掛職干部履職研判報(bào)告范文
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第1篇
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況；聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署，全面深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開(kāi)展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況；強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況；推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下，遵循以下原則：
1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合；
2、堅(jiān)持分類進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià)；
3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)；
4、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用；
5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡(jiǎn)便易行。
三、考核對(duì)象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員）。
四、考核內(nèi)容運(yùn)用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果，既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù)，又用于試用期干部是否通過(guò)試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，由分項(xiàng)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測(cè)評(píng)得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下：
1.團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）
對(duì)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場(chǎng)目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場(chǎng)集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。
民主測(cè)評(píng)意見(jiàn)按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化（好，按照得票率×100%×30計(jì)算；較好，按照得票率×80%×30計(jì)算；一般，按照得票率×60%×30計(jì)算；差，按0計(jì)算）。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）
對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）
對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國(guó)有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國(guó)有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。
4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行；對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次。考核等次原則上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
（1）評(píng)定為“好’’等次的，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且無(wú)“一票否決”事項(xiàng)；直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無(wú)“一票否決”事項(xiàng)。
（2）評(píng)定為“較好’’等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分，且無(wú)“一票否決’’事項(xiàng)。
（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次：
①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的；
②因工作落實(shí)不力，發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的；
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二，但“差”票得票率不超過(guò)三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次：
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“差”得票率超過(guò)三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問(wèn)題的。
（二）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，各級(jí)各部門黨政正職采取班子總分成績(jī)的30%和民主測(cè)評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績(jī)。沒(méi)有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績(jī)。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)
（1）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（30分）。團(tuán)場(chǎng)黨委書(shū)記、政委根據(jù)年度履職情況，商團(tuán)場(chǎng)黨委副書(shū)記、團(tuán)（場(chǎng)）長(zhǎng)對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組（黨委）書(shū)記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，無(wú)黨組（黨委）書(shū)記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負(fù)責(zé)，分?jǐn)?shù)確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。
（2）民主測(cè)評(píng)（70分）。測(cè)評(píng)內(nèi)容：德、能、勤、績(jī)、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
（1）評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無(wú)“一票否決”事項(xiàng)；機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無(wú)“一票否決”事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無(wú)“一票否決”事項(xiàng)。
團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部?jī)?yōu)秀等次名額一般不超過(guò)本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
（2）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱職’’等次：
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二，“不稱職”得票率不超過(guò)三分之一的；
③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的；
④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；
⑤有問(wèn)責(zé)情形的。
（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“不稱職”等次：
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“不稱職”得票率超過(guò)三分之一的；
③違反政治紀(jì)律，不按政治規(guī)矩辦事的；
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
