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尊敬的各位省市人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先,請?jiān)试S我代表全縣41萬人民向各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨南溪檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,同時,衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對南溪的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會,我就南溪經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況,作簡要匯報。
一、今年以來經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況
今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)按照縣委工作部署,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣上下共同努力,經(jīng)受住了國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了良好的發(fā)展勢頭,1—9月,全縣GDP完成13.90億元,同比增長13.3;1—11月,縣級一般預(yù)算收入完成3228萬元,同比增長10.8,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。
一是品牌農(nóng)業(yè)初步形成農(nóng)民收入大幅增長。1—9月,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.9億元,同比增長9.1;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2014元,同比增加310元。通過發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、強(qiáng)化對外宣傳、拓寬市場銷路等措施,無公害蔬菜、四川白鵝、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提高,知名度進(jìn)一步做響,市場拓展到上海、廣東、甘肅等十余個省市。1—11月,農(nóng)業(yè)三大支柱實(shí)現(xiàn)總收入4.7億元。全面開展了退耕還林自查自糾工作,累計兌現(xiàn)生活補(bǔ)助費(fèi)240萬元,兌現(xiàn)原糧180萬公斤,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元。嚴(yán)格按照糧食直補(bǔ)工作的規(guī)定和操作程序,直補(bǔ)金額244.09萬元。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,新建通鄉(xiāng)公路23.6公里,新改建機(jī)耕道10條60公里,新建渠道11.5公里,維修整治庫、堰、塘198處,正在整治病害水庫11座。農(nóng)村政策落實(shí),農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高1—11月,全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.14億元,同比增長25.4,其中,縣屬工業(yè)完成總產(chǎn)值10.08億元,同比增長21.3;工考企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元,同比增長118.9。部分優(yōu)勢企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭,一批市場潛力大、科技含量高的企業(yè)如天藍(lán)化工、紅光化工、文龍藥業(yè)、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍(lán)化工公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,占工考企業(yè)的三分之二強(qiáng)。企業(yè)科技水平不斷提高,文龍公司GMP已通過認(rèn)證,紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產(chǎn)20__噸2B酸技改、龍光實(shí)業(yè)公司活性炭技改等一批技改項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
三是固定投資調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資仍然保持快速增長勢頭。1—11月完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長39.7。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,黃沙鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)土地開發(fā)及土地復(fù)墾項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、四川白鵝科技扶貧項(xiàng)目、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)等項(xiàng)目全面完成;人飲工程、留和路、李仙路、護(hù)城溪整治二期工程、疾控中心建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過初審,北城控規(guī)方案完成。北城700米道路和出城通道的配套設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行,行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善,重點(diǎn)實(shí)施了廣福街、東大街等老街的改造,亮化綠化工程已基本完成。進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序,完善縣土地儲備中心職能,實(shí)現(xiàn)政府收益逾千萬元。
