農村住戶調查方案范文

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第1篇

關鍵詞：農村家庭收支；國家宏觀決策；農村調研

中圖分類號：F321文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0337-01

農村住戶調查工作的主要目的是：通過全面系統收集農村家庭生產、經營、以及收支情況、消費標準等基本情況，并通過相應的收集數據，做出切實可行的增加農民收入等方面的決策與方針，并對于當前農村生活中存在的問題以及農民中出現的困難，能夠最有效的提供各項幫助。

一、參與的內容領導要高度重視

由于農村住戶調查屬于基礎性調查問卷，是通過數據全面了解與分析農村居民生活、就業與收入、勞動與社會保障等情況的主要方法，因此參與的內容將會非常豐富，填寫的資料較多，因此各個相關部門領導、相關辦事處人員和社區需要高度重視，通過良好的分配與支持調查員的工作內容，解決調查員在調研過程中遇到的困難，以便能夠順利開展農村住戶調查工作。

二、了解農村住戶調查工作的重要性

農村住戶調查是通過抽選代表不同收入水平的農村家庭進行的統計調查工作，目的在于通過對農村家庭收支記賬情況的調查，為各級黨委和政府的富民政策提供決策依據。農村住戶調查作為統計調查體系的重要組成部分，是各級黨委和政府了解民情民意、分析農村生活質量、收支分配、貨幣流通以及勞動就業等情況的重要途徑，對研究農村居民消費、擴大消費需求、建立和完善社會保障制度等重大問題有著十分重要的作用。

三、農村住戶家庭收入調查實施情況

1.抽樣布點階段。農村住戶家庭收入調查的主要方法可采用多種，但為了最接近農村的實際情況，各地可采用自行的方法，本文將依照國家農調總隊的農村住戶調查方法制度進行闡述，農村住戶調查抽戶布點的主要工作。

為了能夠保證調研的記過，置信區間可選擇在(0.05-0.10)，以此可以保障抽樣誤差降低在最小，而且在調查過程中能夠需要考慮到抽樣調查方案的可行性與樣本的代表性。例如采用二階段等距抽樣調查方式進行抽戶布點。

第一階段采用隨機等距方法抽取樣本點(調查村)，即在各鎮行政區域范圍內，以受益分配人均水平為標志對所在鎮所有行政村由高到低進行排隊，然后按一定的組距進行抽取100個樣本點(調查村)。

第二階段采用二階等距抽樣調查方法確定調查戶，即在第一階段確定的調查村內，對所有農村居民以2003年全年家庭人均純收入為標志進行摸底排序，以累計人口數為序列，對所有農村住戶的常住人口以十等分確定10個分組，然后以等距抽樣的方法來確定每個調查點的10戶記賬調查戶，并確保樣本戶標志值水平與總體標志值水平相一致或趨同。

2.調查記賬階段。在整個調查記賬過程中，對于采用調研的樣本采用的記賬的方式，通過計算機軟件進行分析，在一年的調查過程中，可以通過日度分析、月度分析、年度分析等情況，詳細了解當前住戶的資金使用情況，收入使用情況等，甚至可以與當前的天氣情況、農產品的價格相關聯系，以便能夠對于當前農戶的收支進行更貼切的分析。在長達一年的記賬調查過程中，調研過程將可以掌握了大量客觀、詳實的第一手數據，為全面解讀農村居民的經濟收入、消費支出、生產生活狀況打下了堅實的基礎。在一年的記賬調查過程中，通過利用農村住戶調查網點，穿插了多次一次性調查和專題調查，快速深入的搜集信息，充分地為政府決策、社會公眾服務。

3.核算方法與制度。由于住戶調查是由農村居民家庭日記賬作為原始資料，數據面廣量大，為了能夠使用計算機軟件配合家庭日記賬的工作，統計方還應當對于每各鎮(街道)的賬頁數據進行抽查審核，以便確保所獲得的數據真實有效。

