前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)村婦女委員履職報(bào)告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
為深入貫徹黨十七大精神和全國婦聯(lián)十大精神,縣婦兒工委把《縣婦女發(fā)展規(guī)劃(—20__年)》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃(—20__年)》(以下簡稱“兩個(gè)規(guī)劃”)貫徹實(shí)施結(jié)合起來,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步推動?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的關(guān)鍵期和機(jī)遇期。半年來,縣婦兒工委辦以高度的責(zé)任感,結(jié)合中期評估情況,進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童規(guī)劃的實(shí)施,做好了各項(xiàng)有關(guān)工作。
一、召開全縣婦女兒童工作和兩個(gè)規(guī)劃終期監(jiān)測評會議,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施5年來的工作情況,安排部署20__年工作任務(wù)
5月10日,縣婦兒工委辦召集縣婦兒工委主任、副主任、辦公室主任、縣婦兒工委成員單位委員、聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)工作人員,約85人參加了婦女兒童工作會議。會上,譚智鵬副縣長肯定了我縣婦女兒童工作取得的成績,結(jié)合省終期評估督導(dǎo)反饋意見和市婦兒工委辦公室工作會議精神,對婦兒工委的工作情況及20__年的工作要點(diǎn)作了總結(jié)和部署,要求各成員單位準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。縣婦兒工委辦公室主任通報(bào)了兩個(gè)規(guī)劃終期監(jiān)測評估結(jié)果執(zhí)行情況。此次會議總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),明確了工作任務(wù),鼓舞了斗志,增強(qiáng)了各成員單位的工作責(zé)任感,對促進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施具有非常積極的作用。
二、圍繞中心,創(chuàng)新載體,促進(jìn)“和美平安家庭”建設(shè)
縣婦聯(lián)圍繞縣委中心工作,緊密結(jié)合新形勢的要求,緊緊抓住婦聯(lián)工作特點(diǎn),創(chuàng)新活動載體,履職盡能,努力推動和諧社會建設(shè)。開展“和美平安家庭”創(chuàng)建活動。4月28日,縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、團(tuán)縣委等單位聯(lián)合組織全縣各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工和中小學(xué)生上萬人在縣委、縣政府門口隆重集會,舉行慶“五一”“迎奧運(yùn)環(huán)城”慢步走活動和“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式,按照縣委統(tǒng)一部署,縣婦聯(lián)在全縣農(nóng)村組織開展以“和美家庭”為主題的“平安家庭”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,成立了“和美平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實(shí)施方案。“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式讓全縣人民對該活動有了一定的認(rèn)識,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)有基礎(chǔ)、有特色、有代表性的“和美村莊”為“和美平安家庭”創(chuàng)建工作試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推動農(nóng)村婦女積極參與“和美家庭”創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)和諧家庭活動以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧為目的,以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。在全縣廣大農(nóng)村家庭中開展“與文明同行,建和美家庭”、“平安家庭”、“讓和美平安在家庭”、“環(huán)保節(jié)約家庭”等活動;開展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型家庭”讀書競賽和家庭助廉活動;以“四防”(防拐、防盜竊、防搶劫、防隱患)、“四無”(無、無賭博、無暴力、無犯罪)為內(nèi)容,建立一批“和美平安家庭”示范點(diǎn),樹立一批敬老型、奉獻(xiàn)型、教子成才型,才藝型、廉潔型和節(jié)約型家庭典型。
三、開展“愛心手牽手,關(guān)愛計(jì)生貧困母親”活動
