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(一)高職院校服務社會動力
首先,高職服務社會的對象主要是企業(yè)、社區(qū)和社會公眾,高職院校服務社會的動因必然與雙方合作的效用相關(guān),否則,無法實現(xiàn)服務的長效化;其次,高職院校服務社會的功能,或者內(nèi)容,與高職院校的資產(chǎn)專用性,如場地、物質(zhì)、人力、知識等因素有關(guān),這些資產(chǎn)應當是高職院校所擁有而其他高等院校、企業(yè)、社會沒有,或者即使服務對象或其他競爭對手擁有,但服務對象內(nèi)部治理費用,向其他部門索取服務的交易費用均超過向高職院校有償索取服務的交易費用。而高職院校在與企業(yè)、社會互動過程中,雙方取得價值、知識等效用高于不合作獲取的效用。高職服務社會的效用,對于高職院校而言,一方面可以充分發(fā)揮高職院校在場地、物質(zhì)、人力、知識方面的資產(chǎn)優(yōu)勢,提高資產(chǎn)的使用效率,降低運營成本;另一方面可以取得物質(zhì)經(jīng)濟報酬,提升專業(yè)影響力,提高師資水平,促進知識溢出效應。而對于服務對象來說,服務對象在這些資產(chǎn)方面投資具有不規(guī)模性,無法達到效用最大化,如果利用單純市場交易獲取這些資源,使得交易費用較大。從交易成本角度來說,高職服務社會有助于降低學校、服務方雙方的交易成本,降低雙方不合作各自內(nèi)部治理費用之和。因此,高職服務社會的最終價值在于降低社會成本、通過雙方互動創(chuàng)造價值。換句話說,如果高職院校擁有的資產(chǎn)不具有專用性,而是替代性極高的通用性,則服務社會無法達到創(chuàng)造價值或降低成本的目的,就不具備服務社會的功能。
(二)高職服務社會的功能
本文認為“服務社會”與“社會服務”這兩個詞內(nèi)涵一致,高職院校服務社會有廣義和狹義之分。廣義的社會服務,是高校具有培養(yǎng)人才、發(fā)展科學技術(shù)以及直接為社會服務等功能;狹義的社會服務,是指高校在完成國家下達的教學與科研任務之外,在各種教育活動和教育過程中以各種形式為社會發(fā)展所做的經(jīng)常的、具體的、服務性質(zhì)的活動(楊虹,2009)。本文所談及的社會服務屬狹義范圍的社會服務功能。高職教育屬于高等教育,其特點在于培養(yǎng)高端技能應用型人才。一個社會對高等教育的服務需求與教育所處國家與地區(qū)的社會政治、經(jīng)濟、文化等社會發(fā)展需求密不可分。高職院校服務社會的內(nèi)容會隨著社會的變遷、時代的發(fā)展而不斷發(fā)生變化,但高職院校服務社會的功能應與社會發(fā)展的需求相適應。因此,高職教育的社會服務功能應立足于社會、經(jīng)濟、人文方面需要,功能定位與人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、先進文化傳播推廣三個方面。
1.人才培養(yǎng)功能。
高職院校本質(zhì)屬于高等教育,它具有高等教育的人才培養(yǎng)社會服務功能,在人才培養(yǎng)功能方面和普通本科教育具有共同性。但高職教育的特性又決定了其人才培養(yǎng)社會功能的特性。高職教育的目標是培養(yǎng)高端技能型人才,因此,在人才培養(yǎng)社會功能中,其主要作用是為社會輸送技術(shù)應用型人才。高職院校的人才培養(yǎng)功能中強調(diào)人才的技能性、實踐性、應用型,區(qū)別于研究型人才的培養(yǎng)。按照價值鏈理論,高職人才培養(yǎng)定位在核心零部件設(shè)計制造、運營管理與執(zhí)行等價值鏈環(huán)節(jié)。社會前進中,生產(chǎn)技術(shù)不斷更新。高職院校根據(jù)其在價值鏈中人才的定位,應立足于先進技術(shù)、技能的培養(yǎng)與培訓,高端技能人才的培育。在完成本身教育工作之余,在人才培養(yǎng)功能方面應體現(xiàn)以下幾方面:首先是為企業(yè)在職人員進行先進技術(shù)、高端技能的培訓服務,提升在職人員的技術(shù)水平,提高社會生產(chǎn)效率;其次是為社會各類人員提供再就業(yè)方面的技能培訓,使受訓人員掌握一定的技術(shù)、技能,滿足崗位工作需求,并在長期服務中實現(xiàn)社會各類人員的技術(shù)、技能水平與社會發(fā)展需求相適應;最后是通過為農(nóng)村勞動者的培訓、教育等服務,一方面提升務農(nóng)人員知識、技能水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民;另一方面還可以讓進城人員學到新技術(shù)、新技能,實現(xiàn)農(nóng)村進城人員的就業(yè)競爭力提升。概括起來,高職院校人才培養(yǎng)方面的社會服務功能體現(xiàn)在高端技能、新技術(shù)的人才培訓服務上,通過人才培訓服務實現(xiàn)在職人員、社會人員的整體技術(shù)、技能水平提升,并且實現(xiàn)社會整體從業(yè)者技術(shù)水平提升和技能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.技術(shù)研發(fā)服務。
