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為期一天的大會(huì)節(jié)奏緊湊、信息量大。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英首先做《2009/2010年中國(guó)棉紡織行業(yè)狀況與展望》報(bào)告,隨后,中國(guó)色織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)副會(huì)長(zhǎng)朱北娜做《中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)三屆九次理事會(huì)、中國(guó)色織行業(yè)協(xié)會(huì)四屆九次理事會(huì)工作報(bào)告》,獲得與會(huì)代表的一致肯定并鼓掌通過(guò)。會(huì)議向會(huì)員單位通報(bào)了,中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)變更情況、增補(bǔ)理事、會(huì)員名單以及2009年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)排名結(jié)果,并進(jìn)行了2009/10年針織用紗“用戶(hù)信得過(guò)產(chǎn)品”、2008全國(guó)紡紗知識(shí)大獎(jiǎng)賽頒獎(jiǎng)活動(dòng)。
工作報(bào)告彰顯協(xié)會(huì)公信力
此次會(huì)議的主辦方中國(guó)棉紡、色織行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)關(guān)系密切,舉辦的各種活動(dòng)已經(jīng)成為企業(yè)交流合作的重要平臺(tái),被采訪的企業(yè)都向記者表示,“協(xié)會(huì)組織的會(huì)議每次都會(huì)來(lái),可以了解大家的情況,還可以把企業(yè)的想法共同探討,而且,越是企業(yè)遇到困難的時(shí)候越要來(lái)?!蓖ㄟ^(guò)多年的努力,協(xié)會(huì)凝聚了一大批優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家,已經(jīng)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)和企業(yè)利益、向政府反映行業(yè)呼聲、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和升級(jí)方向、為政府提供專(zhuān)業(yè)參謀重要中介。
中棉行協(xié)工作報(bào)告顯示,在金融危機(jī)影響下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難的2009年,僅就棉花市場(chǎng)問(wèn)題,中國(guó)棉紡協(xié)會(huì)就先后四次、分別于4月、6月、10月、11月份向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反應(yīng)行業(yè)存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)的建議措施,起草了“關(guān)于要求盡快投放國(guó)儲(chǔ)棉和發(fā)放進(jìn)口棉花配額意見(jiàn)”、“關(guān)于棉花原料供應(yīng)問(wèn)題”、“關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)棉花原料供應(yīng)的緊急報(bào)告”、等文件。多次參加發(fā)改委關(guān)于棉花宏觀調(diào)控(收儲(chǔ)和拋儲(chǔ))的會(huì)商會(huì),協(xié)助對(duì)企業(yè)和紡織企業(yè)進(jìn)行資格審核并協(xié)助全國(guó)交易市場(chǎng)起草了“關(guān)于對(duì)已達(dá)到競(jìng)買(mǎi)限量的紡織企業(yè)不再參與國(guó)儲(chǔ)棉委托購(gòu)買(mǎi)的公告”、等,協(xié)會(huì)還就棉花滑準(zhǔn)稅、增值稅問(wèn)題,組織座談會(huì),以詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析說(shuō)明這些政策對(duì)企業(yè)的影響,引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。
為研討行業(yè)發(fā)展方向,中棉行協(xié)以“落實(shí)紡織科技發(fā)展振興綱要”、“棉紡織行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展”、“金融危機(jī)下棉紡織產(chǎn)業(yè)的振興――調(diào)整、升級(jí)與創(chuàng)新”等為主題召開(kāi)大會(huì),其中第六屆(2009)小國(guó)國(guó)際棉紡織會(huì)議的成功舉辦更為全球棉紡織行業(yè)所矚目。在技術(shù)服務(wù)方面,“中國(guó)棉紡織總工程師論壇”、“漿料和漿紗技術(shù)年會(huì)”、“全國(guó)棉紡織(色織)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”、“全國(guó)紡紗梳理技術(shù)應(yīng)用研討會(huì)”、“全國(guó)紡紗知識(shí)大賽”等等專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的舉辦極大推動(dòng)了行業(yè)整體素質(zhì)的提高。
中棉行協(xié)在為企業(yè)的長(zhǎng)期服務(wù)中樹(shù)立強(qiáng)大的公信力和號(hào)召力,協(xié)會(huì)自身機(jī)制也越來(lái)越完善,理事會(huì)也成為自由發(fā)言、民主集中的大會(huì)。此次大會(huì)的理事會(huì)換屆思路就是在2009年11月的“中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)三屆八次理事會(huì)”和“中國(guó)色織行業(yè)協(xié)會(huì)四屆八次理事會(huì)”上確定的
由于會(huì)員企業(yè)積極參與行業(yè)辦會(huì)發(fā)起的各種調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查,使得協(xié)會(huì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解企業(yè)現(xiàn)狀和需要,分析行業(yè)的發(fā)展脈搏。2010年,中棉行協(xié)將在繼續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,召開(kāi)市場(chǎng)分析會(huì)議、技術(shù)研討會(huì)議、開(kāi)辦培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完成中國(guó)棉紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃及2020年強(qiáng)國(guó)綱要的編寫(xiě)工作,并繼續(xù)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,節(jié)能減排,鼓勵(lì)淘汰落后。
兩化融合成果引人注目