按照“貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾”的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的要求,以扶貧幫困進(jìn)農(nóng)戶為主題,以促進(jìn)貧困母親就業(yè)、創(chuàng)建平安、和諧、美德家庭,構(gòu)建和諧為目的,結(jié)合“春蕾計(jì)劃”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動一起開展“愛心手牽手,關(guān)愛計(jì)生貧困母親”活動。2月底至4月初,縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個(gè)行政村,對家庭確實(shí)困難、有致富愿望的獨(dú)生子女戶或純二女結(jié)扎戶進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了“計(jì)生貧困母親” 檔案,明確了幫扶對象。4月17日和5月4日,分別在縣國土局六樓會議室和清溪鎮(zhèn)舉行了幸福工程救助貧困母親行動救助發(fā)放儀式和大米發(fā)放啟動儀式。迄今為止共發(fā)放救助款20萬元,大米8000斤。救助貧困母親300余人。20__年元月4日,縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會會員在周平主任的帶領(lǐng)下,深入安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問計(jì)生貧困女性行動。共發(fā)放救助資金1萬元,救助貧困計(jì)生女性41人。
四、認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,努力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題
結(jié)合兩個(gè)規(guī)劃中期監(jiān)測評估結(jié)果,各成員單位針對存在普遍性的問題和差距,認(rèn)真整改,進(jìn)行專題調(diào)研和實(shí)質(zhì)性研究,分析了原因,提出了對策,為政府決策提供依據(jù)。認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù),著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題,努力推動了兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施。
(一)提高了婦女的社會參與程度。認(rèn)真貫徹男女平等基本國策,努力消除社會偏見和性別歧視。加大了對婦女就業(yè)和婦女兒童受教育等領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入,采取多種教育、培訓(xùn)形式,提高婦女素質(zhì),增強(qiáng)婦女參與社會管理和市場競爭的能力。重視培養(yǎng)選拔女干部、開發(fā)女性人才。在村支兩委換屆中抓好了村婦代會建設(shè),推薦了一批優(yōu)秀農(nóng)村婦女骨干擔(dān)任村委會主任,確保了村委會班子中至少有一名女性,村民代表會議中女性代表達(dá)到了40%以上。拓寬了婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立婦女組織,規(guī)范和加強(qiáng)對團(tuán)體會員和各類婦女社團(tuán)的服務(wù)與指導(dǎo)。召開了縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會理事會會議。
(二)切實(shí)保護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護(hù)條例》以及《預(yù)防和制止家庭暴力的決議》等法律法規(guī),依法查處、嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,把打擊、管理、防范和教育有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊侵害婦女土地承包權(quán)益、違反女工勞動保護(hù)規(guī)定、非法雇傭童工、拐賣婦女兒童、非法鑒定胎兒性別等違法行為。開展了關(guān)愛艾滋病婦女行動,將患者納入城市最低生活保障對象。抓好了艾滋病防治工作,減輕艾滋病對婦女兒童的危害。
(三)積極做好農(nóng)村貧困地區(qū)婦女兒童工作。一是把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)與加強(qiáng)婦女兒童工作結(jié)合起來,努力改善了農(nóng)村婦女兒童生存發(fā)展條件。加大了對貧困婦女的扶持力度,組織婦女參加“陽光工程”培訓(xùn),掌握致富本領(lǐng),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),幫助了農(nóng)村婦女增收致富。二是全面落實(shí) “兩免一補(bǔ)”政策,重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和失輟學(xué)女童就學(xué)。關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村留守兒童的身心健康,切實(shí)為他們辦好事、辦實(shí)事。“六一”前夕,縣婦聯(lián)協(xié)調(diào)社會各界人士積極參與“春蕾計(jì)劃”,廣納社會資金救助貧困女童,使近百名女童得到了救助。其中我縣軍山鄉(xiāng)大來村一個(gè)換肝女孩得到了市檢察院全體干警的幫助為她送去2萬元慰問金,湘南大學(xué)免費(fèi)提供其上學(xué),安排其父母在校務(wù)工。5月28日、29日、30日,縣婦聯(lián)在全縣開展了“獻(xiàn)愛心、真情互動”現(xiàn)場捐款資助活動,使因貧困即將失、綴學(xué)的女童得到幫助能繼續(xù)完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步營造了“愛護(hù)兒童、為兒童辦實(shí)事”的良好社會氛圍。節(jié)日期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)干部深入到單親家庭、父母下崗及因貧困面臨失學(xué)的兒童,給她們送去節(jié)日的慰問金和學(xué)習(xí)用品共計(jì)2萬余元。婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組看望了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)貧困300多名,送去了慰問金和慰問品,鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)、立志成才。