高職院校的教育強調(diào)校企合作、面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)人才。職業(yè)院校在與企業(yè)的合作中,能把握企業(yè)最及時需要解決的技術(shù)方面問題,這就為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、咨詢與應用服務提供了保障。高職院校為企業(yè)提供的技術(shù)研發(fā)服務主要表現(xiàn)為一些先進技術(shù)、工藝的診斷、改進與應用方面,而非核心技術(shù)的研發(fā)上,其提供技術(shù)側(cè)重于應用、改進與簡單的設(shè)計。按照企業(yè)的作業(yè)功能,高職院校的技術(shù)研發(fā)服務主要為管理中的運營管理流程設(shè)計與改進、作業(yè)環(huán)節(jié)的標準制定與設(shè)計;日常作業(yè)運營方面技術(shù)的改進與設(shè)計;先進技術(shù)、管理思想的應用與實踐。其技術(shù)研發(fā)服務應立足于企業(yè)運營環(huán)節(jié)、日常作業(yè)環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、工藝方面不斷為企業(yè)解決問題,通過技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)自己的社會服務功能。
3.先進文化傳播推廣。
高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)的社會服務中,掌握了生產(chǎn)、管理領(lǐng)域先進的工藝、流程、技術(shù)與思想。在為企業(yè)提供各類社會服務功能之余,還需要進行先進技術(shù)、文化的傳播,為社會公眾提供先進技術(shù)的推廣服務,傳播先進文化理念,滿足人們對先進文化、技術(shù)的需求。先進文化傳播一方面表現(xiàn)在高職院校對于先進技術(shù)推廣服務功能,將先進技術(shù)及時推廣到社會各個領(lǐng)域,滿足人們對技術(shù)、技能學習的需求,并通過技術(shù)推廣服務提高生產(chǎn)效率、實現(xiàn)社會的不斷進步;另一方面表現(xiàn)在通過文化的傳播,使人們的理念、認知、習慣等發(fā)生轉(zhuǎn)變,將社會主流的意識形態(tài)、價值觀念通過技術(shù)傳播、技術(shù)培訓等方式傳播給受教育對象,實現(xiàn)文化的傳播教育功能。概括起來,文化傳播功能一方面為技術(shù)推廣服務,另一方面表現(xiàn)為育人服務功能。高職教育的三個社會服務功能是相輔相成、不可分割的。人才培養(yǎng)功能是基礎(chǔ)功能,只有通過人才培養(yǎng)功能,在廣泛與企業(yè)、社會的互動中才能了解最新技術(shù)需求,實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的社會服務功能,實現(xiàn)高職院校資產(chǎn)的使用效用最大化。而文化傳播功能具有盈利性和社會公益雙重性質(zhì),它要求高職院校除了進行盈利外,還需要肩負起公益性的社會服務功能,即先進文化理念的傳播、教育,擔負起自己所在社區(qū)和社會公眾素質(zhì)提升功能。由于公益性質(zhì),高職院校還需要摒棄經(jīng)濟利益最大化的短視行為,或者與服務對象的簡單市場交易化行為,立足和服務對象建立長期關(guān)系契約,通過社會責任、信任等方式提升自己的社會影響力。
二、高職服務社會的模式選擇
由于有限理性和機會主義的存在,高職院校服務社會在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳播方面由于交易特征是不一樣的,因此,服務中的契約關(guān)系也不一樣,對應的服務方式也不一樣。只有服務模式與服務內(nèi)容的契約關(guān)系相適應,才能提升服務的效率。
(一)不同服務功能的契約特征分析
高職服務社會在人才培養(yǎng)培訓方面主要的服務對象為企業(yè)、社會,兩者的契約對象即企業(yè)和政府。由于人才培養(yǎng)培訓的類型不同,交易頻率、資產(chǎn)屬性也不同。為企業(yè)提供的專項、一般的人才培養(yǎng)具有交易頻繁、資產(chǎn)通用性強的特點,契約類型為市場關(guān)系;而企業(yè)特有人才、高端技能人才培訓則具有交易不太頻繁、資產(chǎn)專用性較強特點,契約關(guān)系向三邊關(guān)系、雙邊關(guān)系乃至內(nèi)部一體化轉(zhuǎn)變。為政府提供的各類人才培訓、培養(yǎng),和企業(yè)有相似性,即技能人才培養(yǎng)和專項人才培養(yǎng)在交易頻率、資產(chǎn)通用性方面要高,高職院校服務的契約類型也不同。在技術(shù)改進、研發(fā)創(chuàng)新服務方面,技術(shù)改進、技術(shù)服務咨詢相對于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新難度低、服務可預見性高、交易頻率較高、資產(chǎn)的專用性較弱,契約類型也由三邊、雙邊規(guī)則向內(nèi)部一體化規(guī)則轉(zhuǎn)變。由于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新服務的程序化低、不可預見性高和外部性等特征,此項服務很難通過古典契約關(guān)系,即簡單一次市場關(guān)系來實現(xiàn),必須通過長期契約、雙方的深入合作方式來實現(xiàn),這就要求高職院校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資產(chǎn)的共享,甚至部分所有權(quán)一體化。文化傳播與技術(shù)推廣主要服務對象為社會公眾,這里契約對象簡化為政府。由于公眾的文化需求服務廣泛,交易頻率較高,資產(chǎn)的專用性難以衡量,契約關(guān)系就表現(xiàn)為市場規(guī)則和雙邊規(guī)則。文化傳播功能有時具有非營利性的特點,政府可能通過制度環(huán)境層面治理來實現(xiàn),這就要求高職院校承擔一定社會責任,注重關(guān)系契約的建立。
