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一、檢查方式
為確保檢查的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,本次檢查采用聯(lián)合檢查的方式。
二、組織機(jī)構(gòu)
此次檢查設(shè)立檢查組,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)組長,檢查組分為管理組和生產(chǎn)組。管理組由人資部、紀(jì)委辦公室(審計(jì)部)組成,生產(chǎn)組由人資部和其他生產(chǎn)部門組成。
三、檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況:參檢人員對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)記錄進(jìn)行檢查,確保培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)100%。
2.培訓(xùn)記錄完整度:參檢人員對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)檔案進(jìn)行檢查,核查培訓(xùn)記錄是否完整,記錄形式不限于文字,錄音、照片、視頻等均可作為培訓(xùn)依據(jù)。
3培訓(xùn)檔案的更新情況:參檢人員根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)簽到等,了解人員培訓(xùn)次數(shù),核查培訓(xùn)檔案的記錄情況,確保培訓(xùn)檔案實(shí)時(shí)更新。
4.授課質(zhì)量:檢查人員核查培訓(xùn)評(píng)估表,記錄課程滿意度。
5.培訓(xùn)內(nèi)容與近期重點(diǎn)工作的匹配情況:參檢人員與受培人員進(jìn)行談話,了解近期重點(diǎn)工作,并與培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),檢查培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作的匹配情況。
6.培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況:參檢人員對(duì)受檢部門人員進(jìn)行隨機(jī)抽問,根據(jù)三季度培訓(xùn)內(nèi)容涉及的制度、規(guī)程、文件、系統(tǒng)圖、說明書等,組織口頭提問,檢查受培人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況。
五、檢查要求
1.各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)提高認(rèn)識(shí),積極配合,高度重視此次檢查工作,檢查結(jié)果將作為三季度培訓(xùn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核的重要依據(jù)。
2.參檢部門應(yīng)高度協(xié)同,提升檢察效能,選派有經(jīng)驗(yàn)人員按時(shí)參加檢查。
3.各部門應(yīng)提前自查、自改,完善材料,并將迎檢材料在檢查前備齊,便于檢查組開展工作。
一、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)問題早及時(shí)。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查制度,是切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、事前防范、事中監(jiān)督和事后查處”相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,是將土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)的有效措施,根據(jù)師局2019年關(guān)于土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書中的要求,今年我們將進(jìn)一步明確巡查任務(wù)、巡查范圍、巡點(diǎn),加大巡查的力度與密度,做到天天有出動(dòng)、周周有巡查、月月有匯總,不留死角,真正做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有力、查處果斷、不留后遺癥。每月按時(shí)上報(bào)巡查記錄,發(fā)現(xiàn)違法用地及時(shí)制止,及時(shí)報(bào)告。
二、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保年終前完成衛(wèi)片核查工作。
面對(duì)國土資源執(zhí)法監(jiān)察新形勢(shì)、新任務(wù),分局將在2018年度衛(wèi)片核查工作的基礎(chǔ)上,把2019年度衛(wèi)片核查專項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重。力爭把違規(guī)違法用地的發(fā)現(xiàn)、制止和查處工作做到及時(shí)有效,在2018年12月初完成衛(wèi)片核查工作,明年4月前完成用地手續(xù)完善工作。
三、強(qiáng)化“七五”普法工作,落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,建立共同責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化“七五”普法工作,會(huì)同團(tuán)宣傳科、司法所等部門,聯(lián)合宣傳法律法規(guī),讓法律宣傳進(jìn)課堂、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)黨校;進(jìn)一步完善對(duì)外公示和內(nèi)部制約機(jī)制,創(chuàng)新土地執(zhí)法觀念,實(shí)行“全員監(jiān)管”、“全程監(jiān)管”,從源頭上防范土地違法違規(guī)行為的發(fā)生。建立部門聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制。堅(jiān)持“既查事,又查人”的原則,加強(qiáng)與基建科、林業(yè)站、派出所等部門的合作聯(lián)系。通過部門配合、力量集中、聯(lián)合辦案的方法,建立起部門聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制,嚴(yán)厲懲處在國土資源管理方面的違法犯罪行為,加大對(duì)違法案件的查處力度,樹立國土資源部門的執(zhí)法權(quán)威,對(duì)違法者起到有效的震懾作用,從而維護(hù)國土資源管理工作的正常秩序。
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的巡查。重點(diǎn)巡查農(nóng)貿(mào)市場、流通領(lǐng)域食品安全。
(二)加強(qiáng)對(duì)“元旦”、“春節(jié)”節(jié)日市場巡查。重點(diǎn)巡查集貿(mào)市場、專業(yè)市場維穩(wěn)安全、節(jié)假日食品安全。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等經(jīng)營主體資格,進(jìn)貨索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳情況、種子經(jīng)營戶建立種子經(jīng)營檔案制度情況,查處農(nóng)資經(jīng)營違規(guī)行為。