在此次理事會(huì)議程當(dāng)中,特別安排了棉紡織行業(yè)兩化融合、棉紡織ERP與節(jié)能減排、棉紡廠空調(diào)節(jié)能改造等專(zhuān)題報(bào)告,這些主題鮮明的報(bào)告為棉紡企業(yè)提升管理水平、創(chuàng)新能力、實(shí)施節(jié)能環(huán)保計(jì)劃提供了有價(jià)值的信息,也從側(cè)面反映出行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)從裝備、產(chǎn)品的改造升級(jí)擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)信息化和環(huán)保領(lǐng)域。
棉紡行業(yè)是工業(yè)和信息化部與中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展兩化融合評(píng)估工作的第一個(gè)試點(diǎn)子行業(yè),工業(yè)總產(chǎn)值占紡織全行業(yè)總產(chǎn)值的四分之一以上的棉紡行業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),也是紡織行業(yè)中工業(yè)管理基礎(chǔ)最好的子行業(yè),對(duì)棉紡行業(yè)的兩化融合評(píng)估具有行業(yè)代表性和影響力。
此次會(huì)議公布的《棉紡織行業(yè)中等規(guī)模以上企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示,目前行業(yè)兩化融合總體水平處于局部應(yīng)用向綜合應(yīng)用發(fā)展的階段。評(píng)估工作組組長(zhǎng)翟燕駒主任表示,企業(yè)從信息化起步階段向局部應(yīng)用階段發(fā)展的進(jìn)程中,有幾個(gè)生產(chǎn)流程具有相當(dāng)高的信息化應(yīng)用空間,其中,計(jì)算機(jī)輔助配棉和促進(jìn)節(jié)能降耗仍然具有較高的推廣價(jià)值。據(jù)無(wú)錫一棉周曄總經(jīng)理介紹,無(wú)錫一棉傳感網(wǎng)系統(tǒng)利用分布在生產(chǎn)線上的傳感器和執(zhí)行裝置,采集數(shù)據(jù),發(fā)出指令,可以提量、質(zhì)量、機(jī)械狀態(tài)9類(lèi)168個(gè)參數(shù)。在配棉環(huán)節(jié),信息化可以完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)棉花的使用情況和庫(kù)存情況,并根據(jù)產(chǎn)品要求自動(dòng)調(diào)配所需棉的品種。
節(jié)能環(huán)保課題浮出水面
在兩化融合專(zhuān)題報(bào)告里也多次提到信息化在節(jié)能降耗中的應(yīng)用。山東魯泰紡織股份有限公司通過(guò)兩化融合,在節(jié)能降耗方面,實(shí)施了供電系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)電改造,全面細(xì)致地對(duì)公司供電系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,調(diào)整供電電壓,及時(shí)調(diào)整負(fù)荷,保證三相符合平衡,提高系統(tǒng)功率因數(shù),減少線路損耗,同時(shí)選擇優(yōu)良的系統(tǒng)節(jié)電器,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電器負(fù)載變化的情況,節(jié)電率達(dá)到5%左右。企業(yè)還建立了能源管理中心,對(duì)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我對(duì)20__年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作作簡(jiǎn)要回顧,并就20__年的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署。
一、20__年工作回顧
一年來(lái),全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)職能優(yōu)勢(shì),廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素參與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真貫徹全國(guó)、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,拓寬參政議政、民主監(jiān)督渠道。一是縣委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,全國(guó)、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議結(jié)束后,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),派成員、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和宗教界人士按照縣委的安排部署,及時(shí)把思想統(tǒng)一到中央和區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神上來(lái),為做好全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是通過(guò)組織調(diào)研檢查,召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)等形式,廣泛征求各派、無(wú)黨派人士對(duì)全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的意見(jiàn)和建議,真正發(fā)揮了派和無(wú)黨派人士參政、議政、民主監(jiān)督的職能,切實(shí)做到了協(xié)商于決策之前,監(jiān)督于決策之中。三是嚴(yán)把政治關(guān),優(yōu)化派班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力和工作能力,圓滿(mǎn)完成了__個(gè)派和工商聯(lián)的換屆工作。四是加強(qiáng)黨外干部的選拔和培養(yǎng),20__年有__名黨外干部被縣委提拔使用,激發(fā)了黨外干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,保持和促進(jìn)了政黨關(guān)系。
(二)依法管理宗教事務(wù),鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的民族關(guān)系。一是將宗教工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)宗教工作的認(rèn)識(shí),建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),使基層宗教網(wǎng)絡(luò)得到不斷健全和發(fā)展。二是圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題,開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)。組織開(kāi)展了清真食品專(zhuān)項(xiàng)整治,查處和取締了__*家假冒清真食品加工廠和清真餐廳,為具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族群眾提供了放心、安全的清真食品和飲食環(huán)境。三是加大對(duì)民族宗教政策的宣傳培訓(xùn)力度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地在民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班__*期,培訓(xùn)人員____*人次,發(fā)放宣傳材料____份,選送了近百名宗教教職人員到自治區(qū)社會(huì)主義學(xué)院和經(jīng)學(xué)院參加集中培訓(xùn)。