(二)不同契約的服務模式選擇
根據(jù)不同服務功能的契約特征,高職服務的模式也應當有所區(qū)別。高職服務的模式根據(jù)與服務對象的合作性、時期長短與否,分為不同的服務模式。當服務的時間短、服務雙方互動性不多時可采用簡單交易的服務方式,可考慮合同方式;當服務時間短,但需要雙方高度參與時,可采用項目化的服務方式;該模式下,高職院校不需要考慮服務的長效機制,但需要建立服務周期內(nèi)的雙方合作方式。當服務時期長但雙方互動較少時,可采用長期契約化的服務模式,此時應當注重長效機制構(gòu)建;當服務期限長、需要雙方高度參與時,則可參與一體化的服務方式,雙方建立利益共享、風險共擔的合作關(guān)系。比如,高職院校與企業(yè)共建實訓基地、互聘師資隊伍,高職院校在行業(yè)指導下建立職教集團,或者高職院校與企業(yè)采用股份制合作模式,終極狀態(tài)是學校開設(shè)企業(yè)、企業(yè)舉辦教育。同時,還需要考慮服務的公益性,服務的公益性越高,就需要高校建立長久的服務運行機制,選擇契約關(guān)系的合作模式,如定期的社區(qū)服務、社會公益服務等。資產(chǎn)專用性越高,越趨向長期的關(guān)系契約,需要雙方高度互動的服務模式;而服務的公益性越明顯,越需要通過長期的服務社會提升自己社會責任感,獲得長期的政府契約。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:新制度經(jīng)濟學;研究方法;經(jīng)濟學
新制度經(jīng)濟學之所以有別于其他經(jīng)濟學而成為一門新的學科,關(guān)鍵不取決于它的研究對象,而是它的分析方法。與舊制度主義者一樣,新制度主義者也是從批判流行經(jīng)濟理論“過于抽象”人手,但降低抽象程度意味著要完全或在很大程度上放棄建立在確定性和無限理性基礎(chǔ)之上的古典和新古典理論的基本假設(shè)。放棄這一基本假設(shè)的方法論無論是從整體上還是局部上說都是意義巨大的。本文首先分析新制度經(jīng)濟學研究方法與古典經(jīng)濟學研究方法的關(guān)系,進而討論新制度經(jīng)濟學研究方法的特點,最后對新制度經(jīng)濟學與經(jīng)濟學方法論進行比較。
一、新制度經(jīng)濟學研究方法與古典經(jīng)濟學研究方法的關(guān)系
諾思指出:“我們應注意不斷地把傳統(tǒng)正規(guī)新古典價格理論與我們的制度理論結(jié)合起來。我們的最終目的不是試圖去替代新古典理論,我們的目的是使制度經(jīng)濟學成為對人類更有用的理論。這就意味著新古典理論中對我們有用的部分——特別是作為一套強有力分析工具的價格理論應與我們正在構(gòu)建的制度理論很好的結(jié)合在一起?!毙轮贫冉?jīng)濟學是在批判新古典經(jīng)濟學的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但這種批判并非全盤的否定,而是在批判的基礎(chǔ)上加以繼承、發(fā)展和揚棄。新古典經(jīng)濟學的基礎(chǔ)是一些有關(guān)理性和信息的苛刻假設(shè),它隱含地假設(shè)制度是既定的,更多地關(guān)注經(jīng)濟的效率而忽略經(jīng)濟制度對經(jīng)濟績效的影響。思拉恩·埃格特森指出被新古典經(jīng)濟學忽略的三個問題:(1)各種可供選用的社會法規(guī)和經(jīng)濟組織如何影響經(jīng)濟行為、資源配置和均衡結(jié)果。(2)在同樣的法律制度下,經(jīng)濟組織的形式為什么會使經(jīng)濟行為發(fā)生變化。(3)控制生產(chǎn)與交換的基本社會與政治規(guī)則背后的邏輯是什么,它們是如何變化的。而這些問題恰恰是新制度經(jīng)濟學研究的重點。威廉姆森認為,新制度經(jīng)濟學的研究方法從本質(zhì)上說和微觀經(jīng)濟學是一致的。新制度經(jīng)濟學在一些方面對古典經(jīng)濟學進行了繼承,但新制度經(jīng)濟學的“新”也表明在方法論上有所突破:(1)新制度經(jīng)濟學給出了充分假設(shè),即制度有深刻的效率因素。(2)資本主義經(jīng)濟制度的重要性不僅在于技術(shù)本質(zhì),也在于其獨特的管理方式和結(jié)構(gòu)。后者帶來了不同組織類型中信息傳遞和激勵的區(qū)別。(3)新制度經(jīng)濟學使用的比較方法是兩種可行形式之間的比較,而不是將可行形式與抽象無摩擦形式進行比較??傊?,新制度經(jīng)濟學和古典經(jīng)濟學的關(guān)系可表述為:新制度經(jīng)濟學是在把制度作為內(nèi)生變量的條件下,用古典經(jīng)濟學的方法去分析制度問題,是對古典經(jīng)濟學關(guān)于制度變量假設(shè)部分的進一步發(fā)展。
二、新制度經(jīng)濟學研究方法的特點
新制度經(jīng)濟學流派在研究和發(fā)展過程中逐步形成了制度分析的路徑和傳統(tǒng)。新制度經(jīng)濟學更注重從生活的實際問題出發(fā),通過對現(xiàn)實生活的詳細考察,尋求解決問題的答案,表現(xiàn)出鮮明的特點:第一,重視制度對經(jīng)濟績效的影響。以經(jīng)濟制度的產(chǎn)生、變遷及其作用為主要的研究對象。交易費用的存在必然會對制度結(jié)構(gòu)及人們具體的經(jīng)濟選擇行為產(chǎn)生影響。顯然制度的產(chǎn)生和使用需要投入真實的資源,這里就不可避免地涉及交易費用,然而這樣顯而易見的問題卻經(jīng)歷了很長時間才被認識到。不僅是古典經(jīng)濟學和新古典經(jīng)濟學,即使是他們的批評者也都想當然地把這些制度和交易費用看成黑箱或無摩擦狀態(tài)。