三是積極推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立,大力發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè),健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),把加強(qiáng)農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作列入政府為群眾辦好事、辦實(shí)事的內(nèi)容,今年4-5月份,聯(lián)合衛(wèi)生局、計(jì)生委組織醫(yī)療隊(duì)為廣大農(nóng)村婦女兒童開展免費(fèi)體檢活動。使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級衛(wèi)生保健,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施了降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項(xiàng)目、實(shí)行貧困孕產(chǎn)婦救助,加強(qiáng)流動人口婦幼保健服務(wù),基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問題,確保母嬰生命安全。四是是繼續(xù)積極關(guān)愛先天性心臟病患兒。繼去年省先天性心臟病兒童免費(fèi)普查項(xiàng)目在我縣全面鋪開以來,400余疑似先天性心臟病患兒接受了免費(fèi)普查。被查出的8名先心病患兒得到了有效治療,有8名先天性心臟病重患兒將接受省中醫(yī)學(xué)院免費(fèi)治療。
五、加強(qiáng)了婦兒工委工作的宣傳力度
春分節(jié)期間,縣婦聯(lián)聯(lián)合司法局等單位開展了三八維權(quán)周宣傳活動。在全縣張貼婦女權(quán)益保障、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面的宣傳標(biāo)語50條,在城關(guān)鎮(zhèn)門口設(shè)立婦女維權(quán)咨詢點(diǎn)1個(gè),接待近1000人的咨詢,解答了近1000名婦女咨詢的難點(diǎn)及疑點(diǎn)問題。發(fā)放了《男女平等基本國策》、《留守兒童家庭教育策略》等宣傳手冊5000多冊,印發(fā)法律知識宣傳單2萬余份。參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)方面的調(diào)查問卷,有針對性地進(jìn)行了深入調(diào)研,把調(diào)研與解放思想、更新觀念、推動工作創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合,與解決工作中存在的問題緊密結(jié)合,與建立健全工作機(jī)制緊密結(jié)合,以進(jìn)一步地履行婦聯(lián)職能,更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層,撰寫了調(diào)研報(bào)告4篇。縣婦兒工委辦公室堅(jiān)持做好了信息上報(bào)工作,積極向省婦兒工委和市婦兒工委及時(shí)上報(bào)工作動態(tài),及時(shí)反映我縣實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的進(jìn)度及婦兒工委工作情況。截止目前,上半年已發(fā)表信息45期,為縣通迅提供信息28篇,郴州婦女網(wǎng)17篇,進(jìn)一步加強(qiáng)了婦聯(lián)的信息交流。
這次婦女兒童工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全省第五次婦女兒童工作會議精神,回顧近幾年來全市婦女兒童工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署今后一個(gè)時(shí)期婦女兒童工作。剛才,萬新同志宣讀了表彰決定,會議對實(shí)施規(guī)劃的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了典型發(fā)言,羅平同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好新形勢下的婦女兒童工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識
廣大婦女是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量,少年兒童是我們國家的未來建設(shè)者。做好婦女兒童工作,發(fā)展婦女兒童事業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是各級黨委政府的重要任務(wù)。近年來,市委、市政府高度重視婦女兒童工作,始終把發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺上重要議事日程。市政府常務(wù)會議堅(jiān)持每年聽取婦女兒童工作匯報(bào),研究部署婦女兒童工作。去年,市委、市政府將婦女兒童工作納入縣區(qū)綜合考評和市直單位目標(biāo)考評,這在全省還是第一家。各級各部門按照婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)履行職責(zé),全市婦女兒童事業(yè)取得了長足發(fā)展。突出表現(xiàn)為:婦女參政比例逐年提高,女干部占全市公務(wù)員總數(shù)的28.9%;女性從業(yè)人員持續(xù)增加,占全市從業(yè)人員總數(shù)的43.1%;婦女兒童受教育程度和衛(wèi)生健康狀況明顯改善,合法權(quán)益得到法律保障;一些婦兒工作走在全省全國的前列,特別是農(nóng)村建立留守婦女互助小組的做法得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這些成績的取得,是社會各界大力支持的結(jié)果,更凝聚著各級婦兒工委和婦兒工作者的辛勤奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,謹(jǐn)向出席這次會議的各位代表,并通過你們,向關(guān)心支持婦兒工作的社會各界,向工作在一線的廣大婦兒工作者,致以崇高的敬意和親切的問候!