對于農村住戶調查的各項數據實行了下算一級的制度，即各鎮鄉(街道)的各項數據指標由市(區)統計局根據各鎮(街道)每月上報的住戶原始資料進行直接匯總計算，以此來防止可能產生的人為因素對數據的干擾。全市(區)的平均收支水平以各鎮鄉(街道)農村居民收支水平與其農村居民人口數量進行加權平均計算得出，以實現最終的數據能夠客觀真實地反映全市(區)農村居民的現狀。同時，為確保如實和平穩地反映我市鄉(區)農村居民收入狀況，市(區)統計局在評估、確認和全市(區)及各鎮鄉(街道)農村居民純收入時，對記賬調查中出現的非常規性收入，如轉移性收入中，局部突發性土地補償款予以剔除計算；對新出現的失地農民參加鎮保后，女45周歲以下、男55周歲以下人員集中性領取24個月生活費的短期波動因素也予以剔除計算。

四、當前有待改進的方面

由于我國農村城市化進程的不斷加快，農村住戶的調查也遇到了不少新情況和新問題如：農村住戶調查經費補貼太低。記賬戶、輔調員對此項工作情緒低落，大大影響了他們工作的積極性和記賬的質量；基層統計隊對住戶調查工作管理松散，記賬戶文化素質參差不齊，致使記賬規范程度不高。三是農村住戶樣本的維護工作不規范，代表性受到一定的影響。按照調查方案要求，住戶調查點3-5年進行樣本輪換，但隨著經濟的不斷發展，3-5年內農戶收入高低會產生很大的變化，直接影響了樣本的代表性。因此調查的方法制度也有待于在實踐中不斷探索、改進和完善。

參考文獻：

[1]中國統計局.中國統計年鑒(1981、1982、1986、1991、1996、2001、2002)[M].北京:中國統計出版社.

[2]國家統計局農村社會經濟調查總隊.中國農村住戶調查年鑒(2002)[M].中國統計出版社.

[3]國家統計局城市社會經濟調查總隊.中國物價及城鎮居民家庭收支調查統計年鑒(2002)[M].北京:中國統計出版社.

第2篇

一、農村住戶調查中影響數據質量的因素

1.調查補貼低，影響了住戶調查工作質量。由于多年來未調整農村住戶調查補貼標準，影響了調查戶參與農村住戶調查工作的積極性，配合程度降低，記賬質量下降，影響了整個工作的質量。

2．外部環境給搞準農民純收入等住戶調查數據帶來一定的影響。隨著縣域經濟的不斷發展，各級有關部門非常重視縣域經濟的發展情況及變化情況，每年都對縣域經濟進行排序，特別是農民人均純收入作為綜合考核指標，在考核體系中占有一定份量，一些地方為了局部利益，和其他縣市進行攀比，采用不同辦法去抬高農民純收入數據，干擾了農村住戶調查數據質量；另外，一些地方認為，反正上級部門還要調控數據，不如多報點，保留一定的調控余地，加上農民的松散性、流動性，也給住戶調查核實工作帶來很大難度。

3．實物賬部分很難弄實。實物收入是農民收入的重要組成部分。目前，統計實物收入的主要做法是通過年終一次性調查。一次性調查雖然能夠獲取所需要的數據，但一次性回憶有其局限性，由于時間跨度大，最后只好由輔助調查員進行邏輯加工的推算。加上一次性調查時間短，少數輔助調查員為了省時間，根本不入戶調查，大體估算就完事了。這樣得出的數據，其準確性自然很難得到保證。

4．外出務工人員情況難以弄清。隨著農村勞動力不斷轉移，農民工資性收入已成為農村第二大收入來源，甚至成為相當一部分農戶的主要收入來源，農村住戶調查方案對外出打工情況的調查十分詳細，具體調查起來，困難很大。外出人員在外邊基本也是一個小家庭，包括了日常生活的方方面面，也只有認真記賬才能搞實，但是很難做到，這樣勢必影響到農村居民收入、生活消費支出等的數據質量。