(四)生豬定點(diǎn)屠宰及肉類食品專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)查處違法銷售注水豬肉、牛肉和家禽以及銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的“白板肉”和家禽的行為。
(五)煙花爆竹專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)查處無照經(jīng)營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。
(六)食品安全專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》宣傳落實(shí)情況,《食品流通經(jīng)營許可證》辦理情況。
(七)糧食市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查糧食、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營情況。
(八)鼠藥市場和春季滅鼠工作巡查。
(九)結(jié)合驗(yàn)照、年檢工作開展市場經(jīng)營主體資格專項(xiàng)巡查。
二、第二季度
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)巡查,不松動(dòng)、不反彈確保監(jiān)管效果。
(二)成品油市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查成品油經(jīng)營主體資格。
(三)商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)巡查,重點(diǎn)巡查商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)推進(jìn)落實(shí)情況。
(四) “五一”黃金周旅游市場及專業(yè)市場安全、經(jīng)營秩序等情況巡查。
(五)煤炭市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查煤炭經(jīng)營主體資格。
(六)危化品市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查危化品經(jīng)營主體資格,打擊違法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危化品的行為。
(七)汽車市場專項(xiàng)巡查。按照《汽車管理辦法》、《二手車流通管理辦法》和《關(guān)于禁止非法拼(組)裝汽車、摩托車的通告》,重點(diǎn)巡查汽車經(jīng)營主體資格、二手車交易行為,打擊非法拆解舊車的行為。
(八)食品安全專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查飲料、奶制品、兒童食品等。
(九)市場經(jīng)營主體資格專項(xiàng)巡查。
(十一)液化氣市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查液化氣經(jīng)營主體資格和液化氣經(jīng)營場所的安全。
(十二)開展校園周邊環(huán)境和學(xué)校后勤服務(wù)專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查學(xué)校后勤服務(wù)經(jīng)營主體資格和食品安全。
三、第三季度
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶分類監(jiān)管、落實(shí)索證索票制度、建立進(jìn)貨臺(tái)帳、建立產(chǎn)品銷售臺(tái)帳情況,以及農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、前置手續(xù)等。
(二)糧食市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查糧食收購主體資格和糧食收購點(diǎn)的設(shè)置、前置手續(xù)等。
(三)食品安全專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月餅生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(四)食品添加劑、飼料添加劑專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)主體資格準(zhǔn)入和違規(guī)使用添加劑。
(五)“國慶”節(jié)前旅游市場巡查。重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)、車站碼頭、農(nóng)家樂、專業(yè)市場安全經(jīng)營情況巡查。
(六)市場經(jīng)營主體資格專項(xiàng)巡查。
(七)野生動(dòng)物專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查餐飲行業(yè)、集貿(mào)市場違規(guī)收購銷售野生動(dòng)物行為,同時(shí)查處商販非法販銷野生動(dòng)物的行為。
(八)鼠藥市場和秋季滅鼠工作巡查。
四、第四季度
(一)市場規(guī)范化管理工作巡查。重點(diǎn)巡查市場業(yè)主第一責(zé)任制度和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況以及市場監(jiān)管“三化”建設(shè)情況,集貿(mào)市場升級(jí)改造達(dá)標(biāo)情況。
(二)“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查服務(wù)“三農(nóng)”工作措施的落實(shí),對(duì)轄區(qū)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和監(jiān)管情況。
(三)“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前旅游市場、專業(yè)市場安全、經(jīng)營情況巡查。
(四)食品安全專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查節(jié)前食品安全、食品經(jīng)營者索證索票、建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳等情況。
(五)市場秩序?qū)m?xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查劃行歸市、座商歸店和市場衛(wèi)生秩序,冒口經(jīng)營。
(六)開展商標(biāo)、廣告、合同工作專項(xiàng)巡查。
(七)生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管及打擊注水豬肉、“白板肉”專項(xiàng)巡查。
(八)建材市場專項(xiàng)巡查。重點(diǎn)巡查建材市場商品質(zhì)量狀況。
(九)市場經(jīng)營主體資格專項(xiàng)巡查。