（4）其他領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)評(píng)定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職（含二級(jí)局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的，正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；黨組（黨委）書(shū)記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無(wú)主管部門的副處級(jí)單位，可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦，由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的，一般優(yōu)秀等次名額不超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門副職的評(píng)優(yōu)，按照以總支述職、測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)，師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
（5）有下列情形之一的，不確定等次：
①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的；
②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；
③受處分的第二年和第三年；
④受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的；
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
（6）師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。
（7）按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。
六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求
對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部，進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書(shū)面述職、個(gè)別談話等方式，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況，重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核前，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委（黨組）應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見(jiàn)，提前報(bào)師市黨委組織部。
2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿，考核合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后，報(bào)師市黨委書(shū)記審批，辦理正式任職手續(xù)，正式任職前，委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，考核不合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見(jiàn)，報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
（一）撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié)，每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署，發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容，簡(jiǎn)要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容：
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況；
2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神，全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開(kāi)展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況；
4.強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況；
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績(jī)、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“四述”）報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加專題教育活動(dòng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委（黨組）書(shū)記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容；黨委（黨組）成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委（黨組）集體審定，領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)（不含專項(xiàng)報(bào)告）和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀，為考核做好準(zhǔn)備。
（二）召開(kāi)考核會(huì)議。
綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員，黨委（黨組）書(shū)記主持，并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書(shū)記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書(shū)面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。
各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場(chǎng)、印制各類表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委委員、紀(jì)委班子成員，其他團(tuán)（處）級(jí)干部，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加（10%左右）。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是：?jiǎn)挝稽h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他團(tuán)處級(jí)干部，機(jī)關(guān)全體干部，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位，參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。
（三）民主測(cè)評(píng)。
在綜合考核會(huì)議上，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作，結(jié)合綜合考核民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。
（四）評(píng)定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見(jiàn)，按照定性與定量相結(jié)合的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案，報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。
（五）上報(bào)材料。
1.各單位黨委（黨組）根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定；副團(tuán)處級(jí)后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定，并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后，根據(jù)考核組意見(jiàn)反饋情況，上報(bào)單位副職（包含其他處級(jí)干部、援疆干部等）定等意見(jiàn)。
八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。
2.公務(wù)員（含參公）單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的，進(jìn)行綜合分析研判，提出組織調(diào)整的意見(jiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，限期整改；連續(xù)兩年確定為基本稱職的，進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問(wèn)題，分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進(jìn)行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況）。
2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核，由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施；參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核，由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。