今年是本屆政府任期的最后一年,也是“五年大變化”的實(shí)現(xiàn)之年。市委基于對市情的認(rèn)識和發(fā)展趨勢的把握,提出了“瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、發(fā)揮新優(yōu)勢、邁出新步伐”,在實(shí)現(xiàn)“五年大變化”以后,爭取再用3-5年時(shí)間,努力進(jìn)入“第一方陣”的新目標(biāo)。我市婦女、兒童兩大群體約占全市總?cè)丝诘娜种且恢е匾纳鐣α浚仨毘浞职l(fā)揮廣大婦女的“半邊天”作用,進(jìn)一步調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好新時(shí)期婦女兒童工作的重要意義,以高度的歷史使命感和責(zé)任感,全面加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展步伐,不斷開創(chuàng)我市婦女兒童工作新局面。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)
加強(qiáng)婦女兒童工作,加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展,必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要突出實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”這一主線,切實(shí)做到“兩個(gè)注重”,即注重解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題,注重優(yōu)化婦女兒童的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作:
一要圍繞中心任務(wù)。在當(dāng)前復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各級婦兒組織要緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),充分發(fā)揮“半邊天”的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓發(fā)展,大力促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),加大扶持力度,提高婦女就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力;一手抓維權(quán),積極實(shí)施好涉及婦女兒童的民生工程,有效化解有關(guān)婦女兒童利益的社會矛盾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為保增長、保民生、保穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。
二要確保規(guī)劃達(dá)標(biāo)。“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施跨度為十年,目前已進(jìn)入第九個(gè)年頭。今明兩年是推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的攻堅(jiān)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級各有關(guān)部門要高度重視,集中資源力量,加大攻堅(jiān)力度,突破重點(diǎn)難點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。特別要做好規(guī)劃監(jiān)測評估工作,將尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)梳理出來,開展調(diào)研,制定措施,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保2010年終期目標(biāo)順利達(dá)標(biāo)。
三要解決突出問題。這是規(guī)劃達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各有關(guān)部門要多措并舉,積極作為,切實(shí)為廣大婦女兒童做好事、辦實(shí)事、解難事。要大力關(guān)注留守、流動兒童的生存狀況,在教育管理、道德品質(zhì)、心理引導(dǎo)、人身安全等方面,創(chuàng)造有利環(huán)境,多做服務(wù)工作。要切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,嚴(yán)厲懲處拐賣、虐待婦女兒童的違法犯罪行為。要積極改善城鄉(xiāng)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)條件,努力使廣大農(nóng)村婦女兒童享有優(yōu)質(zhì)的基本婦幼保健服務(wù)。
四要提高服務(wù)水平。按照法律和章程規(guī)定,進(jìn)一步提高各級婦兒組織在社會管理與公共服務(wù)方面的參與度,提高運(yùn)用社會化服務(wù)手段開展婦女兒童工作的能力,注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方式、建立長效機(jī)制,逐步形成與群眾工作規(guī)律相符合、與社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與婦兒事業(yè)形勢相適應(yīng)的工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力
婦女兒童工作涉及多部門、多領(lǐng)域,關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。各級政府及有關(guān)部門要落實(shí)法定職責(zé),調(diào)動各方力量,努力構(gòu)建“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府積極負(fù)責(zé)、部門主動履職、社會廣泛參與”的工作格局,不斷提升全市婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平。
一要落實(shí)政府責(zé)任。各級政府要把婦女兒童工作納入政府工作的重要議程,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好抓總協(xié)調(diào),各級政府常務(wù)會議應(yīng)堅(jiān)持每年聽取1-2次婦女兒童工作匯報(bào),分析研究婦女兒童工作狀況,認(rèn)真解決存在的突出問題,尤其要精心組織好新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推動我市婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化部門配合。各級婦兒工委及其辦公室是各級政府負(fù)責(zé)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的職能部門,要加強(qiáng)對婦兒工作的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。發(fā)改、教育、科技、民政、財(cái)政、勞動保障、衛(wèi)生、計(jì)生等成員單位,是實(shí)施規(guī)劃的主要責(zé)任部門,要把搞好婦女兒童工作作為自己義不容辭的職責(zé),認(rèn)真研究和解決本部門的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保全市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)在本部門得到落實(shí)。
一、進(jìn)一步重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展