四是舉辦了“瓦爾茲”演講、《古蘭經(jīng)》誦讀比賽和全縣首屆“穆斯林杯”籃球賽等活動(dòng),密切了宗教界人士和信教群眾的聯(lián)系。五是嚴(yán)把宗教場(chǎng)所翻(擴(kuò))建審批關(guān),開(kāi)展文明宗教場(chǎng)所評(píng)選活動(dòng),健全完善了宗教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)、教務(wù)、民管會(huì)和教長(zhǎng)聘用制度,使民主管理更加規(guī)范化、制度化。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作報(bào)告制度,依法處理了基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)事件,妥善調(diào)處了頭閘鎮(zhèn)紅崗西大寺教務(wù)等矛盾糾紛,維護(hù)了宗教界的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
(三)千方百計(jì)加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是積極從自治區(qū)民委爭(zhēng)取民族扶持發(fā)展資金__萬(wàn)元,為_(kāi)___、____等__家民營(yíng)企業(yè)申報(bào)了民品民貿(mào)定點(diǎn)企業(yè)技改貼息資金項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才薈萃的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取臺(tái)胞來(lái)平投資__萬(wàn)元,在__鎮(zhèn)__*村新建希望小學(xué)一所。三是大力實(shí)施百所回民中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)助教體局完成了__中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭(zhēng)取自治區(qū)回民學(xué)生寄宿補(bǔ)貼資金__*萬(wàn)元,為改善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)條件,加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
二、20__年工作重點(diǎn)
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)
今年是統(tǒng)戰(zhàn)工作的“貫徹落實(shí)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新階段做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)、黨的十七大和全國(guó)、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為主線,進(jìn)一步擴(kuò)大派和無(wú)黨派人士的知情權(quán)和參與權(quán),拓寬民主監(jiān)督渠道,完善民主監(jiān)督機(jī)制,不斷夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。一是通過(guò)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)等形式,擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士廣泛的政治參與,提高其參政議政的能力和水平。二是實(shí)施以聚心、聚智、聚才、聚力為目標(biāo)的“凝聚力工程”,凝聚新的社會(huì)各階層力量,為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展提供智力支持和物力支援。
(二)把握主題,突出重點(diǎn),為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,廣泛宣傳“三個(gè)離不開(kāi)”的思想,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。一是依法加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,積極動(dòng)員回族企業(yè)家創(chuàng)辦清真食品加工企業(yè),大力發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,繼續(xù)實(shí)施百所回民中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和回民學(xué)生寄宿補(bǔ)貼制度,做好__鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作,著力改善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、飲水、交通、醫(yī)療條件,切實(shí)將國(guó)家扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處。
(三)依法管理,積極引導(dǎo),切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定
加強(qiáng)全區(qū)宗教事務(wù)管理工作會(huì)議精神的落實(shí),處理好信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系,維護(hù)宗教內(nèi)部和各宗教之間的團(tuán)結(jié)
。一是按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、轄區(qū)協(xié)作、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村齊抓共管”的原則,加強(qiáng)對(duì)宗教政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,健全完善信息快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)把影響宗教穩(wěn)定的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮各宗教團(tuán)體的作用,引導(dǎo)信教群眾扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)教育”活動(dòng),積極投身新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)宗教上層人士、宗教教職人員和信教群眾的思想教育,堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透,制止區(qū)外教派的傳播發(fā)展,鞏固全縣民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。(四)強(qiáng)化職能,突破創(chuàng)新,努力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn),找準(zhǔn)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。一是引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立和提高他們的愛(ài)國(guó)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、守法意識(shí)和貢獻(xiàn)意識(shí),自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),積極投身光彩事業(yè)。