這與他們在經(jīng)濟研究過程中舍棄制度變量緊密相關(guān)。第二,試圖從文化、心理、歷史、法律的角度尋找制度產(chǎn)生的原因和存在的基礎(chǔ)。制度的一種產(chǎn)生方式是通過人類的長期經(jīng)驗形成的。當一種經(jīng)驗或習俗被足夠多的人采用時,這種規(guī)則就會逐漸變成一種傳統(tǒng)并被長期地保持下去,鎖定為一種行為方式或傳統(tǒng)習俗。因此,在日常生活中占有重要地位的規(guī)則多數(shù)是在社會中通過一種漸進式反饋和調(diào)整的演化過程發(fā)展起來的。并且,多種制度的特有內(nèi)容都將漸進地沿著一條穩(wěn)定的路徑演變。學者稱這樣的規(guī)則為“內(nèi)在制度”。凡勃侖把制度形成的基礎(chǔ)歸于思想和習慣,“制度實質(zhì)上就是個人或社會對有關(guān)的某些關(guān)聯(lián)或某些作用的一般思想習慣”,而思想習慣又是從人類本能產(chǎn)生的。加爾布雷思則認為,現(xiàn)實的“經(jīng)濟制度”(私有制、貨幣、商業(yè)、利潤等)只不過是心理現(xiàn)象(風俗、習慣、倫理、道德)的反映和體現(xiàn),起決定作用的是法律關(guān)系、人們的心理及其他非經(jīng)濟因素。注重對包括習慣、思想在內(nèi)的內(nèi)在制度的研究是新制度經(jīng)濟學研究方法的鮮明特點。第三,新制度經(jīng)濟學一個重要特點是經(jīng)驗和案例的研究。在新制度經(jīng)濟學的研究中,案例研究非常普遍。案例研究對經(jīng)濟現(xiàn)象的解釋具有一定的說服力,同時,對制度變遷的路徑依賴問題的研究,必須注意這樣的事實,即小概率事件可能使制度變遷的路徑依賴發(fā)生改變。在新制度經(jīng)濟學的研究中非常關(guān)注“微觀”問題,同時將個案研究提升到“一般化”的層次。阿爾斯通指出:“借助關(guān)于制度的理論知識和現(xiàn)有成果,案例研究方法常常是推動我們積累關(guān)于制度變革理論知識的唯一方法?!?/p>
三、新制度經(jīng)濟學的理論基準和理論工具
新制度經(jīng)濟學最重要的理論基準就是科斯定理??扑苟ɡ硎且灾Z貝爾經(jīng)濟學獎得主羅納德·科斯的名字命名的,其核心思想是交易成本。在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大詞典》中,羅伯特·D·庫特對“科斯定理”做出如下解釋:“從強調(diào)交易成本解釋的角度說,科斯定理可描述如下:只要交易成本等于零,法定權(quán)利(即產(chǎn)權(quán))的初始配置并不影響效率。”科斯定理是認識產(chǎn)權(quán)功能的理論基準??扑苟ɡ碚f明,在交易成本為零的條件下,就所有制來說,無論它是國有或非國有,誰擁有財產(chǎn)對效益并不相關(guān)。而在現(xiàn)實生活中,產(chǎn)權(quán)的所有是同效益密切相關(guān)的??扑苟ɡ淼牧α吭谟?,它指出尋找答案的路徑:究竟是現(xiàn)實生活中的什么因素與科斯定理的前提假設(shè)恰恰相反,導致產(chǎn)權(quán)與效益無關(guān)。
新制度經(jīng)濟學的理論工具是交易費用理論,交易費用理論是整個現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論大廈的基礎(chǔ)。1937年,著名經(jīng)濟學家羅納德·科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中首次提出交易費用理論。該理論認為,企業(yè)和市場是兩種可相互替代的資源配置機制。由于存在有限理性、機會主義、不確定性與小數(shù)目等條件,使得市場交易費用高昂,為節(jié)約交易費用,企業(yè)作為代替市場的新型交易形式應運而生。交易費用決定了企業(yè)的存在,企業(yè)采取不同的組織方式的最終目的也是為節(jié)約交易費用。他指出,市場和企業(yè)都是兩種不同的組織勞動和分工的方式(即兩種不同的“交易”方式),企業(yè)產(chǎn)生的原因是企業(yè)組織勞動和分工的交易費用低于市場組織勞動和分工的費用。一方面,企業(yè)作為一種交易形式,可把若干個生產(chǎn)要素的所有者和產(chǎn)品的所有者組成一個單位參加市場交易,從而減少交易者的數(shù)目和交易中的摩擦,因而降低交易成本;另一方面,在企業(yè)之內(nèi)市場交易被取消了,伴隨著市場交易的復雜結(jié)構(gòu)被企業(yè)家所替代,企業(yè)家指揮生產(chǎn),因此,企業(yè)替代了市場。由此可見,無論是企業(yè)內(nèi)部交易還是市場交易,都存在著不同的交易費用。而企業(yè)替代市場是因為通過企業(yè)交易而形成的交易費用比通過市場交易而形成的交易費用低。所謂交易費用是指企業(yè)用于尋找交易對象、訂立合同、執(zhí)行交易、洽談交易、監(jiān)督交易等方面的費用與支出,主要由搜索成本、談判成本、簽約成本與監(jiān)督成本等構(gòu)成。企業(yè)運用收購、兼并、重組等資本運營方式,可將市場內(nèi)部化,消除由于市場的不確定性所帶來的風險,從而降低交易費用??扑惯@一思想為產(chǎn)權(quán)理論奠定了堅實的基礎(chǔ),但科斯的思想在很長時間內(nèi)一直被理論界所忽視,直到上世紀60年代才引起經(jīng)濟學家們的廣泛重視。盡管交易費用理論還很不完善,存在很多需改進之處,但交易費用這一思想的提出,改變了經(jīng)濟學的傳統(tǒng)面目,給呆板的經(jīng)濟學增添了新活力。它打破了(新)古典經(jīng)濟學建立在虛假假設(shè)之上的完美經(jīng)濟學體系的一統(tǒng)天下,為經(jīng)濟學研究開辟了新的分析視角和新的研究領(lǐng)域。它的意義不僅在于使經(jīng)濟學更加完善,而且這一思想的提出,改變了人們的傳統(tǒng)觀念。正如科斯本人所說:“認為《企業(yè)的性質(zhì)》的發(fā)表對經(jīng)濟學的最重要后果就是引起人們重視企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要作用那就錯了。在我看來,人們極有可能產(chǎn)生這種想法。我認為這篇文章在后來會被視為重要貢獻的是將交易成本明確地引入了經(jīng)濟分析?!币苍S,該理論目前應用于現(xiàn)實生活中還有距離,但我們不能因此而否定其對經(jīng)濟理論的巨大創(chuàng)新意義。四、新制度經(jīng)濟學與經(jīng)濟學方法論的比較
