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一、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況
全區(qū)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家,共有298張養(yǎng)老床位。其中,區(qū)社會福利院200張,區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72張,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)敬老院26張;居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施87家,絕大部分都是由社區(qū)(村)投資建設(shè)并運(yùn)營,規(guī)模偏小。其中,城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心73家,農(nóng)村頤養(yǎng)之家14家;通過機(jī)構(gòu)自查、部門檢查,我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以公益服務(wù)項(xiàng)目為主,資金流向均安全、可靠,經(jīng)營良好,不存在資金對外投資等違規(guī)現(xiàn)象,居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不存在辦理會員卡、收取會費(fèi)情況,均暫未發(fā)現(xiàn)非法集資情況。
二、非吸案件處置情況
由于東湖區(qū)所處老城區(qū),老年人在常住人口占比高于其他縣區(qū),造成在全市“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案件中受損人數(shù)較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),三大案件受損人數(shù)約3428人,目前2405人報(bào)案(金三江1246人、“老慶祥”788人、“中華情”371人),報(bào)案金額約1.287億元(“老慶祥”約7964萬、“中華情”約4902.98萬)。
三、專項(xiàng)行動開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署。根據(jù)《南昌市人民政府公廳印發(fā)〈關(guān)于開展全市養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查百日專項(xiàng)行動工作方案〉》文件要求,我區(qū)迅速行動,制定并印發(fā)了《東湖區(qū)人民政府關(guān)于開展全區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查百日專項(xiàng)行動工作方案的通知》。形成由區(qū)處非辦牽頭,公安、市監(jiān)、審計(jì)、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門組成的工作專班,組建專項(xiàng)行動微信調(diào)度群,明確責(zé)任、鎖定目標(biāo)、分步開展。
(二)找準(zhǔn)重點(diǎn),全面杜絕隱患。
1、廣泛宣傳。為做好我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資的宣傳工作,我們將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)(含農(nóng)村14個(gè))作為宣傳重點(diǎn)。同時(shí),充分發(fā)揮社區(qū)、村委會干部及綜治網(wǎng)格員作用,在110個(gè)社區(qū)、村人口聚集的公共區(qū)域和各小區(qū)重點(diǎn)出入卡口以及老年人常去的休閑場所周邊,以掛橫幅、宣傳欄、電子屏,貼宣傳畫,板報(bào),開主題會等多種形式,圍繞“非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征、相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度”等進(jìn)行宣傳普及。提醒老年人及親屬,不為高額回報(bào)所誘惑,不參與非法集資,并提醒、勸阻身邊的親朋好友,守好自己的養(yǎng)老錢。排查整治期間,集中宣傳63次、發(fā)放宣傳資料4960份、制作宣傳展板98塊、投放公益廣告280條。各職能部門排查活動中暫未發(fā)現(xiàn)各自主(監(jiān))管領(lǐng)域內(nèi)存在未經(jīng)許可超范圍經(jīng)營從事非法吸收公眾存款和涉嫌非法集資廣告資訊等行為。2、動態(tài)管理。按照上級部門提供的“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案中投資人名單,分類造冊,全面掌握重點(diǎn)涉穩(wěn)人員動向,根據(jù)涉穩(wěn)人員的上訪時(shí)間、地點(diǎn)和次數(shù)等對涉穩(wěn)人員名單進(jìn)行動態(tài)管理,為政府落地穩(wěn)控責(zé)任提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。3、應(yīng)急處置。4月1日至今,我區(qū)共接上級部門關(guān)于“中華情”維穩(wěn)警令單110條、涉及人次289次、涉及162人;“老慶祥”案維穩(wěn)警令單10條、涉及29人次;“金三江”案維穩(wěn)警令單2條、涉及4人次。妥善處置了八一公園等地群體聚集事件2次,勸離帶回了1名在新建“中華情”公司門口靜坐人員,有效防止事件升級。特別是“五一”、全國“兩會”期間,提前屯警,加強(qiáng)對八一廣場等重點(diǎn)地區(qū)的巡邏、值守,以強(qiáng)有力的震懾,切實(shí)防范了“中華情”等群體串聯(lián)聚集事件發(fā)生。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。一是牽頭組織公安、市監(jiān)、審計(jì)、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門在全區(qū)范圍內(nèi)的所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及社區(qū)開展一次全面深入細(xì)致的摸排自查,充分發(fā)揮社區(qū)片警、網(wǎng)格化管理和基層群眾自治的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,深入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、商場、超市、菜市場、公園、廣場、社區(qū)等老年人經(jīng)常活動區(qū)域,貼近群眾開展摸排工作。二是要求全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范自身,堅(jiān)決不參與涉及非法集資、詐騙的違法金融活動;開展非法金融內(nèi)部自查,切實(shí)防止機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理服務(wù)人員參與非法金融活動;完善內(nèi)部管理制度,堅(jiān)決阻止任何形式的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法金融活動。三是對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺賬,認(rèn)真研判,采取有效措施,分類處置,確定處置整改期限、整改責(zé)任人,扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)。對明顯違法犯罪的企業(yè)和機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)將依法立即立案查處。
四、下一步工作
下一步,我區(qū)將持續(xù)開展相關(guān)活動推動我區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查百日專項(xiàng)行動,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保取得實(shí)效。