3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)單位考核，考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”，可采取書(shū)面形式進(jìn)行，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供，其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，不參加“四述”、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。
6.掛職鍛煉或參加專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核，并確定等次；掛職或服務(wù)不足半年的，由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，已批準(zhǔn)退休的，不參加年度考核。
8.師市機(jī)關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后，填寫“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表，由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后，填寫“公務(wù)員年度考核登記表”，并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科，其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。
11.對(duì)各單位班子評(píng)價(jià)的分項(xiàng)責(zé)任單位，打分情況請(qǐng)于12月30日前報(bào)師市黨委組織部干部科。
第2篇
選調(diào)生制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的干部人事制度，作為重點(diǎn)培養(yǎng)的特殊群體，要高度重視選調(diào)生工作，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將選調(diào)生工作作為干部培養(yǎng)、人才培育的重點(diǎn)工作來(lái)抓。下面小編整理了選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告材料，希望大家喜歡。
根據(jù)全xx組織工作大調(diào)研活動(dòng)部署要求，干部監(jiān)督、考核及人才工作調(diào)研組深入xx個(gè)縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門單位，就全xx選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
xx現(xiàn)有在職選調(diào)生xx人，占全xx黨政人才比例的xx%，其中女性干部xx人，占xx%，男性干部xx人，占xx%；按職級(jí)劃分，xx；按地域劃分，xx；按學(xué)歷劃分，xx；按年齡劃分，xx。在全xx選調(diào)生隊(duì)伍中，現(xiàn)有xx等重點(diǎn)院校定向選調(diào)生xx人xx；近五年來(lái)，全xx選調(diào)生流失xx人，占原有選調(diào)生總量的xx%，其中省內(nèi)調(diào)動(dòng)xx人，省外流動(dòng)xx人，辭職攻讀博士xx人，辭職另謀職業(yè)xx人。
二、全xx選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)及作用發(fā)揮情況
近年來(lái)，全xx各級(jí)組織部門和用人主管單位高度重視選調(diào)生工作，堅(jiān)持把選調(diào)生工作作為加快人才戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)年輕后備干部的重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，積極拓寬鍛煉渠道，主動(dòng)搭建發(fā)展平臺(tái)，讓選調(diào)生在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才，全xx選調(diào)生錄用、培養(yǎng)、選拔、考核等工作機(jī)制不斷完善，用人單位主體作用和相關(guān)部門職能作用發(fā)揮良好；各級(jí)選調(diào)生能夠立足工作崗位實(shí)際，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，在基層實(shí)踐中堅(jiān)定理想信念、砥礪意志品格、增長(zhǎng)才干本領(lǐng)、施展才華抱負(fù)，對(duì)于進(jìn)一步改善xx市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體干部隊(duì)伍的生機(jī)活力發(fā)揮了重要作用，為全xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持好中擇優(yōu)“選”，儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)人才資源。緊盯錄用“進(jìn)口關(guān)”，在選調(diào)生錄取選用過(guò)程中積極主動(dòng)與省委組織部匯報(bào)溝通，緊密結(jié)合x(chóng)x發(fā)展實(shí)際，擇優(yōu)選擇知名院校學(xué)歷層次較高、專業(yè)類型對(duì)口、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)突出的優(yōu)秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業(yè)生到xx工作，精心篩選經(jīng)過(guò)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生村官進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍。至目前，全xx選用研究生及以上學(xué)歷選調(diào)生xx人，占比xx%，選用優(yōu)秀大學(xué)生村官考錄選調(diào)生xx人，占比xx%，新錄用選調(diào)生與同年度招錄的公務(wù)員在學(xué)歷水平、鍛煉經(jīng)歷方面有著較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)；嚴(yán)格按照選調(diào)生分配要求，將博士、碩士、本科生和考錄選調(diào)的大學(xué)生村官按照市縣鄉(xiāng)分級(jí)分配，在充分考慮各層級(jí)各部門發(fā)展需求基礎(chǔ)上，根據(jù)選調(diào)生學(xué)歷層次、專業(yè)類型和各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)進(jìn)行了最優(yōu)調(diào)配，最大程度上確保了人崗相適、人盡其才，為選調(diào)生扎根基層鍛煉成長(zhǎng)提供了最優(yōu)平臺(tái)。
（二）堅(jiān)持多措并舉“育”，強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠?qū)⑦x調(diào)生作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，從各層面統(tǒng)籌將選調(diào)生納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，不斷健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制，積極爭(zhēng)取教育培訓(xùn)機(jī)遇，采取崗前培訓(xùn)、主題選調(diào)培訓(xùn)、常態(tài)化教育等多種方式持之以恒加強(qiáng)選調(diào)生教育，有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)，定期組織選調(diào)生開(kāi)展市情考察、座談交流等，幫助選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增長(zhǎng)能力才干、拓寬思路視野，全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)能力。近三年來(lái)，先后組織選調(diào)生培訓(xùn)xx批次，培訓(xùn)選調(diào)生xx人次，其中外出培訓(xùn)xx場(chǎng)次，培訓(xùn)選調(diào)生xx人次。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)密體系“管”，促進(jìn)健康成長(zhǎng)進(jìn)步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調(diào)查測(cè)評(píng)等制度，促進(jìn)選調(diào)生管理規(guī)范化。一是建立幫帶制度，為每名選調(diào)生確定xx名組織部領(lǐng)導(dǎo)、xx名所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和xx名分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫帶，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，促使選調(diào)生盡快熟悉適應(yīng)基層工作。二是建立談心談話制度，市縣組織部分管副部長(zhǎng)、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)定期找選調(diào)生談思想、談工作、提建議，有針對(duì)性地解決選調(diào)生思想和工作中存在的問(wèn)題。三是建立定期座談會(huì)制度，市縣組織部堅(jiān)持每年分片召開(kāi)選調(diào)生座談會(huì)，通過(guò)跨部門、跨縣市的交流討論，在更大范圍互通有無(wú)、凝聚共識(shí)、激發(fā)活力。四是定期對(duì)選調(diào)生工作情況進(jìn)行全面調(diào)查測(cè)評(píng)。通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和電話溝通等方式，全面了解選調(diào)生工作的底數(shù)情況、存在問(wèn)題，針對(duì)性的提出措施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)了選調(diào)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