婦女兒童事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,婦女兒童的發(fā)展是人類社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。總理在第五次全國婦女兒童工作會議上強(qiáng)調(diào),婦女兒童是推動國家和社會發(fā)展的重要力量,婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事,工作只能加強(qiáng),不能放松。目前,我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、全面建設(shè)小康社會的重要?dú)v史階段,發(fā)展婦女兒童事業(yè)承載著前所未有的使命和責(zé)任。要充分發(fā)揮婦女兒童在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。我省婦女兒童占全省人口的2/3。婦女是現(xiàn)代化建設(shè)的一支偉大力量,兒童是潛在和新生的生產(chǎn)力,他們中間蘊(yùn)藏著巨大的能量。改革開放特別是老工業(yè)基地振興以來,一批批職業(yè)女性辛勤工作、艱苦創(chuàng)業(yè),為振興發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一代代少年兒童茁壯成長,成為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。我們必須充分調(diào)動廣大婦女兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度的發(fā)揮他們的聰明才智,為振興、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要充分發(fā)揮婦女兒童在踐行科學(xué)發(fā)展觀中的重要作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。做好婦女兒童工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益,讓他們共享發(fā)展的成果,是落實(shí)以人為本的具體行動。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就要推動經(jīng)濟(jì)增長向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,著力提高婦女的知識素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力,不斷強(qiáng)化對兒童的培養(yǎng)和教育,充分發(fā)揮廣大婦女“半邊天”和少年兒童“接班人”作用,才能夠全面提升全社會人力資源利用的整體水平,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮婦女兒童在促進(jìn)社會和諧中的重要作用。人人和諧、家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。婦女身兼母親、妻子、女兒等多重角色,承擔(dān)著孕育生命、扶老攜幼、勤儉持家的重要責(zé)任,是家庭和睦、鄰里和諧、傳承美德的重要角色。兒童是家庭的核心,在我國目前的人口政策下,一個(gè)兒童往往承載著一個(gè)大家庭、幾代人的殷切希望,他們的健康成長是家庭和美、代際和順、社會和諧的關(guān)鍵。必須高度重視,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,推動?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全社會和諧。
省委、省政府一直高度重視婦女兒童事業(yè),把婦女兒童工作作為黨和政府工作的重要內(nèi)容,采取切實(shí)有效措施,不斷加大力度,婦女兒童事業(yè)取得了令人矚目的成就。特別是新世紀(jì)第一個(gè)十年,婦女兒童發(fā)展納入了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,保障婦女兒童權(quán)益的法律體系、組織體系和工作體系逐步建立健全,尊重、保護(hù)婦女兒童的良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。十年來,婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不斷提高,在推動老工業(yè)基地振興中的作用更加突出;婦女參政能力不斷增強(qiáng),對社會政治生活的影響日益加大;婦女在各級教育中的比例不斷上升,義務(wù)教育中的性別差異基本消除;婦女兒童健康需求不斷得到滿足,健康水平顯著提升;社會法制觀念不斷增強(qiáng),依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益得到有效保障;婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化,生活質(zhì)量逐步改善。但也要看到,受歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素的影響,全省婦女兒童發(fā)展仍面臨不少問題,男女平等的基本國策還不夠深入人心,重男輕女和社會就業(yè)性別歧視的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,城鄉(xiāng)、區(qū)域間婦女兒童發(fā)展還不平衡等等,對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。各地、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識做好婦女兒童工作的重大意義,以高度的歷史責(zé)任感和使命感,把婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展和振興發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷開創(chuàng)我省婦女兒童事業(yè)的新局面。
二、著力解決婦女兒童發(fā)展的關(guān)鍵問題
年底,《省婦女發(fā)展規(guī)劃(—2020年)》和《省兒童發(fā)展規(guī)劃(—2020年)》正式頒布,明確了今后十年我省婦女兒童工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,這是指導(dǎo)我省未來十年婦女兒童發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各地、各部門要按照省委、省政府的部署,全面貫徹落實(shí)好這兩個(gè)規(guī)劃,準(zhǔn)確把握婦女兒童工作的重點(diǎn),根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和婦女兒童民生需求,采取針對性措施,著力解決突出問題,促進(jìn)全省婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。
(一)要切實(shí)提高婦女兒童素質(zhì)。這是提升全民族整體素質(zhì)和推動社會文明進(jìn)程的必然要求,也是廣大婦女兒童實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各級政府和有關(guān)部門要把提高婦女兒童素質(zhì)作為一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù),抓好抓實(shí),抓出成效。要加強(qiáng)對婦女的教育培訓(xùn),特別是城市婦女的職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大婦女的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)她們善創(chuàng)業(yè)、求發(fā)展的能力。要著力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜,努力保障每一個(gè)兒童享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,增加兒童體育鍛煉和社會實(shí)踐機(jī)會,增強(qiáng)體魄,提高動手能力和創(chuàng)造能力,為未來培養(yǎng)更多的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。