新制度經(jīng)濟學與經(jīng)濟學方法論上的區(qū)別在于:前者采用微觀、個體主義的研究方法;后者采用宏觀、整體主義的研究方法。前者以科斯定理和交易費用為理論基準,后者以勞動價值論和剩余價值理論為參照系。新制度經(jīng)濟學的基本方法論是以個人主義、功利主義和自由主義為主。個人主義的方法論意味著所有的經(jīng)濟績效最后必須由個人行為來解釋。新制度經(jīng)濟學派對主流經(jīng)濟學的“經(jīng)濟人”的假定予以繼承,而不同意其理性人的假定,在現(xiàn)實世界中由于人所處的經(jīng)濟制度環(huán)境的復雜性及人自身能力的限制性,信息是稀缺的資源,因此總有意識地想把事情做得最好的人可能會導致:想達到理性意識,但又是有限的。所以經(jīng)濟人行為的有限理性就成為新制度經(jīng)濟學的第二個基本假定。在其基本假定之后,他們?nèi)岳^承了古典的個人主義方法論,同時就不可避免地使用與這一方法論相一致的經(jīng)濟學的概念和分析方法。如,效用、效率、邊際、成本收益分析、均衡等概念。新制度經(jīng)濟學對新古典經(jīng)濟學關(guān)于人的理性和人所面對環(huán)境的理想化假定做出了更加切合現(xiàn)實的修正,并借助交易費用概念論證了在存在交易費用的現(xiàn)實世界里,產(chǎn)權(quán)制度與資源配置效率之間的相關(guān)性,得出了經(jīng)濟人活動其中的市場制度有改進的必要而不能被理想化和永恒化的結(jié)論。其對市場現(xiàn)實分析得出的產(chǎn)權(quán)理論,成為支撐其整個制度變遷理論大廈的基石。但其整個學說仍是建立在斯密的功利主義、個人主義和自由主義等經(jīng)濟人命題之上的,其研究方法本質(zhì)上仍是新古典主義的。經(jīng)濟學的制度理論以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本方法論,把人類社會發(fā)展的歷史看成是一個自然發(fā)展的、不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程,它既闡明了經(jīng)濟發(fā)展過程中制度的產(chǎn)生、發(fā)展及變遷,揭示了制度的動態(tài)性、歷史性及其演變規(guī)律,又從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度闡釋了制度創(chuàng)新與技術(shù)進步、生產(chǎn)力發(fā)展之間的辯證關(guān)系。既分析了微觀層面的制度,又分析了宏觀層面的制度及其相互關(guān)系,體現(xiàn)了宏觀與微觀、抽象與具體的辯證統(tǒng)一。在理論分析中,堅持了從具體到抽象、再從抽象到具體的邏輯演繹分析方法。在理論和史實的分析中,堅持了邏輯與歷史相統(tǒng)一的分析方法。馬克思制度經(jīng)濟學的理論背景是他的社會歷史哲學觀。馬克思的社會系統(tǒng)觀、結(jié)構(gòu)觀、發(fā)展觀、動力觀和社會經(jīng)濟形態(tài)的演化觀,為其制度研究提供了有力的哲學工具,使其制度經(jīng)濟學形成了一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、宏觀的理論體系。
新制度經(jīng)濟學與經(jīng)濟學方法論相似處在于:第一,都注重邏輯分析與歷史分析相結(jié)合,都對制度進行了系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析。新制度經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者諾思曾說過:“在詳細描述長期變遷的各種現(xiàn)存理論中,馬克思的分析框架是最有說服力的,這恰恰是因為它包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產(chǎn)權(quán)、國家和意識形態(tài)。馬克思強調(diào)在有效率的經(jīng)濟組織中產(chǎn)權(quán)的重要性,以及在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度與新技術(shù)的生產(chǎn)力之間產(chǎn)生的不適應性。這是一個根本性的貢獻?!毙轮贫冉?jīng)濟學明顯地受到經(jīng)濟學基本方法論的影響,主要表現(xiàn)在新制度經(jīng)濟學把制度作為分析對象,分析制度的產(chǎn)生、發(fā)展和變遷,提出制度的動態(tài)性和歷史性,這是借鑒經(jīng)濟學對人類社會經(jīng)濟制度產(chǎn)生、演變規(guī)律的分析。第二,都強調(diào)制度在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的作用。