二是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治表現(xiàn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況、履行社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),個(gè)人道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),建立非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系,力求非公企業(yè)在黨建、團(tuán)建和工會(huì)組織建設(shè)方面有所突破。三是充分發(fā)揮商會(huì)橋梁紐帶作用,將“內(nèi)引”與“外聯(lián)”結(jié)合起來(lái),大力宣傳__的招商引資優(yōu)惠政策,密切與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系,切實(shí)做好以企招商工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增磚添瓦。
一、2011年全市工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)取得可喜成績(jī),值得充分肯定2011年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,外貿(mào)出口和投資受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)方面,通脹水平居高不下,貨幣政策持續(xù)緊縮,企業(yè)成本上升和節(jié)能減排壓力不斷加大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)減速和分化發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜困難的情況,全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,克服了重重困難,經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。
一是工業(yè)增速取得歷史性突破取得歷史性突破。2011年全市全部工業(yè)完成總產(chǎn)值342.4億元,增長(zhǎng)45.5%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值127億元,增長(zhǎng)26%。其中,規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值299.3億元,增長(zhǎng)49.1%;實(shí)現(xiàn)增加值113.4億元,增長(zhǎng)29.0%,高于全省17.9%的增速11.1個(gè)百分點(diǎn),居全省第一。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)52戶(hù),累計(jì)276戶(hù);新增產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)42戶(hù),累計(jì)90戶(hù),為工業(yè)總量快速擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位更加突出。工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)44.3%,比2010年提高了10.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是縣域工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展?!耙惑w兩翼”工業(yè)發(fā)展迅猛,占全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的75%。其中,漢濱、旬陽(yáng)兩縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)“半壁江山”,其它縣區(qū)也你追我趕,呈現(xiàn)奮力爭(zhēng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)。縣域工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展。高新區(qū)和縣域工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資27.5億元,入園企業(yè)達(dá)到620戶(hù)。十縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資18.9億元,入園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資40.4億元。全年新增入駐投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目62戶(hù)。高新區(qū)被確定為“省新型工業(yè)化富硒食品產(chǎn)業(yè)示范基地”,旬陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)被確定為“省新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地”。
四是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資43億元,增長(zhǎng)3.9%。石泉火電、循環(huán)鎳兩個(gè)投資過(guò)100億元的重大項(xiàng)目落地開(kāi)工,陜煤富硒礦泉水、漢濱兄弟農(nóng)工貿(mào)、漢陰電動(dòng)自行車(chē)、平利凱瑞斯服裝等86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增添了后勁。
五是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全市有中小企業(yè)9.45萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員32.5萬(wàn)人,完成增加值190億元,增長(zhǎng)28.07%,占全市GDP47.5%,較上年提高2.15個(gè)百分點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值198.52億元,占全市GDP比重48.76%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn),超省上下達(dá)指標(biāo)0.4個(gè)百分點(diǎn)。
我市工業(yè)能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。這一成績(jī)的取得主要是市委、市政府正確決策、關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大企業(yè)家沉著應(yīng)對(duì)、勇于開(kāi)拓的結(jié)果,也是各級(jí)干部主動(dòng)靠前、優(yōu)化服務(wù)的結(jié)果。在座各位都出了力,著了急,確實(shí)辛苦了。我代表市委、市政府向各位企業(yè)老總和工業(yè)系統(tǒng)全體干部職工表示感謝!