一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域排查。對我區(qū)已備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、名稱或經(jīng)營范圍中含有養(yǎng)老服務(wù)、健康管理、療養(yǎng)康復(fù)、營養(yǎng)保健等老年、居家服務(wù)等字樣的機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動,按照重點(diǎn)排查主體、重點(diǎn)排查內(nèi)容、重點(diǎn)宣傳進(jìn)行專賬、專戶管理,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策解讀,健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)定和相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)運(yùn)營管理。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體,常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識,播放養(yǎng)老防范非法集資公益宣傳片。增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé),通過排查電臺、報(bào)紙、期刊等媒體的涉及養(yǎng)老領(lǐng)域廣告資訊信息,及時(shí)清理涉嫌非法集資廣告資訊信息,同時(shí),加強(qiáng)對旅游公司監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老旅游市場。
三是形成完善工作機(jī)制。將老年人列入重點(diǎn)宣傳對象,通過各類媒介載體開展貼近基層、貼近群眾、貼近生活形式多樣的宣傳活動,推動宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭,特別是定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及入住老人進(jìn)行常態(tài)化宣傳,形成長效機(jī)制。
四是總結(jié)活動工作經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)將以此次專項(xiàng)行動為契機(jī),及時(shí)做好工作總結(jié),對排查中存在的問題,組織各單位認(rèn)真分析、研判風(fēng)險(xiǎn),梳理經(jīng)驗(yàn)和不足。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和管理。通過各單位行業(yè)職責(zé),向老年人宣傳“投資有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)須自擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)意識,保障老年群體財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展局1-2月份總結(jié)和3月份重點(diǎn)工作范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、1-2月份工作開展情況
(一)抓好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增和綜合監(jiān)測。完成全年指標(biāo)預(yù)計(jì)完情況分析和指標(biāo)計(jì)劃上會;完成2021年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)監(jiān)測體系;做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫有關(guān)工作。
(二)抓好項(xiàng)目促進(jìn)和有效投資。印發(fā)年度投資項(xiàng)目計(jì)劃及重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃;起草年度投資考核辦法;完成項(xiàng)目前期管理辦法意見征求、“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”容積率調(diào)整上會和2020年度征遷費(fèi)用申報(bào);完成上半年新開工重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會和省市集中開工項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào);抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn);做好吉利項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀(jì)要進(jìn)一步完善“十四五”規(guī)劃綱要;抓好長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長江經(jīng)濟(jì)帶工作會議,部署落實(shí) “舉一反三”相關(guān)任務(wù);完成進(jìn)一步加強(qiáng)與吉利合作相關(guān)情況上報(bào);做好綜合能源管理。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺項(xiàng)目建設(shè)方案初稿,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集;配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場景項(xiàng)目申報(bào);起草靈活用工試點(diǎn)企業(yè)UKey托管補(bǔ)貼方案;進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法;抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。
(五)抓好金融風(fēng)控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊落地,并繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究;繼續(xù)開展私募機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查,做好梅山地方金融組織年報(bào)工作。
(六)抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作;做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運(yùn)營服務(wù)商采購公告;做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補(bǔ)貼。
(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。利用“周二夜學(xué)”開展經(jīng)發(fā)局“爭先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動,完成主題讀書活動。
二、3月份重點(diǎn)工作
1、抓好年度指標(biāo)任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫。
2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法初稿。
3、做好省市集中開工活動前期工作。
4、“十四五”規(guī)劃綱要。
5、抓好長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。
6、會同口岸局、商貿(mào)集團(tuán)、梅山開投做好冷鏈物流平臺項(xiàng)目落地前期工作,開展項(xiàng)目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。
7、推進(jìn)靈活用工平臺試點(diǎn)工作, 做好第一批靈活用工平臺試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)防控。
8、推進(jìn)醫(yī)用同位素項(xiàng)目可研工作,2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。
9、落實(shí)上級數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。
10、推進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融改革探索,持續(xù)排摸區(qū)內(nèi)企業(yè)QFLP政策需求,對接人行持續(xù)跟進(jìn)薔薇保理對接征信系統(tǒng)相關(guān)工作;繼續(xù)推進(jìn)區(qū)內(nèi)存量未備案私募機(jī)構(gòu)排查摸底。