（四）堅(jiān)持不拘一格“用”，激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)能。注重實(shí)踐鍛煉，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于讓選調(diào)生在基層實(shí)踐鍛煉的工作要求，選派xx名研究生學(xué)歷和xx三所高校定向選調(diào)生掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或縣直部門副職，安排xx名本科學(xué)歷定向選調(diào)生到社區(qū)（村）掛職社區(qū)（村）主任助理。分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的選調(diào)生全部安排包村包戶任務(wù)，切實(shí)做到了融入基層、了解農(nóng)村，掌握基層工作方法。強(qiáng)調(diào)優(yōu)才優(yōu)用，在重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)需要抽調(diào)人力時(shí)，優(yōu)先抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、理論功底扎實(shí)、專業(yè)素質(zhì)較高的選調(diào)生，讓選調(diào)生在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受歷練考驗(yàn)，有意識(shí)的鍛煉選調(diào)生的大局意識(shí)和處理復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力。xx舉辦期間，先后從選調(diào)生隊(duì)伍中抽調(diào)xx人參與活動(dòng)籌辦。實(shí)行優(yōu)先選用機(jī)制，有職位空缺、市直機(jī)關(guān)缺員、入選后備干部庫(kù)等調(diào)整職務(wù)機(jī)會(huì)時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先為工作實(shí)績(jī)突出、鍛煉成熟的選調(diào)生架梯子、搭平臺(tái)，全xxxx名選調(diào)生中目前已有xx名晉升副科級(jí)及以上崗位，培養(yǎng)了一大批有理論、業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂基層、善治理的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。
（五）強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)“督”，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅(jiān)持做好工資待遇落實(shí)、生活安置、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為選調(diào)生干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領(lǐng)導(dǎo)談話等方式，督促用人單位落實(shí)博士、碩士研究生轉(zhuǎn)正定級(jí)職級(jí)待遇，對(duì)受職數(shù)限制，暫時(shí)不能解決科級(jí)職務(wù)的，要求必須解決相應(yīng)工資待遇，優(yōu)化服務(wù)保障。將符合條件的選調(diào)生納入人才服務(wù)保障范圍，通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)貼、發(fā)放服務(wù)綠卡，拎包入住人才公寓等方式，積極創(chuàng)造條件幫助選調(diào)生解決住宿、就醫(yī)、婚戀等難題，讓選調(diào)生感受關(guān)心溫暖。重視宣傳引導(dǎo)，在xx人才港設(shè)立優(yōu)秀選調(diào)生專欄，借助市縣電視臺(tái)、各級(jí)微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加大對(duì)優(yōu)秀選調(diào)生典型事跡的宣傳力度，著力營(yíng)造關(guān)心支持選調(diào)生發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。從我xx選調(diào)生工作情況看，主要發(fā)揮了以下幾個(gè)方面作用，一是摸索出了一條基層培養(yǎng)年輕干部的成功路徑。選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，契合“實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才”的規(guī)律，根據(jù)發(fā)放的選調(diào)生調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得出，基層實(shí)踐經(jīng)歷是選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、樹(shù)立群眾觀念、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)的必由之路和寶貴經(jīng)歷。二是充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部后備隊(duì)伍。近五年來(lái)，全xx共分配選調(diào)生xx名，市直部門工作xx人，其余選調(diào)生均在各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，獲得提拔任用xx個(gè)，大部分選調(diào)生已成為干部隊(duì)伍的骨干力量，部分表現(xiàn)優(yōu)異的選調(diào)生被列為領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培育對(duì)象。三是優(yōu)化了全xx干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。選調(diào)生具有年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)理論知識(shí)豐富等特點(diǎn)，隨著選調(diào)生隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，對(duì)優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用。四是激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。選調(diào)生剛參加工作，工作熱情高，干勁足，工作思路多，有充沛的精力和體力投入到工作中，攪活了干部思想，為干部隊(duì)伍增添了活力。
三、存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)、選調(diào)生自身努力，相關(guān)主管部門、責(zé)任部門履職盡責(zé)通力配合，選調(diào)生工作取得了較好成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)照新時(shí)代新目標(biāo)新要求，選調(diào)生工作中仍存在一些亟需解決的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在：
1.選調(diào)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失速度加快。部分選調(diào)生扎根基層實(shí)踐鍛煉意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的必要性和重要性理解不深刻，缺乏吃苦耐勞精神，不愿扎根基層安心蹲苗，通過(guò)工作調(diào)動(dòng)、考試擇崗、辭職謀業(yè)等多種方式爭(zhēng)取外調(diào)，選調(diào)生流失問(wèn)題較為突出。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)全xx流失選調(diào)生xx人，占原有選調(diào)生總量的xx%，其中調(diào)往省直部門工作xx人，通過(guò)考試調(diào)往省外工作xx人，辭職攻讀博士xx人，辭職另謀職業(yè)xx人，高學(xué)歷選調(diào)生流失速度明顯加快，僅xx年通過(guò)調(diào)動(dòng)、考試等渠道流失碩士及以上學(xué)歷選調(diào)生xx人，占流失總量的xx%。
2.部分選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與工作崗位匹配度不高。選調(diào)生的招錄面向大學(xué)畢業(yè)生和大學(xué)生村官，考錄的選調(diào)生中與基層工作聯(lián)系緊密的項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)、金融管理、城建規(guī)劃、交通建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域的人數(shù)較少，加之受學(xué)歷層次與就業(yè)安排工作要求以及人事編制所限，在實(shí)際的分配中一定程度上存在專業(yè)特長(zhǎng)與實(shí)際工作不相匹配的問(wèn)題。在發(fā)放的xx份人才調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為本地區(qū)、本單位選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與所從事工作崗位匹配程度高的xx人，占xx%，匹配程度較高的xx人，占xx%；在發(fā)放的xx份選調(diào)生調(diào)查問(wèn)卷中，僅有xx%的選調(diào)生認(rèn)為自身的專業(yè)特長(zhǎng)與當(dāng)前從事工作基本匹配，選調(diào)生專業(yè)崗位不符、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)無(wú)法充分發(fā)揮問(wèn)題較為普遍。