(二)要全面保障婦女兒童基本權(quán)益。這是社會文明、崇尚法制的重要體現(xiàn),也是尊重人權(quán)、落實(shí)以人為本理念的內(nèi)在要求。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,依法保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。
1.切實(shí)保障婦女經(jīng)濟(jì)參與權(quán)。積極拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,積極開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位,加大對大齡就業(yè)困難婦女的就業(yè)援助力度和女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持指導(dǎo)力度,在資金、政策等方面給予傾斜,為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會和條件。
2.切實(shí)保障婦女的政治參與權(quán)。全面貫徹落實(shí)國家綱要、我省規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)文件中關(guān)于婦女參政議政的政策和措施,按照省委部署要求,依法確保各級人大代表、政協(xié)委員的女性比例;重視培養(yǎng)婦女人才,特別是加大女干部培養(yǎng)選拔力度,承擔(dān)更重要的職責(zé),發(fā)揮更大的作用。
3.切實(shí)保障婦女兒童健康權(quán)益。大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè),逐步改善婦幼衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)條件,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查和救助范圍,認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高婦女兒童的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4.切實(shí)保障婦女兒童人身財(cái)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán);要嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為;治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴(yán)禁制售假冒偽劣商品;預(yù)防和制止家庭暴力,努力為婦女兒童營造充滿溫情的家庭生活環(huán)境。
(三)要特別關(guān)注弱勢婦女兒童群體。關(guān)注解決弱勢婦女兒童民生問題是促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基本要求,也是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事,各級政府和有關(guān)部門要高度重視,著力解決。要特別關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童,確保他們享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。隨著大量農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村留守婦女和兒童越來越多,這既是當(dāng)前我們急需解決的突出問題,也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要長遠(yuǎn)考慮的戰(zhàn)略問題。要充分認(rèn)識農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究政策措施,逐步完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛幫扶體系,改善生存發(fā)展環(huán)境,特別是對留守兒童要辦好寄宿制學(xué)校,配齊配好生活、心理教師和必要的管理人員,確保留守兒童身心健康發(fā)展。要特別關(guān)心流動?jì)D女兒童,保障流動?jì)D女兒童在異地平等享有公共衛(wèi)生服務(wù),平等享有義務(wù)教育的權(quán)利。要特別關(guān)心貧困婦女,結(jié)合農(nóng)村扶貧和城鎮(zhèn)扶困工作,大力開發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)項(xiàng)目,為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)幫助。要特別關(guān)心老年婦女,積極探索建立政府、社會、家庭等多元化養(yǎng)老模式,使老年婦女老有所養(yǎng)、老有所居、老有所樂。
三、努力形成促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶、關(guān)系整個(gè)民族發(fā)展大計(jì)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,需要整合各方資源,凝聚各方力量,形成齊抓共管、群策群力、共同推進(jìn)的工作格局。
(一)各級政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展是政府義不容辭的責(zé)任。各級政府要把婦女兒童事業(yè)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大推動力度。要努力創(chuàng)造婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境,在研究制定各項(xiàng)政策時(shí)充分考慮婦女兒童利益。要著力為婦女兒童發(fā)展提供必要的人力、財(cái)力和物力支持,把實(shí)施婦女兒童規(guī)劃所需資金納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和婦女兒童事業(yè)的需要逐步增加。同時(shí),要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)保障婦女兒童享有基本公共服務(wù)。
(二)相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)。婦女兒童事業(yè)涵蓋教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等各個(gè)領(lǐng)域,需要各部門合力推進(jìn)。婦兒工委要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,有效整合資源,加強(qiáng)部門聯(lián)動,認(rèn)真組織實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。各相關(guān)部門特別是婦兒工委成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),把推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展納入部門工作總體規(guī)劃,同自身工作有機(jī)結(jié)合,既要明確分工、各司其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成主動參與、互通信息、共享資源、合力運(yùn)作的工作局面,不折不扣地把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。