二、工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)緊迫,必須高度重視、堅(jiān)定信心工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政增長(zhǎng)的支柱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、民生發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都要依賴(lài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。俗話(huà)說(shuō),一方水土養(yǎng)一方人,大力發(fā)展工業(yè)才能富裕一方人。黨代會(huì)、人代會(huì)都提出工業(yè)強(qiáng)市,我市工業(yè)總量小、后勁不足、投資嚴(yán)重不足。這幾年的增長(zhǎng)主要靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng),靠高速公路、鐵路的投資拉動(dòng),前幾年交通的投資每年過(guò)百億元,去年近50億元,今年交通能實(shí)現(xiàn)30億元。工業(yè)投資去年只完成了60億元,工業(yè)沒(méi)有持續(xù)的投資,想要有持續(xù)的增長(zhǎng)是不可能的。都在講工業(yè)重要,都在講工業(yè)要高速增長(zhǎng),但投入不到位,財(cái)政支持不到位,都是不可能實(shí)現(xiàn)的。今年要完成430億元的目標(biāo)任務(wù),我們感到壓力很大。李省長(zhǎng)在全省工業(yè)會(huì)上說(shuō)不讓討論指標(biāo),只研究怎么落實(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)發(fā)展期望很高,我們倍感壓力很大。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的確也還有很多困難和問(wèn)題,工業(yè)總量小、后勁不足,工業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不良,加上用地緊張、成本上升、融資困難等問(wèn)題給中小企業(yè)生存和發(fā)展帶來(lái)很多困難。但我們更應(yīng)該看到,全省今年的規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)是17000多億,我們的430億,僅占2.5%;榆林、西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南等市的增量都在500億以上,我們和商洛兩個(gè)市的總量只相當(dāng)榆林一個(gè)市的增量770億。形勢(shì)逼人,我們沒(méi)有理由不加快發(fā)展。
盡管困難很多,但我們也要看到利好的一面。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列刺激投資、擴(kuò)大內(nèi)需的政策。中央重視中小企業(yè)的發(fā)展,的企業(yè)都是中小企業(yè)和微型企業(yè),都是勞動(dòng)密集型企業(yè)。國(guó)家也認(rèn)識(shí)到要解決大部分勞動(dòng)就業(yè),就要大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。前天政府常務(wù)會(huì)提出,市縣兩級(jí)要拿出5000萬(wàn)元資金,用于扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。市本級(jí)先拿1000萬(wàn)元,縣區(qū)拿4000萬(wàn)元,年終視財(cái)政的情況再進(jìn)行追加。主要用于企業(yè)的貼息、擔(dān)保和獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政、人社、國(guó)土等部門(mén)要形成共識(shí),共同支持。近年來(lái)經(jīng)過(guò)全市上下的艱辛努力,我們的工業(yè)發(fā)展思路更加清晰,各級(jí)工業(yè)發(fā)展熱情高漲、氛圍濃烈,發(fā)展條件明顯改善,發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2月24日,銀行準(zhǔn)備金率再次下調(diào),說(shuō)明金融在松綁。特別是國(guó)家下決心解決包括我市在內(nèi)的集中連片特困區(qū)的發(fā)展問(wèn)題,在轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)工程、項(xiàng)目資金等方面給予特殊政策支持,這一切都是我們的難得機(jī)遇。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)戰(zhàn)線的全體同志要充分認(rèn)識(shí)到的發(fā)展差距在工業(yè),建設(shè)美好的支撐靠工業(yè),主要增長(zhǎng)點(diǎn)在工業(yè),最大的潛力和希望也在工業(yè)。既要認(rèn)清差距,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,更要提振精神,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為。只要我們各級(jí)都凝心聚力謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí),無(wú)論是從事工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)還是企業(yè),為了能跟上全省發(fā)展的步子,為了企業(yè)的發(fā)展,為了老百姓,責(zé)無(wú)旁貸,樹(shù)立信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,就一定能夠突破困難,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。
三、工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨,必須突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難
在市委、市政府抓落實(shí)工作會(huì)上,郭市長(zhǎng)已與工信局和各縣區(qū)長(zhǎng)就工業(yè)發(fā)展簽了責(zé)任狀,抱怨沒(méi)有用,討論和商量于事無(wú)補(bǔ),唯有集中力量抓,撲下身子干。具體工作,楊局長(zhǎng)已做了全面安排,我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。
(一)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是十個(gè)縣區(qū)長(zhǎng)抓工業(yè)發(fā)展的重要抓手。這幾年,高新區(qū)和各縣區(qū)在園區(qū)建設(shè)上取得了較好進(jìn)展。但總的來(lái)看,園區(qū)發(fā)展水平還比較低,規(guī)模小、集中度不高的問(wèn)題仍比較突出。今年,必須把加快園區(qū)建設(shè)擺在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置來(lái)抓。一要強(qiáng)基礎(chǔ)。要在園區(qū)建設(shè)配套上下功夫。路、電、水等工業(yè)發(fā)展的基本條件要到位。分管縣區(qū)長(zhǎng)要積極爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,整合交通、水利、電力、國(guó)土等各類(lèi)資金和資源,向園區(qū)傾斜。我們整個(gè)資金量不小,但惠及面太廣。