四是社會事業(yè)深入改革,科教興縣戰(zhàn)略凸顯與川農(nóng)大合作正式,啟動四川白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技合作項(xiàng)目。完成中小學(xué)危房改造1.74萬平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。南溪一中充分發(fā)揮國家級示范高中示范帶動作用,高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”,并成功舉辦“百年校慶”。南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估。深化教育辦學(xué)體制改革,南溪一中初中部改制正積極推進(jìn)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,進(jìn)行了食品安全“放心工程”執(zhí)法監(jiān)督檢查。強(qiáng)化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,啟動省級文明縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
五是招商引資強(qiáng)勢推進(jìn),人民生活不斷改善通過組織參與梨花節(jié)、西瓜節(jié)、第五屆西博會等一系列活動,展示了南溪良好的投資環(huán)境,推出了一批極具吸引力的項(xiàng)目,吸引了大量外商投資南溪。招商領(lǐng)域由城建向工業(yè)轉(zhuǎn)移,恒旭鋁塑、紅光機(jī)械等項(xiàng)目落戶南溪,天藍(lán)公司二期工 程(5萬噸硅酸鈉、1萬噸白炭黑)完成投資準(zhǔn)備,紅光濃硝酸項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目30個,累計協(xié)議引資2.70億元,實(shí)際到位資金1.63億元,完成目標(biāo)任務(wù)108.9,同比增長142。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保人數(shù)達(dá)4.4萬人,基本做到應(yīng)保盡保。低保人數(shù)達(dá)10632人,落實(shí)低保資金447萬元。全縣享受五保待遇的人數(shù)由1123人增加到1883人,五保供給標(biāo)準(zhǔn)為1080元,居全市之首。新增就業(yè)、再就業(yè)3214人。高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了安全工作投入,經(jīng)常開展安全大檢查和專項(xiàng)整治,各項(xiàng)指標(biāo)均控制市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。
六是民主法制不斷健全,政務(wù)環(huán)境建設(shè)加快以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,整合“110”、“119”“112”等報警服務(wù)臺資源,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,強(qiáng)化公共安全技術(shù)手段,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設(shè)。認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,對全縣包括科局級領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體公務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試,按照要求完成對行政許可項(xiàng)目規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作,共清理36個單位511項(xiàng),其中,清理不符合行政許可要求的101項(xiàng)。切實(shí)樹立政務(wù)中心窗口形象。認(rèn)真維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,確保市場公平競爭。積極開展“一扇門”服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)的困難和問題。
二、明年工作初步打算
20__年是十五計劃的最后一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。我們將切實(shí)以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個領(lǐng)域和各個方面,進(jìn)一步提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,推進(jìn)和諧社會建設(shè),立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)南溪經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,初步設(shè)想20__年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)為:全縣GDP增長12.5,工業(yè)總產(chǎn)值增長25,固定投資增長25,農(nóng)民人均純收入增長150元,財政一般預(yù)算收入增長10。具體措施是:
(一)全力打造品牌農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入把品牌融入到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去,以全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工程為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)三大支柱基地規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),夯實(shí)品牌基礎(chǔ);通過引導(dǎo)、提高、保護(hù)等手段,大力發(fā)展農(nóng)村專合組織,拓寬市場銷售渠道,積極運(yùn)作品牌;采取有力措施,引進(jìn)、培育、壯大龍頭企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升品牌價值。