5．住戶調查表指標太多、編碼項太多。農村住戶調查年報指標多達5500多個，季報指標也達2500多個，工作量大，用時多，編碼的準確性往往會因此打折扣。

二、提高農村住戶調查數據質量的辦法

根據以上存在的一些問題，筆者認為，要想切實搞準農民純收入數據，保證住戶調查質量，應著重抓好以下幾方面的工作：

1．提高調查補貼。適當提高調查人員、調查戶各種形式的補貼，提高調查人員輔導記賬工作的積極性，從而達到提高住戶記賬質量的目的。

2．加大統計執法力度，推進統計法制建設。一要加大統計執法力度，嚴肅查處統計違法行為；二要抓好統計普法宣傳教育，提高全社會統計法律意識；三要加強培訓，提高統計隊伍整體素質；四要進一步制定和完善各項統計法制工作制度。

3．把賬頁改為賬本，將實物賬與現金賬合二為一。借鑒城鎮住戶調查的做法，將現金賬和實物賬合并，將賬頁改為賬本，賬本分為三個部分：第一部分為人口和勞動調查，第二部分為實物收入，第三部分為現金收支。

第3篇

一、上半年工作總結

（一）全面貫徹省、市農調隊文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，腳踏實地，銳意進取，圓滿完成了上級業務部門布署的工作任務。

上半年，我縣準確、及時、全面完成了上半年業務報表工作。我縣農調工作在人員少、任務重的情況下，全隊上下發揚實事求是，團結拼搏，吃苦耐勞，勇于奉獻，不為名、不為得、只為民、只為實的農調精神，出色地完成了2011年住戶調查、貧困監測調查的年報以及2012年上半年季報工作。

（二）堅持不懈抓基礎建設，確保農村住戶調查工作規范化。

1、建立健全規章制度，科學規范統計工作。建立健全規章制度是統計基礎建設的重要內容，是提高統計調查工作質量的重要保證。我縣農調隊制定了《農調專業人員下鄉制度》、《農調業務培訓制度》、《農調數據質量評估審核制度》等。通過各項制度的建立與實施，科學規范了農村住戶調查工作，推進了農村住戶調查基礎工作的規范化、制度化。

2、強化統計調查數據的質量評估制度。作為調查的全程，取得調查資料只是調查初級階段，要達到統計調查的目的，還要對調查資料進行審核和評估。在每次的數據上報之前，專業人員都是從樣本網點、現場實施、推算方法及相關數據相關部門的相關資料、歷史數據、進度數據、銜接數據等多個角度進行評估，同時報送評估報告。

3、強化基礎工作檢查制度。今年四月中旬，我縣農調隊組織業務人員對農村住戶調查點以及貧困監測調查點的基礎工作進行了檢查。6月下旬，根據省、市調查隊文件要求，我縣對縣級農村住戶調查、貧困監測調查基礎工作進行了自查。通過檢查、自查，有效地促進了我縣農調工作。

（三）主動出擊、搞好服務，統計信息服務工作取得可喜成效。

今年以來，我縣農調隊圍繞縣委、縣政府提出的“深入學習浙江經驗，推動縣域經濟又好又快發展”的奮斗目標，及時向縣委、縣政府提供農村經濟進度分析、產業結構調查、農民收入狀況、農產品產量預測等多篇分析報告，闡明當前農村社會經濟發展的本質，把握農村經濟運行的脈搏。

四、加強農村住戶調查培訓，不斷提高基層輔調員的業務素質。

基層調查人員的素質直接關系統計質量的好壞。今年我們利用農村住戶調查季報匯總的有利時機，以會代訓方式，針對輔調人員編碼質量不高、住戶調查方案掌握不準確的現狀，全面培訓了輔調員。同時對調查記帳戶也進行了集中業務培訓。通過培訓，使調查戶充分了解記帳的方法、規則，以及現金、實物兩帳的含義。經過培訓，我縣記帳質量得以進一步提高，保證了源頭數據的真實可靠。