發(fā)改委要就園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目給予整合和傾斜;要充分利用BT模式,吸引更多的社會(huì)資金,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展園區(qū)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),完善園區(qū)綜合服務(wù)功能,提升園區(qū)承載能力,增強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引力。二要抓落戶(hù)。園區(qū)建設(shè)效果最終要靠項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)。各園區(qū)要把已簽約項(xiàng)目緊緊抓在手上,通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,零距離的優(yōu)質(zhì)服務(wù),力促項(xiàng)目快落地、快推進(jìn)、快建設(shè)、快投產(chǎn)。同時(shí)發(fā)揮好園區(qū)的集聚、整合和帶動(dòng)作用,吸引更多更好的項(xiàng)目入駐,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目入駐良性互動(dòng)。三要促進(jìn)度。對(duì)園區(qū)建設(shè)和促進(jìn)項(xiàng)目落地工作要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)新建重大項(xiàng)目,要按月、按季排出進(jìn)度計(jì)劃,并按工期計(jì)劃進(jìn)行督查。參與園區(qū)建設(shè)的各部門(mén)要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主解決項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、土地供應(yīng)、施工材料組織、水電配套等困難和問(wèn)題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快上馬,順利建設(shè),按期投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。縣上對(duì)縣區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策要和園區(qū)建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系進(jìn)來(lái),與項(xiàng)目單位投資強(qiáng)度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等掛勾,對(duì)當(dāng)年入園項(xiàng)目進(jìn)展快、效益好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),在土地、稅費(fèi)等政策要給予優(yōu)惠,對(duì)只占地、不推進(jìn)項(xiàng)目,只開(kāi)工,不加快投產(chǎn)的,要堅(jiān)決實(shí)行退出機(jī)制。四月份,市上將召開(kāi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),由市工信局牽頭組織,各縣區(qū)要做好準(zhǔn)備工作。
(二)升級(jí)幫扶重效果升級(jí)幫扶重效果升級(jí)幫扶重效果升級(jí)幫扶重效果。。。。去年我們提出了“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo),各級(jí)分梯次開(kāi)展幫扶,取得了一定效果。截止去年底,全市規(guī)模企業(yè)中,過(guò)10億元企業(yè)1家,5-10億元4家,3-5億元9家,億元以上共計(jì)90家,5000萬(wàn)-1億元的108家,2000萬(wàn)-5000萬(wàn)的78家。今年,市工信局要會(huì)同各縣區(qū)政府,確定100戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),分檔次實(shí)施包聯(lián)幫扶,力爭(zhēng)過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到5家,5億-10億元企業(yè)達(dá)到10家,億元企業(yè)達(dá)到100家以上。一要落實(shí)幫扶責(zé)任。按照一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案的辦法,責(zé)任落實(shí)到單位、到人頭,目標(biāo)要明確,措施要具體,實(shí)行責(zé)任掛鉤。對(duì)企業(yè)存在的土地報(bào)批手續(xù)、貸款、水電路等相關(guān)問(wèn)題,歸類(lèi)梳理,落實(shí)責(zé)任,做好服務(wù)。二要跟蹤服務(wù)。包抓領(lǐng)導(dǎo)要組織工作班子對(duì)企業(yè)常年跟蹤服務(wù)、親情服務(wù),對(duì)包抓企業(yè)基本情況要了然于胸,每季度召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),包抓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包聯(lián)企業(yè)運(yùn)行情況、存在問(wèn)題情況要清楚,解決辦法思路要清晰,要限時(shí)研究解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題列出單子,每次會(huì)議至少能解決幾個(gè)最當(dāng)緊的問(wèn)題。三要及時(shí)通報(bào)幫扶效果。按季度將工業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè),按月排出生產(chǎn)計(jì)劃,每月對(duì)照企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào),確保目標(biāo)完成。
(三)精心培育進(jìn)規(guī)模。規(guī)模企業(yè)是保證工業(yè)產(chǎn)值的基礎(chǔ),去年我市工業(yè)增速較快,與規(guī)模企業(yè)培育密切相關(guān)。今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)去年的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,選擇一批最具成長(zhǎng)型、有望在年內(nèi)進(jìn)規(guī)模的企業(yè),作為重點(diǎn)扶持和培育的對(duì)象,促使企業(yè)做專(zhuān)做優(yōu)、做強(qiáng)做大,不斷壯大規(guī)模企業(yè)總量。力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)累計(jì)達(dá)到330家。特別要抓好在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),集中力量,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,定期調(diào)度協(xié)調(diào),倒排工期,力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益。統(tǒng)計(jì)局部門(mén)要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)規(guī)模企業(yè)培育責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿(mǎn)足條件的企業(yè)進(jìn)盤(pán)子。