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)今年中央1號文件精神,鞏固農(nóng)民增收形勢,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)后勁市上在宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃草案中,已經(jīng)把羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、裴石鄉(xiāng)列入了“沿長江新型工業(yè)基地”范圍,南溪作為該基地的主要組成部分。繼續(xù)突出輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)化工、醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。大力支持天藍(lán)公司濕法磷酸、白炭黑系列、甲酸鈉系列新上項(xiàng)目,配合紅光化工廠硝酸銨項(xiàng)目合作建設(shè)。努力整合南山、長慶軍工優(yōu)質(zhì)資源,爭取優(yōu)秀人才、重組企業(yè)扎根南溪。開展宜東羅龍工業(yè)功能區(qū)區(qū)、九龍工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃論證,逐步建設(shè)水、電、氣、公路、碼頭等硬件設(shè)施,積極爭取宜賓市五大產(chǎn)業(yè)鏈延伸企業(yè)落戶南溪。
(三)優(yōu)化固定投資結(jié)構(gòu),努力形成城鎮(zhèn)特色。把握國家投資重點(diǎn)和方向,特別要認(rèn)真研究國家關(guān)于支持西部大開發(fā)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目編制,搞好項(xiàng)目包裝,做好向上爭、向外招、民間融、財政投,形成投資增長的良性機(jī)制。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)、社會事業(yè)、交通城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施有效投資拉動。圍繞打造“濱江山水園林城市”的要求,加快濱江路、長江西延線、西環(huán)線、交通街等建設(shè)力度,努力擴(kuò)大城市框架;加大護(hù)城溪治理力度,爭取開工污水處理廠、垃圾處理場建設(shè);積極開展創(chuàng)“國衛(wèi)”工作,整治好城市環(huán)境;搞好城市綠化亮化工程,建好生態(tài)小區(qū),逐步形成城市特色。
(四)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)圍繞“創(chuàng)建四川教育強(qiáng)縣”目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)兩基,改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定教育隊(duì)伍。突出抓好農(nóng)村學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)“教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程”;充分發(fā)揮南溪一中和南溪職中的引領(lǐng)示范作用,加強(qiáng)高中階段教育,整體推動全縣基礎(chǔ)教育和職成教育的蓬勃發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)力度,認(rèn)真開展新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,不斷提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
(五)努力構(gòu)建和諧社會,維護(hù)人民群眾利益。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,繼續(xù)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,逐步完善社會保障體系,全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)“新三化”建設(shè)工作。規(guī)范完善城市居民最低生活保障制度,切實(shí)保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)民主法制建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立完善重大事項(xiàng)社會聽證制度,完善重大問題集體決策和專家咨詢制度,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng) 行政法制監(jiān)督管理,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力倡導(dǎo)“馬上辦”、“現(xiàn)場辦”、“限時辦”,著力營造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、務(wù)實(shí)的行政環(huán)境。旗幟鮮明地為創(chuàng)新者助威,為改革者護(hù)航,使勇于探索、善于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)、奮力拼搏成為全體政府工作人員的自覺行動,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、請省市人大代表支持的事項(xiàng)
