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精當實干服務發展
——青年組織干部的“三個當好”
***強調,要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。青年組織干部對我們鄉鎮干部來說是一次難得的鍛煉崗位,要緊扣各級黨委精神部署,認真轉化放大組織功能,迅速提振干事激情,圍繞基層組織力提升這一中心任務,把著力點放在功能發揮上,把突破點放在組織帶動上,著力做好“三個當好”。
一是明晰任務放遠看,當好自我定位的“動力器”。年輕干部就是要思想新、眼光遠、標準高,組織是一個單位的核心,立足基層組織力提升這一總體目標,作為年輕干部,要自覺提高工作標準、加快工作節奏、強化工作力度,努力以高標準自我要求適應基層組織工作高壓態勢;作為年輕組織干部,要努力在組織崗位上進一步提升政治定位“大格局”,把準中心任務,以思想超前、站位超高的政治決心,著力發揮好組織職能。
一、加強領導,健全督查工作的組織體系。
建立健全督查工作的組織體系是我們多年來加強組織部門督查工作的切入點。為此,我們首先深化認識。始終立足于組織工作的全局來強化對督查工作的重要性認識,堅持把督查工作與業務工作同要求,同部署,同檢查,同獎懲,既做到思想上重視,又做到工作上有位置。各級組織部門領導對督查工作主動關心,積極支持,經常對督查工作提要求,對督辦事項作批示,鼓勵督查人員大膽工作。其次是健全組織。我部專門成立了由部長親自掛帥,其他部領導和各科室主要負責人參加的督查工作領導組,部長為督查工作的第一責任人,其他成員為直接責任人。督查領導組負責制訂年度督查工作計劃,審定督查工作的具體內容,確定重點事項的督查方案,確定相關科室具體承辦督辦任務。第三是加強指導。在具體的督查工作中,部領導堅持做到“四個經常”,即經常過問,通過多種方式經常關注督查工作開展情況和任務完成情況;經常部署,定期或不定期專門研究督查工作,給督查人員出題目,提線索,交辦法,讓督查人員及時了解督查工作重點;經常檢查,對重要事項的督查,嚴把質量關,定期檢查,有針對性地研究和解決工作中存在的問題;經常協調,對督查過程中涉及的相關單位和科室,主動出面協調,為督查工作創造良好的環境。
二、突出重點,確保督查工作高效運轉。
督查工作有其內在規律性,必須突出重點,把握關鍵,才能確保高效運轉。為此,我們一是突出重點對象。近年來,我們在督查省、市委組織部長會議精神貫徹落實情況時將縣市區委組織部作為重點對象;在督查干部選拔任用工作情況時將縣市區委作為重點對象;在督查基層干部工作作風時將鄉鎮黨委、政府作為重點對象。同時,根據不同時期的工作要求,確定階段性的重點督查對象,如去年底“三個代表”重要思想學習教育期間活動,把村級組織、鄉鎮站所列于我們重點督查對象。二是突出重點內容。重點督查黨的路線、方針、政策在本地的貫徹執行情況;中央、省、市委關于組織工作的重大部署落實情況;本部關于黨的建設和組織工作的重點工作的進展情況;上級組織部門列入必須督查的工作,以及部督查工作領導組認為有必要進行督查的事項。從去年開始,每年省、市委組織部長會議召開之后,我們都列出全年組工督點內容,并根據工作需要及時調整充實。三是把握重點環節。在督查工作中,我們緊緊抓住督查事項的確定、組織實施和結果反饋三個重點環節,并采取聽匯報、查資料、實地察看、訪談、召開座談會等多種督查形式,了解基層真實情況。為提高督查工作效率,我們明確規定,對上級部門和上級交辦的督查事項,必須在督查結束后兩天內形成專項材料上報。
三、注重結合,發揮督查工作綜合效應。
實踐證明,開展督查工作不能就督查抓督查,必須與其他相關工作有機結合,才能發揮綜合效應。為此,我們堅持做到“三個結合”。一是與部署工作相結合。每年省、市組織部長會議召開之后,將全年組織工作重點任務分解成若干督查事項,明確時間進度、責任科室和牽頭領導,以督查為抓手推動業務工作深入開展。二是與調查研究相結合。幾年來,每年我們都對領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,組織開展3-5次組工督查調研活動。對帶有普遍性、傾向性問題,進行及時研究,制定相應的對策;對存在的困難和問題,主動采取措施幫助解決。如今年4月中下旬,部領導分別帶隊,抽調部機關精干力量深入縣市區開展“三級聯創”、“三個代表”回訪復查、選派干部以及村兩委換屆選舉督查調研,既檢驗了上述工作面上進展情況,又發現了上述工作在實際執行中亟需解決的問題。三是與檢查評比相結合。檢查評比是抓好督查工作重要手段之一。特別是近年來我們在縣(市、區)委組織工作目標管理考評中,注重發揮督查工作的作用。確定工作位次時,既重視專項督查了解的情況,又充分運用平時督查了解的情況,有效地克服了年底一評定先進的不合理現象。日常組工檢查評比中,我們也堅持做到督查事項中有檢查內容,檢查內容中有督查事項,此舉較好地解決了組織工作檢查評比中被檢查對象的投機和應付心理。