(四)全民創(chuàng)業(yè)增實(shí)體。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明,創(chuàng)業(yè)主體越多,經(jīng)濟(jì)活力越強(qiáng)。一要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)和希望。要按照低門(mén)檻、零注冊(cè)、輕稅費(fèi)、多支持、少檢查、重激勵(lì)的原則,真正做到思想上放開(kāi)、政策上放寬、工作上放手,最大限度地把全民創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來(lái),鼓勵(lì)全民發(fā)展,催生更多的企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)主體。二要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,今年要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ),支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型、微型企業(yè)發(fā)展。我市勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富,土地、資金、技術(shù)等要素不足,經(jīng)濟(jì)總量小,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是典型的實(shí)體經(jīng)濟(jì),具有吸納就業(yè)、聚集人口、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)總量的優(yōu)勢(shì)。因此,我們要緊緊抓住東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),從社會(huì)保障、土地供應(yīng)、擴(kuò)大就業(yè)、財(cái)稅金融、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予政策扶持。近期,市上將召集發(fā)改、財(cái)政、工信等部門(mén),進(jìn)一步細(xì)化工業(yè)發(fā)展基金原則,明確扶持資金環(huán)節(jié)和企業(yè)。三要充分挖掘地方特色,順應(yīng)市場(chǎng)個(gè)性化、多元化的需求,加快發(fā)展有市場(chǎng)、受歡迎的手工商品、旅游商品、紀(jì)念品以及特色食品,推動(dòng)小型、微型企業(yè)快速發(fā)展。在具體落實(shí)中,我們要因地制宜,突出抓好專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)培育。比如的富硒食品,應(yīng)該很有競(jìng)爭(zhēng)力。各地要多抓一些專(zhuān)業(yè)村。寧陜廣貨街就可以發(fā)展一批豆腐、豆芽專(zhuān)業(yè)村,漢陰可以發(fā)展粉條專(zhuān)業(yè)村,漢濱區(qū)洪山的豆腐乳專(zhuān)業(yè)村,嵐皋的魔芋產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村等等。要抓好培訓(xùn),培育骨干大戶(hù)帶動(dòng)全村發(fā)展。同時(shí)要成立協(xié)會(huì),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,優(yōu)化促銷(xiāo)手段,不斷開(kāi)拓市場(chǎng),打造特色品牌。
(五)創(chuàng)新思路抓招商。招商引資是增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的傳統(tǒng)做法,我們也一樣,近幾年非常重視招商引資工作,參加了很多經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作會(huì)、洽談會(huì),合作意向達(dá)成不少,但項(xiàng)目落實(shí)效果并不理想。為確保招商效果,我們必須創(chuàng)新思路。一要著重引導(dǎo)企業(yè)招商。政府搭建平臺(tái),利用企業(yè)的信息資源、商務(wù)資源和人脈資源進(jìn)行招商比傳統(tǒng)的政府招商更符合市場(chǎng)規(guī)律。我市現(xiàn)有一些工業(yè)企業(yè),有富余資金,也有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),因苦于找不到好項(xiàng)目,不能做大做強(qiáng)。要積極搭建市內(nèi)工業(yè)企業(yè)與知名大企業(yè)、大集團(tuán)的合作平臺(tái),定期溝通,激發(fā)發(fā)展原動(dòng)力,力爭(zhēng)引進(jìn)更多高技術(shù)含量、市場(chǎng)前進(jìn)好的項(xiàng)目落戶(hù)。二要突出園區(qū)招商。工業(yè)園區(qū)在土地和政策方面有相對(duì)優(yōu)勢(shì),各園區(qū)要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),以更加得力的措施抓好招商引資,對(duì)進(jìn)園企業(yè)投資項(xiàng)目要認(rèn)真論證,嚴(yán)格篩選,長(zhǎng)期跟進(jìn)。要落實(shí)招商引資責(zé)任制,以效果論英雄,年底進(jìn)行全面考核。要抓好已進(jìn)園項(xiàng)目的服務(wù),幫助企業(yè)加快建設(shè)、早日投產(chǎn),以現(xiàn)有項(xiàng)目的加快推進(jìn),吸引更多項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。三要強(qiáng)化以商招商。加強(qiáng)與各地商會(huì)、商會(huì)等以及在創(chuàng)業(yè)的浙江商會(huì)、福建商會(huì)、安徽商會(huì)的聯(lián)系,利用重要節(jié)日召開(kāi)外地商會(huì)座談會(huì),介紹的發(fā)展現(xiàn)狀,推介的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)惠政策,利用商會(huì)的各類(lèi)資源為家鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。每年利用春節(jié)期間外出成功人士回鄉(xiāng)之際,以縣區(qū)為單位召開(kāi)座談會(huì),用優(yōu)惠政策感召,用鄉(xiāng)情親情感動(dòng),實(shí)實(shí)在在幫助回鄉(xiāng)人員解決困難和問(wèn)題,吸引更多的在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)加大投入促發(fā)展。重視工業(yè)、支持工業(yè)光靠開(kāi)會(huì)動(dòng)員不行,必須拿出真金白銀扶持企業(yè)發(fā)展。漢陰縣專(zhuān)門(mén)成立“小吃辦”支持地方小吃品牌,只要在外地創(chuàng)辦漢陰小吃的,給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)可能不著急資金問(wèn)題,因?yàn)榕c銀行都建立了穩(wěn)定的融資關(guān)系。特別是一些成長(zhǎng)型企業(yè),大多完成固定資產(chǎn)投資后,流動(dòng)資金非常短缺,銀行信用還沒(méi)到級(jí)別,貸款非常難,政府的及時(shí)扶持尤為重要。勞動(dòng)密集型中小企業(yè)小額貸款已經(jīng)在執(zhí)行。會(huì)前和人社部門(mén)進(jìn)行了溝通,人社部門(mén)去年?duì)幦×?.7億元中央貼息貸款,70%用于個(gè)人貸款,最高額度8萬(wàn)元,30%用于合伙貸款,最高額度20萬(wàn)元,勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款最高額度300萬(wàn)元,今年人社局準(zhǔn)備做到10億元,縣區(qū)長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)要和人社局加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的支持。市財(cái)政今年已預(yù)算了1000萬(wàn)以上工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于工業(yè)企業(yè)發(fā)展流動(dòng)資金貸款貼息。各縣區(qū)也要相應(yīng)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)實(shí)在在地扶持工業(yè)企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難。