(一)關(guān)于加大轉(zhuǎn)移支付力度切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財政困難的建議。近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入和社會主義公共財政框架的加快速構(gòu)建,縣鄉(xiāng)財政財力缺口越來越大,基層財政運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。一方面縣鄉(xiāng)財政收入受國家宏觀政策影響大幅減少。農(nóng)業(yè)稅將在五年內(nèi)全部取消,增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高,下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出臺,各行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范,財政收入增長困難重重。同時,部分縣屬企業(yè)受環(huán)保政策影響,經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑;南山、長慶兩個軍工企業(yè)改制,生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響,直接導(dǎo)致我縣稅收大大減少。另一方面,剛性支出不斷攀升。正常晉升職務(wù)和級別年年增加工資,公安經(jīng)費(fèi)保障水平大幅度提高,再就業(yè)和衛(wèi)生體制改革新增支出多,世行貸款、基金會借款、農(nóng)綜有償借款和學(xué)校危改借款還款高峰到來,縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅猛,財政保障捉襟見肘。縣鄉(xiāng)財政收入少、支出多,收支矛盾突出,“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展”十分困難。建議市上增加對縣鄉(xiāng)專款補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步加大客觀轉(zhuǎn)移支付力度,努力提高縣鄉(xiāng)財力保障水平,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)基層穩(wěn)定。
(二)關(guān)于解決軍工企業(yè)破產(chǎn)改制過程中困難和問題的建議。南山、長慶、紅光三個軍工企業(yè),現(xiàn)有在職職工9321人,退休職工6643人。由于經(jīng)營困難,經(jīng)國防科工委同意,今年8月南山廠、長慶廠先后宣告破產(chǎn),紅光于明年實(shí)施。企業(yè)破產(chǎn)改制后,將產(chǎn)生一系列社會問題。按照“屬地管理”原則,這些問題將主要由市縣具體負(fù)責(zé)解決,但經(jīng)費(fèi)成為了解決這些問題的關(guān)鍵,一是在社會職能移交方面。軍工企業(yè)子弟校移交地方后,以南山機(jī)器廠為例,每年教職工工資、生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)190萬元,一次性建設(shè)費(fèi)用700萬元。二是在勞動和社會保障供給方面,南山、長慶破產(chǎn)后,將至少有1500名工人不能重新上崗。需要進(jìn)一步開發(fā)更多的就業(yè)崗位用于安置再就業(yè)救助對象,預(yù)計明年我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金缺口將達(dá)600萬元;破產(chǎn)后按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并享受失業(yè)保障待遇,按我縣失業(yè)保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)支付兩廠24個月777.6萬元失業(yè)保障金;南山、長慶、紅光經(jīng)預(yù)測將有近20__余人新進(jìn)入低保,以人均52元補(bǔ)差計算,每年將凈增低保金124.8萬元。這些問題必須得到妥善解決,確保南溪及全市社會穩(wěn)定。
(三)關(guān)于將南溪一中納入宜賓市教育局直接管理的建議。被譽(yù)為“川南教育明珠”的南溪一中,是全市三所“全國示范性普通高中”之一,是我市規(guī)模最大的高完中和窗口學(xué)校。目前,南溪一中面臨的困難:一是教師編制嚴(yán)重短缺。該校現(xiàn)有98個教學(xué)班6444名學(xué)生,按國家級示范校(農(nóng)村)師生比1:13.6的要求,應(yīng)有教師編制470左右,但目前教師編制245個。二是經(jīng)費(fèi)困難困難。學(xué)校校園基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)基本能保證90-96個班的教學(xué)規(guī)模不再重復(fù)投入,但還有大量的二期工程(如藝體館、標(biāo)準(zhǔn)游泳池、大校門等)及校園文化建設(shè)需要大量的資金投入。隨著高中的擴(kuò)招,人員的增加,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺更加明顯。納入市直管后,上述兩大難題能得到較好解決。同時,有利于在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核評估、統(tǒng)一的平臺上整合全市三所“國家級示范普通高中”的優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中資源共享,以滿足社會、家長和學(xué)生日益增長的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求,實(shí)現(xiàn)我市教育的可持續(xù)發(fā)展。
(四)關(guān)于加快宜東工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。市委市政府根據(jù)宜賓資源、區(qū)位優(yōu)勢和特點(diǎn),已把翠屏區(qū)沙坪至南溪裴石沿江一帶規(guī)劃為宜賓工業(yè)功能區(qū),目前宜東工業(yè)功能區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施階段,但宜東工業(yè)功能區(qū)南溪組團(tuán)屬新的規(guī)劃區(qū),其規(guī)劃建設(shè)尚處于起步階段,雖然區(qū)位較好,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較差,使得部分工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)場受阻,制約宜東工業(yè)功能區(qū)的發(fā)展,為促進(jìn)宜東工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,加快宜賓城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,我們建議,一是將宜東工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入全市整體規(guī)劃并具體化;二是請求市上從組織上高度重視,成立由市上相關(guān)部門及我縣政府組成宜東工業(yè)功能區(qū)南溪組團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu),抓組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃實(shí)施工作;三是落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi),著手規(guī)劃;四是加快水、電、氣、水運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度;五是把宜東工業(yè)功能區(qū)南溪組團(tuán)納入宜賓大工業(yè)用地規(guī)劃,并征用部分土地,滿足先期啟動項(xiàng)目用地需要。