四、完善制度,推動督查工作規范化。
一、指導思想和基本原則
以黨的十七大和全國組織工作會議為精神指針,深入貫徹市委工作會議精神,把基層和一線作為培養鍛煉干部的陣地,組織和動員全體組工干部,深入基層、深入一線,熟悉基層情況、豐富實踐經驗、增長工作才干,打造“講黨性、重品行、作表率”的組工干部“冠軍團隊”,為加快**振興崛起提供堅實的組織保證。
在活動中要堅持以下原則:
一是學習先行原則。在深系點開展工作前,要了解和掌握聯系點的有關情況、刻苦鉆研聯系點相關的業務知識,做到帶著觀點和問題開展工作。
二是務求實效原則。要克服時間緊、工作忙等問題,把開展活動作為增長學識和經驗的難得機會,認真研究、扎實工作,避免出現走形式的現象發生。
三是學以致用原則。黨的工作重心在基層、執政基礎在基層、活力源泉也在基層,基層有很多好經驗、好作法,要在深入學習、提煉的基礎上,轉化成為工作方法,推進組織工作創新。
二、主要內容和工作目標
每名組工干部確定“六個一”,即:一條戰線、一個經濟部門、一個企業、一個村、一戶貧困戶、一個貧困學生作為聯系點,定期到聯系點學習調研、參與重點工作、開展扶貧解困活動,通過實踐工作掌握情況、學習方法、了解民情,提高組工干部隊伍的綜合素質和實踐能力,使組工干部不但是組織工作的行家里手,同時也要了解全局情況、掌握專業工作技能,努力打造政治合格、本領過硬、經驗豐富的復合型組工干部隊伍。
三、實施步驟
第一階段(3月末前):確定聯系點。部內干部于3月26日前申報聯系點,有交叉的由部領導研究選派,確定聯系點。
第二階段(4月15日前):建立聯系。戰線、部門聯系點,采取由主管部長與其單位主要領導溝通或送干部到單位的方式建立聯系;企業、村聯系點由所在組室負責人與企業主管部門或鄉鎮溝通或送干部到企業、村的方式建立聯系;貧困戶、貧困學生聯系點由干部自己上門建立聯系。
第三階段(11月末前):組織實施。全體干部定期、不定期深系點開展工作,在實踐工作中掌握情況、鍛煉提高。
第四階段(12月末前):總結驗收。形成工作報告,包括在聯系點工作開展情況、主要收獲、存在的問題及下步打算等方面內容;形成調研報告,選取在聯系過程中發現的工作亮點、問題等方面,結合自身體會形成調研報告。根據干部工作情況,年終進行評比,對優秀的予以表彰獎勵。
四、工作方法
1、制定工作計劃。各分管戰線要結合工作實際、合理編排干部輪流下聯系點開展工作日程表,每名干部每月在聯系點工作的時間原則上不少于5個工作日;每名干部要根據聯系點的實際情況,研究工作方法、制定工作計劃,保證工作有成效、自身有收獲,并統籌安排好本職工作和聯系點的工作。
2、全面掌握情況。要深入開展調查研究工作,全方位了解聯系點的各方面情況。特別是注重了解戰線、部門的職能職責、工作目標、主要業務、人員狀況等內容;企業的產品、產值、稅收、生產經營情況;村的產業發展、穩定情況;貧困戶、貧困學生的家庭狀況。
3、參與聯系點工作。按照參與不參和、幫忙不添亂的原則參與聯系點工作。列席戰線、部門黨政領導班子會議和民主生活會,參與重點工作、熟悉業務工作;列席企業不涉及資金、技術等保密內容的會議,了解企業重大事項決策,參與企業生產經營活動;列席村級組織會議,參與村級組織建設、產業發展、村屯整治、基礎設施建設、穩定等方面工作。
4、解決實際問題。要著重解決貧困戶、貧困學生的生活困難,要在引導貧困戶脫貧、貧困學生成長上下功夫;對所聯系的戰線、部門在組織建設、干部隊伍建設方面的問題應認真研究予以解決;對企業在經濟發展環境方面存的問題積極協助解決;對村涉及生產、生活,發展、穩定等方面需要與有關部門協調的要積極協助解決。對聯系點存在的符合法律法規、能夠協調解決、影響正常工作和發展的問題,如聯系干部自身不能解決,要逐級反映,直至上部長辦公會研究解決。要千方百計在為基層單位解決實際困難上下功夫,把活動向組織部門、組工干部服務基層、服務群眾方面延伸,樹立和展示組織部門和組工干部的良好形象。
5、實行組織工作包聯制。組工干部在把聯系點作為學習鍛煉陣地的同時,也要同時負起做好聯系點組織工作的職責,要積極協助部內各職能組室抓好聯系點基層組織、領導班子、黨員隊伍和干部隊伍建設,負責或參與聯系單位領導干部考察考核、黨員發展等方面工作,把聯系點工作作為鍛煉和展示自身能力的平臺,努力把聯系點建成示范點。