3.作用發(fā)揮和發(fā)展平臺(tái)搭建上還有差距。部分基層單位對(duì)選調(diào)生的認(rèn)識(shí)和看法有偏差，認(rèn)為選調(diào)生到基層工作并非長(zhǎng)久，僅為“鍍金”、“撈資本”而已，甚至視選調(diào)生為“過(guò)客”，對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉上不愿投入精力資源，沒(méi)有搭建有效的作用發(fā)揮和發(fā)展平臺(tái)。部分選調(diào)生認(rèn)為自己是經(jīng)過(guò)省市組織部門精挑細(xì)選出來(lái)的佼佼者，面對(duì)基層困難環(huán)境和瑣碎繁雜事務(wù)，在一定程度上有不愿意待、不樂(lè)意干的思想，對(duì)待工作的積極性主動(dòng)性欠缺，工作不深入不扎實(shí)。特別是個(gè)別名校和高學(xué)歷的選調(diào)生在解決個(gè)人職級(jí)問(wèn)題和工作環(huán)境待遇上存在互相攀比，將個(gè)人進(jìn)步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺(tái)太低、培養(yǎng)不夠，致使單位領(lǐng)導(dǎo)同事對(duì)選調(diào)生認(rèn)可度不高，在發(fā)放的xx份人才調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為選調(diào)生整體素質(zhì)較高，作用發(fā)揮較好的人數(shù)為xx人，占xx%，有xx%的人員認(rèn)為選調(diào)生作用發(fā)揮一般。
4.選調(diào)生培養(yǎng)選拔管理不夠系統(tǒng)規(guī)范。選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一考錄、培訓(xùn)，分配到各市州，后續(xù)沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)管理辦法，由各市州按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理，分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對(duì)待，還要根據(jù)其實(shí)際表現(xiàn)做好宏觀指導(dǎo)和管理工作，整體上缺少有效的培養(yǎng)和管理抓手。在統(tǒng)計(jì)的xx條關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)選項(xiàng)中，建議加大培訓(xùn)力度xx人，占xx%，適當(dāng)交流輪崗xx人，占xx%，注重聯(lián)系幫帶xx人，占xx%，對(duì)制定出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的選調(diào)生培養(yǎng)、交流、選拔、管理等制度辦法有較強(qiáng)需求。
5.基層選調(diào)生跟蹤培養(yǎng)上不到位。由于目前基層干部隊(duì)伍基數(shù)較大，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，基層干部晉升渠道較窄，競(jìng)爭(zhēng)激烈，分配到基層的選調(diào)生面臨選拔使用機(jī)會(huì)少、力度小的困境。從全xx實(shí)際來(lái)看，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）工作的選調(diào)生為xx人，占總體比例的xx%（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的xx人），其中縣處級(jí)xx人，科級(jí)xx人，科員xx人，基層選調(diào)生發(fā)展空間不足，晉升速度緩慢（有xx名選調(diào)生工作xx年以上仍未獲得晉升），一定程度上影響了選調(diào)生的工作積極性。特別是長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生，尋求進(jìn)步提升發(fā)展的信心不足，自我要求有所松懈，致使選調(diào)生各項(xiàng)表現(xiàn)逐步陷于一般，走向普通。
四、下一步對(duì)策及建議
1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)站位，高度重視選調(diào)生工作。選調(diào)生制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的干部人事制度，作為重點(diǎn)培養(yǎng)的特殊群體，要高度重視選調(diào)生工作，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將選調(diào)生工作作為干部培養(yǎng)、人才培育的重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決選調(diào)生分配、教育培訓(xùn)、鍛煉培育、管理考核等工作，采取每半年召開(kāi)一次座談交流、每年進(jìn)行一次分析研判等方式，分析解決選調(diào)生工作中遇到的問(wèn)題，堅(jiān)持培養(yǎng)為主，對(duì)培養(yǎng)成熟的、特別優(yōu)秀的選調(diào)生，要更壓擔(dān)子、多交任務(wù)，多為選調(diào)生創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì)，促進(jìn)選調(diào)生健康成長(zhǎng)。
2.暢通雙向選擇渠道，提升選調(diào)生分配匹配度。積極向省委組織部門建議，在選調(diào)規(guī)模上爭(zhēng)取增加xx選調(diào)生的分配名額。在選調(diào)對(duì)象上充分考慮各地的實(shí)際情況和黨政人才需求，注重項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、工程技術(shù)、城市規(guī)劃建設(shè)、管理、金融等專業(yè)選調(diào)生的招錄。在選調(diào)層次上逐步提升選調(diào)生準(zhǔn)入門檻，加大高精尖人才和復(fù)合型人才招錄力度，提升生源質(zhì)量，面向基層招錄的選調(diào)生更加注重實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。市縣組織部門在嚴(yán)格遵照選調(diào)生分配工作規(guī)定基礎(chǔ)上，根據(jù)基層實(shí)際需求導(dǎo)向與選調(diào)生自身專業(yè)特長(zhǎng)加強(qiáng)意見(jiàn)協(xié)商，暢通雙向選擇通道，最大限度的確保選調(diào)生人崗相適、發(fā)揮所長(zhǎng)，針對(duì)性解決選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與工作崗位匹配度不高的問(wèn)題，確保人盡其才，才盡其用。
3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，主動(dòng)破解思想束縛障礙。根據(jù)調(diào)研征求到的意見(jiàn)建議，xx%的選調(diào)生對(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)需求強(qiáng)烈，在選調(diào)生的培養(yǎng)上，建議進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)選調(diào)生的實(shí)際情況有計(jì)劃有梯次的制定培養(yǎng)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案，有目的、有意識(shí)地讓選調(diào)生參加各類、各層級(jí)的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)多渠道、多形式培訓(xùn)教育，促進(jìn)選調(diào)生綜合素質(zhì)全面提升。重點(diǎn)加強(qiáng)選調(diào)生扎根基層鍛煉成才的專題教育，對(duì)新錄用的選調(diào)生采取崗前培訓(xùn)、分管組織部長(zhǎng)季度談心談話、半年定期匯報(bào)思想工作情況、定期開(kāi)展實(shí)地走訪、電話訪談等方式，幫助選調(diào)生更好適應(yīng)崗位開(kāi)展工作。健全完善選調(diào)生溝通交流機(jī)制，采取定期召開(kāi)座談會(huì)，搭建微信即時(shí)通訊平臺(tái)等方式，加強(qiáng)選調(diào)生之間的溝通交流，推動(dòng)相互分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成長(zhǎng)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
4.注重動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)選調(diào)生鍛煉培養(yǎng)。進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培養(yǎng)使用機(jī)制，建立完善選調(diào)生工作檔案，對(duì)選調(diào)生實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持培養(yǎng)為重，探索實(shí)施“基層—上級(jí)機(jī)關(guān)”的縱向掛職交流以及“基層—基層”的橫向輪崗交流機(jī)制，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀選調(diào)生到核心重要部門和“三線一崗”進(jìn)行歷練，多崗位培養(yǎng)選調(diào)生從宏觀上把握問(wèn)題的能力和統(tǒng)籌解決各類復(fù)雜問(wèn)題的能力，對(duì)于經(jīng)過(guò)基層蹲苗鍛煉的政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、能開(kāi)創(chuàng)新局面的選調(diào)生進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、重點(diǎn)培育，在同等條件下優(yōu)先選拔重用，讓他們有為有位。