二、工作中存在的問題

（一）、農村住戶調查補貼太低，調查工作主要個人威信和感情推動。

在1984年，開展農村住戶調查時，輔助調查員每月補助10元（當時的村干部每月工資18元），調查戶每月補助3元錢的燈油費，二十多年來，農村經濟變化很快，人們的市場經濟的意識不斷增強，原來的補貼標準遠遠不能適應當前市場經濟條件下的調查運作，現在的村干部的工資增加到了300元、320元、350元，待遇增加了近20倍，但我們的調查補貼輔助調查員每月補助僅30元，調查戶每月補助也僅6元增幅不大，輔助調查員和調查戶付出了辛勤的勞動，沒有得到相應的回報，不少調查戶認為是增加負擔，有不少調查點的調查戶不愿承擔調查任務，多數輔助調查員都曾經擔任過村干部，只有依靠個人的威望，靠多年建立的私人情感推動住戶調查工作，大部分調查戶礙于情面，勉強的承擔著調查任務。

（二）、鄉鎮統計站沒有真正發揮作用，個別調查戶漏記收支賬的現象時有發生，登記性誤差仍然存在。

近年來，我縣十分重視鄉鎮基礎工作，要求各鄉鎮設立統計站管理統計工作，并負責統計資料的審核和數據質量把關，要求有公章、機構、人員等，各鄉鎮相繼成立了統計站，縣統計局進行檢查驗收，基本合格。但通過近年來的工作實踐表明，能真正發揮統計職能的不多，有的形同虛設，名存實亡，對調查戶的管理松散，有的輔助調查員沒有及時檢查、督促、核實農戶的記賬，一些住戶記賬不及時，有可能漏記實物現金收支賬，同時記賬不規范，對編碼錄入工作帶來不便；有的調查戶責任心不強，借口工作太忙，半個月都不記一次賬；還有的地方調查戶所報的原始賬頁靠記憶想象來記。

（三）、貧困監測樣本的抽選、輪換等工作不規范，代表性受到一定的影響。

我縣的樣本抽選分為兩個階段進行，即縣抽村，村抽調查農戶，縣抽村是以全縣所有村的農民人均純收入的平均數進行排隊，相對應的農民人口作為輔助資料累計編成抽樣框，根據確定的樣本量采用隨機起點，對稱等距抽樣方法抽選出滿足條件的調查村；村抽調查戶是用抽樣方法抽選確定10戶具有代表這個鄉鎮水平的調查戶。在新一輪貧困監測選點時，我縣為爭取鄉鎮對該工作的支持，布點工作鄉鎮也參與，但現在看當年考慮有欠妥當，因為有的鄉鎮在選點時，因為交通原因，不愿意抽選邊遠山區的樣本，基本都選在公路邊和街道附近；有的為了以后工作方便，只抽取愿意配合工作的農戶，這也使樣本代表受到一定影響。

（四）、縣鄉統計工作脫節，主要農村統計數據銜接困難。

我們的農村住戶和貧困監測調查是采取抽樣方案抽取樣本單位進行推算，從理論上說，抽樣調查對國家、省、市等總體單位為樣本框的樣本推算結果應該是可行的，而且抽樣誤差也可以控制的，是統計方法制度改革的方向，但對我縣來說，由于調查戶的數量太少，對全國、全省用于推算是很有代表性的，而對我縣的代表性就值得推敲了，更不用說，在一個鄉鎮用10戶資料推算出來的數字會有多大的代表性，靠10戶資料來推算農民人均純收入是不可能的，現在鄉、村的農民人均純收入是一個空白，還有待于我們進一步探索。

下半年工作打算：

下半年，我們仍以提高數據質量和統計優質服務水平作為中心，突出重點，強化調控，銳意創新，全面推進我縣農調工作上一個新臺階。

1、繼續抓好隊伍建設，抓作風建設，加強培訓，進一步促進農村住戶調查隊伍素質的全面提高。