一是推進(jìn)國家重大工程建設(shè),切實(shí)擴(kuò)大有效投資。2014年2月份,國家發(fā)展改革委啟動了推進(jìn)國家重大工程工作,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),選擇具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義的7大類重大投資工程,包括信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康與養(yǎng)老服務(wù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、清潔能源重大工程、糧食和水利重大工程、交通重大工程、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程,分項(xiàng)制定了工作方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、主要建設(shè)內(nèi)容,形成了7個(gè)重大投資工程包。7個(gè)重大投資工程包報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門和地方正在抓緊推進(jìn)實(shí)施。加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè),有利于推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生,切實(shí)擴(kuò)大有效投資,形成新的投資和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為今后幾年乃至更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,積極鼓勵(lì)社會投資。為充分調(diào)動社會投資積極性,切實(shí)發(fā)揮好投資對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》,提出了進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制、推進(jìn)投資主體多元化、完善價(jià)格形成機(jī)制、創(chuàng)新投融資方式等一系列政策措施。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會投資,增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力、提高供給效率,國家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》及通用合同指南,大力推進(jìn)PPP模式。另外,開展了對《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》配套實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)情況的第三方評估,為下一步?jīng)Q策提供重要支撐;了80個(gè)鼓勵(lì)社會資本參與的投資項(xiàng)目,目前項(xiàng)目進(jìn)展總體順利。
三是深化投融資體制改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。為持續(xù)深入落實(shí)簡政放權(quán),報(bào)請國務(wù)院印發(fā)實(shí)施了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》,在2013年取消、下放和轉(zhuǎn)移49項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限的基礎(chǔ)上,又取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限,中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量兩年減少76%。同時(shí),從改革創(chuàng)新制度入手,精簡前置審批,規(guī)范中介服務(wù),實(shí)行更加便捷、透明的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制,報(bào)請國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施《精簡審批事項(xiàng) 規(guī)范中介服務(wù) 實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》,對于轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、現(xiàn)代政府,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,具有重要意義。
四是優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排,改進(jìn)預(yù)算內(nèi)投資管理。大幅調(diào)整2014年中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),壓縮一般競爭性企業(yè)項(xiàng)目投資,減少經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施投資,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目。在優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排的同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資管理工作,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,提高中央投資效益;加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理,明確監(jiān)督重點(diǎn),加大檢查力度。
今年,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加強(qiáng)投資調(diào)控,定向精準(zhǔn)促進(jìn)投資增長,增加有效投資,加大對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)的投資,切實(shí)提高投資效益,充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
第一,加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)。健全推進(jìn)重大工程工作聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目按期開工,積極引入社會資本,保障重大工程建設(shè)資金,扎實(shí)推進(jìn)重大工程建設(shè)。
第二,推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》,制定完善相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作落實(shí),切實(shí)調(diào)動社會資本特別是民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的積極性。加強(qiáng)調(diào)度分析和指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)政府與社會資本合作(PPP)項(xiàng)目順利實(shí)施。
第三,進(jìn)一步深化投資體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)投融資體制改革的頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化系統(tǒng)性制度安排。組織落實(shí)《精簡審批事項(xiàng) 規(guī)范中介服務(wù) 實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》,精簡前置審批、優(yōu)化審批程序、規(guī)范中介服務(wù)、加強(qiáng)縱橫聯(lián)動,確保監(jiān)管到位,切實(shí)做到精簡高效、規(guī)范透明。
第四,著力加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。加快完善投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制,抓好建立企業(yè)投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的貫徹落實(shí)工作,依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,建立縱橫聯(lián)動的信息共享與協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,并與社會信用體系對接,逐步形成誠信激勵(lì)、失信懲戒的長效機(jī)制。