5.健全完善機(jī)制，做好選調(diào)生服務(wù)保障工作。在充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議和廣泛借鑒學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善選調(diào)生管理工作體制機(jī)制，深度激發(fā)選調(diào)生人才資源活力，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，在對(duì)選調(diào)生進(jìn)行全面考察、綜合分析研判的基礎(chǔ)上，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生加大培養(yǎng)力度，對(duì)放松自我管理、不能適應(yīng)工作或其他不良表現(xiàn)的選調(diào)生，及時(shí)談話教育，尤其要遵循漸進(jìn)成才規(guī)律，做好選調(diào)生適應(yīng)階段的培養(yǎng)與關(guān)懷，有效解決選調(diào)生工作生活中的實(shí)際問(wèn)題，解決后顧之憂，為選調(diào)生脫穎而出營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和機(jī)制環(huán)境。
第3篇
根據(jù)全組織工作大調(diào)研活動(dòng)部署要求，干部監(jiān)督、考核及人才工作調(diào)研組深入個(gè)縣(市、區(qū))和相關(guān)部門單位，就全選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
現(xiàn)有在職選調(diào)生人，占全黨政人才比例的%，其中女性干部人，占%，男性干部人，占%;按職級(jí)劃分，;按地域劃分，;按學(xué)歷劃分，;按年齡劃分，。
在全選調(diào)生隊(duì)伍中，現(xiàn)有等重點(diǎn)院校定向選調(diào)生人;近五年來(lái)，全選調(diào)生流失人，占原有選調(diào)生總量的%，其中省內(nèi)調(diào)動(dòng)人，省外流動(dòng)人，辭職攻讀博士人，辭職另謀職業(yè)人。
二、全選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)及作用發(fā)揮情況
近年來(lái)，全各級(jí)組織部門和用人主管單位高度重視選調(diào)生工作，堅(jiān)持把選調(diào)生工作作為加快人才戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)年輕后備干部的重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，積極拓寬鍛煉渠道，主動(dòng)搭建發(fā)展平臺(tái)，讓選調(diào)生在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才，全選調(diào)生錄用、培養(yǎng)、選拔、考核等工作機(jī)制不斷完善，用人單位主體作用和相關(guān)部門職能作用發(fā)揮良好;
各級(jí)選調(diào)生能夠立足工作崗位實(shí)際，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，在基層實(shí)踐中堅(jiān)定理想信念、砥礪意志品格、增長(zhǎng)才干本領(lǐng)、施展才華抱負(fù)，對(duì)于進(jìn)一步改善市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體干部隊(duì)伍的生機(jī)活力發(fā)揮了重要作用，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持好中擇優(yōu)“選”，儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)人才資源。緊盯錄用“進(jìn)口關(guān)”，在選調(diào)生錄取選用過(guò)程中積極主動(dòng)與省委組織部匯報(bào)溝通，緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，擇優(yōu)選擇知名院校學(xué)歷層次較高、專業(yè)類型對(duì)口、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)突出的優(yōu)秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業(yè)生到工作，精心篩選經(jīng)過(guò)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生村官進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍。
至目前，全選用研究生及以上學(xué)歷選調(diào)生人，占比%，選用優(yōu)秀大學(xué)生村官考錄選調(diào)生人，占比%，新錄用選調(diào)生與同年度招錄的公務(wù)員在學(xué)歷水平、鍛煉經(jīng)歷方面有著較為明顯的比較優(yōu)勢(shì);嚴(yán)格按照選調(diào)生分配要求，將博士、碩士、本科生和考錄選調(diào)的大學(xué)生村官按照市縣鄉(xiāng)分級(jí)分配，在充分考慮各層級(jí)各部門發(fā)展需求基礎(chǔ)上，根據(jù)選調(diào)生學(xué)歷層次、專業(yè)類型和各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)進(jìn)行了最優(yōu)調(diào)配，最大程度上確保了人崗相適、人盡其才，為選調(diào)生扎根基層鍛煉成長(zhǎng)提供了最優(yōu)平臺(tái)。
(二)堅(jiān)持多措并舉“育”，強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠?qū)⑦x調(diào)生作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，從各層面統(tǒng)籌將選調(diào)生納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，不斷健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制，積極爭(zhēng)取教育培訓(xùn)機(jī)遇，采取崗前培訓(xùn)、主題選調(diào)培訓(xùn)、常態(tài)化教育等多種方式持之以恒加強(qiáng)選調(diào)生教育，
有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)，定期組織選調(diào)生開(kāi)展市情考察、座談交流等，幫助選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增長(zhǎng)能力才干、拓寬思路視野，全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)能力。近三年來(lái)，先后組織選調(diào)生培訓(xùn)批次，培訓(xùn)選調(diào)生人次，其中外出培訓(xùn)場(chǎng)次，培訓(xùn)選調(diào)生人次。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)密體系“管”，促進(jìn)健康成長(zhǎng)進(jìn)步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調(diào)查測(cè)評(píng)等制度，促進(jìn)選調(diào)生管理規(guī)范化。
一是建立幫帶制度，為每名選調(diào)生確定名組織部領(lǐng)導(dǎo)、名所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和名分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫帶，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，促使選調(diào)生盡快熟悉適應(yīng)基層工作。
二是建立談心談話制度，市縣組織部分管副部長(zhǎng)、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)定期找選調(diào)生談思想、談工作、提建議，有針對(duì)性地解決選調(diào)生思想和工作中存在的問(wèn)題。
三是建立定期座談會(huì)制度，市縣組織部堅(jiān)持每年分片召開(kāi)選調(diào)生座談會(huì)，通過(guò)跨部門、跨縣市的交流討論，在更大范圍互通有無(wú)、凝聚共識(shí)、激發(fā)活力。
四是定期對(duì)選調(diào)生工作情況進(jìn)行全面調(diào)查測(cè)評(píng)。通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和電話溝通等方式，全面了解選調(diào)生工作的底數(shù)情況、存在問(wèn)題，針對(duì)性的提出措施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)了選調(diào)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)堅(jiān)持不拘一格“用”，激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)能。注重實(shí)踐鍛煉，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于讓選調(diào)生在基層實(shí)踐鍛煉的工作要求，選派名研究生學(xué)歷和三所高校定向選調(diào)生掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或縣直部門副職，安排名本科學(xué)歷定向選調(diào)生到社區(qū)(村)掛職社區(qū)(村)主任助理。