我縣將積極配合工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè),提高辦事效率,搞好服務(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)宜東工業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量快速建設(shè)。
一、認(rèn)真聽取了××鎮(zhèn)人民政府20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況匯報
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性增長。20**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp34650萬元,同比增長31%;人均gdp8360元,同比增長26.5%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資28600萬元,同比增長164.8%;財政稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長;社會消費(fèi)品零售總額22352萬元,同比增長30%;農(nóng)民人均收入4200元,同比增加500元。
(二)三農(nóng)基礎(chǔ)夯實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣的相關(guān)文件精神,尤其在政策性農(nóng)業(yè)保險、糧食直補(bǔ)資金等各項(xiàng)涉農(nóng)資金一卡制發(fā)放確保了農(nóng)民利益。二是實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增收。三是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快了××、萬年廟、花朝門、涼風(fēng)埡等新村建設(shè)步伐。四是加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。全年發(fā)展“一村一品”專業(yè)村3個,特色產(chǎn)品基地3個,面積4000畝,生豬養(yǎng)殖大戶30戶,出欄商品豬20000頭。發(fā)展專業(yè)養(yǎng)豬小區(qū)1個。五是注重勞務(wù)開發(fā)。陽光工程培訓(xùn)2期120人次;農(nóng)村經(jīng)果林、蔬菜、糧食作物等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,向外輸出富余勞動力15000多人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入22500萬元。
(三)工業(yè)發(fā)展有所加強(qiáng)。全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目2個,引進(jìn)外資1000萬元,新上項(xiàng)目和技改投入3400萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7680萬元。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新姿。20**年,新建街道17條,場鎮(zhèn)道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”,“三化”建設(shè)成效顯著。
(五)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)欣欣向榮。20**年全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生;無一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件;防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作卓有成效,特別是“5.12”地震后重建,全鎮(zhèn)新建房屋95戶(一般群眾戶40戶,低保戶含敬老院55戶),已有50戶竣工,維修加固21戶,過度性安置67戶,困難群眾193人得到了生活救助;計劃生育率達(dá)84.16%;推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險等福利事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展。
二、視察了××村市級新農(nóng)村建設(shè)
該村9個村民小組,681戶,2480人,在新農(nóng)村建設(shè)中,一是硬化村級道路1.1公里,硬化便民路2887米,渠道清淤、維修500米;整治山坪塘3口;新建戶用沼氣30口;購置耕耘機(jī)20臺,灌溉機(jī)具10臺。水土保障持工程全面完工,經(jīng)濟(jì)林桃、菩提樹等已定植完畢,長勢良好。市級新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性最佳成果。
三、視察了通村公路建設(shè)
全鎮(zhèn)通村公路在去年修建23.65公里的基礎(chǔ)上,今年已修建了16.5公里,由于狠抓了通村路硬化,改善了鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況,融洽了干群關(guān)系,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、視察了場鎮(zhèn)綜合整治情況
××鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對場鎮(zhèn)“五大秩序”集中時間、集中人力、物力、財力,重點(diǎn)整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,運(yùn)用了100人分段負(fù)責(zé)整治,收繳不按規(guī)定擺放的商品、廣告牌等500余件,車輛10輛,投入200余萬元維修了下水道,特別是盤活了小型綜合農(nóng)貿(mào)市場,做到座商歸店、行商歸區(qū),嚴(yán)禁撐桿搭棚、占道經(jīng)營,使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規(guī)行為得到了有效控制,市場市容面貌煥然一新。
五、視察了××火車站開發(fā)區(qū)建設(shè)情況
××火車站開發(fā)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),按照現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè),總投資3.2億元,已投資1.3億元,墊付征地款500萬元,已建商品房面積達(dá)6萬平方米,建公益設(shè)施3500余米,已置花壇、路燈、已種風(fēng)景樹、花草、竹木等品種優(yōu)良,綠茵入趣,引人入勝。
六、視察評議
這次視察在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領(lǐng)之下,12名縣人大代表認(rèn)真視察了上述單位,與會代表通過“走、看、聽、評”,代表們對××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長吳昌波所作的《××鎮(zhèn)20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的情況匯報》翔實(shí),于懷明對通村公路、謝續(xù)俊對××村市級新農(nóng)村建設(shè)、甄洪江對場鎮(zhèn)綜合整治、鄧力對康力房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在火車站開發(fā)建設(shè)的情況表示滿意。
七、存在的問題
承當(dāng)對局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位施行內(nèi)部審計;
2、承當(dāng)廉正檔案的管理上報;
3承當(dāng)各項(xiàng)報表的填報;
4、承辦群眾來信來訪相關(guān)事宜;
5、承當(dāng)處內(nèi)文書檔案的管理、利用;
6、承當(dāng)本處目標(biāo)管理和外務(wù)任務(wù);
7、承當(dāng)印鑒的管理和安全;
8、完成指導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
一年來,本人在人事局指導(dǎo)和同志們的協(xié)助下,思想和任務(wù)都獲得一定成績,具體表如今以下幾個方面:
在思想政治方面,進(jìn)修了《黨內(nèi)監(jiān)視條列》和《黨紀(jì)處分條列》,盲目恪守四大紀(jì)律八項(xiàng)請求。進(jìn)修了吳官正同志在今年全國紀(jì)檢任務(wù)會上的講話,懂得了黨風(fēng)廉正建立和反腐敗任務(wù)必需貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴(yán)治本,懲治腐敗,又要著力治本,防止腐敗;既要堅(jiān)定查辦違紀(jì)守法案件,又要認(rèn)真改正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持任務(wù)的連續(xù)性,又要與時俱進(jìn),開辟創(chuàng)新。在舉動上,一是積極參與單位組織的反腐倡廉活動,如觀看李真、、弓繼權(quán)等守法違紀(jì)錄象片,到金堂監(jiān)獄觀賞,聽縣處級守法分子的言傳身教,從中遭到教育。二是在任務(wù)中,謙虛向市紀(jì)委辦案的同志進(jìn)修,做好根底任務(wù),搞好各處室之間的協(xié)調(diào)。盤繞市事業(yè)單位人事制度變革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革、地下考試錄用國度公務(wù)員、機(jī)關(guān)任務(wù)人員,群眾安頓任務(wù),專業(yè)技術(shù)人員職稱評定等人事任務(wù),展開任務(wù)。和監(jiān)察室的同志一同,完成上級指導(dǎo)交辦件3件,完成率為100%,協(xié)助市人大外務(wù)司法委員會制定《市防止職務(wù)犯罪任務(wù)條例》1件,承受群眾來信、來訪、來電以及網(wǎng)上投拆件共100余件(其中政策征詢20件),結(jié)案率達(dá)95%,為凈化我市投資軟環(huán)境和創(chuàng)立全市人事編制零碎“效勞質(zhì)量建立年”活動、積極制造“人誠事公”效勞品牌,起到了保駕護(hù)航的作用。
在任務(wù)方面,一是起草并出臺《市人事局(編辦)內(nèi)部審計任務(wù)暫行規(guī)則》,初次采用招投標(biāo)的方式選擇天分最高、信榮譽(yù)最好,價錢最低的會計師事務(wù)所對繼續(xù)教育工程協(xié)會進(jìn)行了審計,對審計出來的成績進(jìn)行了整改。對今年人事局及4個事業(yè)單位的內(nèi)部審計任務(wù),作了安排。二是參與了市專業(yè)技術(shù)人員職稱考試、錄用國度公務(wù)員考試任務(wù)的巡視,三是完成了市紀(jì)委請求報送的各類報表,包括電子報表。四是貫徹落實(shí)個人收入申報制度,禮品登記、嚴(yán)重事項(xiàng)演講制度,建立廉正檔案制度,不斷進(jìn)步廉正檔案質(zhì)量。五是分離推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化效勞行政府建立任務(wù),對群眾監(jiān)察員和行風(fēng)評議員提出的各類成績,同業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位交換看法,并督促他們進(jìn)行了整改,為我局的黨風(fēng)廉政建立任務(wù),起了一定的推進(jìn)作用。六是在組織人事局指導(dǎo)和群眾狠剎四股歪風(fēng)任務(wù)中,耐煩的向同志們做好宣揚(yáng)任務(wù),成功完成了《科(局)級、縣(處)級指導(dǎo)群眾上交收受現(xiàn)金有價證券情況登記表》、指導(dǎo)群眾配偶、子女從業(yè)情況登記表》等報表的填報匯總,按規(guī)則上報市紀(jì)委。