四、工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展使命光榮,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、狠抓落實(shí)
工業(yè)發(fā)展涉及的要素很多,資源、土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、環(huán)境等等,發(fā)展工業(yè)確實(shí)很難。在這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)業(yè)成本很高,發(fā)展工業(yè)更難。但是,做大做強(qiáng)新型工業(yè)是建設(shè)美好的重要基礎(chǔ)和必由之路,使命光榮,責(zé)任重大。唯有咬住目標(biāo)硬上肩、堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,加倍努力、加倍付出,超常工作,才能換來(lái)預(yù)期的回報(bào)。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要要高度重視。一要爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行??h區(qū)換屆后,很多同志分工剛剛調(diào)整,進(jìn)入了工業(yè)戰(zhàn)線,希望能盡快熟悉工作,及早地爭(zhēng)取工作主動(dòng)。面對(duì)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),要有充分的思想準(zhǔn)備,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)做指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手,善于在國(guó)家宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏中沉著應(yīng)對(duì)、尋找機(jī)遇,不斷提高經(jīng)濟(jì)工作的駕馭能力和組織水平;發(fā)展工業(yè)必須要捆綁和整合各類(lèi)資金和資源,資源配置不到位,工業(yè)就不可能得到快速發(fā)展,分管縣區(qū)長(zhǎng)要積極爭(zhēng)取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,要引起縣區(qū)書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)的重視和支持,把重視工業(yè)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。要多思考研判、多調(diào)查分析、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要給縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“出點(diǎn)子、端盤(pán)子、提建議”,要時(shí)刻提醒高度重視工業(yè)發(fā)展,重視不夠工業(yè)就會(huì)下滑,就會(huì)影響考核。二要多出實(shí)招。抓工業(yè)發(fā)展不僅要?jiǎng)訂T安排,關(guān)鍵要出思路,想辦法,研究政策,解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),與企業(yè)家打交道、做朋友,切實(shí)為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展出謀劃策、破解難題。對(duì)企業(yè)要加大扶持,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),重視就是要給予實(shí)實(shí)在在的支持。企業(yè)邁過(guò)這道坎,才能做大做強(qiáng)。三要加強(qiáng)督查。市工信局要堅(jiān)持推行對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)招商引資以及部門(mén)服務(wù)企業(yè)情況等重點(diǎn)工作的督查機(jī)制,堅(jiān)持旬安排布置、月交流推進(jìn)、季督查點(diǎn)評(píng),加大對(duì)工業(yè)工作的考核和獎(jiǎng)懲力度。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,并在媒體上公布,通過(guò)輿論監(jiān)督,督促搞好跟蹤服務(wù)。各縣區(qū)也要健全督查機(jī)制,確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目按期完成,力保全年目標(biāo)。
二是各位企業(yè)老總和法人和法人要樹(shù)雄心立大志。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵靠企業(yè),企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在企業(yè)家。企業(yè)家就要有“家”的風(fēng)范,目前的企業(yè)家整體綜合素質(zhì)亟待提高,眼界需要開(kāi)闊,信心需要提升。一要有生命不息、奮斗不止的理念,志存高遠(yuǎn)。企業(yè)家要勇于做標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)龍頭,敢于當(dāng)行業(yè)的“第一”和“老大”;中小企業(yè)要善于做特色、出精品,爭(zhēng)做行業(yè)的“唯一”和“新秀”。用不斷發(fā)展的業(yè)績(jī)成就自我、奉獻(xiàn)社會(huì)。二要有開(kāi)放的心態(tài),學(xué)會(huì)合作。要與部門(mén)搞好合作,相關(guān)部門(mén)理所當(dāng)然應(yīng)該為企業(yè)提供-13-保姆式服務(wù),企業(yè)也要主動(dòng)靠前,共同努力促進(jìn)問(wèn)題快解決。要與業(yè)內(nèi)同行或其他企業(yè)搞好合作,處事大器,舍棄小利,精誠(chéng)合作,互通有無(wú),共贏發(fā)展。三要堅(jiān)持以人為本,善待員工。在“以人為本”理念不斷深入人心的今天,員工問(wèn)題已經(jīng)成為各企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。將心比心,才能以心換心,贏得人心。海底撈的管理理念值得弘揚(yáng),把員工當(dāng)主人,員工服務(wù)跑步前進(jìn),渾身有使不完的勁。善待員工,能夠最大限度調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。