馬克思定義的“制度”即經(jīng)濟關(guān)系與豎立其上的上層建筑,它的變更不是人自由意志選擇的結(jié)果,而是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,它有自身的運動規(guī)律,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。但制度對生產(chǎn)力有反作用,與之相適應的制度安排能極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展與社會進步,反之則阻礙發(fā)展。新制度經(jīng)濟學則認為制度在社會和經(jīng)濟發(fā)展中起決定作用。在1971年發(fā)表的《制度變遷與經(jīng)濟增長》一文中,諾思明確提出制度變遷對經(jīng)濟增長十分重要的觀點。他說“制度安排的發(fā)展才是主要的改善生產(chǎn)效率和要素市場的歷史原因?!痹?973年出版的《西方世界的興起》中進一步指出:“有效率的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。有效率的組織需要在制度上做出安排和確立所有權(quán)以便造成一種刺激,將個人的經(jīng)濟努力變成私人收益率接近社會收益率的活動?!币簿褪钦f,新制度經(jīng)濟學更強調(diào)制度的決定性作用。按照新制度經(jīng)濟學的觀點:技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟、教育、資本積累等各種因素都不是經(jīng)濟增長的根本原因,它們不過是由制度創(chuàng)新所引起的某些變化,以及這些變化最終推動經(jīng)濟增長的表現(xiàn)而已,對經(jīng)濟增長起決定作用的只有制度因素。
五、結(jié)論
制度經(jīng)濟學畢業(yè)論文范文一:排污收費制度經(jīng)濟學思考
在大力發(fā)展工業(yè)來促進國民經(jīng)濟的提高的同時,隨之而來的污染問題日趨嚴重,霧霾、溫室效應這些污染已嚴重影響到人們的日常生活。排污收費是一項重要環(huán)境保護制度,是從經(jīng)濟學角度制定出來的、典型的外部性內(nèi)部化的法律制度,因此本文將試從法律經(jīng)濟學的角度探討排污收費制度。
一、排污收費制度概述
排污收費,又稱為征收排污費,是根據(jù)環(huán)境保護相關(guān)的法律、法規(guī),對直接向環(huán)境排放污染物的污染者,應當按照環(huán)境保護部門依法核定的污染物排放的種類和數(shù)量,向法律授權(quán)的行政主管部門繳納一定費用的行為規(guī)范。①排污收費是一項重要環(huán)境保護制度,要求污染者承擔環(huán)境污染對社會損害的經(jīng)濟責任,使得外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化,促進污染者積極治理環(huán)境污染,最終達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。我國排污收費的征收主要有:污水、海洋石油勘探開發(fā)超標、廢氣、危險廢物和噪聲超標排污費五項。排污費由負責污染物排放核定工作的環(huán)保部門征收,根據(jù)排污費征收標準和污染者排放的污染物的種類與數(shù)量,環(huán)保部門確定排污者應當繳納的排污費數(shù)額并向排污者送達排污費繳納通知單。所有收繳的排污費,都必須納入財政預算,列入環(huán)境保護專項資金進行管理,主要用于:重點污染源防治,區(qū)域性污染防治,污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范、應用,國務院規(guī)定的其他污染防治項目。
二、對我國排污收費制度的經(jīng)濟學分析
20世紀初,英國經(jīng)濟學家庇古從福利經(jīng)濟學的角度,系統(tǒng)地對外部性問題進行了研究,提出外部性實質(zhì)是私人收益率與社會收益率的差額問題,這種外部性分為正外部性和負外部性。外部性是指某個經(jīng)濟主體決策行為產(chǎn)生的結(jié)果,沒有全部被該經(jīng)濟主體承擔。如果行為產(chǎn)生的收益全部或部分被他人占有,則產(chǎn)生的外部性是正外部性;反之,行為所產(chǎn)生的成本全部或部分被他人承擔,這時產(chǎn)生的外部性是負外部性??朔獠坎唤?jīng)濟性的基本途徑是使負外部性內(nèi)部化,即通過確立一定的制度使經(jīng)濟主體決策行為的成本和收益之間重新具有一致性,排污收費是實現(xiàn)外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化,治理環(huán)境污染的一項重要制度。例如,我國現(xiàn)在嚴重的霧霾,主要是由二氧化硫、氮氧化合物和可吸入顆粒物組成,是一種典型的大氣污染。產(chǎn)生霧霾的一個重要原因是大氣資源的使用費未加入到污染者的生產(chǎn)成本中,污染者出于生產(chǎn)效益與利潤的考慮,無約束的開發(fā)、利用,不僅浪費了大氣資源,而且嚴重地破壞了大氣環(huán)境,沒有排污者會主動限制自己使用大氣資源或改善大氣資源狀態(tài)。經(jīng)濟主體都把利潤作為自己的追求,每個排污者都肆無忌憚的往大氣中排放污染物,由于外部成本順利轉(zhuǎn)嫁到社會,排污者便會喪失保護環(huán)境、減少排污、治理污染的自我約束,造成嚴重的環(huán)境污染。由此可以看出,利用環(huán)境資源從事經(jīng)濟活動,所產(chǎn)生的污染具有典型的外在性,即外部性,并且屬于負外部性。環(huán)境污染者應當承擔造成這種外部不經(jīng)濟性的經(jīng)濟責任,即外部不經(jīng)濟性的內(nèi)部化過程。環(huán)境污染者要么建立治污設(shè)備、及時治理污染,要么繳納排污費繼續(xù)排污。還是拿霧霾來說,污染者建立治理大氣污染設(shè)備的費用和繳納的大氣排污費都會核算到生產(chǎn)成本中,出于對生產(chǎn)效益與利潤的追求,污染者會對建立大氣污染治理設(shè)備所需要的費用和繳納的排污費做一個對比,如果建立治污設(shè)備的費用高于排污費時,就會選擇繳納排污費繼續(xù)排污;反之,需要繳納的排污費高于建立治污設(shè)備的費用,就會選擇建立治污設(shè)備,治理污染。