分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的選調(diào)生全部安排包村包戶任務(wù)，切實(shí)做到了融入基層、了解農(nóng)村，掌握基層工作方法。強(qiáng)調(diào)優(yōu)才優(yōu)用，在重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)需要抽調(diào)人力時(shí)，優(yōu)先抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、理論功底扎實(shí)、專業(yè)素質(zhì)較高的選調(diào)生，讓選調(diào)生在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受歷練考驗(yàn)，有意識(shí)的鍛煉選調(diào)生的大局意識(shí)和處理復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力。
舉辦期間，先后從選調(diào)生隊(duì)伍中抽調(diào)人參與活動(dòng)籌辦。實(shí)行優(yōu)先選用機(jī)制，有職位空缺、市直機(jī)關(guān)缺員、入選后備干部庫(kù)等調(diào)整職務(wù)機(jī)會(huì)時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先為工作實(shí)績(jī)突出、鍛煉成熟的選調(diào)生架梯子、搭平臺(tái)，全名選調(diào)生中目前已有名晉升副科級(jí)及以上崗位，培養(yǎng)了一大批有理論、業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂基層、善治理的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。
(五)強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)“督”，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅(jiān)持做好工資待遇落實(shí)、生活安置、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為選調(diào)生干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領(lǐng)導(dǎo)談話等方式，督促用人單位落實(shí)博士、碩士研究生轉(zhuǎn)正定級(jí)職級(jí)待遇，對(duì)受職數(shù)限制，暫時(shí)不能解決科級(jí)職務(wù)的，要求必須解決相應(yīng)工資待遇，優(yōu)化服務(wù)保障。
將符合條件的選調(diào)生納入人才服務(wù)保障范圍，通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)貼、發(fā)放服務(wù)綠卡，拎包入住人才公寓等方式，積極創(chuàng)造條件幫助選調(diào)生解決住宿、就醫(yī)、婚戀等難題，讓選調(diào)生感受關(guān)心溫暖。重視宣傳引導(dǎo)，在人才港設(shè)立優(yōu)秀選調(diào)生專欄，借助市縣電視臺(tái)、各級(jí)微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加大對(duì)優(yōu)秀選調(diào)生典型事跡的宣傳力度，著力營(yíng)造關(guān)心支持選調(diào)生發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
從我選調(diào)生工作情況看,主要發(fā)揮了以下幾個(gè)方面作用，
一是摸索出了一條基層培養(yǎng)年輕干部的成功路徑。選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，契合“實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才”的規(guī)律，根據(jù)發(fā)放的選調(diào)生調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得出，基層實(shí)踐經(jīng)歷是選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、樹(shù)立群眾觀念、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)的必由之路和寶貴經(jīng)歷。
二是充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部后備隊(duì)伍。近五年來(lái)，全共分配選調(diào)生名，市直部門工作人，其余選調(diào)生均在各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，獲得提拔任用個(gè)，大部分選調(diào)生已成為干部隊(duì)伍的骨干力量，部分表現(xiàn)優(yōu)異的選調(diào)生被列為領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培育對(duì)象。
三是優(yōu)化了全干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。選調(diào)生具有年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)理論知識(shí)豐富等特點(diǎn)，隨著選調(diào)生隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，對(duì)優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用。四是激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。選調(diào)生剛參加工作，工作熱情高,干勁足,工作思路多，有充沛的精力和體力投入到工作中，攪活了干部思想，為干部隊(duì)伍增添了活力。
三、存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)、選調(diào)生自身努力，相關(guān)主管部門、責(zé)任部門履職盡責(zé)通力配合，選調(diào)生工作取得了較好成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)照新時(shí)代新目標(biāo)新要求，選調(diào)生工作中仍存在一些亟需解決的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在：
1.選調(diào)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失速度加快。部分選調(diào)生扎根基層實(shí)踐鍛煉意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的必要性和重要性理解不深刻，缺乏吃苦耐勞精神，不愿扎根基層安心蹲苗，通過(guò)工作調(diào)動(dòng)、考試擇崗、辭職謀業(yè)等多種方式爭(zhēng)取外調(diào)，選調(diào)生流失問(wèn)題較為突出。
據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)全流失選調(diào)生人，占原有選調(diào)生總量的%，其中調(diào)往省直部門工作人，通過(guò)考試調(diào)往省外工作人，辭職攻讀博士人，辭職另謀職業(yè)人，高學(xué)歷選調(diào)生流失速度明顯加快，僅年通過(guò)調(diào)動(dòng)、考試等渠道流失碩士及以上學(xué)歷選調(diào)生人，占流失總量的%。
2.部分選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與工作崗位匹配度不高。選調(diào)生的招錄面向大學(xué)畢業(yè)生和大學(xué)生村官，考錄的選調(diào)生中與基層工作聯(lián)系緊密的項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)、金融管理、城建規(guī)劃、交通建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域的人數(shù)較少，加之受學(xué)歷層次與就業(yè)安排工作要求以及人事編制所限，在實(shí)際的分配中一定程度上存在專業(yè)特長(zhǎng)與實(shí)際工作不相匹配的問(wèn)題。
在發(fā)放的份人才調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為本地區(qū)、本單位選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與所從事工作崗位匹配程度高的人，占%，匹配程度較高的人，占%;在發(fā)放的份選調(diào)生調(diào)查問(wèn)卷中，僅有%的選調(diào)生認(rèn)為自身的專業(yè)特長(zhǎng)與當(dāng)前從事工作基本匹配，選調(diào)生專業(yè)崗位不符、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)無(wú)法充分發(fā)揮問(wèn)題較為普遍。
