(xué)校在教輔日常管理中的具體責(zé)任，包括組織選用、分級(jí)督查、使用情況監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量信息收集匯總報(bào)告等，很多督查行動(dòng)我們都堅(jiān)持省市聯(lián)合開展。