三、對我國排污收費制度的評析
從以上對排污收費制度的探究,筆者認為從經(jīng)濟學的角度制定出來的排污收費制度,作為市場經(jīng)濟體制下一條成功的環(huán)境管理經(jīng)驗,激勵了我們對生態(tài)環(huán)的保護。排污收費制度是典型的外部性內(nèi)部化的法律制度,使污染這種外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化,無疑會促使企業(yè)建立治污設(shè)備,并積極投入使用到生產(chǎn)過程中,最終達到改善環(huán)境的目的。排污收費制度不僅體現(xiàn)了我國環(huán)境法受益者負擔的基本原則,而且是經(jīng)濟學和法律相結(jié)合的成功典范,發(fā)揮了法律這只看不見的手的強制作用。雖然,排污收費制度的確立對我國的環(huán)境保護帶來了一定的效益,但是我們也得看到其本身存在的一些缺陷,主要存在收費標準的制定復雜、難度大,收費標準明顯偏低,信息不真實性,排污費據(jù)實收繳難度大等問題。
四、結(jié)論
綜上所述,確立排污費制度,對我們的生態(tài)保護具有積極作用,也是符合科學發(fā)展觀要求的。我們在看到排污收費制度帶來的效益的同時,還應該看到排污收費制度本身也存在的一些缺陷和實施過程中的難度。這些問題的出現(xiàn),勢必要求我們要繼續(xù)完善排污收費制度,制定出科學、合理的收費標準,加大懲治污染的力度,真正地做到開發(fā)者養(yǎng)護,污染者治理,使我國的自然資源得到合理地使用。
制度經(jīng)濟學畢業(yè)論文范文二:現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)濟管理論文
1現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
①現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理缺乏明確的職責
縱觀現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作,企業(yè)雖然引進了不少優(yōu)秀的管理人才,但是,由于各部門之間存在一定的隔閡,難以實現(xiàn)很好的溝通與合作,導致出現(xiàn)管理問題時各個部門相互推諉責任,其根本原因就在于管理職責的不明確,并且在企業(yè)內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營者更多的是將管理重點放在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中,而對經(jīng)濟管理工作則忽視,相關(guān)管理制度的制定與實施大多形同虛設(shè),各崗位也沒有制定明確的責任制,這樣不但影響了經(jīng)濟管理部門的工作效率和質(zhì)量,也抑制了部分積極上進人員的工作熱情和積極性,最終導致現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理部門出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。
②現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)松散
當前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)松散,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是,企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)單一。在企業(yè)規(guī)模較小的時候,直線式管理方式可以有效地執(zhí)行相關(guān)管理命令,提高生產(chǎn)效率,但是隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,這種管理組織結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來說是弊大于利的,很容易造成人浮于事、機構(gòu)重疊的問題;二是,經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)中領(lǐng)導層次的缺失。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)很大程度上是由于企業(yè)經(jīng)營者一把抓造成的,但什么事情都由經(jīng)營者管理注定會導致管理上的漏洞,而這種漏洞無疑會對企業(yè)的發(fā)展造成不好影響;三是,企業(yè)各部門之間的隔閡比較大,這種隔閡會嚴重影響到企業(yè)內(nèi)部的交流合作,造成矛盾的增加,進而影響企業(yè)自身價值的實現(xiàn),自身利益的提高。
③現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理制度不健全