3.作用發(fā)揮和發(fā)展平臺(tái)搭建上還有差距。部分基層單位對(duì)選調(diào)生的認(rèn)識(shí)和看法有偏差，認(rèn)為選調(diào)生到基層工作并非長(zhǎng)久，僅為“鍍金”、“撈資本”而已，甚至視選調(diào)生為“過(guò)客”，對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉上不愿投入精力資源，沒(méi)有搭建有效的作用發(fā)揮和發(fā)展平臺(tái)。
部分選調(diào)生認(rèn)為自己是經(jīng)過(guò)省市組織部門精挑細(xì)選出來(lái)的佼佼者，面對(duì)基層困難環(huán)境和瑣碎繁雜事務(wù)，在一定程度上有不愿意待、不樂(lè)意干的思想，對(duì)待工作的積極性主動(dòng)性欠缺，工作不深入不扎實(shí)。特別是個(gè)別名校和高學(xué)歷的選調(diào)生在解決個(gè)人職級(jí)問(wèn)題和工作環(huán)境待遇上存在互相攀比，將個(gè)人進(jìn)步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺(tái)太低、培養(yǎng)不夠，致使單位領(lǐng)導(dǎo)同事對(duì)選調(diào)生認(rèn)可度不高，在發(fā)放的份人才調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為選調(diào)生整體素質(zhì)較高，作用發(fā)揮較好的人數(shù)為人，占%，有%的人員認(rèn)為選調(diào)生作用發(fā)揮一般。
4.選調(diào)生培養(yǎng)選拔管理不夠系統(tǒng)規(guī)范。選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一考錄、培訓(xùn)，分配到各市州，后續(xù)沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)管理辦法，由各市州按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理，分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對(duì)待，還要根據(jù)其實(shí)際表現(xiàn)做好宏觀指導(dǎo)和管理工作，整體上缺少有效的培養(yǎng)和管理抓手。在統(tǒng)計(jì)的條關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)選項(xiàng)中，建議加大培訓(xùn)力度人，占%，適當(dāng)交流輪崗人，占%，注重聯(lián)系幫帶人，占%，對(duì)制定出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的選調(diào)生培養(yǎng)、交流、選拔、管理等制度辦法有較強(qiáng)需求。
5.基層選調(diào)生跟蹤培養(yǎng)上不到位。由于目前基層干部隊(duì)伍基數(shù)較大，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，基層干部晉升渠道較窄，競(jìng)爭(zhēng)激烈，分配到基層的選調(diào)生面臨選拔使用機(jī)會(huì)少、力度小的困境。從全實(shí)際來(lái)看，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))工作的選調(diào)生為人，占總體比例的%(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的人)，其中縣處級(jí)人，科級(jí)人，科員人，基層選調(diào)生發(fā)展空間不足，
晉升速度緩慢(有名選調(diào)生工作年以上仍未獲得晉升)，一定程度上影響了選調(diào)生的工作積極性。特別是長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生，尋求進(jìn)步提升發(fā)展的信心不足，自我要求有所松懈，致使選調(diào)生各項(xiàng)表現(xiàn)逐步陷于一般，走向普通。
四、下一步對(duì)策及建議
1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)站位，高度重視選調(diào)生工作。選調(diào)生制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的干部人事制度，作為重點(diǎn)培養(yǎng)的特殊群體，要高度重視選調(diào)生工作，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將選調(diào)生工作作為干部培養(yǎng)、人才培育的重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決選調(diào)生分配、教育培訓(xùn)、鍛煉培育、管理考核等工作，采取每半年召開(kāi)一次座談交流、每年進(jìn)行一次分析研判等方式，分析解決選調(diào)生工作中遇到的問(wèn)題，堅(jiān)持培養(yǎng)為主，對(duì)培養(yǎng)成熟的、特別優(yōu)秀的選調(diào)生，要更壓擔(dān)子、多交任務(wù)，多為選調(diào)生創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì)，促進(jìn)選調(diào)生健康成長(zhǎng)。
2.暢通雙向選擇渠道，提升選調(diào)生分配匹配度。積極向省委組織部門建議，在選調(diào)規(guī)模上爭(zhēng)取增加選調(diào)生的分配名額。在選調(diào)對(duì)象上充分考慮各地的實(shí)際情況和黨政人才需求，注重項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、工程技術(shù)、城市規(guī)劃建設(shè)、管理、金融等專業(yè)選調(diào)生的招錄。
在選調(diào)層次上逐步提升選調(diào)生準(zhǔn)入門檻，加大高精尖人才和復(fù)合型人才招錄力度，提升生源質(zhì)量，面向基層招錄的選調(diào)生更加注重實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。市縣組織部門在嚴(yán)格遵照選調(diào)生分配工作規(guī)定基礎(chǔ)上，根據(jù)基層實(shí)際需求導(dǎo)向與選調(diào)生自身專業(yè)特長(zhǎng)加強(qiáng)意見(jiàn)協(xié)商，暢通雙向選擇通道，最大限度的確保選調(diào)生人崗相適、發(fā)揮所長(zhǎng)，針對(duì)性解決選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與工作崗位匹配度不高的問(wèn)題，確保人盡其才，才盡其用。
3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，主動(dòng)破解思想束縛障礙。根據(jù)調(diào)研征求到的意見(jiàn)建議，%的選調(diào)生對(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)需求強(qiáng)烈，在選調(diào)生的培養(yǎng)上，建議進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)選調(diào)生的實(shí)際情況有計(jì)劃有梯次的制定培養(yǎng)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案，有目的、有意識(shí)地讓選調(diào)生參加各類、各層級(jí)的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)多渠道、多形式培訓(xùn)教育，促進(jìn)選調(diào)生綜合素質(zhì)全面提升。
重點(diǎn)加強(qiáng)選調(diào)生扎根基層鍛煉成才的專題教育，對(duì)新錄用的選調(diào)生采取崗前培訓(xùn)、分管組織部長(zhǎng)季度談心談話、半年定期匯報(bào)思想工作情況、定期開(kāi)展實(shí)地走訪、電話訪談等方式，幫助選調(diào)生更好適應(yīng)崗位開(kāi)展工作。健全完善選調(diào)生溝通交流機(jī)制，采取定期召開(kāi)座談會(huì)，搭建微信即時(shí)通訊平臺(tái)等方式，加強(qiáng)選調(diào)生之間的溝通交流，推動(dòng)相互分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成長(zhǎng)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
4.注重動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)選調(diào)生鍛煉培養(yǎng)。進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培養(yǎng)使用機(jī)制，建立完善選調(diào)生工作檔案，對(duì)選調(diào)生實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持培養(yǎng)為重，探索實(shí)施“基層—上級(jí)機(jī)關(guān)”的縱向掛職交流以及“基層—基層”的橫向輪崗交流機(jī)制，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀選調(diào)生到核心重要部門和“三線一崗”進(jìn)行歷練，多崗位培養(yǎng)選調(diào)生從宏觀上把握問(wèn)題的能力和統(tǒng)籌解決各類復(fù)雜問(wèn)題的能力，對(duì)于經(jīng)過(guò)基層蹲苗鍛煉的政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、能開(kāi)創(chuàng)新局面的選調(diào)生進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、重點(diǎn)培育，在同等條件下優(yōu)先選拔重用，讓他們有為有位。