現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不健全在一定程度上影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的開展。就目前而言,很多企業(yè)至今仍舊在使用傳統(tǒng)的管理制度,而這種管理制度毫無疑問已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展和市場的需要了。沒有一個完善的經(jīng)濟管理制度就無法保證企業(yè)內(nèi)部分工明確,進而影響到企業(yè)的資源利用率不高,生產(chǎn)效率不高,導致企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位,不利于企業(yè)的長期發(fā)展。
2解決現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理問題的方法
①實現(xiàn)經(jīng)濟管理理念的更新
管理理念是實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的思想基礎(chǔ),也是引導具體管理工作的指導思想。因此,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中管理層管理理念的更新是十分重要的。要盡快的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)守舊的管理理念,樹立最新的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理理念,在企業(yè)內(nèi)部廣泛的宣傳經(jīng)濟管理的重要性,同時,積極引入危機管理意識和戰(zhàn)略意識,也有利于企業(yè)在經(jīng)濟管理方針和目標的制定中形成科學的管理觀念和全局觀念。
②構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理制度
現(xiàn)代企業(yè)作為社會主要市場經(jīng)濟的重要組成部分,在經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新過程中,不但要解決企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有制度問題,更要為企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)注入新的活力,為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)更好的服務。因此,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理制度,必須堅持全面分析、綜合考慮的原則,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,在原有的經(jīng)濟管理制度基礎(chǔ)之上,對其進行一定的調(diào)整,使其更能夠適應企業(yè)發(fā)展的需求。
③優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理體系
經(jīng)濟管理體系是企業(yè)經(jīng)營的組織基礎(chǔ),在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,企業(yè)經(jīng)濟管理工作開展必須依靠經(jīng)濟管理體系,例如,當領(lǐng)導確定企業(yè)的發(fā)展模式和方向之后,接下來就要依靠經(jīng)濟管理體系通過各部門的具體實施來進行經(jīng)濟活動,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。由此可見,構(gòu)建經(jīng)濟管理體系的重要性,而對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理體系進行優(yōu)化時,應該具有一種超前的意識和長遠目光,充分考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟管理體系存在諸多特點的同時,采用分解評審和分層次優(yōu)化的方法,然后將各個方面評審的結(jié)果進行綜合,以辯證的手段使經(jīng)濟管理體系得到系統(tǒng)性優(yōu)化。
④調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理方式
筆者已經(jīng)論述過粗放型的經(jīng)濟管理方式,以及無法滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要了,因此,調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理方式也是一件重要事情,其對企業(yè)發(fā)展的作用也是不容忽視的。經(jīng)濟管理方式由粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變可以更好的實現(xiàn)企業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境的接軌與融合。同時,集約型管理方式消耗較低、成本較低、產(chǎn)品質(zhì)量較高、經(jīng)濟效益較高,有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應該大力推廣。